管理思想史
绪论
一、管理思想史的研究对象
1、研究不断发展的管理实践
管理实践是人们在社会组织中为实现一定目的，而进行的各种实际管理活动。
（管理实践具有很强的社会性、组织性，具有明显的目的性，产生着广泛的影响、作用。体现管理思想）
2、研究管理思想的演进规律
（管理思想是人们在社会实践中对管理活动的思维所形成的观点想法和见解的总称。）
管理思想是在管理实践基础上逐渐形成发展起来的，它经历了从思想萌芽、思想形成到不断系统与深化的发展过程。
管理思想史正是以不同社会阶段管理思想演进过程作为自己的研究对象，探索其发展规律。
3、研究社会生产方式与管理思想的关系
社会生产方式，是管理思想产生和发展的基础
（联系社会生产力水平和生产力状况）
管理思想是人们在总结、研究一定的生产方式下地管理实践的基础上产生的。
二、管理思想史的学科发展
（20世纪中后期出现学科）
1、 零散研究阶段（作为其他学科分支）
2、 专门研究阶段
1911年泰勒的《科学管理原理》出版，标志着管理作为一门独立科学的诞生（哈佛大学较早开设管理学课程）
20世纪中叶
美.克洛德.小乔治17972年出版《管理思想史》全面介绍了外国的管理思想，主要是西欧和美国的管理思想的发展过程
美、丹尼尔、梅恩博士1979出版《管理细想的演变》详细介绍了管理思想演变的过程
我国的李明新，孙耀军，郭先刚也有此类著作
三、管理思想史的学科特点
1、管理思想史是一门边缘学科
管理思想史既是管理科学的组成部分，又是历史学科的一个分支
2、 管理思想史在研究方法上具有突出的史学特点
管理思想史展示的是管理理论、管理思想发展的历史。
3、 管理思想史的研究内容体现了理论联系实际
四、学习管理细想史的意义
1、学习管理思想史对各个行业的管理者都有意义
管理思想史所反应的内容最具一般性，对各个行业的管理者都有意义。
2、 学习管理思想史是我们吸收国外管理科学成果的有效途径
我们在总结和创造自己的经验的同时，还必须借鉴国外先进的管理经验：全面借鉴国外先进管理经验，必须学习国外管理思想史
3、 学习管理思想史有助于提高我们的全面素质
管理思想史是从管理的角度了解人类文明史的窗口
五、学习管理思想史的基本要求
1、在探索共性规律的同时推进管理创新
2、从国情出发学习和理解管理思想史
3、积极挖掘和发展中国的管理思想
第一章
国外早期管理思想学习要点
（主要讲述工业革命以前国外早期的管理思想包括国外古代社会中世纪和文艺复兴时期重点管理思想）
本章基本内容
一、国外古代管理思想
（最具代表性的管理思想是苏美尔人、古埃及人、古巴比伦人希伯来人、古希腊人和古罗马人的管理思想，主要管理对象是国家、军队、宗教部落、家庭也有对校规模经济的管理）
早期的管理思想主要表现在以下几个方面
1、 法律成为国家管理的重要工具
苏美尔人建立了最早的法律体系，《汉莫拉比法典》大体算是苏美尔法典的修订本。《汉莫拉比法典》是几乎所有巴比伦人、亚苏人、加勒比人和希伯来人的法律的基础。（古巴比伦人的《汉莫拉比法典》是古代历史上著名的法典。它涉及到社会和商业管理的许多方面如：出售、契约、合同、协议、期票、借贷、租借、转让、抵押、遗产、奴隶等各个方面，对各种职业各个层面的人员的责权利关系都给予了明确的规定。提出了控制事故责任，生产控制与激励以及最低工资的规定）
巴比伦人首先认识到了责任不能推诿
希伯来人同样重视依法管理，其法典要比《汉莫拉比法典》法典开明进步一些
罗马的立法和司法的分权制则为后来的立宪政府的制约与平衡体制树立了典范
2、 中央集权的专制政权是早期国家管理的基本特征
