对四万亿投资的认识与思考

摘要：在经济不景气的情况下，政府推出了四万亿的经济刺激计划，增加了银行信贷规模，在此分析此项宏观经济政策的成效与弊端以及由此对经济现状的思考！

关键词：四万亿投资、三驾马车、民生工程、转变经济发展方式、经济结构调整、挤出效应

一、 4万亿投资计划出台背景与内容概要

众所周知，消费、投资和出口构成了我国拉动经济增长的三驾马车，我国长期以来依靠出口和投资来拉动GDP的增长，消费严重不足，在08年全球性经济危机爆发以后，中国经济也未能独善其身。08年连续三季度经济增长环比下行，CPI与PPI走势如过山车一般，剧烈动荡，同期进出口量大幅下挫，为了继续保持GDP平稳增长，防止经济出现大起大落，政府实施了积极的财政政策与货币政策，出台了四万亿的经济刺激计划。

四万亿元规模的经济刺激计划将惠及诸多行业领域。四万亿投资的具体构成主要包括，近一半投资将用于铁路、公路、机场和城乡电网建设，总额1。8万亿元；用于地震重灾区的恢复重建投资1万亿元；用于农村民生工程和农村基础设施3700亿元；生态环境3500亿元，保障性安居工程2800亿元，自主创新结构调整1600亿元，医疗卫生和文化教育事业400亿元。后来又多次对08年四季度提出的四万亿元保增长投资计划进行了结构调整。基础设施和节能减排投资明显减少， 分别由18000亿元和3500亿元降低为15000亿元和2100亿元， 其比重分别由45% 、8。75% 下降为37。5% 和5。25% ；保障性住房、结构调整和社会事业(医疗卫生及文化教育事业)的投资则有较大幅度增加， 分别由2800亿元、1600亿元和400亿元增加到4000 亿元、3700 亿元和1500 亿元，其比重分别由7%、4% 、1% 上升到10% 、9。25%、3。75%；灾后重建和农村建设则没有调整， 仍分别占25% 和9。25%。经过此次调整，投资分配格局有了明显的改进，特别是政府减少了一些大型基础设施的投资，对民生问题的关注程度和投资力度有所增强，也增加了创新与生态环境方面的投资。

二、4万亿投资对稳定经济的积极成效

大量资金的投入对稳定经济的增长起到了举足轻重的作用。国家的一些大型基础建设尤其是铁路、钢筋、水泥还有一些新型的产业有了很大的发展。四万亿

投资在提振市场信心，扩大国内需求，减少失业以及加强经济社会薄弱环节（包括关注低收入群体）方面都发挥了很大的作用，从而这四万亿的投资对稳定我国经济形式起到了不容忽视的作用，也是我国GDP在金融海啸余波尚存的09年仍然能够保持十个百分点增长速度的主要原因所在。

三、4万亿大规模投资措施产生的弊端效应

从四万亿投资的投向看，真正启动消费需求的较少：基础设施建设在其中占有很大的比重，在地方政府公布的投资方案中，更是直接地投向了铁路、公路、机场等基础设施！

巨额政府投资直接造成民间投资的“巨大挤出”。挤出效应是指政府支出增加所引起的私人消费或投资降低的效果。因为当政府增加投资时，政府投资恶化了投资环境（利率上升），促进了私人投资的减少——大量通过国债刺激经济，在一定程度减少民间资金的供给，挤出了私人投资。

从投资来源看，我们要反问：中国银行业能否托起四万亿之累？08年经济刺激计划产生的不良贷款将冲击中国的银行系统。中国政府应为巨额的银行业不良贷款承担责任，因为这些贷款大部发放给了地方政府借贷机构。巨额不良贷款的产生将对中国的银行业的市场化经营造成不良化的影响。

