五莲县关于指导推进家庭教育的五年规划

(2011—20xx年）

“十二五”是构建社会主义和谐社会的关键时期，也是我县抢抓历史机遇，推动科学发展，提升综合实力，加快建设经济繁荣、生活富裕、山水秀美、文明开放的新五莲的关键时期。家庭教育作为现代国民教育的重要组成部分，是学校教育和社会教育的基础，也是社会主义精神文明建设与和谐社会建设的重要内容。重视和加强家庭教育工作，对促进未成年人思想道德建设和提升国民素质具有基础性作用，是青少年健康成长成才和国家培养合格建设者与可靠接班人的迫切需要。

“十一五”时期，县委县政府高度重视，始终把家庭教育工作作为加强和改进未成年人思想道德建设，促进和谐社会发展的重要内容。在各级各有关部门以及社会各界的共同努力和大力支持下，五莲县家庭教育工作“十一五”规划已顺利实施完成，成效显著。全县家庭教育科学知识覆盖率进一步扩大，各类家长学校办校数量、质量不断提高，农村家庭教育工作不断加强，家庭教育工作队伍不断壮大，全县家庭教育水平明显提高，家长素质能力有效提升。五年来，家庭教育工作取得的成绩和经验，为下一个五年指导推进家庭教育工作发展奠定了良好基础。

由于受经济条件、教育资源、家长素质等因素制约，家庭教育工作中还存在一些不容忽视的问题，家庭教育在教育体系 — 1 —

中的基础地位和作用尚未得到足够重视，家庭教育发展与经济社会发展的需要还不相适应，家庭教育基本公共服务尚未满足群众需求，阵地建设有待加强，指导服务质量有待提高；家庭教育工作发展不平衡，农村家庭教育资源特别是面向留守、流动、困境儿童及家庭的家庭教育服务较为匮乏；政策措施相对滞后，市场化的家庭教育指导服务亟需规范。为进一步提高家庭教育工作指导服务水平，开创“十二五”家庭教育工作新局面，按照《全国家庭教育指导大纲》、省、市《关于指导推进家庭教育的五年规划（2011—20xx年）》和《五莲县经济社会发展“十二五”规划》、《五莲县中长期教育改革和发展规划纲要（2011-20xx年）》、《五莲县儿童发展“十二五”规划》要求，结合我县家庭教育工作实际，特制定本规划。

一、指导思想、工作原则和总体目标

1、指导思想

以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照中央和省、市、县委关于加强和改进未成年人思想道德建设的总体部署，关于加强和创新社会管理的新要求，以服务社会、服务基层、服务家长儿童为宗旨，以提升家长素质为核心，着力构建家庭教育指导服务体系，全面提高家庭教育质量和水平，扎实推进未成年人思想道德建设，促进家庭教育与学校教育、社区教育形成合力，努力营造有利于儿童健康成长的家庭环境和社会氛围，为促进和谐社会建设发挥重要作 — 2 —

用。

2、工作原则

（1）多元参与。坚持党政领导，妇联与教育行政部门协调指导，各相关部门充分履行职能，引导社会多元主体参与家庭教育活动。

（2）家长主体。坚持育人为本、家长主体、服务为先，尊重儿童身心特点和成长规律，以思想道德教育为核心，发挥家长在家庭教育中的积极性和主体作用，向不同年龄段儿童家长提供家庭教育指导和服务。

（3）科学规范。坚持科学引导、规范管理、依法推进，深化家庭教育理论研究，发展专兼职相结合的家教队伍，引导和规范家庭教育社会组织，推进家庭教育深入发展。

（4）协调发展。坚持整合资源、统筹协调、均衡发展，关注困境儿童及家庭的家庭教育，狠抓薄弱环节，加强政府、社团和企业合作，发展家庭教育公益事业，促进家庭教育资源合理配置、工作协调发展。

3、总体目标

构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，完善基本的家庭教育公共服务，提升家庭教育科学研究和指导服务水平，建立与社会管理创新相适应的家庭教育工作机制模式，推动建立家庭教育法律政策制度，推进家庭教育工作进一步科学化、法制化、社会化。

