民间借贷统计分析报告

时间:2024.4.21

——民间借贷纠纷案件司法统计分析

民间借贷,泛指在国家依法批准设立的金融机构以外的自然人、法人及其他组织等经济主体之间的资金借贷活动,具有制度层面的合法性,是正规金融有益和必要的补充,民间借贷的利率可以适当高于银行利率,但最高不得超过银行同类贷款利率的4倍。近年来,随着经济的迅猛发展和国家对贷款规模的宏观调控,公民之间相互借贷现象越来越多,民间高息借贷日益活跃,规模不断扩张,由于这种借贷目前尚存在许多不规范现象,因此酿成的纠纷不断。现结合我院审理的20##年至20##年民间借贷纠纷案件所呈现的情况和问题进行分析。

附表一,民间借贷纠纷案件基本数据如下:

一、当前民间借贷纠纷案件的特点

一是主体日益多元化。一是债权人为有一定积蓄、较为富裕的群体,大多数为妇女和老人;出现少部分债权人为专门从事放贷的群体,如放贷资金主要是面向房地产开发和个人投资经营等项目,利率较高。二是债务人多为个体工商业者和想投资致富的个人。三是借贷过程中出现了保证人、中间人、证明人的参与。

二是借款用途多样。以往的借贷中主要是用于生活性、消费性借款,现在借贷用于商品生产、经营的情况增多,如借贷用于开办工厂、销售经营部、工程项目,也有部分借贷是用于赌博、博彩等。

  三是诉讼程序复杂。民间借贷案件,相对而言,案情比较简易,事实比较清楚,但是在审理民间借贷案件中,被告不出庭应诉较为普遍,公告送达、缺席审理和判决的案件增多,审理周期拉长使本应可以按简易程序审理的案件而按普通程序审理。其中,一部分被告碍于面子或其他原因,不愿出庭应诉;有的债务人借款后为逃避债务,外出下落不明,原告起诉后法院只能依法公告送达并缺席审理。

四是“问题借贷”增多。在审理过程中,经审查此类案件为问题较多,有的案件以合法形式隐藏非法目的,涉嫌集资诈骗犯罪;有的案件存在高利贷、将利息计入本金出具借条;有的案件是属于赌博产生的债务;有的则属于法律所禁止的民间做会产生的“会债”。这些案件中绝大多数债务人对债务形成提供有力的证据,法院也无法依职权调取证据,只能依据借条判决被告偿还借款。

二、  民间借贷纠纷案件增多的原因

 一是社会诚信缺失。借贷人缺乏诚信是民间借贷纠纷产生的最主要原因。现实中,有的当事人在借款之前就已经明知自己没有偿还能力,但为了满足自己的需要,又不得不借款;有的当事人借款后由于经营不善导致亏损而无法按约定偿还借款;还有的当事人纯粹是为了骗取出借人的借款,许诺高息利诱出借人。这些人在借款后或以种种理由推托,不主动偿还或根本不打算偿还;还有的债务人举家外出,逃债躲债;甚至还有的债务人,债台高筑,以死一了了之,使以诚信为基础的民间借贷混乱不堪。

 二是由于民间借贷的资金大多属于民间自有的闲散资金,这一资金的性质决定了民间借贷具有自由性、广泛性的特征。而在现实生活中,由于借贷关系的双方当事人之间多有亲属关系或同事、同乡、同学等社会关系,在借贷形式上表现出简单和随意性,从而给众多当事人应急借钱带来极大的便利,不签订书面协议或仅仅由借款人出具一张内容简单的借据的情形较多,一旦欠账不还诉至法院的居多。

三是民间资本逐渐增多,正规融资渠道不畅。随着社会经济的发展,公民手中的财产逐渐增多。尤其是近年来,公民的投资意识增强,房地产、股票市场火爆,但投资股市、房产须相关专业知识,且有一定风险,相比较,传统的借贷方式投资较安全、便捷,成为一般公民的首选。借款人从金融机构贷款的难度较大,程序复杂、规范,借款人转向更为方便、便捷的民间资本,民间借贷得以迅猛发展。

