8888镇社会治安综合治理专题调研报告

为深入贯彻“三个代表”重要思想，落实市委政法委、市综治办关于开展社会治安综合治理专题调研工作的指示精神，把平安8888建设提高到新水平，镇党委、政府组织综治办、派出所、部分人大代表等组成专门调研组，采取查访、座谈、发放征求意见书等形式，对全镇社会治安综合治理和平安建设工作进行专题调研，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

近年来，随着改革开放和农业产业结构调整的不断深入，农村社会形势和矛盾形式发生了较大变化。8888镇在上级党委政府的正确领导下，坚持以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导，以确保社会稳定，构建和谐社会，促进经济发展为工作目标，不断加大力度，强化措施，狠抓了社会治安综合治理工作。社会治安综合治理工作的不断加强，平安建设工作的不断深化，为我镇改革开放和经济建设营造了良好的社会治安环境，保证了全镇经济和社会各项事业协调快速发展。目前全镇柑桔面积已达700多亩，联合村成为养殖专业村，养殖专业户20余户。

二、主要做法

1、加强领导、明确职责

今年以来，镇党委、政府一班人，认真学习了各级关于进一步深化平安建设和加强社会治安综合治理工作一系列文件精神。分析了我镇社会治安现状，充分认识到：稳定压倒一切，治安关系全局，责任重于泰山。保一方平安即是乡镇党委政府应尽的政治责任，也是实现“三个代表”的重要体现。在工作中，镇党委政府从落实领导责任制和目标管理责任制入手，力促基层基础工作再上新台阶。一是成立了社会治安综合治理领导小组，党委书记任组长、分管书记任副组长、有关部门负责人任成员，努力抓好社会治安综合治理工作。二是将社会治安综合治理纳入全镇年度工作计划，镇、村、各单位主要负责人为第一责任人。制定方案、强化措施、狠抓落实，层层签订《目标管理责任书》，做到了任务清楚，目标明确、责任到人。三是加强硬件建设，加大资金投入，为派出所配齐了办公、交通、通讯工具，保证了办案需要。四是明确了工作职责，实行了目标考核，综治网络进一步完善。

2、打防并举、 多管齐下

我镇地理位置比较特殊，邻靠四川省，隔云南省也很近，社情复杂。根据这一实际，在社会治安综合治理工作中，镇党委政府坚持“打

防并举、标本兼治、重在治本”的方针，一手抓打击，一手抓创安，取得了明显效果。一是严厉打击了村霸、路霸等严重危害群众安全的多发性、系列性犯罪，打击其嚣张气焰，群众对治安环境的满意率普遍提高。二是建立情况通报制度，加强对日常工作的督促和检查。对于妨碍社会治安的各种隐患，突发性或可预见性的重大事件，加快了“平安8888”建设步伐。四是加大了普法和依法治理工作力度。集中开展了法制宣传、法律咨询活动，干部群众的法制意识、法律观念明显增强，依法行政、依法维权的自觉性明显提高。

3、排除隐患 促进发展

针对新形势下农村矛盾纠纷出现的新情况、新特点，镇党委政府坚持做到定期排查，及时把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。一是确立了“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化、确保稳定”的工作思路，转变工作作风，加强源头管理，对于群众关心的热点难点问题，从群众的根本利益出发，做好了化解矛盾文章。二是继续推行党政主要领导接访制度，及时了解民情，针对可能出现的问题及早采取措施，消除隐患。对排查出的重点疑难纠纷，由党政领导牵头，相关部门成立联合工作组，一抓到底，坚决防止矛盾激化。

三、存在的问题

总的看来，我镇治安状况是稳定的，群众基本能够安居乐业，但

也存在一些不容忽视的问题，主要表现在： 少数村班子软弱涣散，工作落实不力，导致各种矛盾纠纷时有发生。

四、解决的对策及建议

1 、加强农村基层组织建设，充分发挥农村行政管理功能。这是稳定农村社会治安秩序的组织保证。调查表明，凡是村组织团结奋斗，一心带领群众生产致富的，治安秩序就好。相反，凡是村组织软弱涣散，失去凝聚力与号召力，许多政策和措施难以落实，社会治安就不好。因此，要重视农村基层组织建设，重视人员培训教育，提高他们的理论水平和依法治村能力。建立农村治安网络，完善制度，做到调解内部矛盾纠纷的工作有人做，维护社会治安的工作有人干。

2、广泛深入地开展思想教育和法制宣传活动，这是搞好农村社会治安工作的舆论基础和思想保证。在农村及学校开展爱国主义、集体主义教育和现代科学文化教育，积极引导他们不要相信封建愚昧思想。宣传、文化部门要立足农村，面向农村，丰富农村文化生活，把文化科技活动落到实处，全面提高群众素质，推动社会文明进步和安定团结

3、必须减轻农民负担，使人民生活水平得到明显改善，这是广大农村长治久安的基本保证。要发展壮经济，引导广大农民走共同富裕的道路.

