台北榮民總醫院94、95年兩年拒受餽贈案件統計

綜合分析報告

壹、前言：

一、本院對「拒受饋贈」案件，向依據退輔會92年5月8日輔政字第0920001981號函辦理，及本院92年6月27日函頒之「貫徹知會報備登錄作業規定」有關「贈受財物部分」規定處理，落實執行有關請託關說、贈受財物及飲宴應酬事件知會報備規定，建立公平、公開、透明的作業制度，促使本院員工貫徹「依法行政」之工作要求，用以惕厲勇於任事的精神，提昇本院整體廉能形象。

二、經檢討本案執行多年，執行本案績優單位或個人，雖能列為年度考績考評參考，惟獎勵實質效果，尚待加強，對特殊績優人員若予以個案檢討獎勵，年度績優單位適予頒發獎狀表揚，應可精進本案效果，另為因應「衛生署函頒有關醫師倫理規範的『醫師與廠商間關係』之饋贈部分」，有效落實員工「知會報備」登錄作業；本室復結合實務工作現況，於95年11月9日以北總政字第0950021646號函頒「台北榮民總醫院員工受贈財物處理作業規範」乙種，俾獎廉揚善，發揮本案成效。其訂定重點如次：

（一）展現獎廉時效，本室每月彙整並簽核贈受財物事件

紀錄表，會請原報單位作為個人年度考績參考，另個案優良事蹟明確具體，對提昇本院清廉形象有顯著成效者，由政風室另視個案情節專簽議獎。

（二）對單位優良事蹟列入「年度績效目標評核共同性評

核項目」評量加分，每年並評選本院拒收餽贈之績優團體三至五個單位，頒發團體獎狀，以示激勵。

（三）贈受財物事件紀錄表改為橫寫表格，為簡化作業，

逐案登錄後，每月彙整陳核核一次，並分析統計，

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檢討表揚個人績優事蹟，做為各單位年度「廉政楷模」選拔基礎。

三、本院訂頒「台北榮民總醫院員工受贈財物處理作業規

範」以來，統計成效確有助於本院清廉度之提升，謹就94年與95年實施後之成效比較於后。

貳、本院94、95年兩年拒受餽贈案件統計：

94年全年總件數620件，如圖1：

一、 現金：83件，計新台幣74萬7,000元，佔總件數13.38

％。

二、有價證券：14件，計值新台幣64萬6,800元，佔總

件數2.25％。

三、禮品數：523件，佔總件數84.35％。

95年全年總件數1,108件，如圖2：

一、現金：74件，計新台幣91萬100元，佔總件數6.67

％。

二、有價證券：12件，計值新台幣10萬5,000元，佔總

件數1.08％。

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三、禮品數：1,022件，佔總件數92.23％。

＊94、95年兩年來拒受餽贈案件統計綜合分析如次： 兩年總件數1,728件，如圖3：

一、現金：157件，計新台幣165萬7,100元，佔總件數

9.08％。

二、有價證券：26件，計值新台幣75萬1,800元，佔總

件數1.50％。

三、禮品數：1545件，佔總件數89.40％。

參、就單位分析：

94年

一、護理部：（各病房及門診）

以A072病房21件最多，B107病房18件次之。

二、各部科（扣除護理人員）：

以內科部心臟科17件最多，腸胃科14件次次。 95年

一、護理部：（各病房及門診）

A142病房59件最多，B087病房47件次之。

二、各部科（扣除護理人員）

以勞安室34件最多，內科部心臟科22件居次。 94、95年兩年統計：

一、護理部（各病房及門診）

護理部各病房及門診部份，兩年合計以A142病房69 件最多，B087病房53件次之。

二、各部科（各病房及門診）

各科部以心臟科55件最多，勞安室41件次。 之。

肆、就個案分析：

94年

一、以個人件數計：

以心臟科陳隆景醫師14件最多，勞安室主任江志桓7件居次。

二、就金額計：以皮膚科李定達醫師單次金額有價證券50

萬元最高。

95年

一、以個人件數計：

以勞安室主任江志桓34次最多，心臟科陳隆景醫師10件居次。

二、就金額計：

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以腫瘤科醫師劉俊煌，單次金額現金12萬元最高。 94、95年兩年統計：