项目规划不合理，资金投入后成效不是很理想。地方政府大搞特搞10项措施相关建设，而不管有没有需求。这种情况下出现了重复建设，浪费资源的现象，并且难以制止。而且强调以基建搞活经济，亦容易形成倾斜发展，令经济结构出现失衡。国家的4万亿投资中用于铁路、公路、以及新能源的开发和钢筋水泥的生产面大约能占到50%，有了这么大的投资各地就开始大量建造高铁、生产钢筋、水泥，却并没有对社会的需求加以考虑，最后GDP数量上虽然是增长了，可是出现了严重的产能过剩。这样做无疑造成了大量的资源浪费。因此我认为我们的消费之所以能增长那么多主要是这些产业拉动的，居民消费的增长并没有这么大。

投资用于民生和医疗卫生及保障性住房的比例只有17。5%。这一块也是为什么我国居民消费为什么总是比例太小的原因所在。居民要消费得有两个条件，一个是要有钱，另一个就是要敢花钱。国家用于教育、医疗、保障性住房方面的投资幅度不大，加上这些方面的社会保障本身就不完善，致使人们仍然有后顾之忧，不敢放心的消费。这就导致消费动力不足，经济的发展也会后劲不足。保增长与调结构的矛盾性更加凸显而显得不可调和。结果调结构没有得到应有的重视，尽管名义上还在提，但实际操作中已经顾不上了。完全没有利用金融危机条件下转变经济发展方式的历史性契机。

四万亿投资计划还影响节能减排目标的整体实现，负面影响仍将持续！ 四、对今后大规模投资型宏观经济政策的着力方向与领域的思考

金融危机后，中国经济之所以陷入增速下滑的困境，恰恰是由于多年以来过度依赖出口和政府投资，再加上制度建设的滞后以及关键领域改革的停滞不前，技术进步缓慢，产业低端，一些产业只有产能的扩张而没有技术的进步，导致很多行业的产能过剩，收入分配改革的僵局又导致消费不断萎缩。我国目前的经济增长模式正面临着巨大瓶颈。我们应该思变，应思考今后我国经济发展过程中大规模投资型宏观经济政策的着力方向与领域：

（一）政府投资应着力于民生工程带动经济增长

在经济萧条时期要使经济尽快走出低谷， 恢复人们对未来经济发展的信心极为重要。只有改善民生， 恢复信心， 才能激发消费需求和启动民间投资。虽然政府对民生问题的关注程度和投资力度有所增强， 但仍需进一步加大力度。政府投资以改善民生、增加收入和拉动内需为出发点

我国居民的收入水平低是制约消费和内需不足的主要因素之一。增加居民收入并拉动内需的方法有多种， 如一些国家政府直接发放消费券， 给予各种补贴； 政府投资着力于劳动密集型、能解决更多就业并增加居民收入的产业， 加强以改善民生为重点的社会事业（医疗卫生、文化教育事业、保障性住房和社会保障）的建设等等。

政府投资民生工程和扩大消费是确保经济增长的有效途径

政府投资民生工程可以扩大需求特别是消费需求， 解决我国消费水平偏低的问题。凯恩斯的消费函数C= C0+ C1Y 揭示， 居民的收入水平对于消费有直接的影响， 提高居民收入水平是增加消费的前提， 解决社保、医疗、教育、住房等民生问题能够提高居民的边际消费倾向， 扩大消费需求。目前， 国际经济形势不利直接影响我国进出口， 拉动经济增长更多要依靠投资和消费。政府投资民生工程， 能更直接快速地扩大消费，同样有利于确保经济增长。凯恩斯的投资乘数理论表明了消费对经济增长的重要作用，由K = 1 / ( 1- b)可知， 当b(边际消费倾向) 越大， 投资乘数(K )越大， 投资带动作用越大， 投资的效果越好。 可见， 投资拉动经济增长最终依赖于消费。如果消费的增长速度不能跟上投资的增长， 会导致社会产品积压， 投资不能回收并实现其效益； 投资收入减少又会使消费增长进一步趋缓， 使经济发展呈现恶性循环。根据投资乘数原理， 如果政府投资偏重民生工程， 增加居民的收入和消费， 可以提高政府投资对其

