通山县教育局

实施2001-20xx年《妇女儿童发展规划》

终期评估报告

二○一一年四月二十五日

通山县教育局

实施2001-20xx年《妇女儿童发展规划》

终期评估报告

近十年来，县教育局妇女儿童工作在县委县政府的正确领导下，在县妇儿工委的有力指导和各有关部门的关心支持下，按照《通山县妇女儿童发展规划》的要求，认真贯彻落实妇女儿童合法权益的法律法规和男女平等的基本国策，坚持把落实《中国儿童发展纲要》、《中国妇女发展纲要》与教育局相关工作统筹安排，按照“巩固、深化、提高、发展”的方针努力创新工作机制，以抓管理促规范，抓管理促质量为目标，以抓“两基”巩固提高和迎“国检”为工作重点，努力办好人民满意的教育，努力促进各级各类教育持续、全面、和谐发展，有效地维护了妇女儿童受教育的权益。我局对妇女儿童与教育指标完成情况进行了分析评估，统计表明主要指标完成情况良好。

1.本县经济、人口等基本情况

（略）

2.评估方法及工作过程

（略）

3.评估主要结果

百年大计，教育为本。10年来，县委、县政府把国民教育摆在优先发展的战略地位，认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，落实相关优惠政策，通过“春蕾计划”、“希望工程”和“关

爱女孩行动”的实施，我县教育事业迅速发展，女性接受教育机会不断增加，文化素质普遍提高，男女受教育程度的差异逐步缩小，女性受教育人数的比例不断提高。

到20xx年，全县小学适龄儿童学前一年受教育率、净入学率、小学六年巩固率高于20xx年的水平，小学辍学率达到终期监测目标；初中三年巩固率87.07%，其中男生84.09%，女生90.45%；高中阶段毛入学率47.74%，其中男性55.48%，女性38.96%，与20xx年相比提高了20多个百分点；我县有步骤的扩大和调整高中教育和职业技术教育，加强对女性从业人员的职业技能培训，促使妇女接受职业技术教育和农村实用技术培训比例明显提高。

4.实施规划情况评估

（1）实施规划组织领导情况评估

（2）妇女、儿童与教育规划实施情况评估

一、教育发展的基本情况

20xx年，全县各级各类学校（不含技工学校，下同）所，比20xx年减少了所，教学点个，比20xx年减少了个，在校生人，比20xx年减少了人。其中，幼儿园所，比20xx年增加了所，3-6岁在园（班）幼儿人，比20xx年增加了人；小学所，比20xx年减少了所，小学教学点个，比20xx年减少个，小学在校生人，比20xx年减少人；初中所（其中九年制学校所），比20xx年减少了所（其中九年一贯制学校减少所），在校生人，比20xx年增加了人；高中2所（其中，高级中学1所），比20xx年减少了1所，在校生人，比20xx年增加了人；

中等职业学校3所，与20xx年相同，在校生人，（含师专、职院、电大中专部学生），比20xx年减少 人；特殊教育学校所，在校学生人，比20xx年增加了 人。

全县3-6岁幼儿入园（班）率44.8%，比2009提高了16.17个百分点；小学适龄儿童入学率100.08%，比20xx年提高了1.19个百分点；初中阶段毛入学率107.73%，比20xx年降低了0.98个百分点；高中阶段毛入学率47.74%，比20xx年提高了0.15个百分点；小学在校生辍学率0.2%，比20xx年降低了0.1个百分点，初中在校生辍学率5.4%，比20xx年降低了0.3个百分点。

全市各级各类学校教职工人，比20xx年增加了人，专任教师人，比20xx年减少了人，代课教师人，比20xx年减少了人。其中，幼儿教育专任教师人，比20xx年增加人，代课教师人，比20xx年增加了人；小学专任教师人，比20xx年减少了人，代课教师人，比20xx年减少了人；初中专任教师人，比20xx年减少了人，代课教师人，比20xx年增加了人；高中专任教师人，比20xx年增加了人。

全县小学专任教师学历合格率97.74%，比20xx年提高了0.43个百分点；初中专任教师学历合格率98.50%，比20xx年提高了0.87个百分点；普通高中专任教师学历合格率93.91%，比20xx年提高了