一、以個人件數計：

以勞安室主任江志桓41件最多，心臟科陳隆景醫師 24件居次。

二、就金額計：以皮膚科李定達醫師單次金額有價證券50

萬元最高，腫瘤科醫師劉俊煌單次金額現金12萬元次之。

伍、就饋贈原因分析：

94年（圖四）

一、對護理服務致謝：以護理部病房、門診護理人員385

件，佔總件數62.09％最多。

二、對醫師醫術及服務肯定224件，佔總件數36.12％次

之，餘認同醫療技術或行政服務11件，佔總件數1.77％次之。

95年（圖五）

一、對護理服務致謝：以護理部病房、門診護理人員849

件，佔總件數76.62 ％最多。

二、對醫師醫術及服務肯定244件，佔22.02％次之，餘

認同醫療技術或行政服務15件，佔1.35％又次之。

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94、95年兩年統計（圖六）：

一、對護理服務致謝：以護理部病房、門診護理人員1,234

件，佔71.41％最多。

二、對醫師醫術及服務肯定468件，佔27.08％次之，餘

認同醫療技術或行政服務26件，佔1.50％又次之。

陸、就月份計：

94年

9月份中秋節88件最多

95年

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2月份春節108件最多

94、95年兩年統計

以95年2月份春節108件最多。

柒、兩年數據比較分析：

一、就件數比較

95年1,108件，較94年620件，增加488件，成長率178.70％。

二、就金額比較

95年現金91萬100元，較94年74萬7000元，增加16萬3,100元，成長率21.83％；有價證券95年10萬5,000元，較94年64萬6,800元，減少54萬1,800元，成長率負183.76％（94年其中單筆50萬元）。

三、就禮品數比較

95年1,022件，較94年523件，增加499件，成長率195.41％，近2倍。

四、就單位比較

A142病房95年59件，較94年4件增加55件，成

長率1375％最高。

五、就月份比較

95年2月108件較94年42件，單月增加66件，成長率 257.14％最高。

捌、成效檢討：

一、本室為行銷廉政，使「反貪」融為施政之必為措施，打造本院廉政文化，落實「端正政風行動方案」有關請託關說、贈受財物、飲宴應酬事件之規定，秉持精緻、有效原則，運用各種宣導媒介，全面、持續推動宣導，據上揭統計數據年度總件數、總金額均大幅成長，顯示本院員工貫徹拒受饋贈規範，已蔚為風氣，病患於本院就醫，不因有無饋贈紅包或禮品影響，同樣接受優質安全的醫療服務。

二、從另一角度分析，病患饋贈理由比率以對護理服務致

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謝最高，及肯定醫師醫數次之，顯示餽贈多屬對本院服務品質認同之表達，並無對價要求特殊醫療或服務，實為可貴。 三、94、95年兩年內，本院以拒受饋贈績優人員為基礎，甄選本院「廉政楷模」，以95年計，經甄選補給室專員吳建成、護理部林圭碧護理長、皮膚科李定達等3員為本院廉政楷模，並推薦補給室專員吳建成榮膺退輔會95年度廉政楷模，接受本院及退輔會表揚，樹立廉政典型，確實發揮獎廉揚善效果。

四、本院自訂頒「台北榮民總醫院員工受贈財物處理作業規範」以來，並逐月檢討執行「拒受饋贈」績優廉政個案，簽核適切獎勵表楊，迄目前計表揚腫瘤科醫師劉俊煌、放射線部神經放射科兼主任鄧木火、癌病中心醫務科主任趙 毅、精神部醫師周元華、心臟科醫師陳隆景等5員，經考績委員會決議予以各嘉獎乙次獎勵，對執行「拒受饋贈」績優廉政個案給予肯定，對促進本院「醫師倫理」及建立「反貪共識」亦具正面意義。

五、本院員工貫徹拒受饋贈規範，已蔚為風氣，病患並未因有無饋贈紅包或禮品，而受特殊或差別待遇，惟過往民眾贈送紅包致意的積習，尚待宣導改革，本室將再致力推動民眾就醫不送禮、不送紅包之宣導，並賡續執行員工受贈財物處理作業規範，俾能提升本院清廉形象。