他主体投资与消费的带动效应， 促进经济发展。

（二）政府投资应重视转变经济发展方式与经济结构调整

长期以来， 经济发展方式与经济结构不合理成为影响我国经济发展质量和速度的重要因素。政府应该直视经济发展中具有根本性的制度性束缚问题，努力完成经济发展方式的转变问题，使经济结构趋于合理！经济增长本身不是目的，而只是服务于终极目的的手段。转变经济发展方式，追求经济的良性发展，可以说不仅是一项政策，而更是关系到国家未来的深刻的变革。转变经济发展方式，从提出到现在十几年没有取得实质性突破。原因到底何在？两个方面：一是认识上的问题，主要是对转变发展模式迫切性认识不足，在经济过程中重短期轻市场，重GDP，轻长期可持续性；二是落实措施出现偏差，重政府轻市场，重正式规划轻企业和民众在市场中的自发创造力。

欲改变传统经济增长模式中的一系列弊病，单靠政府行政管理没有用。真正需要的，是制度变革。没有体制上的重大突破，就难以实现发展方式的根本改变。以消费投资失衡为例说明体制变革对于转变发展方式的必要性和重要性。传统的发展方式投资过重、消费过轻，现在的情况是外部需求疲软，国内产能过剩，由投资和出口驱动的传统增长模式这条路已经走不通。提升消费比重已经成为中国经济稳定增长的一个更重要选项。但是我们过去一直在单纯追求GDP数量上的增长，而对提高民众生活水平的经济发展关注不够，经济增长变成了目的本身，造成居民收入增长缓慢。而且财富的积累向国有部门倾斜度却越来越大，出现所谓的国富民穷，致使构成三架马车之一的消费严重不足。但是如果我国的经济构成中，消费所占的比重较大，三架马车的比例均衡，现在的金融经济危机对我国的冲击力度将更小一些！

提升消费，抑制投资，需要制度变革，因为投资过重存在着深刻的制度根源，如GDP挂帅的干部考核指标体系。除此之外，还有人为压低土地价格、资金价格和能源价格，鼓励大家上项目，降低资本、要素成本，鼓励投资。以增值税为主的税收体系使得各级地方政府对投资乐此不疲，多多益善。企业赚不赚钱没关系，但政府只要有税收就行了。过渡投资在传统增长模式下已经变成了一种制度病，单靠政府发文限制和严格审批是治标不治本，真正能够抑制这种过度投资的是综合性的制度改革。

传统增长模式中，还有一个明显的问题是服务业的落后。中国的服务业占GDP不到40%，同样是体制和制度造成的。体制中危害最大的是政府管制，重要的服务业如交通运输，电讯服务业，金融服务业，医疗卫生、文化教育等等能创造大量就业的、提升中国经济素质、效益的服务业都处在政府严格管制之下，人为制造壁垒。因此政府要放松管制和解除管制，依靠市场的力量，使我国服务

业取得尽快发。

政府投资应从转变经济发展方式与经济结构调整入手将调整结构与发展先进生产力、淘汰落后产业、整合生产要素、拓展发展空间、增加效益和持续发展相统一， 加大重点领域和关键环节的投入力度。因此，今后政府投资计划中用于调整经济结构的资金应立足于解决以下问题:

1、供给结构与需求结构协调

改革开放以前我国经济几乎处于卖方市场。改革开放后， 随着市场经济体制的建立， 重视需求的买方市场初步建立。但是， 由于历史遗留问题和转轨时期存在的特殊情况， 政府和企业盲目投资、重复建设造成一些行业的产品供过于求， 另一些行业则供给不足， 成为经济发展的瓶颈。供求的结构性失衡， 投资和需求的结构性差异使产品不能顺畅地由生产领域进入消费领域， 产品价值和使用价值难以实现， 造成资源浪费， 投资效益欠佳。在经济不景气时期， 政府投资应重视结构问题， 将结构调整与发展生产力、淘汰落后产业结合， 使有限的政府投资既能在短期内达到启动经济的目的， 又能使经济具有持续发展的潜能。