— 3 —

二、目标任务

1、拓展家庭教育工作阵地。巩固发展幼儿园、中小学、中等职业学校家长学校，规范化、常态化开展家庭教育指导活动。60%的行政村建立家长学校或家庭教育指导服务点。有条件的党政机关、社会团体、企事业单位积极创办家长学校，为家长提供及时便利的家庭教育指导服务。县、乡镇普遍建立家庭教育指导服务阵地。

2、推进家庭教育工作队伍职业化建设。加强家庭教育工作骨干系统化培训，推进家庭教育职业岗位培训试点，提高家庭教育队伍专业化、职业化水平。充分发挥专家、教师、儿童工作者、“五老”人员、专业社工、志愿者的作用，各级各地发展形成家庭教育专职工作者队伍、专家队伍、社工队伍和志愿者队伍，壮大专兼职结合的家庭教育骨干力量。

3、广泛宣传普及家庭教育知识。在城乡多渠道、多形式持

续普及家庭教育知识，努力缩小城乡差距，巩固并扩大家庭教育知识宣传普及覆盖面；充分发挥大众传媒作用，引领舆论导向，营造良好的家庭教育社会氛围。宣传家庭教育正确理念和科学方法，坚持德育为先、能力为重、全面发展，倡导亲子交流与沟通，预防和制止家庭内的虐待、忽视和暴力，建立平等、文明、和睦、稳定的家庭关系；加快推进家庭教育信息化建设，拓展宣传载体，提高信息化水平，办好网上家长学校，利用微博、QQ群等新兴媒介，为家长搭建信息、服务、互动平台，提 — 4 —

升家庭教育服务水平。

4、规范家庭教育指导工作。规范开展家庭教育指导服务，提升家长参与家庭教育实践活动的比率。建立、完善、发挥中小学（幼儿园）家长委员会作用，在其统一协调组织下，幼儿园家长学校每学期至少开展1次家庭教育指导、2次亲子实践活动；中小学家长学校每学期至少组织1次家长指导、1次家庭教育实践活动；中等职业学校家长学校每学期至少组织1次家长指导或家庭教育实践活动。各级各有关部门对人口学校、孕妇学校、新婚夫妇学校和机关、企事业单位家长学校开展家庭教育指导和实践活动做出具体规定。坚持定期组织各级家庭教育讲师团、巡讲团等，深入基层开展家庭教育知识宣讲、咨询服务。

5、统筹推进家庭教育工作发展。坚持家庭教育的公益性和普惠性，争取政府及社会力量加大家庭教育的投入，均衡配置家庭教育资源。加大向农村、贫困家庭、留守流动儿童及困境儿童家庭倾斜，不断缩小城乡、区域发展差距。依托各级各类家长学校、社区综合服务中心、妇女之家、妇女儿童家园、留守流动儿童活动站、基层文化活动站、乡村少年宫等公共服务阵地，为不同年龄段儿童及家庭提供托管、家教指导及关爱帮扶服务。

6、重视早期家庭教育工作。推动建立政府主导下的0-3岁 — 5 —

儿童早期教育领导体制，规范早期教育工作，优化早期家庭教育环境。充分发挥新婚夫妇学校、孕妇学校、人口学校、妇女（儿童）之家的作用，针对0-6岁儿童及其家庭开展早期保育和教育指导。通过开设“钟点学校”、周末班等形式，为城乡居民提供便利的早期教育指导和托管服务。

7、创新家庭教育实践活动。围绕促进未成年人思想道德建设，以社会主义核心价值体系教育为主题，深化家庭教育实践品牌活动。每年以重大节日、家庭教育实践月等为契机，策划开展主题突出、特色鲜明的家庭教育实践活动，培养儿童良好道德行为习惯，促进儿童和家长共同学习成长，形成和谐亲子关系。创新活动的形式和载体，注重提高活动的参与性、互动性，调动家长儿童的主体意识和积极性，着力扩大活动覆盖面，让更多的儿童和家长受益。