四是风险意识浅薄。在借贷过程中,出借人往往不审查借贷方的经营情况、诚信情况,不了解借款方所经营项目盈亏情况便盲目出借;同时大部分借贷手续不完备或者存在重大瑕疵,对借款合同的主要内容约定不明或者根本就没有约定;借贷案件中绝大多数没有担保、抵押等内容。

三、  解决的对策及建议

 一是正确引导民间借贷行为。随着国家经济的转型,一些投资项目逐渐向民间开放。建议由相关职能部门针对我国现阶段民间借贷情况进行调研。适时制定一系列完整的、便于操作的民间借贷指导政策,合理引导其直接投向政府鼓励的投资产业和项目,推动民间借贷规范有序进行,促进经济健康快速发展和社会的和谐稳定。

二是加强诚实信用、法律意识的教育。要充分现有的广播、电视、报纸等媒体功能,倡导社会主义道德体系观念,加强社会征信系统的建立,让守信人得到褒奖,让失信人得到惩罚,使整个社会形成诚实守信的良好氛围,从而减少纠纷的产生。还可以通过以案释法的方式加强法律法规的宣传,提高公民的法律意识和民间借贷风险意识。同时,人民法院要加大与相关职能部门的沟通与协调力度,针对民间借贷出现的新特点,及时向相关职能部门提出司法建议。

三是合理分配举证责任。《合同法》第一百九十七条的规定,公民之间的民间借贷合同为不要式合同,当事人可以采用书面形式,也可以采用口头形式或其他形式。而在现实生活中,由于借贷关系的双方当事人之间多有亲属关系或同事、同乡、同学等社会关系,在借贷形式上表现出简单和随意性,不签订书面协议或仅仅由借款人出具一张内容简单的借据的情形较多。一旦发生纠纷,借贷双方都很难举出说服力很强的证据。《证据规定》第五条规定:“在合同纠纷案件中,主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任;主张合同关系变更、解除、终止、撤销的一方当事人对引起合同关系变动的事实承担举证责任。对合同是否履行发生争议的,由负有履行义务的当事人承担举证责任”。因此,在民间借贷纠纷中,出借方对双方之间存在的借贷关系、借贷内容、借款人是以及出借方已将借款提供给借款人负有举证责任,而借款人则对于其已履行还款义务负有举证责任。如果被告否认且确无其他证据印证的情况下,应由原告申请鉴定并承担由此引起的相应法律后果。

四是提高被告出庭应诉率。针对借贷纠纷案件中被告不积极出庭应诉等现象,法官在审理过程中要尽量采取直接送达方式,将诉状、裁判文书等法律文书材料交到债务人或其家人手中,释明法律,晓明利害,既提高被告出庭率,又可以为日后双方调解创造机会。民间借贷纠纷往往发生在亲戚朋友之间,双方关系较为密切,彼此都比较了解,在审理过程中应坚持“调判结合,调解优先”原则,主动邀请双方的亲友出面做调解辅助工作,协商解决纠纷。同时法官应不断提高调解意识,增强调解技能和调解技巧,促使矛盾纠纷得以妥善解决,达到法律效果和社会效果的双赢。

 五是严格审查借贷关系合法性。审判人员应当在庭审过程中,对借据的形成过程、出借人的借款原因等进行细致了解和调查,以查明是否存在高利贷、所借贷款项是否存在违法犯罪行为等情形,依法保护合法的借贷关系,对于违法或者有涉嫌犯罪的行为应及时移转公安机关处理。


第二篇:总结报告统计


劳动法律诊所实习报告

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简述:诊所的日子快接近了尾声,在劳动法诊所这一学期的点点滴滴,都让我记忆犹新,让我有很大的收获。劳动法的学习,让我对未来的法律工作有了进一步的认识。在课程最后的时间内,就对这一学期的工作情况和个人感想进行一个总结。