第二篇：行业专题调研报告

调研成果交流

行业专题调研报告

中国勘察设计协会园林和景观设计分会

一、　调研背景

按照２０１０年７月６日中国勘察设计协会五届一次常务理事会会议做出的工作部署，为进一步摸清我国勘察设计行业当前贯彻节能减排国策，在设计质量、技术创新、结构调整及市场监管等方面的现状与问题，提出面对新的形势与任务，协会深入贯彻落实科学发展观，促进行业又好又快发展，更加有效为行业服务的工作思路和工作目标，特开展本次专题调研。

二、　调研的专题

１．节能减排工作专题

我国勘察设计行业在落实节约资源和保护环境基本国策方面，特别是企业在工程建设项目中履行节能减排社会责任上所发挥的作用，取得的成果和存在的主要问题及典型案例；实施低碳经济战略对勘察设计企业在哪些方面产生较大的影响，如何通过技术创新，迎接挑战及典型案例；协会应当提供怎样的有效服务。

２．技术质量工作专题

我国勘察设计行业技术发展水平的基本状况和主要问题；开发专有技术对企业发展起到的推动作用，存在的问题及典型案例，需要营造的市场环境，制定的政策措施；现行的技术标准规范执行情况；行业协会在编制标准规范方面发挥的

影响和作用；质量安全保障体系在企业生产运营

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中发挥的作用和执行情况及典型案例，需要加强管理的有效手段。

如何贯彻部领导关于工程建设项目“评优三原则”的指示，进一步利用评优成果，推动技术创新与技术进步，充分调动企业创优争先的积极性。

３．发展转型工作专题

当前工程勘察设计企业经营模式、组织结构的变化，实施“走出去”发展战略的情况及典型案例；对市场存在的主要问题，分析原因，提出对策意见；行业协会在建立和维护良好的市场秩序，履行行业自律职能，加强执业管理，开展诚信体系建设和企业文化建设方面应当发挥怎样的作用。

三、　调研对象

本次专题调研的对象为中国勘察设计协会园林和景观设计分会各会员单位。截止到２０１０年１０月８日，共收到全国１０个省（市）的１６家会员单位提交的调查表或调研报告。（表１）

表１　参加本次专题调研的会员单位情况汇总

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调研成果交流

２．技术质量工作专题

１）　各单位已采用的主要专利、专有技术情况经统计，参加本次专题调研的１６家会员单位中，共６家单位自主开发、采用了相关专利及专有技术，占调研单位总数的３７．５％。

２）　开发专有技术对企业发展起到的推动作用及存在的问题，希望行业协会和政府在政策方面给予怎样支持

参加本次专题调研的１６家会员单位中，共８家单位对该项内容进行了回复，认为丌发专有技术对企业发展起到积极的推动作用；对企业的设计工作起到了加快速度、提高精度、降低错误率等方面的良好效果；能提高一线设计人员的理论修养，指导设计实践，满足个性化的客户需求；有利于培养创新人才，提升企业经济效益，保护企业创新成果，维护市场公平竞争。

个别中小型设计单位则认为，受企业研发力量所限，应将主要精力投入到对节能减排的有效新技术、新材料的推广应用中。

有关单位希望行业协会和政府在政策方面给与积极的支持：在经费上给与资助；在评优政策上给与倾斜；在申报和审批时给与鼓励的支持；在考核企业业绩时给与肯定和奖励。

３）　近３年中各单位科研投入情况

经统计，参加本次专题调研的１６家会员单位中，共１０家单位列出了近３年中每年科研投入的数额占勘察设计营业额的百分比。从科研投入数额来看，年均科研投入超过１０００万元的单位１家，其主营业务为建筑设计；年均科研投入超过１００万元的单位有４家，占４０％，不足５０万元的５家，占５０％。调研结果显示，规模及年营业额较大的设计单位，其年均科研投入也相对较大。

从科研投入占各单位设计营业额比率来看，最高为１５％；超过５％的设计单位有４家，占４０％；低于２％的４家，占４０％。

４）　各单位现行的技术标准执行情况

根据参与专题调研的各会员单位反馈情况，现行的技术标准执行情况正常，行业现有的各项技术标准都能得到严格执行。?９６?　２０１１年　第１期

但由于园林和景观行业的技术标准缺乏，行业的技术标准体系落后，给行业的技术标准的制定和正常使用造成混乱。许多技术标准己落后于现在的新技术，超过了急需进行修订、调整。此外，部分园林技术标准引用了建筑设计规范，使园林创作受到一定的限制。

行业协会在技术标准制定、修订和执行方面应该发挥积极的推动作用，鼓励和支持企业实体主编技术标准；帮助做好编制单位与主管部门的沟通工作。

５）　质量安全保障体系在企业生产运行中发挥的作用和执行情况，需要加强管理的有效手段

质量安全保障体系在加强企业质量安全管理、健全管理体系、提高管理水平、责任风险转移等方面发挥了有效和不可或缺的作用。

实行信息化是加强管理的有效手段，但目前各类部门组织的技术标准培训项目很多，设计单位难以鉴别，建议行业协会统一组织。

６）　企业创优对推动技术进步和提高工程质量的作用如何？以前的评优工作有什么不足？如何贯彻既严格要求又调动大、中、小院的创优积极性？如何平衡发达地区、边远地区工程项目获奖问题

依据专题调研结果，将各会员单位意见汇总如下：企业创优对推动技术进步和提高工程质量起着十分积极和重要的作用，具体体现在：可以激发技术人员更多创意，产生更多新理念；可以促进新技术的研发和应用；可以推动高层次专业人才队伍的建设；可以保证产品的高质量和高科技含量。

当前评优工作稍显复杂，种类多，数量多，主办单位各式各样。希望勘察设计协会能更加规范评优工作，包括评优的种类、数量以及主办单位资格。

从评选通知到评选结果公示、颁奖等要充分利用电视、网络等各种媒体宣传报道，增加公众关注度。

同时，应考虑不同规模、不同资质的专业设计院的具体情况。在保证评优工作的公平公正的前提下，注重提高小院、不发达地区申报评选的积极性，发挥对行业技术发展的推动作用。

最后，考虑到过去工作的重点一直在评优上，希望勘察设计协会能更多关注创优的过程，加大对企业创优

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