古埃及人建立起以法老为最高统治者的中央集权的专制政权（法老是全国土地的最高所有者拥有埃及国家财产的全部支配权，法老政权制定了土地制度、税收制度、档案制把权力和财富几乎都集中到他一人手上）
古罗马人建立并实行一种连续授权的组织制度(这一行动组织制度与军事控制相结合，集权型的等级制度在税收上体现了管理智慧)
苏美尔人在庙宇管理中的祭祀通过庞大的税收制度积累了大量的财务，如:畜群、钱财和房地产等为了管理这些财务他们在泥板上用文字记载葬墓和文献等
3、利用宗教来控制人和管理国家
希伯来人很善于利用宗教来控制人和管理国家（大卫王统治时期为了适应政治统一的需要进一步提高了耶和华神的地位以稀解为首的犹太祭师宣扬耶和华神是宇宙间的唯一真神，是犹太人的救世主，他将帮助犹太人复国，建立一个既是宗教权力与贵族权力合一的统一的神权政体国家）
4、 在工程和军事管路方面表现高超的组织管理能力
古埃及人在建造金字塔的过程中，精心计划、组织和控制，安排和解决食物、住房、运输问题，表现出了非凡的管理和组织能力（在工程管理中每个监工大约管理是个奴仆反映出他们已经知道了每个管理者所能监督控制的管理幅度）罗马军队也实行了十人编队制。
古希腊人的管理思想中充满了知识和思维的力量，他们崇尚民主管理，建立了一定的民主成分的政府认识到了专业化与合理分工的原则，以及管理的普遍性原则，提出管理是一种独特的技艺他们用音乐来调整工作节奏使工作富有了乐趣把财富是否增加作为检验管理的重要标准，认为加强人的管理是管理的中心任务。
二、关于中世纪的管理思想
“中世纪”指的是从罗马帝国的衰亡到文艺复兴前这段时间。是欧洲进入封建社会的时代。从公元600年一直延续到公元1500年。
中世纪的社会有一套严整的封建等级制度（国王是封建社会最大的封建主，土地维系着封建社会的统治关系，国王把一部分土地分封给大封建主，大封建主再把一部分土地分封给小封建主、、、、、每一个封建主像一个小国君此时期比较混乱）
中世纪的管理思想:如：格扎里对领导者的品格提出了四个方面的要求1、公正2、智慧3、耐心4、谦虚
托马斯、阿奎那消费的四可原则，生产上的二因素论-劳动和徒弟。经济活动的干预主义、 公平价格论、货币论、利息论
商业论等。
帕西奥利于1494年发表了一篇关于服饰记账的论文，建议要把备忘录、日记账和分类账编上号码并注明日期，所有的交易文件都要详尽完备并长期存档，定期核查，以便及时了解和控制现金和存货的状况。
此外中世纪也出现了出色的工厂管理，如：威尼斯工厂的管理代表了这一时期的管理水平。 （它在成品管理包括成产组织流程等方面都体现了先进的管理水平，他们对人事控制部件的标准化、会计控制库存控制成本控制方面积累了丰富的经验。可以看出在那时管理就已经达到了相当的水平）
三、关于文艺复兴时期的管理思想
文艺复兴运动为管理思想的发展开辟了广阔空间
人类的思想和社会生产力获得了空前的解放，为管理从经验走向科学提供了可能，以人为本的思想渗透到管理之中，为管理的发展奠定了基础。宗教改革促进了思想的解放。此时期贸易航运等的发展开辟了人们的视野。
第一章掌握的重点和难点
(一)古希腊人的管理思想
古希腊文明是欧洲最早、影响最为深远的古代文明
古希腊人崇尚民主管理。希腊人发展了一种新型的城市政府----城邦（城邦鼓励自由交换意见，提供了自由讨论的实践经验）
科学和思维的发展促进了管理思想的发展
苏格拉底提出了管理具有普遍性，认为一个好的商人的责任和一个将军管理一个军队的责任是相同的
柏拉图在其《理想国》一书中首先提出了经济科学中的专业化或劳动分工原理（在书中他把人分为三等，一是治国贤哲二是卫国武士三是民间艺工）