玖、結語：

本院執行「員工拒受財物饋贈」工作，就意義層面而言，對建樹員工「反貪共識」與「清廉施政」已蔚為風氣；就精神層面而言，在協助達成醫院「視病猶親、追求卓越、恪遵倫理、守法信信」之核心價值，實具助益；就效益層面而言，對促進「醫師倫理」與「清廉形象」之提升，本室將賡續執行員工受贈財物處理作業，讓民眾認同本院是具有優質服務品質的聲譽，為民眾就醫首選醫院。

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第二篇：总结报告统计

劳动法律诊所实习报告

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简述:诊所的日子快接近了尾声，在劳动法诊所这一学期的点点滴滴，都让我记忆犹新，让我有很大的收获。劳动法的学习，让我对未来的法律工作有了进一步的认识。在课程最后的时间内，就对这一学期的工作情况和个人感想进行一个总结。

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诊所的日子快接近了尾声，在劳动法诊所这一学期的点点滴滴，都让我记忆犹新，让我有很大的收获。劳动法的学习，让我对未来的法律工作有了进一步的认识。在课程最后的时间内，就对这一学期的工作情况和个人感想进行一个总结。

正文

一：对诊所的初步认识

依稀记得今年六月份诊所面试时候的人山人海，在阶梯教室里面排成的长队延伸到外面，我也足足排了一个多小时，现在想想，这站的一个多小时也值了。在面试前我就赶紧查了很多关于诊所的资料，才网上和书上才知道了法律诊所的发展史。

诊所法律教育开始于上个世纪60年代的美国。望文生义，诊所法律教育又称“临床法律教育”。系指仿效医学院学生在医疗诊所临床实习的做法，原则 上在有律师执业资格的教师指导之下，将法学专业学生置于“法律诊所”中，为处于生活困境而又迫切需要法律援助的人提供法律咨询，“诊断”其法律问题，开出 “处方”。以此促进学生对法律理论的深入理解。其优点在于培养法学学生的职业技能和职业道德意识，特别是律师职业技能，以实现法学理论与法律实践的统一。 [1]通过这个初步的了解，也在面试中对我帮助很多，在诊所工作过程中，查了更多资料，慢慢对诊所在中国的发展用了更多的了解，在本文不再赘述。

二：在诊所的学习和收获

在诊所的第一堂课是理论课，并且前十周每周一次的诊所理论课，也使我对劳动法律知识有了更多的储备，也使对一些接待当事人的技巧有了初步的掌握，为值班做了更好的准备。

1、对劳动法律知识的储备

虽然在进诊所前已经选修过劳动法这门课程，并对民法，刑法，商法等方面的学习也有了很多认识。但真正到了实践中发现差距还是很多的，在课堂上的 理论和法条往往不被当事人认可。现在翻翻上课时或者办案过程中记得笔记发现很多知识都是在这过程中掌握的。比如说劳动合同的订立问题。我在办案中遇到很多 的劳动争议当事人都是没有签订劳动合同。可以说劳动合同订立问题时劳动合同法之中的最重要的环节，劳动合同的完善订立，是劳动者合法权益保护的关键。比如 签订劳动合同一定要注意工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况，这些内容如果约定不明确的，则 需要告知用人单位约定明确，否则在遇到劳动争议的时候则会出现很多不必要的麻烦，劳动者需要注意他所签订的合同是固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同还 是以完成一定工作任务为期限的劳动合同，不同的劳动合同，劳动者的权利义务是不同的。在诊所值班接待的当事人中，就有是因为劳动合同订立时没有注意关于报 酬，保险等才会在自己权利受到损害时无法可依。因此遇到这种情况，就应该教会当事人这方面的知识，这样他们在签订劳动合同的时候才能不受骗。再如劳动合同 的解除也是劳动者经常遇到的问题，这其中需要注意的问题就是劳动法第42条规定的用人单位不得解除劳动合同的几种情形，此外，用人单位如果单方解除劳动合 同的应付的法律责任等。有了这些基础理论知识的储备，才能真正对当事人的问题负责。