2、避免地区产业结构趋同

改革开放以来， 为了建立市场济体制， 中央政府给予了地方政府和国有企业更多的自主决策权。中央政府和地方政府虽然有一致的国家利益， 但是各地方政府相对独立的利益导致了地区间产业结构趋同。地区间产业结构雷同使地区经济发展失去了合理分工的比较优势， 加剧了市场的过度竞争。因此， 政府投资应着力于贫困地区的薄弱产业， 政府投资应着力于带动性强的行业。

（三）政府投资应着力于基础设施的配套协调

四万亿元保经济增长的投资计划中， 基础设施投资计划是占比重最大的部分，这是由政府投资的特点和主要任务决定的。政府投资是为了促进经济稳定增长和经济发展结构合理化以及弥补市场缺陷， 而通过政府直接投资或政府委托的企业投资于投资额大、周期长、效益低的公共部门， 政府投资的领域往往是私人无力或不愿进入的行业或关系国计民生的关键性、支柱性产业。政府投资作为政府实现其经济职能的手段， 是政府进行宏观调控和微观介入的政策工具。但是，在经济低迷时期， 政府投资应着力于基础设施的配套协调， 使之尽快高效地发挥作用。

1、基础设施建设与经济发展的需求协调

基础设施建设既是经济增长的表现， 也是推动经济发展的动力；基础设施建设既不能超越其他行业发展的水平， 也不能落后、制约经济发展， 基础设施建设是为当地整体经济的发展服务， 必须与当地经济发展配套协调。

2、政府投资应重视基础设施建设内部的协调配套

政府投资的资金来源是有限的， 包括已形成的财政收入和未来的财政资金( 债务)。我国累计国债余额占国内生产总值比重已达20%左右， 尽管我国国债余额在我国综合国力可以承受的安全范围内， 但不能无限增大， 政府投资资金的有限性要求好钢用到刀刃上。对于不配套的没有充分利用的已建项目， 政府只需少量资金投资于一些配套设施的建设， 就能将闲置资源启动， 带动一方经济发展。四万亿元政府投资计划资金的利用应防止新一轮大跃进， 对于政府投资的新建项目不能求大、求超前， 应配套实用，

快走出低谷， 确保经济适度增长。

期望中国经济健康协调快速发展！ 快速发挥作用，带动经济尽

第二篇：四万亿投资对中国经济影响的分析思考

四万亿投资对中国经济影响的分析思考

1、      四万亿投资的背景与目标

1.1四万亿投资的背景

20##年7月由美国蔓延出来的次贷危机迅速蔓延至全球范围，世界经济受到重创，在世界有效需求急剧下滑的外部环境下，作为主要依靠出口拉动经济增长的中国，更是一次严峻的挑战，据国家统计局发布的数据显示，自美国次贷危机发生以来， 20##年前三季度中国GDP累计同比增长9.9%，比前两季度累计增速下滑0.5个百分点，比上年同期下滑2.3个百分点，这已经是GDP同比增速连续第五个季度下滑，过去经验表明，受亚洲金融危机风暴的影响，中国GDP增速曾在1997年从年初的10%左右急速下降到年底的7.25%，一年之中降幅为2.75个百分点。鉴于此，如果当前的下滑态势延续到年底，则一年中下滑幅度超过3个点，成为近10年来增速下降最快的一年。从20##年公布的11月份的主要指标来看，全国规模以上工业企业增加值同比增长5.4%，比上年同期增长率回落11.9个百分点，为20##年以来的最低增幅。另外，工业用电量增长下滑也说明了工业减速。20##年1-11月全国工业用电量同比只增长5.27%，比前10月的增长率降低3.7个百分点，可以认为中国经济在当时已经出现增速加速下滑的严峻局面。正是在上述背景之下，20##年11月5日，温家宝总理主持国务院常务会议，研究通过了进一步扩大内需，促进经济增长的巨额投资计划，提出到20##年底完成投资四万亿元的财政性刺激政策。

1.2四万亿投资的目标

通过观察四万亿投资计划的出台背景很容易看出中央出台四万亿投资计划旨在全力保持国内经济平衡较快发展，减少国际金融危机对中国经济的冲击。确保中国经济在世界次贷危机期间在保增长的前提下安全平稳地度过经济危机时期。