色诺芬提出了管理的对象、目标和中心（他认为家庭管理研究的优秀的主人如何管理好自己的财产。管理水平高低主要是创造财富的多少，管理的对象主要是人，他认为管理是一种特殊的技艺有相同的规律即管理具有普遍性的特殊的技艺和方法）
（二）马基雅维利的管理思想
马基雅维利被称为政治学之父，他主张结束当时意大利的政治分裂建立一个统一而强大的君主国.他提出的与管理有关的原则如下:
1、必须依靠群众的同意（他说所有的政府不论是君主制贵族制或是民主制其次序存在都要依赖群众的支持，君主可以通过武力和继承而登上王位，但要牢固地控制国家，还必须得到群众的支持。他的这种主张事实上是权力接受论，即权力的根源是自下而上的，而不是自上而下的）
2、组织要有内聚力（他认为组织中内聚性的原则也在于能使国家持续存在）
组织内聚力的一个关键因素是---责任明确性原则
3、 领导要有领导技艺(他认为一个领导者应该成为人民的榜样并鼓舞他的人民从事伟大的事业）
4、 领导者一定要有使组织存在下去的意志（他认为任何组织的主要目标之一是使自己存在下去，政府机构、宗教团体、公司等，全都努力使自己永远存在下去）（他提出这样的建议即一个君主应该像罗马人那样经常警惕混乱的状态，以便及时予以扑灭混乱。当他的国王处于存亡关头的时候君主有权采取严酷的存措施在必要是抛开所有的道德的借口背弃任何已不再有效的誓言）他的管理原则为以后的管理有极大的影响
（三）威尼斯兵工厂的管理经验（1436年建立的政府的造船厂后来成为当时世界上最大的工厂）
（四）需要重点掌握的几个名词
1、合伙企业：是十五世纪威尼斯企业组织的一种主要类型。合伙企业主要是为工商业公司设计和使用的
2、行会：最早在10世纪的意大利出现，后来相继出现于法国，英国和德国。行会是城市手工业者为保障自身利益而成立的行业内部组织
首先：行会规定了一沓等级制度
其次:行会对产品质量做了规定
第三：限制外来同行的竞争
3、“10人编队制”：这是罗马帝国的皇帝迈克利先在军队中实行的一种组织制度（即由10名骑兵组成一个组）这种组织制度体现了管理幅度的思想
第二章中国古代管理思想
本章的基本内容
一、关于中国古代管理实践
战国时期著名的“商鞅变法”是通过变法提高国家管理水平的一个范例。
文景之治使国家出现了政治安定、经济繁荣的局面。
万里长城的修建，充分反应了当时测量、规划设计、建筑和工程管理的高超水平，体现了工程指挥者所具有的高度管理智慧。
都江堰等大型水利工程，将防洪、排灌、航运综合规划，显示了我国古代工程建设与组织管理的高超水平。
丁谓主持的“一举三得”皇宫修建工程堪称运用系统管理、统筹规划的典范。还有许多令人赞叹的管理实践都体现了中国古人高超的管理智慧。
管理与行政基本融为一体
中国古代的管理实践是一种经验管理
二、关于中国古代名家管理思想
中国古代出现了许许多多的思想家，有着极为丰富的管理思想。其中，老子、孔子、商鞅、孟子、孙子、管子的管理思想最具有代表性。
老子 先秦道家学说的创始人 管理思想有“道法自然”“无为而治”等
孔子 儒家学派的创始人 他的以德为核心，以礼为准则以和为目标的治国思想是其管理思想的精髓
孟子 孔子思想的嫡派传人 性善论
孙子 中国古代著名的军事家 《孙子兵法》其中如 “不战而屈人之兵”“上兵伐谋”“必以全争于天下”“出其不意，攻其不备”“唯民是保”
管子 我国古代杰出的政治家、军事家和思想家
帮助齐桓公实现称霸诸侯的理想
他的主要管理思想是“以人为本”“与时变”德能并举“德”与“能”不可偏废的选贤思想
三、中国古代管理思想的基本特征
通过对古代管理思想家的管理思想进行归纳概括的结果
第一、 把人作为管理的重心