2、如何接待当事人

有了上面的理论基础，接下来就是我们在实践中如何接待当事人，

总结下来如下：

（1）要端正态度，为当事人耐心解答，积极解决问题

首先只有从观念上有为他人服务的理念，持有为当事人耐心解答，积极解决问题的态度，才能避免避免态度生硬、言语冷漠、不近人情等问题从而更有效 完成第一次接待当事人这项工作。作为劳动法诊所的工作者，我们始终要明确自己工作的性质和职责，我们是在劳动者权益受到侵害而作为援助者而帮助他们的，所 以我们需要耐心和爱心，才能完成好这项工作。

（2）认真倾听，并对当事人叙述进行适当的引导

倾听是接待当事人的第一步工作，也是对案件的了解及树立当事人信任的基础和核心。我们在登记完当事人信息之后，让当事人首先对其案件情况做一个 简单的叙述，以让我们对案件有个整体的把握，而且应从中提取关键的案件事实。我们在倾听过程中可以逐渐提炼出一些有用的信息，比如：案件发生的时间、案件 的性质是否属于劳动争议、案件是否已经经过仲裁、诉讼、对方（用人单位）的态度和处理结果、是否有充分的证据等。其次，倾听是建立当事人对我们信任感的基 础，赢得当事人的信任是我们开展工作的前提。

（3）学会与当事人沟通，消除当事人激动情绪

作为权利被侵害的劳动者,普遍都有对立抵抗情绪，而且由于中国国民法律素质参差不齐，当事人往往先入为主的认为自己受到了不公平待遇，一定是用 人单位的错，一定是法官偏袒用人单位才判决自己败诉的情绪。我遇到过好几个这样的当事人，从头到尾都认为自己没难道补偿是厂方和法官勾结，来北京上访遭到 很多部门拒绝，一直在数落各个部门怎么勾结迫害自己。但是这些很多属于法律确实无法提供救济的时候，比如诉讼时效已过的案件、已经经过二审和重审的案件， 我们应当明确告知当事人案件已很难再法律上寻求救济，而应采取其他途径来进行解决。也许这样的回答是对他们而言是种残忍，然而我们必须要明确告诉他们这条 路已经行不通了。但是我们怎样更好的与当事人沟通是需要耐心和技巧。

（4）接待当事人应当注意的语言技巧

诊所工作者接待当事人，不仅仅是倾听当事人叙述，而往往要回答当事人的咨询。除了要注意态度、依照法律的规定回答咨询外，还要要学会几点言语技 巧。比如：切忌使用情绪化语言，慎重使用结论性语言，针对不同法律素质的当事人采取不同的解释方法。当事人的法律素质参差不齐，所以在面对不同的当事人应 采取不同的方式方法，详略深浅各不相同。

这些理论不仅是对诊所工作的基本要求，就是在我的生活中，一个好的对人态度，学会沟通，倾听等也是我一贯的原则，也有助于我工作的开展和个人品格的提高。

三：诊所一学期的后的感悟

经过一学期的诊所理论和实务学习，有了很多的感悟。

1、我们的责任。

对自己的当事人负责是每一个律师工作的基本职业道德要求。

当然这也是我们每一个诊所法律服务者的基本要求。现实的种种情况有时候也让我们心有余而力不足，比如当事人是外地的上访者，我们目前还不是专职 的法律工作者，因此不可能跟随当事人到所在地进行工作，因此我们只能通过现场的答复，法律文书的分析等帮助当事人，为当事人出谋划策，离真实的律师工作办 案还有差距，但我们也不能放低对自己的要求，自己出具的法律文书要做到每一条都有出处，对当事人的来电来信等更要认真对待。对当事人负责应是我们每个当事 人的责任，在诊所实习过程中感触很大。

