①某造纸公司林纸一体化项目
某造纸公司拟在位于某河流域的A市近郊工业园内新建生产规模为15万吨的化学制浆工程，在距公司20 km、大洪河流域附近建设速生丰产原料林基地。项目组成包括：原料林基地、主体工程(制浆和造纸)、辅助工程(碱回收系统、热电站、化学品制备、空压站、机修、白水回收、堆场及仓库)、公用工程(给水站、污水处理站、配电站、消防站、场内外运输、油库、办公楼及职工生活区)。公司年工作时间为340天，三班四运转制，其主要生产工艺流程如下：
清水 化学药品 白水 漂白剂
厂址东南方向为大洪河，其纳污段水体功能为一般工业用水及一般景观用水。大洪河自东向西流经A市市区。该地区内雨水丰富，多年平均降雨量为1987.6 mm，最大年降雨量为3125.7 mm，大洪河多年平均流量为63 m3／s，河宽为30～40m，平均水深为7.3m。大洪河在公司排污口下游3km处有一个饮用水源取水口，下游9km处为国家级森林公园，下游约18km处该水体汇入另一较大河流。初步工程分析表明，该项目废水排放量为2 230 m3/d。
【问题 】请根据上述背景材料，回答以下问题：
1．试分析本项目的产业政策符合性。本项目环境影响评价报告书由哪一级环保部门审批?
2．本项目工程分析的主要内容是什么?
3．原料林基地建设潜在的主要环境问题是什么?
【参考答案】
1．试分析本项目的产业政策符合性。本项目环境影响评价报告书由哪一级环保部门审批?
造纸公司新建年生产规模为15万t化学制浆项目不属于《产业结构调整指导目录(20##年本)》中限制类和淘汰类项目，符合林纸一体化木浆、纸及纸板生产的要求，属于国家允许类项目。
本项目环境影响评价报告书由A市市级以上环境保护行政主管部门审批。
2．本项目工程分析的主要内容是什么?
(1)拟建设项目工程概况
工程项目的基本情况、项目性质、工程总投资、厂区平面布置、主要原辅材料及能量消耗、主要技术经济指标、项目组成、公用工程(给水排水工程、污水处理站、消防、油库、堆场、仓库、道路工程、绿化工程等)、工程主要设备、劳动定员、工作制度、燃料指标参数、产品方案及生产规模。
(2)工艺流程及产污环节分析
生产工艺流程简述及流程图、全厂水平衡、碱回收工艺流程、生产车间水平衡、碱回收车间蒸发与燃烧工段物料平衡、苛化与石灰回收工段的物料平衡、蒸汽平衡等。
(3)污染源源强分析与核算
污染物排放估算种类包括废水、废气、固体废物及噪声。其中废水和废气应当包括种类、成分、浓度、排放方式、拟采取的治理措施及污染物的去除率和最终排放去向。固体废物包括成分，是否属于危险废物、排放量处理或处置方法。噪声包括产生的源强及分布和拟采取的降噪音措施。还要进行正常及非正常、事故状态下污染物排放分析等。
(4)清洁生产水平分析
将国家公布的造纸行业清洁生产标准与本拟建项目相应的指标进行比较，衡量建设项目的清洁生产水平。
(5)总图布置方案与外环境关系分析
根据气象、水文等自然条件分析造纸公司及各生产车间布置的合理性，结合现有的有关资料，确定该公司对环境敏感点的影响程度及饮用水水源地保护措施。
3．原料林基地建设潜在的主要环境问题是什么?