“以人为本”（人是指群体集体）
“爱人贵民”
第二、 把组织与分工作为管理的基础
建立层次分明的组织体系
第三、强调了农本商末的固国思想
倡导以农富国
韩非提出 “富国以农”“仓禀之所以实者，耕农之本务也”荀子主张“轻田野之税，平关市之征，省商贾之数，罕兴力役，无夺农时，如是则国富矣”
商鞅主张以农富国，认为“国不农，则与诸侯证券不能自持也，兵力不足也”只有通过各种手段把农民固定在土地上才能国家安定。
第四、 突出了义与情在管理中得价值
倡导“见利思义”“亦然后取”“义，利也”“兼相爱，交相利”“晓之以理，动之以情”“以德服人”等。
第五、 赞赏用计谋实现管理思想
重视谋划主张以谋取胜
第六、 把中庸作为管理行为的基准
把中庸作为道德标准，决策准则
第七、把求同视为管理的重要价值
重求同是中国古代重要的管理思想
孔子一生致力于“克己复礼”董仲舒甚至把封建统治制度、道与天联系起来提出“道只原大与天，天不变，道亦不变”
本章应该掌握的重点和难点
（一）有代表性的管理实践活动
1、商鞅变法中的管理措施
a、在法律上承认井田制的崩溃和土地私有的合法化，促进了封禁地主土地所有制的形成，解放了生产力。
b、按军功授爵，取消旧贵族世袭的政治特权
c、废除分封制，建立县制，实行中央集权
d、重农抑商，奖励耕织，禁止弃农从商，鼓励开荒，任其所耕，不限多，以增加封建国家收入，促进小农经济的发展，对从事工商或闲懒贫困之人收入官府为奴
e、统一秦国度量衡，统一税赋
2、文景之治
西汉文、景两帝时期，出现政治安定，国家繁荣的局面，史称文景之治（文帝刘恒为刘邦之子，景帝刘琦为文帝之子）推行汉高祖刘邦休养生息的政策“休养生息”“轻徭薄赋”兴修水利加强中央集权。
在刑罚方面文帝作了两点改革
a、 废除连坐法，对犯人全家不再一同问罪，对犯人妻、子不再罚作奴婢
b、 废除肉刑
文景的管理体现了以民为本、繁荣经济的管理思想
3、 万里长城工程建设中体现的管理特点
长城的建设体现了三个特点
第一、 有严谨的工程计划
第二、 严格的工程质量管理
第三、 有效的分工制
4、 北宋丁谓的“一举三得”重建皇宫方案
取土烧砖 材料运输 清理废墟
（二）孔子的管理思想
1、“为政以德”的治国思想
提出正名的学说，要求巩固等级名分和社会秩序，树立君主权威
2、举贤才的用人之道
重视人在国家管理中的作用，他说“其人存，则其政举，其人亡，则其政息”“故为政在人” 提出“举贤才”一是要“学而优”，学识出众 二是善于通达权变，在内政外交方面能独立行事 三是不求全责备
3、 和与中庸的管理哲学
既不能过也不能不及
4、以信为本的生存法则
他认为能把恭、宽、信、敏、慧五种品德推行与天下便是仁了。
（三）商鞅的管理思想
商鞅（公元前390）—338）卫国国君的后裔，本名公孙鞅，又称卫鞅，后因封地商，故而世称商鞅。
1、“教民耕战”的基本国策
2、依法治国的治国方略
3、论功封爵的吏治准则
4、综合治理的管理手段
（四）孙子道德管理思想
1、“不战而屈人之兵”的最高境界
2、预测与决策关系全局
“知彼知己者，百战不殆”“知天知地，胜乃不穷”
3、灵活机动的战略战术
“兵无常势，水无常形，能因敌变化而取胜者，谓之神”
“运用之妙，存乎一心”“无穷如天地，不竭如江河”
“出其不意，攻其不备”“避实就虚”、速战速决
4、人的因素决定胜负
“上下同欲者胜”官兵团结一致就能同心协力去取得胜利
选择将帅的标准有五条：“智、信、仁、勇、严
”作为衡量将帅的标准
5、唯民是保的战争基点
孙子说“故进不求名，退不避罪，唯民是保，而利合于主，国之宝也”
（五）管子的管理思想
1、“天地为心”的心术论