2、我们的社会

在诊所的当事人中，一大半都是外地来京上访的人员。这些矛盾也是当今社会各个阶层分化而出现的突出问题。人治思想仍然残存在很多人心中。中国是 一个熟人社会，大部分人遇到纠纷时往往不先诉诸于法律解决，而往往是先找熟人。长期以来的城乡二元体制使得农业居民在工作就业、社会保障福利待遇、教育平 等等收到很大的不公正待遇。而这些不公正不是自然因素引起的，而是我们人为的制度设计，城市化，工业化以牺牲农业农村农民的利益为前提，而计划生育制度， 财产所有权没有保障，城市拆迁则在很大程度上剥夺了部分公民的生存权和追求幸福的权利。所以在目前恶法林立，法律设计的不公正环境下，即使严格按照法院判 决也会出现令一般人人为是收到了不公正待遇。而在构建中国特色社会主义法律体系过程中，司法收到行政权的干预仍是一个特色的问题所在。虽然宪法等法律已经 确定法院独立行使审判决，但现实往往不尽如意。在制度设计上，法院的财权，人事权都受制于行政权即同级政府的控制。而我们习以为常的说的“公检法”，作为 行政机关的公安部门仍被一般人看来比检察院和法院更有权。因此也就出现了在处理案件过程中牵涉到当地政府的，往往行政机关的一个招呼往往可以使当事人的权 益遭到很大的变化。因此这些地方保护主义处理的案子使当事人只能外出寻求救济，而北京作为首都和各种最高机关所在地，就成为受害者寻求正义的最后目的地。

3、我们的未来

曾经听说过这样一句话：正因为未来的不确定，我们现在的努力才有意义。的确，对于每个个人，独立自主的意识使得每个人都不愿意接受被安排好的命 运，我们更愿意用我们现在的努力去追求不确定的人生。但我们的社会不一样，千百年来的社会发展已成为了一个庞大的组织，囊括各行各业，每个行业都有自己的 发展规律。我们目前从事的法学也有其自身发展的规律。法学界也一直在努力促进中国的真正法治社会的构建，显然目前遇到了种种阻碍，但至少我们这些法学共同 体的人员理应保持清醒的头脑和信心，相信我们法治社会的未来，即便是举步维艰，即便可能失败的。这也是我在诊所值班过程中遇到的案件的感悟。不公平只能是 暂时的，公平正义理念的光辉最终会得到彰显。

结语

诊所的学习和工作已接近尾声，我知道无论是在专业素质上，还是实践经验上，或者说是融入这个社会的进程上，我都在向前迈了一大步，在诊所的实践中锻炼自己，丰富自己的人生经历，明确了自己的奋斗目标。

在报告的最后感谢这期诊所给我这个机会让我参与其中，感谢四位任课老师的传道授业，感谢47位同学组成的氛围融洽共同帮助的班级，感谢和我一起值班的第一组的其他四位同学，正是我们大家不断地进取态度和团队精神才能取得最后圆满的结束。

　诊所

　　这一天诊所的首位来访者是位遭遇丧子之痛的老人，他的儿子大学毕业后就职于西安一家监理公司，劳动合同是与一家人力资源公司签订的，属劳务派遣性质，后来建筑公司请吃饭，这位年轻的大学生被灌酒过量身亡。

　　协商的结果是建筑公司答应出15万元作为补偿，人力资源公司和监理公司则承诺共同补偿3万元，但老人感情上无法接受，他来咨询的问题是：要不要起诉，起诉谁？

　　刘陆训给他的建议是如果在工资等问题上还有争议的话，先不要起诉，尽量协商解决。如协商不成，则完全可以依法申请劳动争议仲裁。老人离开后，刘陆训说，尽管可以理解老人的感情，但这种情况下起诉并不是最好的选择，“双方均存在过错，走法律诉讼的话，可能最终还拿不到这个数字”。

　　“其实很多律师在面对当事人时都会‘留一手’，如果什么都告诉你了，律师还赚什么钱呢？”刘说，诊所因为不涉及到经济利益，所以都会尽可能详细准确的指导当事人怎样去做。

　　一直坐在桌旁的张蓓蕾是位漂亮开朗的姑娘，负责为每个案件做记录。刚参加过毕业典礼的她放弃了一家服饰公司的职位——尽管这家公司的薪水比诊所要高得多，但她还是希望能做“与法律有关的事情”，同时也能帮助一些人。

　　诊所开业到现在两个多月时间，案件记录已经积累了厚厚几册。

律师和费用

　　诊所的费用来自国际劳工权益基金会(ILRF)的资助。“为了诊所的长期存在，诊所必须努力工作，例如将案例的资料、总结等收集起来，整理成册，以备基金会的检查和审核，尽量争取他们的继续支持。”谢德成说。

