浅谈中国4万亿投资计划侧重基础设施建设的利与弊

时间:2024.5.2

对于发改委的这项措施也是一样,实施了三年以后,各方的评价褒贬不一。实行“4万亿投资计划”这样的一个计划是在金融危机的背景下,“4万亿投资计划”实施以后可以说是为了经济下滑起到一定的缓冲作用,只是起到了一个救急的效果,并不能从根本上解决问题所在。也就是许多媒体说的“可救急,难救穷”,可是“4万亿投资计划”并不是我们想象的那样美好,因为这项措施所带来的改变和我们人民群众的切身利益关系有多大呢?就比如住房问题,高昂的房价让许多老百姓望梅止渴,可望而不可即,国家在宏观调控中对住房问题的解决并不是很到位,该解决的问题还是没有得到解决。而且这么多的资金到底是怎么用的不得不让人怀疑,是不是每一分钱都用到实处,其实这在每个人心中都有不同的答案,我也不对其深究。

对于国家实施的“4万亿投资计划”所带来的一系列的成果总结起来就是一些数据上的提高,可是这些上升的数据离我们到底多近,和我们的关系有多大。这些数据有没有提高或者说改变了我们百姓的生活水平,这些和我们有关系大吗?而我们老百姓关心的问题呢?依然没有有效的解决,所以这项措施实则是对中国经济刺激计划而已,就是为了国家GDP每年保持8%以上的增长。“4万亿投资计划”并没有产生它实质性的效果和成就,所以在我个人看来“4万亿投资计划”所产生的弊大于利。


第二篇:中国4万亿投资计划种下了四大恶果


临近年末,如果让大家给明年中国经济界列一个关键词,相信有80%以上的人会选择“经济增速放缓”。对于中国这样拥有着30年高速增长的发展中国家而言,如果低于8%的GDP增速,可能会带来很多难以想像的问题,可怎么才能保8%呢?此时,就会有很多学者提议:现今国内外经济处于变数的关键时期,中国应该再启动4万亿投资计划。不过,我认为当年的“4万亿投资计划”的后遗症正在显现,如今要决策层再启动4万亿的可能性根本不存在。中国的经济增长为啥要保8?在改革开放之初,中国的决策层最初设计是先把蛋糕做大,再来解决分配的问题,经过几十年的发展,经过全国13亿百姓的辛勤的劳作,这个蛋糕如今已经做大了,但是分配的问题却一直停滞不前(必须通过政治体制改革才能解决各阶层财富再分配的问题)。由于分配体制不动,那每年的新增毕业人口、农民工进城、下岗职工,这个规模巨大的低端人群的基本生活就只能靠经济增量来解决。这使得中国经济只能依赖经济增量来解决就业问题。而这种存量不动,只做增量的模式不仅吞掉经济发展的全部成果,而且会越来越成为经济发展的阻碍。在中国,一个GDP增长点大致能创造2000万个就业岗位,保8就是保证每年能新增1.6个亿就业岗位,唯有这样才能基本解决社会就业问题。所以保8的核心就是保持社会的基本稳定。不仅如此,在我国每1亿适龄劳动人口,社会至少要提供8000万个就业岗位才能保持社会基本稳定,就是因为我们在分配体系中劳动供养率太低,而且社会保障体系也很脆弱所致。而在美国一个产业工人的劳动收入可以供养4.8人,德、英、法是1:6.8,韩日是1:3.8,我国的劳动供养率为可怜的1:1.1。所以,国外GDP哪怕只有2-3%的增长,社会稳定基本可以解决,而我们至少要保8才能维持社会基本稳定。保8靠“4万亿投资”来救是饮鸩止渴有很多学者最近纷纷撰文,认为明年国内外形势充满变数,决策层不应继续采取稳健的货币政策,如果我们明年经济要确保平稳增长,何不再启动一次像20xx年那样的政府“4万亿投资”计划?要知道20xx年金融危机时,中央政府采取的“4万亿投资”计划后,中国经济立马像吃过兴奋剂一样的提前复苏。说不定这次再次启动“4万亿投资计划”,在世界经济20xx年大衰退之际,中国经济还可以继续成为一枝独秀。不过,我认为中国经济保8再靠“4万亿投资”来救无疑是饮鸩止渴。20xx年的那次政府“4万亿投资”计划恶果已经显现,不得不引起我们的警惕。首先,政府投资效率低下。比如说,四万亿经济剌激计划中对铁路