1.93个百分点。

各级各类学校校舍 平方米，比20xx年增加了平方米。其中，幼儿园校舍平方米，比20xx年增加了平方米；小学校舍平方米，比20xx年增加了平方米；初中校舍

平方米，比20xx年增加了平方米；普通高中校舍平方米，比

20xx年增加了平方米；中等职业学校校舍平方米，比20xx年增加了平方米；特殊教育学校校舍平方米，与20xx年持平。

二、教育工作取得突出成效

1、“两基”攻坚取得重大成果

20xx年10月，全县基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲通过了省的验收，20xx年6月，全市基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲又通过了国家教育督导团的检查验收。近几年来，全县上下，以“两基”攻坚为抓手，促进了我市教育的快速发展，教育资源大幅度增加，制约教育发展最根本的瓶颈问题——教育资源总量不足的问题得到基本解决，九年义务教育在不考虑择校的情况下，从数量上已经完全可以满足老百姓对教育的需求。学校的软硬件设施建设得到明显改善。

2、学校布局结构更趋科学合理

教育结构由单一的普通中小学教育发展为门类齐全的教育体系。普通中小学教育不断发展壮大，中等职业教育、特殊教育、高等教育从无到有，成人教育不断向科学化、规范化的纵深前进，各类教育互相促进、协调发展。教育布局更加人性化，学校的规划建设，既考虑方便入学，又兼顾相对集中，既坚持统筹规划，又兼顾群众认可的原则，基本实现了小学服务半径更加合理，初中向乡镇相对集中，普高与职高向县城相对集中的目标，同时也撤并了部分规模较小的点校，使各级各类教育资源得到了充分合理的利用。

3、教育教学质量全面提高

通过探索和努力，一是在学生创新意识和动手操作能力的培养上取得了新突破；二是教师的教育教学方法上有了新改变；三是教育观念和教学思想得到了全面更新；四是推行素质教育的主要载体——新教材全面使用；五是面对全体学生发展的大众化教育格局正在形成；六是各级各类学校办学效益、质量有了新飞跃。

4、学校管理得到进一步加强

我县教育的快速发展，正得益于从上到下管理的加强。在检查和调研的过程中发现，无论是基础教育，还是职业教育和高中教育，各校都有一套成型严格并且可操作的管理制度，绝大部分学校都有量化考核办法；学校管理机构健全，学校管理人员配备有力。并且普遍实现了从随意的人为化管理向制度化、规范化、科学化的管理转变。

5、教师队伍素质与结构进一步优化

在教师队伍建设上，得益县委县政府的领导和关心，积极争取编办的支持，按照学校实际办学规模，对学校重新进行核编定编；积极争取人事部门的支持，按照学校教育教学的实际需要，招考补充缺额教师；大力加强教师培养培训力度，提高了现任教师的管理能力和业务水平；采取评选骨干教师、学科带头人和优秀教师的方法，在教师之间营造出了一种你追我赶，大家争当先进积极向上的氛围；多层次、多渠道、多形式的举办不同区域、不同范围、不同学科的教研活动，搭建起教师之间交流和学习的平台，教师在教研活动中得到了锻炼、学习和成长。多管齐下，教师队伍在不断壮大，结构在不断优化，素质在不断提高。

6、义务教育实现了真正的免费教育

根据20xx年春季国家出台文件宣布，从20xx年春季起，我县所有中小学生免收学杂费，县镇以下学校的所有中小学生免费提供教科书；同年县委县政府又投入80万元，建设68所寄宿制学校，同时提高寄宿生生活补助的标准，扩大享受学生的范围。

7、教育的信息化水平全面提升

教育与信息技术的结合程度，是教育现代化程度的主要标志。经过十多年尤其是近5年来的努力，我县计算机已基本普及，除乡镇部分小学的点校外，特别是初中以上的学校都基本上设立了学生学习的计算机室，并配备有比例不等的专职计算机教师或兼职教师。从小学到高中，都把现代信息技术课程作为一门重要课程进行开设，学生通过学习，既掌握了基本的现代信息技术，也增强了现代信息技术意识。90%以上的教师能够用实物投影仪、多媒体、计算机等现代化教学设备辅助教学。95%的农村中小学都配备现代远程教育设备，边远偏僻的农村学生享受到发达地区优质教育资源。20xx年全县有90个班实现了班班通。

8、教育亮点不断增加

一是建成了一所省级示范性高中学校：县一中；

9、市中心城区教育资源得到有效补充

“十一五”期间，在县政府及有关部门的高度重视下，在教育局的努力下，加大了对教育的投入，教育资源得到有效补充，近五年来，新建了所学校，扩建了所学校，整合了所学校，

10、体育工作取得显著成绩

一是

二是认真组织开展国家学生体质健康标准数据测试及上报工作。我县自20xx年启动实施《标准》以来，始终以《标准》的实施为抓手，推动了学校体育工作的有力开展。由于认识到位、领导重视、组织健全、措施得力，工作效果非常明显，测试及上报的学校数逐年递增，20xx年测试上报学校所，20xx年测试上报学校所，20xx年测试上报学校所，20xx年测试上报学校所，20xx年测试上报学校所。20xx年我市《国家学生体质健康标准》数据测试上报工作取得了较好的成绩，受到了市教育局体育卫生与艺术教育科的表彰。