8、规范发展家庭教育社会组织。鼓励发展各级家庭教育社会组织，延伸家庭教育服务平台，加大各级政府购买服务力度，发展家庭教育公益项目，开展家庭教育骨干培训、指导服务，满足家庭教育工作发展需求。推动制定相关法律法规，规范家庭教育指导服务市场，为其良性发展提供保障。各级各相关部门加强与服务妇女儿童和家庭的社会组织合作，引入专业社工服务，多措并举，促进家庭教育社会化进程。

三、保障措施

1、加强组织领导。强化各级党委政府对家庭教育工作的领 — 6 —

导责任，完善联席会议、专题研讨、联合调研、定期通报、考核评估、示范带动、命名表彰等工作制度，将家庭教育工作考核评估纳入当地未成年人思想道德建设测评指标体系、文明城市村镇测评体系和儿童发展规划监测评估体系，各相关部门将家庭教育工作考核评估纳入本系统业务工作的督察考核之中。领导、协调、组织、督导家庭教育工作各项目标任务落到实处。

2、完善家庭教育工作机制。进一步适应加强和创新社会管理的要求，完善党政领导、妇联教育部门协调、多部门合作、社会力量参与的家庭教育工作格局；加大公共财政对家庭教育指导服务体系建设的投入,将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系，纳入经济社会发展的总体规划；将家庭教育工作纳入各级未成年人思想道德建设测评体系和精神文明创建内容，继续开展各级各类家庭教育工作示范创建活动，以点带面，整体推进，不断总结推广家庭、学校、社会“三结合”的教育模式和创新经验，形成良性发展的有效机制。

3、保障经费投入。各级各部门要设立家庭教育工作专项经费，保障家庭教育工作获得必需的财力支持。要探索建立多渠道经费筹措机制，采用政府投入、社会力量参与、项目化运作等方式，拓展家庭教育经费渠道，重点向家庭贫困和留守流动儿童提供服务与救助。

4、形成工作合力。妇联、教育部门牵头负责指导和推进本规划的实施；文明办协调各部门力量共同构建学校、家庭、社会 — 7 —

密切协作的教育网络；教育部门加强幼儿园、中小学校、中等职业学校家长学校的指导与管理；卫生、人口和计划生育部门大力发展新婚夫妇学校、孕妇学校、人口学校等公共服务阵地，对家长进行科学养育的指导和服务；教育、卫生、人口和计划生育、妇联负责0—3岁儿童早期家庭教育的推进工作，逐步纳入公共服务范畴；妇联、民政、教育、卫生、人口和计划生育、关工委等部门共同承担做好城乡社区家庭教育指导、服务与管理工作。

5、建立督查评估、激励表彰制度。制定考核评估指标体

系，完善考核评估运行机制，对本规划实施情况实行自查抽查、阶段性总结和专项督查， 2-3年中期考核评估，5年末终期考核评估，及时总结推广典型经验，对家庭教育工作先进典型进行推广表彰。妇联、教育、文明办等部门联合设立考核评估小组，制定考核评估方案，组织开展考核评估工作。

20xx年4月

— 8 —

第二篇：浅谈教师对家庭教育的指导

浅谈教师对家庭教育的指导

南昌市建新学校 陈丽华

社会在发展，每个人都要不断学习，才跟得上时代的步伐，教育孩子，家长也同样需要不断学习，了解意识形态的变化，了解时代的潮流，掌握家庭教育的方式方法 ，家庭教育是现代教育的三大支柱这一，在人的成长过程中起着不可替代的作用。社会的发展，时代的

也接受现代家庭教育的新思想、新观念，呈现出复杂和多元的特征。年年来，家庭教育在我国得到前所未有的重视和发展，我们也不能忽视大潮下的潜流，根据有关调查反映，当代家庭教育在取得不断进步的同时，也有在许多问题与学校教育、社会发展相比处于相对滞后的状态。根据《中国妇女》杂志一篇文章，在对231名青少年学生的调查中，有34％的学生认为父母双亲对他们的关心过度，使他们“受不了”，另有66％的青少年自述父母在他们的生活、交友、娱乐方式、作息制度以至观看电视的内容等方面采取了过度的监督、限制和约束，由此导致家长与子女之间关系冷漠、紧张甚至冲突。有一份著名的调查有助于说明这个问题：日本青少年研究所曾对中日美三国的3575名男女中学生进行调查，在回答“你最尊敬的人是谁”时，日本学生的答案第一位是父亲，第二位是母亲，美国学生的答案第一位是父亲，第三位是母亲，而中国学生的答案前十位最尊敬的人中，竟没有双亲。中国父母在现代学生心目中的地位形象由此可见一斑，然而中国父母们为子女付出的爱与牺牲豪不夸张地说是世界第一流的。

