加快城乡融合发展核心区建设

着力打造古浪北部重点经济区

——赴清华大学及山东寿光等地学习体会

县委常委、常务副县长 褚 勇

（20xx年x月）

根据县委、县政府统一安排，我于20xx年x月x日～18日参加了古浪县党政领导干部综合能力提升专题培训班。期间，在清华大学聆听了专家教授关于宏观经济形式与转变经济发展方式、探寻跨学科视野下的管理创新、领导干部执政能力提升、公共应急管理与危机对应、城乡规划管理下的新技术方法等方面的讲座，并在北京、山东两地进行了实地观摩学习。通过这次培训，特别是通过在北京、山东的实地观摩，我深切感受到古浪经济社会发展还非常落后，只有赶超发展、跨越发展，才能逐步缩小与发达地区的差距。市委、市政府提出的大力实施城乡融合战略、建设城乡融合发展核心区的思路，符合中央和省委、省政府统筹城乡发展，促进城乡基础设施、公共服务、社会管理一体化的总体要求，符合武威市情，是促进全市经济社会跨越式发展的重要战略决策。古浪北部8个乡镇、全县一半以上人口处在核心区规划范围，认真实施《武威城乡融合发展核心区总体规划》（以下简称《规划》），加快核心区建设，打造古浪北部重点经济区，

对于带动全县经济社会跨越式发展具有非常重要的意义。现结合我县实际，重点就加快城乡融合发展核心区建设谈一些认识和思考。

一、核心区基本情况

根据《规划》，核心区在古浪境内包括大靖镇、土门镇、黄花滩乡、泗水镇、裴家营镇、永丰滩乡、西靖乡和民权乡8个乡镇，101个村委会，总人口17.46万人。20xx年，该区域地区生产总值达到15.94亿元，占全县的56.1%；工业增加值达到5.22亿元，占全县的73.5%；大口径财政收入达到9883万元，占全县的60%；一般预算收入达到5130万元，占全县的59.2%；农民人均纯收入3333元，高于全县平均水平367元；社会消费品零售总额达到3.36亿元，占全县的32.3%。

二、核心区优势条件

（一）交通区位条件优越。境内312国道、兰武铁路纵穿南北，308省道、干武铁路横贯东西，县乡公路网框架基本形成。随着金大快速通道、古永高速公路、营双高速公路和干武铁路复线、兰新货运二线等枢纽工程的开工建设，该区域交通区位优势将进一步凸显。

（二）农业发展条件良好。该区域海拔1500～1800 米，年日照时数2200 ～3030小时，年平均气温5.57℃，昼夜温差大，无霜期限142天，属典型的温带大陆性气候，适宜发展农牧业。现有耕地58.13万亩，正常年景播种面积55万亩左右，土壤肥沃，灌溉便利，农作物产量高、品质好；尚有可开垦土地12万亩，土地开发的潜力很大。

（三）工业基础条件较好。位于该区域的古浪工业集中区被批准为省级工业集中区和省级循环经济试点园区，目前土门、双塔两个园

区道路、绿化、给水、排水、供电、供热等基础设施逐步完善，吸引了山东易源、常州金猴等一批国内知名企业入驻园区，初步形成了以化工建材为主导，造纸、冶金、农副产品加工等产业协调发展的地方工业体系；大靖工业园正在规划。该区域现有工业企业67户，其中规模以上工业企业8户，分别占全县总数的56.8%、57.1%。

（四）人力资源充裕。该区域现有农村劳动力10.57万人，占全县总人口的51％。通过不断加大劳务培训力度，加快普及农村实用技术，大力培养技能型劳动力，努力提高劳动者素质，必将为加快该区域农村特色产业发展和工业化、城镇化进程提供充裕的人力资源保障。