11、艺术教育工作扎实推进

。

12、中小学德育工作进一步加强和改善。

13、高度重视学生资助工作，关注贫困家庭学生，不让每一个学生因贫困失学和辍学。

20xx年，通过为学生免费进行的变相资助和给学生发放现金进行的直接资助，两项合计共资助学生人次，资助金额达万元。其中： 20xx年春季，为名中小学生免费提供教科书，免除金额达万元。其中小学生人，免除金额达万元，初中生 人，免除金额达万元。20xx年秋季，为名中小学生免费提供教科书，免费金额达万元。春秋两季，均为特殊教育学校名残疾学生免费提供教科书，免费金额达万元；中职助学金（春季）资助人，共资助金额万元；为中职学

生免学费（20xx年秋季和20xx年春季） 万元；义务教育贫困寄宿生生活补助人，补助金额万元；高中困难学生公益金资助人，资助金额万元；生源地信用助学贷款人， 万元。

14、中小学教育基础设施建设投资力度进一步加大

20xx年计划实施的“20xx年度中小学校舍安全工程”项目31个、“农村义务教育阶段薄弱学校改造工程”项目20个、

15、妇女工作针对性强，内容丰富多彩。

县教育局始终把女职工的思想政治工作和关心她们的工作、家庭、婚姻、生活放在首位，一是注重女干部的培训培养工作；二是在全县开展“树师表形象，创文明校风，构建和谐校园”活动，举行师德报告会，举办师德师风演讲比赛，构建和谐校园征文活动等，在女职工中开展创建“巾帼建功”活动；三是组织女职工参加“课程达标”、 “优质课评比”、“教师继续教育”、“教育质量建设工程”、“校长培训”、“教师职业道德 ”、“信息技术 ”、“骨干教师培训 ”、“新任教师上岗”培训等活动，培养学科带头人和骨干教师，为女教职工提供施展才能，锻炼提高的舞台。四是做好评优评模工作，每年都要组织评选表彰 “优秀教师”，要求女同志要占一定比例。慈口乡朱热爱老师┈。 五是教师队伍建设进一步加强，特别是女教师队伍数量大幅度增加，女教师队伍素质得到大幅度提高。20xx年全市各级各类学校教职工人，其中女教师人，占教师总数的 ％。本科以上学历的女教师人。六是开展职工健康行动宣传活动，在县工会、妇联的指导下，举办了青春期卫生保健知识讲座。七是对各级妇女组织进行充实和加强，充

分发挥女教职工的工作积极性，召开教育系统女职工代表大会，大会选举产生了县教育系统妇委会委员会。八是做好维权工作，依法维护教职工合法权益。由于教育系统女教职工较多，教育局把维护教职工合法权益纳入议事日程，把教职工的合法权益维护在源头上，落实在行动上，关心关爱女教职工单亲家庭，力所能及帮助他们解决一些困难，请妇幼保健专家学校的女教师讲授女性生理卫生、婚姻保健等方面的知识，定期组织女职工进行健康体检。教职工的合法权益受到侵害时，积极主动向党政领导反映，找有关部门协调帮助解决问题， 组织学习并贯彻执行《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》，积极参加社会治安综合治理，做好来信来访工作，在力所能及的范围内，对教职工投诉的问题及时调查处理。

三、存在问题

1、“两基”工作虽然已通过省人民政府的复查和验收，但仍然是低水平、低标准的。办学条件还需进一步改善；农村教师学科结构比例不合理的问题仍然存在，音、体、美器材还没有完全按照标准配备；实验仪器、图书管理使用的效益不高，部分实验仪器和图书需要更新。

2、部分中小学校长管理水平低，能力比较差，对学校的管理处于粗放型阶段，不注重学校精细化常规管理。

3、绝大部分学校校园文化建设工作仍然比较薄弱，促进学校内涵发展的工作任重而道远。

4、学校标准化建设工作和推进素质教育工作步伐需进一步加快，

投入需进一步加大，认识需进一步提高，制度和措施需更加有力。

5、基础教育的发展不平衡。表现在县城与乡村之间教育的发展不平衡，乡镇内学校的发展也不平衡，各学段的教育需进一步协调发展。维护教育公平，促进义务教育均衡发展将是一项长期的任务。