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诊所的日子快接近了尾声,在劳动法诊所这一学期的点点滴滴,都让我记忆犹新,让我有很大的收获。劳动法的学习,让我对未来的法律工作有了进一步的认识。在课程最后的时间内,就对这一学期的工作情况和个人感想进行一个总结。

正文

一:对诊所的初步认识

依稀记得今年六月份诊所面试时候的人山人海,在阶梯教室里面排成的长队延伸到外面,我也足足排了一个多小时,现在想想,这站的一个多小时也值了。在面试前我就赶紧查了很多关于诊所的资料,才网上和书上才知道了法律诊所的发展史。

诊所法律教育开始于上个世纪60年代的美国。望文生义,诊所法律教育又称“临床法律教育”。系指仿效医学院学生在医疗诊所临床实习的做法,原则 上在有律师执业资格的教师指导之下,将法学专业学生置于“法律诊所”中,为处于生活困境而又迫切需要法律援助的人提供法律咨询,“诊断”其法律问题,开出 “处方”。以此促进学生对法律理论的深入理解。其优点在于培养法学学生的职业技能和职业道德意识,特别是律师职业技能,以实现法学理论与法律实践的统一。 [1]通过这个初步的了解,也在面试中对我帮助很多,在诊所工作过程中,查了更多资料,慢慢对诊所在中国的发展用了更多的了解,在本文不再赘述。

二:在诊所的学习和收获

在诊所的第一堂课是理论课,并且前十周每周一次的诊所理论课,也使我对劳动法律知识有了更多的储备,也使对一些接待当事人的技巧有了初步的掌握,为值班做了更好的准备。

1、对劳动法律知识的储备

虽然在进诊所前已经选修过劳动法这门课程,并对民法,刑法,商法等方面的学习也有了很多认识。但真正到了实践中发现差距还是很多的,在课堂上的 理论和法条往往不被当事人认可。现在翻翻上课时或者办案过程中记得笔记发现很多知识都是在这过程中掌握的。比如说劳动合同的订立问题。我在办案中遇到很多 的劳动争议当事人都是没有签订劳动合同。可以说劳动合同订立问题时劳动合同法之中的最重要的环节,劳动合同的完善订立,是劳动者合法权益保护的关键。比如 签订劳动合同一定要注意工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬,以及劳动者要求了解的其他情况,这些内容如果约定不明确的,则 需要告知用人单位约定明确,否则在遇到劳动争议的时候则会出现很多不必要的麻烦,劳动者需要注意他所签订的合同是固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同还 是以完成一定工作任务为期限的劳动合同,不同的劳动合同,劳动者的权利义务是不同的。在诊所值班接待的当事人中,就有是因为劳动合同订立时没有注意关于报 酬,保险等才会在自己权利受到损害时无法可依。因此遇到这种情况,就应该教会当事人这方面的知识,这样他们在签订劳动合同的时候才能不受骗。再如劳动合同 的解除也是劳动者经常遇到的问题,这其中需要注意的问题就是劳动法第42条规定的用人单位不得解除劳动合同的几种情形,此外,用人单位如果单方解除劳动合 同的应付的法律责任等。有了这些基础理论知识的储备,才能真正对当事人的问题负责。

2、如何接待当事人

有了上面的理论基础,接下来就是我们在实践中如何接待当事人,

总结下来如下:

(1)要端正态度,为当事人耐心解答,积极解决问题

首先只有从观念上有为他人服务的理念,持有为当事人耐心解答,积极解决问题的态度,才能避免避免态度生硬、言语冷漠、不近人情等问题从而更有效 完成第一次接待当事人这项工作。作为劳动法诊所的工作者,我们始终要明确自己工作的性质和职责,我们是在劳动者权益受到侵害而作为援助者而帮助他们的,所 以我们需要耐心和爱心,才能完成好这项工作。

(2)认真倾听,并对当事人叙述进行适当的引导

倾听是接待当事人的第一步工作,也是对案件的了解及树立当事人信任的基础和核心。我们在登记完当事人信息之后,让当事人首先对其案件情况做一个 简单的叙述,以让我们对案件有个整体的把握,而且应从中提取关键的案件事实。我们在倾听过程中可以逐渐提炼出一些有用的信息,比如:案件发生的时间、案件 的性质是否属于劳动争议、案件是否已经经过仲裁、诉讼、对方(用人单位)的态度和处理结果、是否有充分的证据等。其次,倾听是建立当事人对我们信任感的基 础,赢得当事人的信任是我们开展工作的前提。