天道产生权，权产生法，依法治国
地德产生义，义产生礼，以德治人
2、“自利”的人性观
既有“自利”之德，又有“利人”之德
3、民富与国富相同一论
4、“以人为本”的管理思想
管仲与齐桓公的对话说“齐国百姓，公之本也”务本之道在于经营民心，争取百姓。达人之所愿，予百姓之所需。尽量做到“民恶忧劳，我佚乐之；民恶贫贱，我富贵之；民恶危坠，我存安之；民恶灭绝，我生育之”
5、“与时变”的创新精神
6、诚信者获益的管理思想
7、德能兼备的标准
在考核干部有三点值得借鉴：一是看德望与其地位是否相称二是看功绩与其俸禄是否相称三是能力与其官职是否相称
第三章工业革命和管理思想的发展
一、关于英国的工业革命
十八世纪下半叶英国爆发工业革命包括三个方面
一是纺织机等机器的应用实现了生产工具上的革命二是蒸汽机的应用实现了生产动力上的革命三是工厂制度的广泛应用实现了生产组织方式上的革命
“分工、动力、特别是蒸汽力的利用，机器的应用，这就是从18世纪中叶起工业用来摇撼旧世界的3个伟大的杠杆”
使得人们深入思考 效率问题 控制问题 管理问题
詹姆斯.斯图尔特的《政治经济学原理研究》出版 三个提出了三个方面的主要思想1、工人由于重复操作而使作业动作更为灵巧2、他还提出了管理人员和工人之间的分工问题3、关于机器在制造业中的应用问题。他指出机器代替工人的劳动，不会使工人失业，反而会有更多的就业机会
1776年亚当·斯密出版了《国民财富的性质和原因的研究》提出一是经济人的概念。二是经济自由的思想
大卫·李嘉图是十九世纪英国资产阶级古典经济学的杰出代表和完成者，他的代表作是1817年出版的《政治经济学及赋税原理》他对经济学的最大贡献是坚持和发展了劳动价值论
二、英国工业革命后管理思想的延伸
安德鲁·尤尔是管理教育的先驱，1835年出版的《制造业的哲学》是他在管理方面的主要著作。他指出企业都有三个系统 一是机械系统—指生产的技术和过程二是道德系统—指工厂中的人事方面 商业系统—指工厂企业通过销售和筹措资金维持生存查尔斯·巴比奇是英国的科学家数学家是科学管理的先驱者 他的名著《论机器和制造业的节约》在1832年出版。他制定了“观察制造业的方法”进一步发展了亚当斯密关于劳动分工的思想。在劳资关系方面提出了关于固定工资和利润分享的制度。
威廉·杰文斯是英国的经济学家和逻辑学家，他将数学方法引进经济学在经济学方面的代表作有《政治经济学理论》《经济学原理》他是第一个研究劳动强度和疲劳关系的人，比泰勒的类似研究早十年。进行了初步的工时研究和动作研究 使工人做的工作量为最大，但又使他恢复全部疲劳
三、关于美国的工业革命
美国的工业革命比英国晚近半个世纪
美国的工业革命有许多前提：
政治前提：独立战争后，美国建立了资产阶级共和制度，为工业革命创造了必要地政治前提，工业化问题很快提上议事日程
国际环境：一方面使美国有可能长期保持和平安定局面，较少遭受战争破坏，有助于公告也生产持续、稳定的发展；另一方面，有条件打着立国的旗号，利用欧洲战争，坐收渔翁之利。
资本积累：一是奴隶贸易；二是掠夺印第安人的土地；三是西部土地投机；四是联邦政府偿还国债的政策
劳动力：外国移民为美国工业革命提供了大量的自由劳动力
契机：1807年的禁运法案和1812~1814年的英美战争，是美国工业革命开始的契机
主要内容：早期棉纺织业、制造棉毛纺织品、铁器、五金器具及其他日用品的工厂，如雨后春笋一样在全国各地建立起来
美国的工业革命进展非常顺利很快便超过了英国
四、美国早期的科学管理思想