2、      四万亿投资计划分配动向

2.1四万亿计划的基本内容

20##年11月5日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。会议指出，经初步匡算，实施这十项措施所涉及的工程建设，到20##年底约需要4万亿元。为加快建设进度，会议决定，今年四季度先增加安排中央投资1000亿，明年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿元。从这里可以看出，这四万亿投资，仅仅是未来两年全社会投资的一部分，而且本身就包括了部分社会投资。

从投资内容看，四万亿投资集中安排于保障性安居工程，农村民生和农村基础设施，铁路、公路和机场等重大基础设施，医疗卫生、文化教育事业，生态环境工程，自主创新和结构调整等六个方面和灾后重建。概括地讲，主要是投资于基础设施和公共事业领域。

2.2四万亿计划的资金分配

公开信息显示，四万亿计划和20##年第四季度新增1000亿的投向及额度分配（见表一）在总体上做了粗略的划分。

表一：“四万亿”投资方向及额度分配

资料来源：国家发改委网站

3、      四万亿投资对经济影响的分析思考

3.1投资四万亿的积极影响

3.1.1投资符合经济形势的要求

在世界金融危机日趋严重的背景下，中国政府为抵御国际经济环境的不利影响，出台了四万亿人民币的经济刺激方案。此举可以拉动内需，还有助于平衡全球经济增长，达到了内外兼顾、多方共赢的效果。可以说，在当时的背景下我国政府出台这样的救市计划是符合中国经济和世界经济的要求的，对于国内市场甚至是世界市场都打下了一剂强心剂。此政策的出台充分展示了中国的大国责任感和风范。

3.1.2投资金额巨大，显示中国救市决心

四万亿的金额对中国意味着什么呢，中国是一个发展中国家，全年的税收接近五万亿，全年的公共财政支出约为4.9万亿，为了救市，此次提出的四万亿的计划，相当于财政收入的80%，与此同时，就在经济危机爆发的根源国—美国，只计划了7000亿美元的救市方案。美国的经济规模大约是中国的6倍多，但其提出的救市资金只相当于中国救市资金的1.2倍，因此，但从救市规模上就足以见中国面对金融危机变现出来得决心巨大。

3.1.2投资效果明显拉动经济稳定增长

受到国际金融危机的冲击，中国经济尤其是出口部门出现了一定程度的停滞：订单骤减，原材料价格暴跌，用电量快速下降……正常的经济活动受到冲击，企业对于未来预期较为悲观，制造业和商品流通业进入快速去库存化过程，制造业和服务业部门的投资热情受到打压，居民消费受到抑制。自中央在去年11月份快速出台的四万亿投资计划，很快遏制了制造业部门恐慌性的去库存化过程，消除了消费者的通缩预期，使得实体经济依然能够保持正常运行。从这个意义上来说，四万亿投资计划从一推出就对维持经济增长起到了至关重要的作用。  
　　其次，四万亿投资对于经济的实际拉动作用也逐渐显现。随着国家重点工程的开工，灾后重建的提速，中游的机械制造行业、上游的钢铁行业开工率和产量环比上升，部分公司20##年2月出货量同比大幅上升。四万亿巨额投资明显拉动经济稳定增长。及时的抵制住了世界金融危机对中国经济的消极影响。对整个国民经济来说在抵制金融危机中四万亿投资起到了中流砥柱的作用。