(3)学会与当事人沟通,消除当事人激动情绪

作为权利被侵害的劳动者,普遍都有对立抵抗情绪,而且由于中国国民法律素质参差不齐,当事人往往先入为主的认为自己受到了不公平待遇,一定是用 人单位的错,一定是法官偏袒用人单位才判决自己败诉的情绪。我遇到过好几个这样的当事人,从头到尾都认为自己没难道补偿是厂方和法官勾结,来北京上访遭到 很多部门拒绝,一直在数落各个部门怎么勾结迫害自己。但是这些很多属于法律确实无法提供救济的时候,比如诉讼时效已过的案件、已经经过二审和重审的案件, 我们应当明确告知当事人案件已很难再法律上寻求救济,而应采取其他途径来进行解决。也许这样的回答是对他们而言是种残忍,然而我们必须要明确告诉他们这条 路已经行不通了。但是我们怎样更好的与当事人沟通是需要耐心和技巧。

(4)接待当事人应当注意的语言技巧

诊所工作者接待当事人,不仅仅是倾听当事人叙述,而往往要回答当事人的咨询。除了要注意态度、依照法律的规定回答咨询外,还要要学会几点言语技 巧。比如:切忌使用情绪化语言,慎重使用结论性语言,针对不同法律素质的当事人采取不同的解释方法。当事人的法律素质参差不齐,所以在面对不同的当事人应 采取不同的方式方法,详略深浅各不相同。

这些理论不仅是对诊所工作的基本要求,就是在我的生活中,一个好的对人态度,学会沟通,倾听等也是我一贯的原则,也有助于我工作的开展和个人品格的提高。

三:诊所一学期的后的感悟

经过一学期的诊所理论和实务学习,有了很多的感悟。

1、我们的责任。

对自己的当事人负责是每一个律师工作的基本职业道德要求。

当然这也是我们每一个诊所法律服务者的基本要求。现实的种种情况有时候也让我们心有余而力不足,比如当事人是外地的上访者,我们目前还不是专职 的法律工作者,因此不可能跟随当事人到所在地进行工作,因此我们只能通过现场的答复,法律文书的分析等帮助当事人,为当事人出谋划策,离真实的律师工作办 案还有差距,但我们也不能放低对自己的要求,自己出具的法律文书要做到每一条都有出处,对当事人的来电来信等更要认真对待。对当事人负责应是我们每个当事 人的责任,在诊所实习过程中感触很大。

2、我们的社会

在诊所的当事人中,一大半都是外地来京上访的人员。这些矛盾也是当今社会各个阶层分化而出现的突出问题。人治思想仍然残存在很多人心中。中国是 一个熟人社会,大部分人遇到纠纷时往往不先诉诸于法律解决,而往往是先找熟人。长期以来的城乡二元体制使得农业居民在工作就业、社会保障福利待遇、教育平 等等收到很大的不公正待遇。而这些不公正不是自然因素引起的,而是我们人为的制度设计,城市化,工业化以牺牲农业农村农民的利益为前提,而计划生育制度, 财产所有权没有保障,城市拆迁则在很大程度上剥夺了部分公民的生存权和追求幸福的权利。所以在目前恶法林立,法律设计的不公正环境下,即使严格按照法院判 决也会出现令一般人人为是收到了不公正待遇。而在构建中国特色社会主义法律体系过程中,司法收到行政权的干预仍是一个特色的问题所在。虽然宪法等法律已经 确定法院独立行使审判决,但现实往往不尽如意。在制度设计上,法院的财权,人事权都受制于行政权即同级政府的控制。而我们习以为常的说的“公检法”,作为 行政机关的公安部门仍被一般人看来比检察院和法院更有权。因此也就出现了在处理案件过程中牵涉到当地政府的,往往行政机关的一个招呼往往可以使当事人的权 益遭到很大的变化。因此这些地方保护主义处理的案子使当事人只能外出寻求救济,而北京作为首都和各种最高机关所在地,就成为受害者寻求正义的最后目的地。