尤其是高铁建设项目的资金安排比例过大,造成了铁路建设尤其是高铁建设在一时间大干快上,一些质量安全隐患现在正陆续暴露出来。不仅如此,铁路建设项目的摊子铺开后,现在要收也很难,收紧了很可能会遗留下许多半拉子工程或者欠民工工资的问题,而不收紧则很可能是吞食资金的无底洞。所以,现在看来,当时应该打开部分垄断行业壁垒,引进有效率的民间投资充分参与市场化竞争,而不是靠政府投资,盲目上一些效率低下的项目来拉动经济增长,要知道,这些政府投资项目连还本付息都困难,更别说回报率了。其次,直接导致产能过剩和通货膨胀。中央政府投资4万亿的钱从哪里来?中央政府每年都是赤字,这4万亿可能大部分是印出来的。正是因为如此,到了20xx年底以后,我国的CPI才会连创新高。根据11月末数据,我国广义货币(M2)余额是82.55万亿元。更要命的是,4万亿投资计划,使得很多行业本该下马的产能又重新上马,造成产能过剩现象更加突出,目前我国的钢铁行业的过剩的生产能力达到2万吨;水泥生产能力达到18.7亿吨,已经远超实际需求,目前在建的400条生产线还将新增生产能力6亿吨......。截至20xx年第三季度,在24个行业中有19个行业存在着不同程度的产能过剩。在欧美经济形势好的情况下,中国的多余产能可以通过出口来消化,而现在靠内需来消化这些产能显然不可能。再次,“4万亿投资计划”使得社会流动性泛滥,导致20xx年房地产调控成为真正的“空调”,让我们再次错失了一次良好的“去泡沫”的机会。其实,20xx年如果房地产调控得以坚持下去,把房价上涨趋势给稳住,那么所付出的代价要远比现在要小得多,现在无论房价上涨还是下跌都将给社会和经济带来问题。不仅如此,正因为“4万亿投资计划”出炉,使得地方政府也依法刨制,各地也开始跟着大上项目,大搞政绩工程。如今中国地方政府的融资平台负债规模已经高达10.7万亿。可以预见,地方融资平台债务和房地产泡沫破灭,都将给20xx年中国经济埋下不小的隐患。最后,造成了国进民退。这4万亿投资计划中有95%的资金流入了国有企业,民营经济难以参与其中,而大型央企和国企在拿到政府投资资金之后,迅速加大扩张力度,这对民间投资产生了挤出效应,民营经济出现凋敝,做实业很难挣到钱,又加快了资金的流出。而现在要想靠民间资金投资来拉动经济之时,发现民企老板对此积极性普遍并不高。如果消费不旺,民间投资又跟不上,中国经济明年出现滑坡可能性不能排除。20xx年不推4万亿就不能保增长?我

们该对20xx年的依赖政府投资和宽松货币政策进行反思,绝不能再出台类似的经济剌激计划了。在政府的财政政策上,如果当时政府把有限资金更多的投入到民生保障方面(包括健全基本保障体系、建设保障房)、农业基础设施建设,同时把减税力度着重放在给企业和个人方面,相信效果远比政府投资大上重复基础设施建设要好得多;同样,在货币政策上,我们的信贷政策采取定向宽松,扶持农业、制造业、服务业,而不是流向房地产业,那么相信我国的保增长也能够得以实现。而现在,当年4万亿投资所带来的后遗症将会在20xx年慢慢显现。回头来看,20xx年4万亿经济剌激计划总体上来说弊大于利,无疑是饮鸩止渴,后续问题却越搞越大,给20xx年的国内经济形势带来了更大的不确定性。现在20xx年决策层既要保增长,又要调结构、控通胀,相信明年的形势远比20xx年更加艰难。其实欧美国家现在也看出来了,靠政府投资和宽松化币政策只能给经济注入玛啡,玛啡效果过后还是要面对更加严峻的经济形势。所以美联储现在会进行QE3吗?欧洲央行会通过印钱来解决危机吗?根本不会。中国的确需要保增长,但绝不能再靠宽松货币政策和政府投资来保增长了,因为这样做的后遗症太大,而且不可收拾。

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