3.2投资四万亿的消极影响

3.2.1对投资四万亿的个人理解与思考

政府为何投资四万亿，经济界各有说法，有的认为政府缺乏经济概念，投资额度太鲁莽。有的说政府投资额度大是想经济见效快。我的思考是这样的：众所周知，中国是美国国债和外汇储备大国。美国为了应对金融危机不顾世界各国的反对大量发行美元，导致美元在世界范围内数量急剧增加，根据供求关系，随后导致了美元世界范围内贬值。这便导致了各国持有的美元外汇储备和美国国债间接缩水。据有关数据估算，中国持有美国国债和两房债券亏损约合6000亿美金，按当时汇率折合人民币正好四万亿左右。美元大量发行，而中国说是有管理的浮动汇率制度，而实际上基本属于盯住的固定汇率制度，美国印钞，为了维持固定汇率中国也只有印钞，根据缩水额度定为四万亿。这四万亿说是财政拨款地方配套资金，而四万亿相当于当年财政收入的80%，财政收入有多方面的用途，单公务员开支公费报销就占额巨大，实际上政府拿不出四万亿，一是中央政府无法发行国债，4万亿国债短期内要卖出去是不可能的，二是当时正处在加息和提高存款准备金的通道，突然拐弯放松银根的环境不具备，因为中国经济的结构性调整正在进行，突然拐弯，等于五年的努力功亏一篑，三是民间力量有限，短期内依赖民间投资，社会集资更是不可能。所以最有可能就是央行印钞，以满足各地方政府的投资需要，而事实也证明了这一点，数据显示，自四万亿投资政策以来，20##年M2增速高达29.7%，四万亿本来是想维持汇率，而美国又逼迫人民币对外升值，这势必导致国内通货膨胀，实际当年国内货币贬值高达14.6%。

3.2.2四万亿投资的财富再分配效应

四万亿投资随着时间推移逐渐投放向市场，导致短期内市场上的流通货币量明显上升，根据供求原理，市场上货币增多，会导致在国内表现出货币贬值，即通货膨胀，国民储蓄的隐形缩水，即购买力与通货膨胀前相比下降，这从另一层意思上讲，这四万亿的投资从某种意义可以说有一部分是拿着整个国民的钱汇集在一起进行投资的。而政府拿了这四万亿都往哪些方向投资呢，这决定着这些投资的财富的最终流动方向，参考附录以及表一我们可以发现，很大一部分比例是投向了公路、铁路、机场等基础性建设，从表象上看，这些投资尤其是西部人烟稀少的铁路、公路建设，是国家为了消化水泥、钢筋等维持国民收入的重大产业的产能过剩。而更深层次分析，则是这四万亿的很大一部分财富流向了这些产业的经营群体，而这些群体在社会中本身就是占上层阶级的群体，四万亿通过通货膨胀相当于有一部分是从全体公民强行取得投资，而又集中投向了这些具有相对优势的产业群体，双重影响导致贫富差距的进一步拉大，据有关数据显示，一些和这四万亿投资相关的产业巨头在四万亿投资后的20##-20##年间的利润和营业额陡增。而作为普通居民消费者随着通货膨胀的持续，自己的存款加上利率虽然名义上货币量增加了，但扣除通货膨胀率，财富增长反而是负值，这势必会导致财富的再分配效应，在一定程度上进一步拉大了贫富差距。

3.2.3四万亿的挤出效应

通过分析附录四万亿的投资去向概览表和表一我们还可以发现，这四万亿资金的主要去向是流向了国有企业以及与政府相关的垄断性产业，这样这些国有企业和垄断性产业得到了国家的大力资金支持，势必会扩大生产和基础设施的建设，大量购买设施和基础性建设原材料，短期内导致相关材料和设施的短缺供不应求，很自然的结果是这些原材料的价格大幅度上涨，而作为中小型的民营企业，本来应对市场变化的环境适应能力就弱，原材料涨价势必导致这些相关民营企业利润下降，资金链吃紧，这样他们为了维持经营，只有想尽办法融资、贷款，而作为中小型企业本身信誉度不比大型国有企业，这势必会导致一部分民营企业的破产和倒闭。这是其一，其二，随着四万亿投资的通货膨胀效应逐渐显现，物价上涨又成为摆在政府面前的一个亟待解决的问题，国家为了遏制CPI的上涨，自四万亿投资以来，连续十几次上调存款准备金，而存款准备金的每一次上调，意味着有很大一部分资金被收紧，不能用于放贷，作为银行，能够放贷的资金减少，他们首先会限制这些信誉度不高的民营企业的贷款，而优先满足信誉度高的国有企业，再加上国际市场不景气，需求急剧下降，导致订单量骤降，这又使得本身就处于不利地位的民营企业更是雪上加霜。四万亿投资以来大量浙商纷纷宣布破产就是一个很好的例证。