3、我们的未来

曾经听说过这样一句话:正因为未来的不确定,我们现在的努力才有意义。的确,对于每个个人,独立自主的意识使得每个人都不愿意接受被安排好的命 运,我们更愿意用我们现在的努力去追求不确定的人生。但我们的社会不一样,千百年来的社会发展已成为了一个庞大的组织,囊括各行各业,每个行业都有自己的 发展规律。我们目前从事的法学也有其自身发展的规律。法学界也一直在努力促进中国的真正法治社会的构建,显然目前遇到了种种阻碍,但至少我们这些法学共同 体的人员理应保持清醒的头脑和信心,相信我们法治社会的未来,即便是举步维艰,即便可能失败的。这也是我在诊所值班过程中遇到的案件的感悟。不公平只能是 暂时的,公平正义理念的光辉最终会得到彰显。

结语

诊所的学习和工作已接近尾声,我知道无论是在专业素质上,还是实践经验上,或者说是融入这个社会的进程上,我都在向前迈了一大步,在诊所的实践中锻炼自己,丰富自己的人生经历,明确了自己的奋斗目标。

在报告的最后感谢这期诊所给我这个机会让我参与其中,感谢四位任课老师的传道授业,感谢47位同学组成的氛围融洽共同帮助的班级,感谢和我一起值班的第一组的其他四位同学,正是我们大家不断地进取态度和团队精神才能取得最后圆满的结束。

 诊所

  这一天诊所的首位来访者是位遭遇丧子之痛的老人,他的儿子大学毕业后就职于西安一家监理公司,劳动合同是与一家人力资源公司签订的,属劳务派遣性质,后来建筑公司请吃饭,这位年轻的大学生被灌酒过量身亡。

  协商的结果是建筑公司答应出15万元作为补偿,人力资源公司和监理公司则承诺共同补偿3万元,但老人感情上无法接受,他来咨询的问题是:要不要起诉,起诉谁?

  刘陆训给他的建议是如果在工资等问题上还有争议的话,先不要起诉,尽量协商解决。如协商不成,则完全可以依法申请劳动争议仲裁。老人离开后,刘陆训说,尽管可以理解老人的感情,但这种情况下起诉并不是最好的选择,“双方均存在过错,走法律诉讼的话,可能最终还拿不到这个数字”。

  “其实很多律师在面对当事人时都会‘留一手’,如果什么都告诉你了,律师还赚什么钱呢?”刘说,诊所因为不涉及到经济利益,所以都会尽可能详细准确的指导当事人怎样去做。

  一直坐在桌旁的张蓓蕾是位漂亮开朗的姑娘,负责为每个案件做记录。刚参加过毕业典礼的她放弃了一家服饰公司的职位——尽管这家公司的薪水比诊所要高得多,但她还是希望能做“与法律有关的事情”,同时也能帮助一些人。

  诊所开业到现在两个多月时间,案件记录已经积累了厚厚几册。

律师和费用

  诊所的费用来自国际劳工权益基金会(ILRF)的资助。“为了诊所的长期存在,诊所必须努力工作,例如将案例的资料、总结等收集起来,整理成册,以备基金会的检查和审核,尽量争取他们的继续支持。”谢德成说。

  刘陆训等诊所专职律师可以从诊所领到一笔薪水——这与他们之前的收入无法相比。刘是西安颇具声望的律师,同时担任着多家房地产商、金融企业的法律顾问。

  “坦白地说,我来诊所之前只代理过两个当事人是劳动者的案子,其他都是接的用人单位”,刘说。这两个劳动者的案子也不同寻常,当事人分别是一位东航飞行员和前陕西国力足球队的队长朱永胜。

  “一般打工者的案子,牵扯到的标的额少则几千,多则几万,律师得到的代理费与付出的劳动量完全不成正比。”刘陆训说。

  但从业时间越长,刘越觉得,律师的完全职业化是非常可怕的。在相当多的时候,劳动者和用人单位实际上是处于不对等的地位,用人单位完全可以慢慢跟劳动者 “耗”,“先劳动仲裁,然后一审完了二审,打工者怎么可能耗的过单位呢?”