三、核心区建设的思路、目标和工作重点

（一）思路和目标。认真实施《规划》，按照县委“四五四”发展思路，结合我县在核心区的功能定位，规划建设古浪“一轴一心两组团”北部重点经济区，即：以金大快速通道为轴线，充分发挥营双高速、省道308线、干武铁路等过境公铁密集并行的带动优势，加快建设核心区大靖副中心，着力打造土门组团，积极将泗水和双塔工业园融入黄羊组团，科学规划建设一批城镇及新农村、现代农业、新兴工业、商贸物流区，形成要素集聚、产业带动、公共配套、以城带乡、城乡融合发展的古浪北部新经济板块。力争到20xx年，核心区生产总值达到57亿元以上，年均增长29%以上。工业增加值达到40亿元，年均增长50.3%以上。全社会固定资产投资五年累计达到400亿元以上，年均增长46%。大口径财政收入达到5.3亿元以上，年均增长39.9%；一般预算收入达到2.8亿元以上，年均增长40.4%以上。社会消费品

零售总额达到34亿元，年均增长58.9%。

（二）工作重点。

一是加快建设核心区大靖副中心。充分发挥大靖交通区位优势，加快推进小城镇和大靖工业园区建设，将大靖建成核心区东部工业商贸中心、武威市连接”兰白经济圈”的东南门户和重要国家历史文化名镇，逐步承担核心区副中心城镇功能。大靖镇以长城遗址为轴线，向西、北方向延伸，形成南部老城区、中部新城区、北部工业区三个区。老城区重点完善基础设施、优化布局和美化环境，建设适宜居住和观光旅游的特色城区；新城区搬迁机关单位，建设政治中心区域；北部工业区规划建设大靖工业园，重点发展加工制造业和商贸物流业。裴家营镇沿省道308线东西扩展，东部以昌灵山景区为重点，发展特色旅游业，西部积极打造农副产品物流基地。民权乡以大小路为中心，集镇向北延伸，与大靖城区连接，形成优势互补，资源共享的商贸流通型小城镇。西靖乡重点完善乡政府驻地基础设施，抓好收缩居住工程和新农村建设，配套完善教育、卫生、文化等公共服务设施。4个乡镇立足各自产业基础，重点发展暖棚养殖、旱作马铃薯、露地蔬菜、特色林果、节水大田作物种植等优势产业。

二是着力打造土门组团。打破行政区划界限，统筹人口、资源和环境要素，构建产业集聚发展基本单元，实现组团发展。土门镇以土胡路为轴线，向东西延伸、南北拓展，规划建设新旧两个城区，旧城区以改造完善基础设施、保护历史文化古迹为重点，新城区以配套完善基础条件，加快开发建设为重点，两区融合，相互衔接。以省道308

线、武古路和金大快速通道沿线开发为重点，发展第三产业；以宝塔寺、胡家边、永丰堡、新胜4个村为中心村，科学规划建设，带动和辐射全镇开发建设，形成“一轴串连、两区衔接、三线开发、四点带动”的开发建设格局。土门工业园以百万吨级电石为精细化工母体，延伸产业链，做精做深氰胺化工产业，做强做大乙炔化工产业，做好一碳化工产业。按照循环经济发展理念，利用电石废渣生产水泥等建材，延伸氯碱化工产业链，大力发展新型建材。黄花滩乡以金大快速通道沿线的二墩、马路滩、黄花滩三个村为重点，东部重点发展暖棚养殖和特色经济林果产业，西部重点发展暖棚养殖和有机蔬菜产业，中部建设政治、经济、文化中心，打造武威市城乡融合发展核心区重点核心。永丰滩乡以金大快速通道为轴线，着力构建乡政府驻地交通枢纽中心和三墩村林果业示范点、建设村暖棚养殖示范点两个副中心，新建、庵门、建设三个中心村为布点的“一轴、三心、三点”空间发展结构，重点发展暖棚养殖、露地蔬菜、作物制种、特色林果等优势产业。生态移民暨扶贫开发黄花滩项目区依托扶贫开发、土地整理、特色产业培育、农业综合开发、农田水利工程、生态建设等项目支撑，开发土地8万亩，培育优势支柱产业，建设新农村，搬迁安置高深山区移民4万人，实现农民下山入川、脱贫致富。

三是积极融入黄羊组团。充分借助黄羊河集团、黄羊工业园、黄羊公铁联运物流中心等产业发展和良好交通优势，将泗水镇和双塔工业园融入黄羊组团，实现借势发展，融合发展。泗水镇以省道308线为轴线，集镇向东西延伸，东面突出商贸流通和造纸产业发展，西面