这便导致一些民营企业的投资环境极为不利，民间的流动资金没有出路，转而投向房地产行业，进一步加剧房地产过热高度泡沫化，国家为了控制这种局面，又开始全力打压房地产行业，现在中国民营企业的出路在何方，这不是我们学生所能左右和研究的，需要国家领导和高层经济学家谨慎详细研究，及时拿出方案和政策。

 

 

 

 

 

 

 

4、        总结

通过对四万亿投资的出台背景，投资额度，投资去向的分析，本人认为中国政府对于在当时我国面临的经济危机的决心及对策思路是正确的，也确实对应对世界金融危机起到了明显的积极作用。但在具体的细节分配和实施过程中也不可避免的产生了一些消极的影响，如分配比例的不适，四万亿投资用于基础性建设的资金和额度过大，虽然刺激了原材料的消费，也拉动了经济增长，但造成资源的浪费以及对中小型企业的挤压。而用在刺激内需上的投资则相对显得偏小，刺激居民消费的内需方面相对微弱。又如在投资额度的确定上略显“生猛”，投资额度确定偏大，给通货膨胀埋下了伏笔，这在当前也得到了验证。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附录：

我国四万亿元投资去向一览

     中国政府11月九日宣布了4兆(万亿)元人民币的投资计划以拉动内需.以下是各部门及地区已公布的具体规划:

一、行业

   电网--今後两至三年内将建设规模为110(66)千伏及以上线路26万公里、变电容量13.5亿千伏安.新华社援引专家称,这一计划总投资将达1.1万亿元.(国家电网公司)

   机场--在20##年底前投资4,000亿元人民币建设机场.民航局局长李家祥称,这笔钱将用于建造50个新机场,改良或搬迁90个其他机场.(民航局)

   交通--第四季度投入交通基础设施工程建设100亿元,力争明後两年交通固定资产投资规模年均达到1万亿元水平.(交通运输部)

   铁路--今年将争取超额完成500亿元基本建设投资,20##年计划完成投资6,000亿元,这一数字是今年投资规模的两倍.(铁道部)

   水利--四季度中央将新增200亿元加快水利基础设施建设.(水利部)

   能源--国务院核准总投资955亿元的广东阳江核电工程和浙江秦山核电厂扩建工程,并核准总投资930亿元的西气东输二线项目东段工程.同时年内将有一批能源基础设施项目开工建设,包括成都千万吨级炼油厂等.(国家发展和改革委员会)

   房地产--通过三年多时间,增加200多万套的廉租住房、400多万套经济适用住房,总投资可能达到9,000亿元,每年可带动投资近6,000亿元.同时,今年中央追加投资补助资金50亿元加快城镇污水处理设施及城镇垃圾处理设施建设.(住房和城乡建设部)

二、地方

   北京市--今後两年将加大投资力度,初步测算市、区两级共安排政府投资1,200亿元至1,500亿元,预计带动社会投资1万亿元.

   江苏省--2009年底,江苏省可完成政府性投资3,000亿元人民币,带动全社会投资1.2万亿元;20##年底可完成政府性投资6,500亿元,带动全社会投资2.5万亿元.

   福建省--从今年第四季度到20##年,将安排省级以上财政性资金700亿元以上,省重点项目完成投资3,400亿元以上

   河北省--目前已初步确定总投资5,889亿元的559个项目并上报国家发改委.

   云南省--将公路、铁路、机场、航运的在建、新建和改扩建项目列为积极扩大内需的重点,启动实施好省内具备条件的一批重点建设项目.

   吉林省--在今後几年内投资约4,000亿元,重点实施铁路、公路、机场、水利、电力、生态环保、城市公共设施、民生等八大工程.

   山东省--今後三年内将通过带动地方和社会投资、增加地方财政投入、吸引银行贷款等投资约上万亿元,形成社会消费需求4,000多亿元.

                                  学号：1108122560

  宏观经济管理与调控作业

学院(系)： 人  文  学  院  

专业方向：   国民经济学    

授课教师：   滕昕  老师     

学生姓名：     郭应贺