　　刘陆训等诊所专职律师可以从诊所领到一笔薪水——这与他们之前的收入无法相比。刘是西安颇具声望的律师，同时担任着多家房地产商、金融企业的法律顾问。

　　“坦白地说，我来诊所之前只代理过两个当事人是劳动者的案子，其他都是接的用人单位”，刘说。这两个劳动者的案子也不同寻常，当事人分别是一位东航飞行员和前陕西国力足球队的队长朱永胜。

　　“一般打工者的案子，牵扯到的标的额少则几千，多则几万，律师得到的代理费与付出的劳动量完全不成正比。”刘陆训说。

　　但从业时间越长，刘越觉得，律师的完全职业化是非常可怕的。在相当多的时候，劳动者和用人单位实际上是处于不对等的地位，用人单位完全可以慢慢跟劳动者 “耗”，“先劳动仲裁，然后一审完了二审，打工者怎么可能耗的过单位呢？”

　　在代理用人单位案件时，刘所面对的很多劳动者都不请律师，“很多举证根本不构成证据，有时候让人啼笑皆非，他们真的很可怜，但我的职业决定要保证己方当事人的利益最大化，这个时候我只能尽量做到语言和语气上不刺激到他们”。

　　很多律师都经历过这种心态上的变化，继而热衷于公益援助。浙江泽大律师事务所律师麻侃就是其中一位。麻侃在家乡的义乌论坛网上，以“麻律师”之名义务回答各种咨询，“尽管一个优秀的法律人应该完全理性，在执业中尽量避免感情波动，但很多时候，内心的操守更为重要。”他说。

　　这些注重内心操守的律师推动了如“公益诉讼网”等律师志愿者组成的NGO组织的次第出现，但是，经费始终是这些民间组织拂之不去的难题。

　　劳动法诊所除了ILRF的资助，西北政法大学在办公设施和场所上也有一定的支持，此外就是诊所自拉赞助。此前已有北京一家律师事务所提出要资助，但考虑到资助方多了，会对诊所的管理带来不便，便拒绝了新的资助者。“从目前的情况来看，即使两年后基金会停止资助，诊所继续运行也不成问题。”谢德成说。

　　能做多大？

　　很多当事人希望诊所能够代理他们的案件，最主要的原因是免费。

　　中国国务院早在20##年就通过了《法律援助条例》，这是中国第一部关于法律援助的全国性立法，其实质就是政府替低收入群体来“购买”法律服务。但《法律援助条例》在具体操作中一直有难度，“要求每个律师每年至少代理一个法律援助中心的案件，但一般每次只有一两百元，没几个人愿意去。”一位律师说。

　　劳动法诊所虽然是一个不错的劳动者维权的民间实验，但是其究竟能取得多大现实收效，目前尚不能知。西安市总工会一位人士建议，诊所应与各级工会、劳动部门、信访部门加强联系，甚至与法庭联系，协助办案，或是多参与劳动纠纷案件的调解。

　　一位西安本地律师则认为，诊所要想发展，必须争取民间资金的进入。

　　而谢德成则希望通过诊所的实践，一方面提高学生对劳动争议案件的操作能力，同时也能让他们树立公正正义的理念——他们有一部分人未来会成为律师。

　　虽然 《劳动合同法》存在诸多争议，但谢德成认为现在无法评价这部法律是否存在偏差。因为法律的真正价值是否得以实现，至少需要5年的时间才能判断出来。

劳动法诊所学习小结

    自开学之初到现在，一晃十几周就过去了，在劳动法律诊所这门课程中，刚上轨道却又要抽身离去，感觉有些意犹未尽，甚至心中还有些许失落，因为在这个大家庭里感受太多太深，以至于有些不舍。

一、空手入宝山

    记得最初选这门课时对诊所并不是太了解，只是上学期看到同学在环境法诊所受益颇多，有很多实践的机会，而法学本就是一门实践性很强的学科，因此，特别想有机会在此锻炼一下，有幸的是本学期开设了劳动法律诊所，又正中我的兴趣点上，所以我毫不犹豫选了这门课。当时选这门课的人很多，还担心自己抽不上，后来老师把诊所的困境介绍过后，很多人中途退场了，也给了我机会继续坚持，与其他32名同学和3位老师共同克服困难，相互支持，一路走来。