突出新农村建设、面粉加工和餐饮服务，衔接贯通，打造商贸流通新型小城镇。大力发展以经济林果、日光温室为主高效节水产业，建设高效节水现代农业示范区。双塔工业园立足现有基础条件和交通区位优势，积极引进食品加工、生物制药等龙头企业，着力发展粮食加工、酒类制造、肉类制品加工、糯玉米及小杂粮加工、啤酒麦芽加工、蔬菜保鲜、马铃薯加工等，引导发展装备制造、小商品生产、汽车零配件和现代物流产业，建设带动力强的大型物流中心。

四是大力发展现代服务业。加快发展商贸物流业，在核心区公铁沿线和交汇地段，规划建设高水平综合物流基地和专业物流园；扶持城乡集贸市场、农资配送中心、城乡超市和农家店建设。围绕支持重点产业发展，鼓励发展金融担保等金融服务业，引进各类商业银行在古浪设立分支机构，提升金融服务水平，增加地方信贷投放。积极发展物业管理、社区服务、家政服务、法律会计、信息咨询等生产生活服务业。陈哥，（工作重点）染蓝的不好改，和城乡融合古浪实施方案不同。

第二篇：赴清华大学学习心得体会

赴清华大学学习心得体会

蓝庆毅

20xx年x月x日-15日赴清华大学“发展社会事业建设和谐北海”专题培训。经过此次培训，学到了社会学的相关理论知识和处理危机和突发事件的经验，收获良多。现将学习的心得体会总结如下：

一、 学习社会学的理论知识，有助于用正确的角度看问题 在平时的工作生活中，遇到很多社会现象，从中也总结了很多经验与教训。但由于没有适当的理论指导，无法总结归纳，因此经验和教训对工作的指导作用有限。通过此次学习，学习了很多的理论知识，如：

（一） 个人财务生命周期和社会风险理论

费里德曼和默里安尼的 个人财务生命周期理论，深刻地揭示了个 人收入支出的三个阶段，如何结合这三个阶段把社会风险化解，杨教授提出了终生风险管理和服务，使公民在受到因生、老、病、残、失业、无居处、灾难而造成的风险时，能有基本的社会保障，度过难关。

（二） 社会阶层理论

在处理社会管理工作中，重点是解决相关方的利益冲突。但阶级 矛盾的分析方法与现代社会现状不太相应，如何划分利益各方，需要有一个新的理论支撑。社会阶层理论，作为社会学的一个核心理论，从社会人的财富、权力、声望来把人划分为若干阶层，有利于从一个新的视角看待社会矛盾冲突利益各方的共性和个性，其冲突的根源，为解决矛盾提出新的思路和方法。

二、 危机管理和社会冲突，重在预防

在学习《突发公共事件的应急管理》和《社会冲突管理》过程中，系统地学习了危机和冲突的事前、事中和事后的管理方法、经验和相关法律、法规和规章制度，深刻地体会到重在预防的重要性。危机需要快速处理，但自然的灾害随时发生，事前做好预案和演练是关键，平时多流汗、灾难少流血。社会冲突需要及早介入，因为社会冲突往往起源于长时间得不到解决的利益诉求，越早发现其利益诉求和异常行为，对解决冲突越为有利，化解群体性事件的关键还是重在预防，及早发现问题并采取预防性的措施才是解决问题的上策。

三、 处理工作，待人接物，要有良好的心态和基本礼仪

公务员时刻面对着机关内部复杂的人际关系及，并在工作中受到公共服务对象的负面心理影响，而且还有绩效管理、问责管理等制度而造成的压力，这些都对公务员的心理健康造成负面的影响，公务员心理失常甚至自杀已经屡见不鲜。如何在处理同事关系和待人接物的时候保持一个良好的心态，是关系到公务员身心健康和工作业绩的一个关键问题。通过学习孙健升老师的课程，我得到了很大的启发，只有保持一个阳光的心态、积极的行动，才能创造辉煌业绩和美好人生。通过学习李老师的礼仪课程，学习了一些日程公务的礼仪，纠正了一些错误的行为举止，对日常工作很有帮助。

5天的课程很短，但收获非常的丰富，只有通过不断的学习，特别是到一流大学去学习，才能更快地提高自身的素质和处理工作的能力。