本项目属于林纸一体化建设项目。原料林基地建设潜在的主要环境问题是：
(1)在造林过程中，清除原有植被、平整土地将会破坏原来的生态系统：
(2)大面积连片种植单一树种，可导致生态单一，降低区域生物多样性，灌区及林道的改造与建设可能引起扬尘；
(3)种植管理过程施加化肥与喷洒农药，可造成有害物面源污染及影响土壤结构；潜在有土壤物理、化学特性变化，退化或次生盐碱化等环境风险：
(4)不恰当的采伐造成新的水土流失和生态环境破坏；
(5)伐木及车辆噪声对动物产生影响，木材运输车辆产生的尾气、扬尘对环境产生影响：
(6)自然生态系统向人工生态系统转变带来的影响：
(7)外来物种入侵影响分析。
相关背景知识：
关于产业结构调整目录：《产业结构调整指导目录(20##年本)》中规定：1.7万t/a以下的化学制浆生产线属于淘汰类项目。根据《促进产业结构调整暂行规定》(国发[2005]40号)第13条规定：《产业结构调整指导目录》由鼓励类、限制类和淘汰类三类目录组成，不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入《产业结构调整指导目录》。
《产业结构调整指导目录(20##年本)》中还规定：符合经济规模的林纸一体化木浆、纸和纸板生产属于鼓励类项目。
关于审批权限：20##年国家环境保护总局颁布的《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》中对建设项目环境影响评价文件的分级审批提出了如下原则：对化工、印染、酿造、化学制浆、农药、电镀以及其他严重污染环境的建设项目，其环境影响评价文件应由市(地)级以上环境保护行政主管部门审批。
关于工程分析，一定要结合项目特点回答下列问题：工程概况、工艺流程及产污环节分析、污染源源强分析与核算、清洁生产水平分析、环保措施方案分析及总图布置方案与外环境分析。
第二篇：案例分析题特点分析与答题技巧2
案例分析题特点分析与答题技巧
一、案例分析题特点
通常被认为“并没有绝对明确的标准答案”的两大类主观题。这是管理考试成绩不确定的重要影响因素。近年来管理测试更加强调考生作为未来的管理者应该“具备较强的分析与解决实际管理问题的能力”，因此，案例分析题成为测试考生发现、分析和解决实
际问题能力
重要题型。
案例分析题的测试是对考生相关理论掌握、系统思考与分析、观点组织与文字表达等综合能力的检验。解答这类问题，不仅要求考生拥有广阔的知识面，熟悉管理学及其相关学科的基本理论，能将各种知识融会贯通、灵活运用来解决实际问题，而且要求考生具有系统思维能力，在多方位、深层次地思考和分析问题的基础上，明确提出自己的观点，并以严密的逻辑、清晰的层次以及流畅的语言文字表述和论证自己的观点。由此可见，要想取得案例分析题的高分并不是一件很容易的事。
二、案例分析题的基本题型
（一）根据案例情景描述中所给材料的性质和内容充实程度的不同，可以将案例分析题区分为以下几种形式：
第一种：说明型。案例材料叙述了某一管理问题实际解决的全过程，让考生以旁观者的身份对之进行评论，总结和评价其解决问题过程中的得失成败和经验教训。这种说明性质的案例分析题，可促使考生在阅读案例材料和随后的评价中获得知识和经验，不过，它的难度较低，重点测试考生对资料的归纳整理和概括提炼的能力，而不是分析和解决问题的能力。 第二种：方案待决型。案例材料在管理情景描述中已明示了问题的实质所在，希望考生通过对问题产生原因的分析和备选方案的权衡比较，选定或综合出最有效的解决办法。这类案例分析题的难度比说明型的案例分析题相对大些，要求考生能够对给定的明确问题有针对性地提出对应于原因分析的具体可行的解决方案。
第三种：问题待定型。这类案例材料只是描述了一个乱麻似的管理情景，考生的任务首先是要从案例给定的各种表象症状中“确诊”出存在的实质性问题，然后分析原因、提出对策。