现实中，大多数家长能够从社会发展的需要和青少年身心发展的特点教育子女，但也有少数家长缺乏必要的家庭教育的心理知识，步入种种心理误区。如：期望过高，对子女抱有过高的期望值，这种过高的期望与孩子的实际距离差距太大，往往会落实带来负面效应，过度干涉限制孩子的发展，不尊重不了解孩子，不以平等的方式与子女沟通，使亲子关系紧张。许多父母家庭教育失败的共同原因，就是不懂孩子的心理，不关心孩子的想法，只知道不断地管着孩子，不断地把自己的想法强加给孩子，这种教育子女的方法是僵化的。

指导家庭教育是教师不可忽视的一项重要任务，而从家庭教育指导工作的教师，必须懂得和掌握家庭教育中的心理规律，并善于运用家长会、家访等形式，给予家长家庭教育方面的指导，帮助家长树立正确的家庭教育观念，而且采取科学的家教育方式，帮助学生家长提高教子水平。

一、引导家长做学习型父母，不断发展完善自己，创造良好的民主的家庭氛围

家长良好的素质主要包括：思想品德素养和文化素养。具体的有以下几个方面：积极的世界观和积极向上的人生态度，健康的个性和良好的心理，正确的家庭教育观、人才观，有上进心，不断学习，重视家庭文化环境的建设，提高文化道德修养。

教师可利用多种形式，帮助家长学习家庭教育的理论和方法，使其逐步形成积极向上的

家风，创造良好的、民主的家庭心理氛围，良好的民主的家庭氛围是家庭幸福可促进孩子身心健康发展的重要因素。良好的民主的家庭教育的方式可使学生既得到尊重、保护又受到良好的。家长对学生充当指导的角色，既满足他们的正常需要，鼓励他们社会交往，培养他们良好的品德，积极的情感，对其不正当的要求言行及时说服教育，帮助他们抑制不正当愿望，重视与学生思想上的沟通，情感上的交流，这种教育方式可使学生形成独立、自尊、爽直、学会与人相处等良好的心理品质，使学生树立正确的人生观。如果说孩子是一颗种子，那么家庭就是土壤，家庭的心理氛围便 是空气和水分，所以构建良好的民主的家庭氛围对孩子的学习、情操、性格乃至一生的墢进程的顺利完成都具有十分重要的意义。

我邻居找到我说，他们家孩子张生有厌学倾向，且性格暴躁，并发生多次违反校纪校规现象，我觉得我们要就家庭教育问题同他的父母进行沟通，通过谈话，我了解了张生的父母在对他的教育方式上不能达成共识，严父慈母型的，父亲严厉，经常用武力迫使张生服从，而母亲非常宽松，几乎对他有求必应，在与张生父母分别谈知后，我向他们推荐了《家庭教育》杂志中的几篇文章，几个月后的一次谈话中，他们向我谈起了读后的体会和收获，描述了由此带来的和谐的家庭生活氛围。

现在张生与父母的关系体现出了良好的、民主的观念，父子既是亲子关系，又是朋友关系，父亲严而有度，严而不厉，张生在生活上、学习上遇到困难、挫折的时候，父亲主动给以安慰，疏导和帮助，增强他的心理承受能力，父子之间能沟通，张生有机会谈自己的想法、困难和苦闷，妈妈也变得爱而有度，爱得理智，对张生的要求，合理的满足，不合理的拒绝，并且晓之以理，一家人利用假日一起外出旅游，父子之间轻松的交流，使张生与父母之间的依恋、尊重感油然而生，家庭温暖和谐、民主的心理氛围逐步形成，而张生在学校里自然也愈受大家的欢迎。