1、丹尼尔·克雷格·麦卡勒姆 的管理思想在美早期管理思想中占有重要位置，他1822年来到美国。他认为良好的管理包括，严格的纪律、具体和详细的职务说明、经常准确地报告任务完成情况、根据成绩确定工资和提升、明确上下级权力层次以及在整个组织机构中贯彻个人责任和下级对上级报告的责任。
麦卡勒姆的管理经验主要体现在两个方面一是制定各项严密的管理制度，二是制定了十分严密的组织细则来保证制度的实施。
2、亨利·普尔 他主张建立一种管理体系来管理企业；注意到企业中人的因素
3、亨利·汤 美工程师 杰出的管理者，在管理思想上与
泰勒有着极为相似的人事，强调管理的重要性；支持并推广科学管理运动；提出了一种激励职工的收益分享制
4、梅特卡夫 美国军官 1885年他的代表作出版即《制造业的成本和公营及私营工厂的管理》他强调实行了一套新的控制制度，即使用卡片来加强车间内各个工种的协调和控制。
把劳动控制、成本控制和工厂管理紧密的结合起来。
5、哈尔西 美 机械工程师 在工资和奖金制度上有重要的贡献 他提出把所节省时间的收益按一定比率发给工人作为奖金。他的这个方案体现了一下几个特点：a简单易行b工人基本工资有了保证c消除了平均主义d提高了得收益由工人和雇主共享
6、史密斯 泰勒认为他对美国的管理思想和科学管理制度的发展起来重要作用 他的主要贡献是提出了一套《机械零件术语》制订了术语的原则 第一：区别性 第二:记忆性 第三：简明性
本章应掌握的重点
（一）亚当·斯密关于分工对提高劳动生产率的好处
a 技术熟练程度很快地提高
b 减少转到另一工种所用时间
c 改革劳动工具和发展机器
（二）查尔斯·巴尔齐的管理思想
1、巴比奇制定了一种“观察制造业的方法
”
2、他进一步发展了亚当·斯密关于劳动分工的思想
“节省了学习所需要的时间”
“节省了学习所耗费的材料”
“肌肉得到了锻炼不容易疲劳”
“节省了改变工具所耗费的时间”
“节省了一道工序转变到另一道工序所耗费的时间”
3、在劳资关系方面，提出了固定工资和利润分享的制度
工人的利益“同工厂的利润直接挂钩” “关心浪费和管理不善问题”“促使每个部门改进工作”“提高技术和品德”“消除隔阂、共同繁荣”
（三）美国工业革命时期制造系统的发展
在工业革命初期，美国迅速研制出更为先进的机器，建立了自己的机器制造业
制造业的发展同工厂制度的建立密不可分。到19世纪50年代末，资本主义工厂制度在美国主要工业部门中都已占主导地位，要求管理与之适应。
（四）麦卡勒姆的管理经验
1、制定了严密的管理制度
a 实行明确的分工负责制
b 能够充分地执行责任
c 有能承担责任的手段
d 极其快捷的报告制度
e 反应上述各种情况
2、制定了十分严谨的组织细则来贯彻这些原则
a 表示等级的制度
b 拟定职务说明书
c 制定系统的组织图
(五)亨利·普尔的管理主张
1、建立一种管理体系来管理企业，这种体系不能依靠企业的创办人和资助者来管理，而是通过培养专业管理人员来进行。
他提出了管理体系的原则
第一， 组织原则
第二， 沟通交往原则
第三， 信息原则
普尔注意到企业中人的因素
第一， 不能根据能力和教育情况挑选人才
第二， 未能建立一个管理人员情况的系统
（六）亨利·汤在管理方面的主要贡献
1、汤首先强调的时管理的重要性，认为管理是一门独立的学科。他认为“为了高效率地指挥一个企业，工厂管理与工程技术有着同样地重要性”
2、支持并推广科学管理运动
3、汤在著名论文《利益分享》中提出了一种激励职工的收益分享制度。他主张为每一个工作单元或部门确定生产成本和定额。
第四章泰勒的科学管理理论
本章基本内容
一、关于科学管理理论的产生
1、科学管理理论产生的条件
a 美国的工业化初期造成的劳资矛盾激化对管理提出了新的要求。