问题诊断错误或者诊断不明易，会使所进行的案例分析偏离主题，或者就事论事、缺乏深度，因此，这是一类难度最大的案例分析题，它模拟了管理问题决策的全过程，因而是对考生“发现问题”以及“分析问题和解决问题”能力的全面考核。
这类题型对考生素质的要求和挑战是最大的，但编写高质量命题的困难程度也很大，因为命题考试不同于通常的案例教学，它既要在测试中使考生的管理潜能充分展现出来，又不能完完全全地开放，使考生的答题范围不受限定。实际上，为确保判卷准确，通常命题者总要对每一道考题事先给定判卷依据或参考的标准答案，所以，案例分析题不太可能是连所要解决的问题都是可以依个人的观察角度来圈定的真正开放式的自由发挥题。比如“小宋的困惑”案例中，背景材料就是围绕“小企业成长中的危机”来叙述的，因此概括起来，小宋所创办的公司目前面临的问题是企业规模扩大和成长以后的管理方式不适应问题。问题确诊以后，规范化管理的措施、方案自然就脱颖而出。
（二）根据最后提问方式的不同(如指示答题的方向的问题和一般性问题)，案例分析题又分为两种基本形式：
一是紧接案例材料给出明确的答题角度(如设定答题者的身份是涉及问题的当事人、其上级的经理人员，或是外部的咨询人员抑或一般的旁观者、评论者)，并指出需要进行分析的问题及答题方向的分析题； 二是无明确的答题角度与方向提示，甚至连待分析的问题都不直接道明，要求考生自己进行独立思考和判断并做出回答的分析题。无疑，以第二种方式命题的分析题，答题难度更大，更具有挑战性。
三、案例分析题的答题思路
解答案例分析题首先要明确回答问题的角度：如当事人的角度、旁观者(专家)的角度、一般读案例材料人的角度。解答内容通常包括三方面：
1.问题的界定，即发现问题。
2.问题产生原因的分析，即找出问题的根据。
3.解决问题对策的提出与论证，即阐明解决的办法，而且一定要做出一个论证，按决策性的案例进行，加上自己的见解，尽量广、全。
四、案例分析题的解题步骤及注意事项
案例：小宋的困惑
小宋毕业于国内某名牌大学的机电工程系，是液压机械专业方面的工学硕土。毕业以后，小宋到北京某研究院工作，期间因业绩突出而被破格聘为高工。在我国科研体制改革大潮的冲击下，小宋和另外几个志同道合者创办了一家公司，主要生产液压配件。公司的资金主要来自几个个人股东，包括小宋本人、他在研究院时的副手老黄，以及他原来的下属小秦和小刘，他们几个人都在新公司任职，老黄在研究院的职务还没辞掉，小宋、小秦、小刘等人则彻底割断了与研究院的联系。新公司还有其他几个股东，但都不在公司任职。各人在公司的职务安排是：小宋任总经理，负责公司的全面工作；小秦负责市场销售；小刘负责技术开发；老黄负责采购配件、生产调度等。近年来公司业务增长良好，但也存在许多问题，这使小宋 感到了沉重的压力。
首先，市场竞争日趋激烈，在公司的主要市场上，
小宋感受到了强烈的挑战。
其次，老黄由于要等研究院分房子而未辞掉在原
研究院的工作，尽管他分管的一摊
子事抓得挺紧，小宋仍认为他精力投入不够。
第三，有两个外部股东向小宋提建议，希望公司能帮助国外企业做一些国内的市场代理和售后服务工作。这方面的回报不低，这使小宋(也包括其他核心成
员)颇为心动，但现在
仍举棋不定。
第四，由于公司近两年发展迅速，股东们的收入有了较大幅度的增加，当初创业时的那种拼搏奋斗精神正在消退。例如，小宋要求大家每天必须工作满12
小时，有人开始表现出
明显的抵触情绪，勉强应付或者根本不听。
公司的业绩在增长，规模在扩大，小宋感到的压力也越来越大：他不仅感到应付工作很累，而且对目前的公司状况有点不知所措，不知该解决什么问题，该从何处下手，公司的某些核心成员也有类似的感觉。
为使小宋的公司更上一个台阶并进入良性循环，你有何建议?