作为一名教师，要帮助家长通过家长学校、家访、家长经验交流、订家教周刊、阅览有关青少年的心理方面的书刊等形式，学习如何教育孩子做人，如何地孩子的学习，如何地孩子树立远大理想，如何塑造自身的人生价值，如何进行自我的心理调适，承受挫折，培养自控能力等，并与接受优秀家长的身教言传并重，认识一味溺爱、打骂、体罚、放纵等教育方式的危害性，多为学校配合、帮助学生消除厌学心理。

二、帮助家长淡化过高期望，提高家庭教育的质量

现在有些人对家庭教育概念的理解是片面的、不合理的、不科学的，甚至是错误的典型的表现是把家庭教育理解为就是教育孩子读书、写字、画画，弹琴等。这实际上是把内容丰实的家庭教育等同于智力教育和文化知识学习，从儿童入幼儿园到接受正常的学校教育，家长对子女文化知识的过高要求表现越来越强烈。据天津家庭研究会的调查，尽管父母认为子女在学校已很辛苦，却仍然要给孩子布置大量的家庭作业，在给子女提供的有庭课外读物中，学习辅导类占45.6%，益智类占42.9%，沉重的学习负担使孩子们不得不放弃自己的游戏娱乐等业余爱好，以满足父母的要求，否则就会引起父母的批评、斥责、恐吓、体罚等，若遇上孩子升学考试，父母的过度要求就更使孩子苦不堪言。

导致家长对孩子学习方面存在过多要求的直接 因是家长的过高期望的心理，以上海

为例，有95％以上的家长期望子女上大学，考取研究生出国留学，98％以上的家长期望子女从事脑力劳动，当科学家、高级外交官等等，这种过高的期望虽然美好，但很显然是不现实的，尽管如此，过多的期望从儿童一出生就伴随他们，直到父母如愿以偿才稍减少，甚至如愿以偿还不行，因为人的欲望和期望是没有止境的，而这时时期望就不可能是动力了，只

儿童智力发展和文化知识学习起到积极作用，相反只会僵化智力发展，阻碍文化知识学习，居拔苗助长之兴趣，当然，作为父母有理由和权利期望自己的孩子将来成为高级专门人才，甚至名人、伟人，但是决不能把这件高期望，又适当地用到日常的家庭教育中，那会是有害无益，因此家长既要为孩子设计一个理想的未来，更要为孩子设计一个现实的约束。任何超过儿童力能所及的期望，都会损害其身心健康和正常发展，就当前来说，重要的是淡化父母的过高期望，尤其是哪些对子女文化知识学习过多要求的父母，理智的做法是适度的期望再加上科学的教育方法，要科学地、有效地开展家庭教育，必须从提高家长的认知着手，应把与家长的认知沟通当作是日常工作的重要组成部分。家长对自身的认知和对子女的认知两个方面是互相联系的，家长只有正确认识自我，才能正确认识孩子，家长正确认识子女，有利于家长全面认识自我，提高家庭教育的效果。

三、帮助家长理解和尊重儿童，重视儿童的个性

虽然儿童年龄小，知识经验贫乏，但他们依然有自己的独立性、自觉性和批判性，家庭教育一定要建立在充分理解和尊重儿童的个性和思想自由基础之上，父母和孩子的关系应该是平等的、相互爱护、相互尊重、相互促进、相互完善的共同发展的关系，不能因为父母对子女有养育之恩和监护权，就可以随意干涉和限制孩子合理的行动自由、思想自由和正常生活，为什么孩子的日记、书信、交友等屡受父母的监督、干涉、限制？就是因为有些父母不理解、不尊重儿童的思想和个性自由。

许多父母“望子成龙”、“望女成凤”心切，常常自觉或不自觉地给孩子施加压力，什么都要学，还美其名“早期教育”？教育孩子要早，可是一定要适时，教育孩子要抓紧，可必须适度。

孩子小，不知道为什么而学习，这是自然的，父母应该给孩子设立一个学习的目标，这也是可行的，有了目标才有学习的动力，不过给孩子设定目标还得讲究科学合理性，绝不能使目标成为遥不可及的空中楼阁，否则不仅不会成为孩子学习的动力，还会成为孩子成长的障碍。