6、农村乡（镇）幼儿园的建设步伐较为缓慢，投入不足。幼儿教育“小学化”的问题需逐步扭转。

7、“两基”巩固提高的任务仍然十分艰苦，“控辍保学”仍然是工作的难点和关键。

8、教育系统女教职工的整体素质与教育改革和发展要求还有一定的差距：女性参政的整体水平还有待提高。

9、妇女儿童权益受侵害的现象还时有发生。

四、今后的工作思路

1、继续以女儿童接受义务教育为工作重点，采取措施保障适龄儿童入学，控制辍学，确保适龄儿童接受并完成义务教育。

2、加强安全教育，做到警钟长鸣。学校要坚持领导带班值班制度，定期或不定期对校园安全工作进行检查，加大投资，购买各类指示灯，对学校的危房、危墙、照明线路、用电设备、周边环境等一些安全隐患进行整治，消除安全隐患。利用教师例会、班团队会等对师生进行多层次的安全教育，使师生牢固树立安全第一的思想。结合学校自身实际，定期邀请法制副校长、公安、司法、消防、交通等有关部门的人员到校开展法制、消防、安全、心理健康等知识讲座，提高师生自身的防范和自律意识。

3加强宣传普及保护青少年儿童的法律知识。大力宣传《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规。加强对青少年儿童纪律教育、法制教育和安全教育，增强青少年儿童法律意识，提高自我保护和防范的能力。

积极开辟法制教育第二课堂。学校法制副校长定期到校讲课，定期开展法制教育图片展览活动，加强对学生遵纪守法的教育，预防和减少未成年人违法犯罪行为的发生，促进学生思想健康发展。

广泛开展健康教育和科学普及工作，增强和提高妇女儿童自我保健意识和利用卫生服务的能力。开展有关常见病、性病、艾滋病的危害、预防和自我防范知识的宣传教育；倡导科学、文明、健康的生活方式。

4、认真贯彻落实新修订的《义务教育法》，把宣传和贯彻落实新修订的《义务教育法》作为一项长期的任务抓紧、抓实、抓出成效。

5、把进一步巩固“两基”成果，提高义务教育水平工作放在重中之重的突出位置，狠抓学校管理，促进学校内涵发展，提高教育教学质量。

6、进一步积极推进义务教育阶段标准化学校建设工作和学校“四个创建”活动，有力推进“高质量、高水平”普及九年义务教育。重视并抓好进城务工人员子女教育问题和农村“留守儿童”教育问题。

7、深化普通高中课改实验工作，为全面进入高中课改实验做好师资培训等全方位的准备工作。

8、加大创办省级示范性普通高中学校的工作力度。

9、努力抓好素质教育试点学校评估工作以及义务教育阶段标准化学校建设评估工作。

10、继续抓好中小学德育工作。做好全市中小学优秀班主任和班集体评选表彰工作；做好全县中小学（包括教师组与学生组）德育论文评选表彰工作；做好全市中小学骨干班主任培训工作。

11、加强学校体育、艺术教育工作，进一步增强青少年学生的体质健康和艺术修养、审美情趣。做好《国家学生体质健康标准》数据测试及上报工作；认真开展学校大课间活动；组织好初中毕业生体育中考工作。

二○一一年四月

第二篇：妇女儿童两个规划评估报告

舞钢市妇幼保健院

关于妇女儿童发展两个规划工作报告

为了更好地维护妇女儿童权益，从我市基本情况和妇女现状出发，兼顾妇女发展的阶段性和长远性目标，确定了我市妇女儿童发展的目标任务和主要措施。根据平顶山市妇女儿童工作委员会的通知要求，围绕《平顶山市妇女儿童发展规划（2011-20xx年）》中的目标任务，就目标实施情况、采取措施、取得成效等方面作如下总结： 一、市委、市政府为落实两个《规划》，10年来拨专款近百万元，专门用于妇幼保健工作中，其中每年基层妇幼人员培训费2-3万元，妇女病普查3万余元，0-3岁婴儿建档、托幼儿童体检等费用3万余元。

二、两规划的进展情况

1.妇女规划

近几年来我院加强对孕产妇的生殖保健服务，尤其是09年开展 “降消”项目以来使农村的孕产妇及贫困孕产妇能及时到医院就诊，大大降低了我市孕产妇死亡率，到20xx年我市孕产妇死亡率为十万分之21.15，孕产妇系统管理率为78.66，高危住院分娩率为100﹪，非住院分娩中新法接生率为100﹪，农村 1