（一） 解题步骤
1. 先看案例要求解决的问题。
案例分析题最后提出的问题一般比较简短，考生可以先看问题，这样在阅读案例时就能有较强的针对性，容易抓住重点，提高效率。审题要认真，要抓住问题中的关键词，弄清问题要求分析的到底是什么。
2. 认真阅读案例。
目前案例越来越长，题材越来越多样。要带着问题认真地阅读案例，找出案例问题的本质(如企业成长发展过程中的问题、企业领导的用人问题、企业发展战略的确定问题、企业的内部管理问题等)，这是解题的关键，而不能被具体细节迷惑。
3.确立答题的整体框架。
阅读背景材料后，不要急于动笔，应先花几分钟时间对问题进行系统分析和思考，选定解决问题所需运用的相关理论，确定答题思路和要点，先在头脑中或稿纸上构筑起答题框架，这样才能有一个清晰的思路，并且不容易遗漏要点。
4.案例分析题的具体回答(以“小宋的困惑”为例说明)。回答宜分为三部分，第一步：明确分析出案例
所反映的类似企业的共性问题是什么(用鲜明的语言表达出来)，说明针对这种共性问题，应该从哪些大方面、大视角着手解决——这一部分占2~4分，许多考生往往没有作这方面的回答，因此得8分以上很困难。
如“小宋的困惑”分析题应当如下回答：“小宋公司出现的问题是发展过程中的问题，是初创小型企业规模化、制度化发展过程中经常遇到的问题，因此要转变观念，不能还按照创业初期的模式管理公司，要进行公司管理创新。”
第二步：针对第一步发现的共性问题，结合案例所提出的问题，从宏观角度、高层次方面提出治理解决的原则性意见和建议，即提出根本性的建议、措施，不必纠缠于细节问题(如老黄应当辞职等)——这一步回答得3分左右，有不少考生因表达不明确、层次不够高而失掉1—2分。如第一步、第二步都没有答好，则此题最高只能得5—6分。对于本案例，可以建议小宋会同公司高层领导，结合咨询公司的意见，对公司进行周密的战略分析，制定出科学的发展战略用以指导公司的发展。
第三步：在第二步战略问题解决的基础上，就案例中的具体矛盾和问题，提出制度性、功能性的
改进建议，而不必就事论事，如小宋应当加强公司内部管理工作的规范化，特别是加强组织制度和激励系统等方面的工作。
答题要纲举目张，叙述要有主有次，不能平铺直叙。上例三部分解答是一个大框架，每一部分还需要展开，这样才能使答案血肉丰满起来。
(二)答题注意事项
1.不能仅对案例最后的要求进行回答。
如20xx年10月分析题后的要求是：“为使小宋的公司更上一个台阶并进入良性循环，你有何建议?”不少考生上来就提出许多具体建议(如给老黄解决房子问题等)，陷入就事论事的误区。
2.避免答题时层次不清、段落不明、主次不分。 根据答案的中心思想划分段落，并标记一、1.①等，以便于阅卷教师寻找得分点。案例分析回答宜分三部分，回答要结构合理、重点突出，第三步措施建议可以进行必要的解释和展开。卷面一定要整洁，字迹工整，便于识别。
3.控制字数。
答案字数过多和过少都不理想，以卷面整洁、留足上下方空间、答题空间基本用完或略有节余为佳。目前卷面答题空间一般可以写400字左右，答案低
于200字太少，高于500字太多，加纸回答非常没有必要。
当然案例分析题的答案作为一篇文章仅有上述三步不可能得高分，要做到回答有血有肉、文笔优美，这有助于多得1~2分。
五、样题试答与判分评说
评分标准：根据试评结果结合以上参考答案，将答题优劣分成四类，按以下标准给分：
1.一类卷 9—10分 思路清晰，切中问题要害，有自己的见解。 二类卷 7~8分 思路清晰，切中问题要害。 三类卷 3~6分 基本切中问题。 四类卷 3分以下 偏题，混乱，语句不通。