  在代理用人单位案件时,刘所面对的很多劳动者都不请律师,“很多举证根本不构成证据,有时候让人啼笑皆非,他们真的很可怜,但我的职业决定要保证己方当事人的利益最大化,这个时候我只能尽量做到语言和语气上不刺激到他们”。

  很多律师都经历过这种心态上的变化,继而热衷于公益援助。浙江泽大律师事务所律师麻侃就是其中一位。麻侃在家乡的义乌论坛网上,以“麻律师”之名义务回答各种咨询,“尽管一个优秀的法律人应该完全理性,在执业中尽量避免感情波动,但很多时候,内心的操守更为重要。”他说。

  这些注重内心操守的律师推动了如“公益诉讼网”等律师志愿者组成的NGO组织的次第出现,但是,经费始终是这些民间组织拂之不去的难题。

  劳动法诊所除了ILRF的资助,西北政法大学在办公设施和场所上也有一定的支持,此外就是诊所自拉赞助。此前已有北京一家律师事务所提出要资助,但考虑到资助方多了,会对诊所的管理带来不便,便拒绝了新的资助者。“从目前的情况来看,即使两年后基金会停止资助,诊所继续运行也不成问题。”谢德成说。

  能做多大?

  很多当事人希望诊所能够代理他们的案件,最主要的原因是免费。

  中国国务院早在20##年就通过了《法律援助条例》,这是中国第一部关于法律援助的全国性立法,其实质就是政府替低收入群体来“购买”法律服务。但《法律援助条例》在具体操作中一直有难度,“要求每个律师每年至少代理一个法律援助中心的案件,但一般每次只有一两百元,没几个人愿意去。”一位律师说。

  劳动法诊所虽然是一个不错的劳动者维权的民间实验,但是其究竟能取得多大现实收效,目前尚不能知。西安市总工会一位人士建议,诊所应与各级工会、劳动部门、信访部门加强联系,甚至与法庭联系,协助办案,或是多参与劳动纠纷案件的调解。

  一位西安本地律师则认为,诊所要想发展,必须争取民间资金的进入。

  而谢德成则希望通过诊所的实践,一方面提高学生对劳动争议案件的操作能力,同时也能让他们树立公正正义的理念——他们有一部分人未来会成为律师。

  虽然 《劳动合同法》存在诸多争议,但谢德成认为现在无法评价这部法律是否存在偏差。因为法律的真正价值是否得以实现,至少需要5年的时间才能判断出来。

劳动法诊所学习小结

    自开学之初到现在,一晃十几周就过去了,在劳动法律诊所这门课程中,刚上轨道却又要抽身离去,感觉有些意犹未尽,甚至心中还有些许失落,因为在这个大家庭里感受太多太深,以至于有些不舍。

一、空手入宝山

    记得最初选这门课时对诊所并不是太了解,只是上学期看到同学在环境法诊所受益颇多,有很多实践的机会,而法学本就是一门实践性很强的学科,因此,特别想有机会在此锻炼一下,有幸的是本学期开设了劳动法律诊所,又正中我的兴趣点上,所以我毫不犹豫选了这门课。当时选这门课的人很多,还担心自己抽不上,后来老师把诊所的困境介绍过后,很多人中途退场了,也给了我机会继续坚持,与其他32名同学和3位老师共同克服困难,相互支持,一路走来。

    诊所本乃医学上诊治病人之处所,而法学借鉴了“诊所”一词,是与其类比,意为法律案件排忧解难,找寻良方之地,这也是由法学的实务性所决定的。具体到劳动法律诊所,主要是为了处于弱势地位的劳动者提供免费咨询和案件代理服务,用法律途径帮他们解决遇到的难题,同时也可提高我们学以致用的本领。