孕产妇产前检查率为85.68﹪。妇科病普查率达到67﹪。近两年来，婚前体检率大幅度上升，达到75%-80%。

2.儿童规划

到20xx年，0-6岁儿童建档数35033人，儿童出生缺陷发生率为2.75‰，新生儿死亡率为1.27‰,婴儿死亡率为2.54‰，5岁以下儿童死亡率3.81‰，七岁以下儿童保健管理率93.61﹪，出生低体重发生率2.26﹪，5岁以下儿童中、重度营养不良患病率0.23﹪。母乳喂养率达到97.81﹪。

三、实施两规划的组织管理情况

1、加强对育龄妇女生殖健康科学知识的宣传教育，生殖保健科学知识普及率达到90%以上。对育龄妇女免费发放叶酸片，以降低出生缺陷率。我院10年来共印制宣传单、宣传册30余万份，宣传版面400个，利用电视轮播、宣传栏、健康教育处方等方法对广大妇女进行健康教育，健康知识培训。

2、加强每年两次对农村妇幼卫生保健人员的基本知识、基本技能培训，提高卫生保健技术水平和服务质量。农村卫生保健人员必须持证上岗。

3孕产妇、围产儿及婴幼儿死亡评审制度

凡发生孕产妇、围产儿及婴幼儿死亡的医疗机构，应在2周内组织医院相关人员进行围产儿死亡评审。评审由医务科组织，妇产科、儿科和相关科室（如病理科、医技科室、护理部等）人 2

员参加。评审应根据病因及处理经过，明确死亡原因，找出死亡影响因素，从管理、技术水平、人员设备等各方面提出教训和改进意见，确定评审结论及其理由。要分别设立孕产妇、围产儿及婴幼儿死亡评审记录本，如实记录评审过程和讨论意见。评审后1周内填写《死亡评审表》，并负责将原始调查资料、评审个案分析报告和评审总结报告，评审表及病历摘要电子版、纸质版一并报送送平顶山市妇幼保健院。同时将评审总结报告上报同级卫生行政主管部门。根据病例死亡的主要影响因素，查找问题的关键环节，提出具体的干预措施。

4、出生缺陷的情况分析

近年来，从我市出生缺陷发生可以看出，农村高于城市，文化水平愈低发生率愈高，农村出生缺陷发生率呈上升趋势，城市出生缺陷发生率逐年降低；自2011—20xx年，我市出生缺陷共25例，主要畸形中前4位分别为：唇腭裂、多指、并指、尿道下裂。为防止出生缺陷，我市按照上级布置设置孕前预防、孕期检查、产后及时干预等“三道防线”拦截出生缺陷。因此婚前要主动进行身体检查，掌握最佳的婚育年龄。在孕期做好各种优生筛查。防止大气污染，孕妇避免与有毒作业接触，在孕初3个月内防止病毒感染，注意孕期体内各种营养物质的补充平衡，以降低发病率。产后要进行新生儿疾病筛查，并对出生缺陷儿进行早期的功能训练。

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5、新生儿疾病筛查

新生儿疾病筛查人数逐年上升，2011-20xx年共筛查6834人次。

6、托幼机构的保健及管理

我院认真督促好托幼机构工作人员上岗前健康检查及定期体检，儿童入托体检率达100%，协助指导幼儿园保健老师进行集居儿童的管理。每季下幼儿园进行卫生保健指导及检查。2011-20xx年共体检教师1496人，儿童25089人，其中患病儿童12819人，并给予患儿治疗方案、建议及注意事项。

7、信息管理

近年来，随着社会经济的发展和有关法律的实施，原来报表已不能充分满足妇幼卫生统计的需要，结合我省实际，省卫生厅又重新修订了《河南省分娩登记》，《孕产妇死亡报告卡》、《儿童死亡报告卡》、《出生缺陷卡》、及《围产儿季报表》等妇幼卫生年报原始登记表（含电子版），并根据计划生育工作需要，制定了《河南省计划生育相关情况季报表》（含电子版）。全市各卫生机构均按照要求填写并加盖单位公章，按时上报我院，由我院统计汇总后加盖单位公章报同级计划生育主管部门，同时逐级报上级妇幼保健机构。通过各种原始数据资料的收集、整理、统计分析，为妇幼卫生管理的决策奠定了基础，并利用所获得的完整,系统的信息,为改善妇幼人群的健康状况服务。 4