    诊所本乃医学上诊治病人之处所，而法学借鉴了“诊所”一词，是与其类比，意为法律案件排忧解难，找寻良方之地，这也是由法学的实务性所决定的。具体到劳动法律诊所，主要是为了处于弱势地位的劳动者提供免费咨询和案件代理服务，用法律途径帮他们解决遇到的难题，同时也可提高我们学以致用的本领。

二、且歌且行

    由于劳动法诊所是这学期刚开设的，“万事开头难”，一切都在摸索中前进。经费不足，我们先行垫付；资料匮乏，老师把家藏书捐献出来；名气不大，案源不多，我们努力认真做好每一个案子，以树立诊所良好形象。在大家的努力下，诊所有了自己的口号“学法以致用，济世护劳工”，有了自己的特有图标，有了自己的网页……诊所就在大家的悉心呵护中慢慢成长起来。

    诊所在三位老师的带领下，共包含两大部分内容，一是每周二的课堂教学；二是每周至少一次去诊所值班并处理实际案件。

    诊所的课堂不同于一般的课堂以老师为主导的灌输式教学，而是充分体现了师生的互动性，采用案例讨论、模拟场景、互玩游戏、组织集体活动等多种教学手段寓教于乐，让我们在轻松与快乐中学到不少知识.。这都是三位老师用心策划的结果，金老师的睿智平和、胡老师的热情爽朗、陆老师的沉静细心都给大家留下了深刻的印象，课堂内容就在这种良好的快乐气氛中结束。

    另一部分更是我们的重头戏，那就是去诊所值班进行实践锻炼，主要进行热线咨询、网上答疑、接待当事人来访等活动。我很幸运的同史训杰、朱慧芳、周悠然、陈颖一组，每周一下午去值班。由于条件所限，诊所设在学院路校区外的良治律师事务所，由此我们也得到了梁智主任和律所其他工作人员的深切照顾和指导，在此也表示感谢。

    每到周一，心里是既盼望又担心，担心的是我们组有几个人都有点晕车，每坐一次班车都是受一次折磨，碰到人多时还坐不上班车，得再乘公交车解决，但这点小小的阻碍总是很快就被我们的好奇心和热情所克服，一路在车上就会想象着今天又会有什么人来咨询，又会遇到什么样的案件等等。然后到了诊所就像到了我们的家一样，文件、书籍、电脑、地图等一切物品都是我们自己保管，也由我们负责运用。最开始没经验，当事人来咨询时还手忙脚乱，不知该填写哪些资料，记得陈永魁那个案子，开始他都向我们差不多讲完案情了，我们却没做笔录，事后又让他很形式的重新陈述一番以取笔录，大家都觉得很尴尬，也给当事人添了很多麻烦。随着次数的增多，我们也渐渐得心应手了，处理事情来也方便了许多。

    可能由于我们组的值班时间比较好，与其他组相比，接待的当事人较多。至今我们正式代理的有三个案子：1、陈永魁与今朝公司关于维修质保金纠纷一案；2、宋聚敏与南通四建关于工伤赔偿纠纷一案；3、唐选兵与周华、南川泰和公司拖欠工资一案。还有一些咨询未进入正式代理的，如北京邮电大学一女清洁工就劳工医疗方面问题向我们咨询，还有山西的小崔（当事人不愿留具体姓名）就作为中铁三局定向生而一直未予分配向我们征询解决方案，建筑工人王海峰因史德来拖欠工资而来问询解决方案。另外还有一个有关工亡的案子，死者家属要求公司赔偿，为平衡各小组的任务而移交其他小组了。

这些案件中，宋聚敏一案是处理得最成功的，在我们的努力下，南通四建于他和解了，他也比较满意，还给诊所送了一面锦旗，这是诊所第一个圆满结束的案子，是我们一组的骄傲，也是诊所的荣誉。

    另外两个案子就不如此顺利，陈永魁一案在几经波折后也有和解趋势。而为唐选兵讨要工资一事却得不到解决，因为包工头周华也是在是没钱给，综合分析各种情况，权衡利弊，唐选兵也决定不起诉了，我们也无奈的只能表示遗憾。