二、且歌且行

    由于劳动法诊所是这学期刚开设的,“万事开头难”,一切都在摸索中前进。经费不足,我们先行垫付;资料匮乏,老师把家藏书捐献出来;名气不大,案源不多,我们努力认真做好每一个案子,以树立诊所良好形象。在大家的努力下,诊所有了自己的口号“学法以致用,济世护劳工”,有了自己的特有图标,有了自己的网页……诊所就在大家的悉心呵护中慢慢成长起来。

    诊所在三位老师的带领下,共包含两大部分内容,一是每周二的课堂教学;二是每周至少一次去诊所值班并处理实际案件。

    诊所的课堂不同于一般的课堂以老师为主导的灌输式教学,而是充分体现了师生的互动性,采用案例讨论、模拟场景、互玩游戏、组织集体活动等多种教学手段寓教于乐,让我们在轻松与快乐中学到不少知识.。这都是三位老师用心策划的结果,金老师的睿智平和、胡老师的热情爽朗、陆老师的沉静细心都给大家留下了深刻的印象,课堂内容就在这种良好的快乐气氛中结束。

    另一部分更是我们的重头戏,那就是去诊所值班进行实践锻炼,主要进行热线咨询、网上答疑、接待当事人来访等活动。我很幸运的同史训杰、朱慧芳、周悠然、陈颖一组,每周一下午去值班。由于条件所限,诊所设在学院路校区外的良治律师事务所,由此我们也得到了梁智主任和律所其他工作人员的深切照顾和指导,在此也表示感谢。

    每到周一,心里是既盼望又担心,担心的是我们组有几个人都有点晕车,每坐一次班车都是受一次折磨,碰到人多时还坐不上班车,得再乘公交车解决,但这点小小的阻碍总是很快就被我们的好奇心和热情所克服,一路在车上就会想象着今天又会有什么人来咨询,又会遇到什么样的案件等等。然后到了诊所就像到了我们的家一样,文件、书籍、电脑、地图等一切物品都是我们自己保管,也由我们负责运用。最开始没经验,当事人来咨询时还手忙脚乱,不知该填写哪些资料,记得陈永魁那个案子,开始他都向我们差不多讲完案情了,我们却没做笔录,事后又让他很形式的重新陈述一番以取笔录,大家都觉得很尴尬,也给当事人添了很多麻烦。随着次数的增多,我们也渐渐得心应手了,处理事情来也方便了许多。

    可能由于我们组的值班时间比较好,与其他组相比,接待的当事人较多。至今我们正式代理的有三个案子:1、陈永魁与今朝公司关于维修质保金纠纷一案;2、宋聚敏与南通四建关于工伤赔偿纠纷一案;3、唐选兵与周华、南川泰和公司拖欠工资一案。还有一些咨询未进入正式代理的,如北京邮电大学一女清洁工就劳工医疗方面问题向我们咨询,还有山西的小崔(当事人不愿留具体姓名)就作为中铁三局定向生而一直未予分配向我们征询解决方案,建筑工人王海峰因史德来拖欠工资而来问询解决方案。另外还有一个有关工亡的案子,死者家属要求公司赔偿,为平衡各小组的任务而移交其他小组了。

这些案件中,宋聚敏一案是处理得最成功的,在我们的努力下,南通四建于他和解了,他也比较满意,还给诊所送了一面锦旗,这是诊所第一个圆满结束的案子,是我们一组的骄傲,也是诊所的荣誉。

    另外两个案子就不如此顺利,陈永魁一案在几经波折后也有和解趋势。而为唐选兵讨要工资一事却得不到解决,因为包工头周华也是在是没钱给,综合分析各种情况,权衡利弊,唐选兵也决定不起诉了,我们也无奈的只能表示遗憾。