b 需要建立有效的管理体制，来维护资本主义的社会关系
c 需要一种新的管理方法，培养适应工业生产需要的熟练工人
d 工业革命以来管理思想的积累为科学管理理论的产生提供了思想基础：如亨利·汤提出了管理和技术同样重要、支持并推广科学管理。英国的经济学家和逻辑学家威廉·杰文斯进行了初步的工时研究和动作研究，此外他还提出工人和管理当局合作，主张工业合伙，包括利润分享和职工拥有股票。
2、泰勒及其对科学管理理论的探索
a 科学管理之父---弗雷德里克·温·泰勒
b 泰勒对科学管理理论进行了卓有成效的探索
工厂问题存在的原因如下：多劳不会多得 标准往往订车的很乱 所以需要确定一个大家都能接受的客观标准
他出版了《计件工资制》《工厂管理》《论金属切削技术》《科学管理原理》《在美国国会听证会上的证词》
二、关于科学管理理论的内容
1、科学管理的目的和原则
2、作业管理
3、组织管理
4、进行心理革命
三、关于科学管理理论的传播和发展
泰勒的追随者对科学管理的发展做出了重要贡献如：
卡尔·巴思发明了巴思计算尺，利用巴思的计算尺和公式就可以很快多地决定进刀和切削的速度。泰勒把他称作是“能解决那些很难解决问题的人”
另一个是亨利·劳伦斯·甘特提出了任务和奖金制度，发明了甘特图，即生产计划进度图。甘特非常重视工业中人的因素。
此外弗兰克·吉尔布雷斯与莉莲·吉尔布雷斯夫妇。弗兰克·吉尔布雷斯在动作研究方面有突出的成就。莉莲·吉尔布雷斯---“管理的第一夫人”美第一个女性心理学博士。他们的主要贡献如下：
a 动作研究
b 疲劳研究
c 探讨工人、工作和环境之间的相互影响
d 强调进行制度管理
e 重视企业中人的因素
还有哈林顿·埃莫森，他是“为发展中的美国工业找到节省时间和开支方法的新型“效率工程师”的代表人物”。他的著作主要有《效率是作业和工资的基础》《效率的12条原则》 他对管理思想史的贡献主要有a直线和参谋组织b效率的原则。效率的12原则分别是：明确规定目标；常识；向有能力的人请教；纪律；待人公平；可靠、及时、充分、持久的记录；工作调度；标准和日程表；标准化的条件；标准化的操作；标准化的指导；效率的奖赏。
莫里斯·库克是科学管理早期的研究者之一。他对管理思想的主要贡献是：
a把科学管理原理应用到高等学校中去
b在市政管理中应用科学管理原理
c重视人的因素
亨利·福特 美国著名的汽车制造大王，是大规模生产的第一位倡导者。福特制是指由福特首创的一套生产和管理制度。
拔佳创造拔佳制——依靠自己、全面质量管理、弹性战略、高度工艺技术、工人参与、把知识用做资本等
四、关于对科学管理理论的评价
（一）科学管理理论的贡献
泰勒的科学管理理论是管理思想发展史上的一个里程碑，它是使管理成为科学的一质的飞跃。表现在：
1、 科学管理理论的创立者
泰勒是一位西方古典管理思想发展的集大成者。英国管理学家厄威克说“泰勒所做的工作并不是发明了全新的东西，二是把整个19世纪在英、美两国产生、发展起来的东西加以综合而成的一整套思想，他使一系列无条理的首创和实验有了一个哲学的体系，称之为科学管理。”
2、管理哲学上取得了重要的突破
科学管理理论在管理哲学上取得了重要的突破，泰勒堪称为管理哲学大师。正如美管理学家德鲁克所说“科学管理只不过是一种关于工人和工作系统的哲学，总的来说它可能是自联邦主义文献以后，美国对西方思想做出的最特殊的贡献”
3、提高了管理理论的科学性
将人从小农意识、小生产的思维方式转变为现代社会化大工业生产的思维方式的一场革命
4、推动了生产力的发展
为作业方法和作业定额提供了客观依据，使得劳资双方有可能通过提高劳动生产率、扩大生产成果