唐女士的女儿才读小学一年级，但是除了学校正常的课程之外，还要每周参加两次奥数班，一次绘画班，一次英语训练课，孩子不想学，就想看看电视或出去玩，可唐女士就是不允许，她常常向女儿社会竞争如何激烈，不能输在起跑线上等等，女儿还难以理解这些道理，最近唐女士还准备再为女儿报名参加一个围棋班。

父母“望子成龙，望女成凤”的迫切心情是可以理解的，但这件违背青少年身心发展和智力发展规律的过度教育是不足取的，物极必反，这种过度教育不公不能开发孩子的智力，有的还会影响孩子的智力发展，导致孩子心理畸形发展，对孩子的健康及学习不利。

怎样才能谨防“过度教育”呢？最根本的就是父母转变教子观，以科学的观念引导家教实践。

第一，要把孩子当成一个独立的人

父母不能把孩子当成自己不可分割的一部分，克服“一体感”确立家教的目的应把孩子培养成独立的人，采用这种方法，孩子需要的过分满足，活动的过分干涉等问题就会得到有效解决，孩子也就能早日迎接独立的生活。

第二，孩子是自由人

让孩子成为自由的人，是父母教育的一个高境界，父母应该把自由还给孩子，让他们自由地接触生活，给他们自由地应付生活的机会和权利，放开他们的手脚。这样也就不会过多干涉孩子的活动，从而教会孩子用自己的头想事，用自己的双手做事，用自己的脚走路，在生活的磨练中真正获得自由。

第三，每个孩子都是个性化的

每一个人都是一个独特的人，这如同世界上找不到完全相同的两片树叶一样，每个孩子都应有自己的兴趣爱好，有自己的能力特长，有自己的个性特征，有这样的观点，也就不应于搞过强的智力刺激，也就不至于一窝蜂地教孩子学钢琴、学画画，也就不至于都来挤兑孩子考试拿第一，不少父母总喜欢拿自己的孩子跟别的孩子比，而常常以自己孩子的短处去跟别的孩子的长处，其结果是孩子的信没有了，孩子的能力没有了，你的孩子有她自己的个性，不要让你的孩子跟别人孩子一样。

如果家长遵循家庭教育中的心理规律了解孩子的心理特点，并以此调整自己的角色地位，就能够取得家庭教育的成功，使孩子健康成长。但现实中，有的父母不懂得观察分析不同时期孩子的发展变化，不懂得应该随着孩子的成长不断调整自己的行为，对孩子的智力，个性的认识不够正确，有些父母不理解生长发育期孩子的生理、心理变化，视为反常行为，有些父母对孩子的认识仅仅停留在表面，走不进孩子的心灵，有的父母用对待小孩子的口吻教育子女，挫伤孩子的自尊心，也有的父母教育行为不科学，错过了教育良机，孩子作为一个独立的个体存在，有自己的主观愿望及思想，尤其处于成长的孩子其自尊心是非常强的，家长平时要注意尊重孩子，理解孩子，尽量不要挫伤他们的自尊心，如果每一位家长都能以理解和尊重为前提来爱护、帮助孩子，那么再多的教育和关心是不会过度的。

社会文明在不断提高，各种观念不断更新，为此，中国传统式的家庭教育内容、方式、方法也要作相应的变革。父母们要尽可能让孩子自己去思考、去尝试、去解决每件现实问题，要让他们在适当的教育指导下，通过自己的实践和努力去获取各种必要的知识和经验，培养适应多种变化的能力。总之，家庭教育的正常发挥，优化家庭教育，改善父母子女关系对孩子的健康发展具有重要意义。

评委的评语：

优点：教师对家庭教育的三点指导意见“引导家长做学习型父母，不断发展完善自己，创造良好的民主的家庭氛围”，“帮助家长淡化过高期望，提高家庭教育的质量”，“帮助家长理解和尊重儿童，重视儿童的个性”都很重要，而且有一定的针对性。

不足：

1. 引用资料虽然比较丰富，但是多是外国、外地，为什么没有本学校、本班的调查？

2. 关于“孩子是自由人”的提法不够确切，似乎改为培养自我教育能力更恰当些。

3. 关于解决“过度教育”的问题，最好能把重视年龄特点作为一条。