三、砾石淘金

    在这些案件的处理当中,有过欣喜,也有过沮丧,但不管怎样,我们都坚持了下来,同时也收获了许多,以下是我感受最深的几点。

1、当事人和解的快捷有效性。我们接案子的总体目标是为了维护当事人的合法权益,但法律途径是多样的。拿到案子首选的不要是诉讼,毕竟打官司是既耗金钱又耗时间的麻烦事,尤其是对于弱势的劳动者来说很难承担,再说即使能胜诉,也难保就能得到顺利执行,一纸空文也不起作用。做事情首先要考虑目的的导向性,在选择合适的手段方式,若有机会和解,即使作出些让步也要尽力争取,当然前提是尊重当事人的意愿,宋聚敏一案的顺利解决就是很好的例子。

2、农民工案件较多,尤其是建筑工地上的。大多数农民工与用人方没有签订劳动合同,再加上建筑工程的多重转包,其间的关系也错综复杂,一旦发生纠纷,如工伤、拖欠工资、不合理收费(如陈永魁案的维修质保金)等,往往很难确定法律关系和责任主体,使得当事人权利很难得到保护。虽然国家法律法规针对农民工这个特殊群体作了很多保障性的规定,但置于实践中却收效甚微,农民工依然长久处于困苦境地。

3、与其他地区相比,在北京人们的权利意识较高,但还是不懂得具体的正确的法律方式,,或者说是法律保障途径。就以保险为例,很多单位为求小利而不愿给劳动者投保,殊不知一旦发生事故就得单位承担全部责任,若事先投了保,则此损失就转嫁给了保险机构,单位不用承担大的损失,劳动者也能及时获得有效保障,如此双赢的事情又何乐而不为?说到底就是人们对于各种制度的价值没有真正的认识,只是目光短浅的尽量规避法律,反而付出更大的代价。

再有就是劳动者没有证据意识,有活干就跟人走,一些必要事项都仅有口头承诺,并无书面协议,而发生了争议寻求法律解决时,收集证据极其艰难,往往会承担不利后果。这种证据意识在诊所的卷宗方面的反映也很明显,虽然要填写的东西太多,有时觉得繁琐,但为管理方便,所有活动都必须归档,其中记录了我们所有的工作成果,也易于发现缺陷,逐步改进。

    在诊所的所有活动中,不光是引发我对专业知识的思考,更多的是学会了一些工作的方式,这对以后走向实际工作岗位是很有用的。在对当事人的接待过程中学会到如何应付各种情形,如何与当事人进行最有效的交流;在小组对案件的讨论中领略到思想火花的碰撞以及团队合作精神的重要性;在困难面前的坚持也让自己的自信心得到增强,耐性得到进一步磨练。

但我一直很抱歉的一点就是,相比小组其他成员,可能我的表现不够积极,感觉所付出的努力也不如他们多,这也许和我的性格相关,很多事情我喜欢在心里酝酿,这可能是个坏习惯,但在他们的带动下我已有所改变。总体来说,我们小组相处的气氛很融洽,他们的精神鼓励我更积极主动的工作,同时他们给与我很多帮助,带给我很多快乐,这也是我参加诊所收获的另一笔宝贵财富,真的特别感谢他们。

四、意蕴不尽,爱心不止

    用依依不舍来形容此刻的心情,或许有人会觉得矫作,但这的确使我现在的感受,回顾一学期以来诊所的点点滴滴,真的有些感动,想着我们也算是一批“开国元勋”,心里就有些激动。创业者总是最艰难的,也许我们做得不够好,还有很多是我们没想到的,但劳动法诊所的发展是有很大空间的,以后的学弟学妹会使它更辉煌的,因为我相信对劳动法诊所感兴趣的人在心底都拥有一份最可贵的爱心,大家都深切关怀着社会的弱势群体,关注着社会的和谐发展,具有很强的公益心。虽然不能绝对的说我们就是去帮助这些弱势的劳动者的(好像把自己姿态摆得很高,事实上我们的能力极为有限),但爱心无价,具有很强的渲染力,这份爱心的传递一定能够克服艰难险阻,去播撒正义公平的种子,使诊所的精神发扬光大,也能在逐步探索中使劳动法进一步完善,真正维护劳工权益。

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