5、加强了社会公众对消除浪费和提高效率的关心
（二）科学管理理论的局限性
1、“经济人”假设具有片面性
2、诸项原则在实际推行过程中，并没与得到很好的贯彻
如:很多企业的工时研究没有建立在科学的基础上，往往受到企业和研究和研究人员主观判断的影响。
职能工长制和差别计件工资制，也没有得到广泛地应用。
3、泰勒对工会采取怀疑和排斥的态度。
但是科学管理的贡献是很突出的如丹尼尔·雷恩说 “科学管理反映了时代精神，科学管理为今后的发展铺下了光明大道”
本章应该掌握的重点和难点
（一）科学管理理论的内容
1、科学管理的目的
泰勒认为科学管理的目的就是提高劳动生产率
2、科学管理的原则
第一，对动作进行科学研究
第二，进行培训和教育
第三，与工人们亲密协作
第四，工作和职责上的均分
3、作业管理
（1）为作业挑选“第一流的工人”
第一流的工人是适合于其作业而又努力工作的人，不是像有些人所理解的时一些体力智力超过常人的“超人”
（2）制定科学的工作方法
消除各种不合理的因素，把最好的因素综合起来，从而形成一种标准的作业条件
（3）实行激励性的工资制度
a 确定工资标准
b 差别计件工资制
c “把钱给人而不是职位”
4、组织管理
（1）把计划职能与执行职能分开
专门设立计划部门，其主要任务是：
a 进行调查研究，以便为制定定额和操作方法提供依据
b 制定有科学依据的定额和标准化的操作方法、工具
c 拟定计划、发布指示和命令
d 把标准和实际情况进行比较，以便进行有效的控制
（2）职能工长制
全面的工长应具备九种品质：智能；教育；专门的或者技术的知识；机智老练；有干劲；刚毅不屈；忠诚老实；判断力和一般常识；手脚灵巧和有力气，身体健康。
（3）例外原则
5、心理革命
（二）甘特对科学管理理论的重要贡献
亨利·劳伦斯·甘特是泰勒创立和推广科学管理制度的亲密的合作者，也是科学管理运动的先驱者之一。甘特非常重视工业中人的因素，因此他也是人际关系理论的先驱者之一。他的科学管理理论的贡献有：
1、 提出了任务和奖金制度
与工长的利益挂钩，一个工人达到标准，工长就可以得到一笔奖金，如果所有的工人都达到标准，他还会得到额外的奖金。
2、 强调对工人进行教育的重要性，重视人的因素在科学管理中的作用。甘特说“我们做任何事情都必须符合人性，我们不能强迫人们干活；我们必须指导他们的发展”
3、 制定了甘特图
计划评审图
关键线路法
（三）福特制及其对科学管理的贡献
亨利·福特----被大众普遍认为是大规模生产的第一位倡导者。
福特制是指由福特首创的一套生产和管理制度。
福特制在许多生产管理的实践中实现了科学管理的原则：
1、 制造方式标准化
提高了制造的精密性，零部件的互换性，提高了汽车的性能和质量，延长了汽车的寿命
2、 流水式装配线
用传送带组成的流水式装配线
3、 把服务大众作为宗旨
4、 建立人事部门，关心员工生活
（四）拔佳制的基本原则
拔佳制是由拔佳在学习福特管理思想的基础上发展起来的一种符合科学管理精神的管理制度。提出拔佳制---依靠自己、全面质量管理、弹性战略、高度工艺技术、工人参与、把知识用做资本等。
拔佳制的主要特点是：
不强调劳动分工而重视劳动整体化，不断创新和提高质量，工作小组和车间自治，利润分享，工人参与和共同决定，明确规定职责，弹性组织结构，有效的自动化，极为重视人的因素。
拔佳制的基本原则是：
1、“让工人思维，让机器工作”
2、“建立自己的供产销系统和全球经营战略”
3、“顾客是企业的主人”、“为公众服务”
4、“生产和利润不是目的，二是改善职工生活的手段”
5、“提高职工的生活质量是企业的首要职责”