三、砾石淘金

    在这些案件的处理当中，有过欣喜，也有过沮丧，但不管怎样，我们都坚持了下来，同时也收获了许多，以下是我感受最深的几点。

1、当事人和解的快捷有效性。我们接案子的总体目标是为了维护当事人的合法权益，但法律途径是多样的。拿到案子首选的不要是诉讼，毕竟打官司是既耗金钱又耗时间的麻烦事，尤其是对于弱势的劳动者来说很难承担，再说即使能胜诉，也难保就能得到顺利执行，一纸空文也不起作用。做事情首先要考虑目的的导向性，在选择合适的手段方式，若有机会和解，即使作出些让步也要尽力争取，当然前提是尊重当事人的意愿，宋聚敏一案的顺利解决就是很好的例子。

2、农民工案件较多，尤其是建筑工地上的。大多数农民工与用人方没有签订劳动合同，再加上建筑工程的多重转包，其间的关系也错综复杂，一旦发生纠纷，如工伤、拖欠工资、不合理收费（如陈永魁案的维修质保金）等，往往很难确定法律关系和责任主体，使得当事人权利很难得到保护。虽然国家法律法规针对农民工这个特殊群体作了很多保障性的规定，但置于实践中却收效甚微，农民工依然长久处于困苦境地。

3、与其他地区相比，在北京人们的权利意识较高，但还是不懂得具体的正确的法律方式，，或者说是法律保障途径。就以保险为例，很多单位为求小利而不愿给劳动者投保，殊不知一旦发生事故就得单位承担全部责任，若事先投了保，则此损失就转嫁给了保险机构，单位不用承担大的损失，劳动者也能及时获得有效保障，如此双赢的事情又何乐而不为？说到底就是人们对于各种制度的价值没有真正的认识，只是目光短浅的尽量规避法律，反而付出更大的代价。

再有就是劳动者没有证据意识，有活干就跟人走，一些必要事项都仅有口头承诺，并无书面协议，而发生了争议寻求法律解决时，收集证据极其艰难，往往会承担不利后果。这种证据意识在诊所的卷宗方面的反映也很明显，虽然要填写的东西太多，有时觉得繁琐，但为管理方便，所有活动都必须归档，其中记录了我们所有的工作成果，也易于发现缺陷，逐步改进。

    在诊所的所有活动中，不光是引发我对专业知识的思考，更多的是学会了一些工作的方式，这对以后走向实际工作岗位是很有用的。在对当事人的接待过程中学会到如何应付各种情形，如何与当事人进行最有效的交流；在小组对案件的讨论中领略到思想火花的碰撞以及团队合作精神的重要性；在困难面前的坚持也让自己的自信心得到增强，耐性得到进一步磨练。

但我一直很抱歉的一点就是，相比小组其他成员，可能我的表现不够积极，感觉所付出的努力也不如他们多，这也许和我的性格相关，很多事情我喜欢在心里酝酿，这可能是个坏习惯，但在他们的带动下我已有所改变。总体来说，我们小组相处的气氛很融洽，他们的精神鼓励我更积极主动的工作，同时他们给与我很多帮助，带给我很多快乐，这也是我参加诊所收获的另一笔宝贵财富，真的特别感谢他们。

四、意蕴不尽，爱心不止

    用依依不舍来形容此刻的心情，或许有人会觉得矫作，但这的确使我现在的感受，回顾一学期以来诊所的点点滴滴，真的有些感动，想着我们也算是一批“开国元勋”，心里就有些激动。创业者总是最艰难的，也许我们做得不够好，还有很多是我们没想到的，但劳动法诊所的发展是有很大空间的，以后的学弟学妹会使它更辉煌的，因为我相信对劳动法诊所感兴趣的人在心底都拥有一份最可贵的爱心，大家都深切关怀着社会的弱势群体，关注着社会的和谐发展，具有很强的公益心。虽然不能绝对的说我们就是去帮助这些弱势的劳动者的（好像把自己姿态摆得很高，事实上我们的能力极为有限），但爱心无价，具有很强的渲染力，这份爱心的传递一定能够克服艰难险阻，去播撒正义公平的种子，使诊所的精神发扬光大，也能在逐步探索中使劳动法进一步完善，真正维护劳工权益。