2.卷面整洁清楚，文笔通顺，可酌情增加1—2分。
参考答案：
1.应认识到公司出现的问题是发展过程中的问题，要转变观念，不能还按照创业初期的模式管理公司。
2.进行周密的战略分析，制定出科学的发展战略，用于指导公司的发展。
3.加强公司内部管理工作的规范化建设，特别是组织、制度和激励系统等方面工作的律设-
解答1：
这主要属于管理中领导的一项。要有好的激励机制，并要制定规章制度，明确目标。随着企业的不断扩大，要加大管理力度，要有新的机制。(得3分)
解答2：
①研究制定公司的战略发展计划，明确公司的业务和经营目标。
②出台公司奖励、激励政策，提高员工的工作积极性。
③多与下属沟通，了解下属的疾苦，解决员工后顾之忧。
④调整公司的组织结构，以适应公司的发展和环境的变化。(得3分)
评说：回答1与回答2不是一篇分析文章，内容比简述题的回答还简单，对答题的一般规律还没有掌握，建议平时练习写400字左右的短文；另一个原因是时间没有了，无法回答。
解答3：
小宋所从事的工作是领导工作，因此，如何提高领导能力是关键。公司必须要做的工作，包括开
发新产品、提高产品的科技含量等，都需要核心成员共同完成。
老黄之所以投入精力不够，是因为公司发展满足不了他个人的需求(如住房)，因此可以考虑满足老黄的个人需求以及挽留老黄。
股东们失去创业初期的拼搏精神，是因为收入较初期有较大增加，股东们满足于生理需求和安全需求，虽有较高层次的需求，但对发展前景信心不足。
小宋所要采取的措施：增强与下属的沟通，共同研究公司的发展规划；通过加薪来弥补下属工作时间长的抵触情绪；积极开拓国外代理和售后服务工作，提高公司效益。(得5分)评说：本答案过于具体，站的高度不够，文笔不很优美，层次不分，得分点不易识别。
解答4：
小宋公司的问题在于公司的原有组织形式和发生变化的公司规模及外部环境已不符，要使公司适应市场，适应自身发展，就必须对组织进行重新设计；另外随着公司的扩大，小宋今后的主要任务和责任应放到决策上来，加强自己的管理技能。 ①小宋应根据公司目前的状况毫不犹豫地进行公司
改组，招聘有能力的、合适的人才加盟公司，给公司带来活力，以适应公司规模的发展。
②管理好公司员工，做好他们的思想工作，使之适应公司的目标。
③小宋自身应转移工作重点，努力提高自己的概念技能；在多方的帮助下，制定出适应公司自身情况的战略，确定公司的目标，把自己的工作重点转移到战略决策上来。(得5分)
评说：本答案在顺序上有问题，内容上前后有重复，一般讲环境和战略应放在首要位置进行分析，答案中①、②、③要点顺序改为③、②、①会更好一些。
解答5：
①进行市场调研和分析，确立新的战略计划，明确企业的目标、发展方向，确定是继续沿袭老路，还是在产品结构或代理等方面进行调整(要用战略的眼光看待品牌)并开展售后服务工作。
②组织调整，建立相应的代理及售后服务部及人事部，确立人才战略计划，引进相应的人才。
③建立相应的激励机制和保障机制，树立企业形象。对老黄这样的核心人员应满足其要求，使其全身心投入到工作中来。树立企业形象，确立企业奋斗目
标，团结员工共同奋斗。
④成立董事会，共同协商企业发展方向及决策的调整。
(得6分)
评说：本答案存在的问题同上，但回答更简单，缺少分析，答题空间只用了一半，故得分较上答案低。 解答6：
随着小宋公司规模的扩大，公司领导者应注意改进以下四点：
①调整组织结构，并加以完善。例如老黄的工作是否能调动，不能调动的情况下能否为其配一个助手，增加相关人员以适应组织的发展。
②建立完善的规章制度。加班时一定要有措施保证完成任务。小宋也应改变其领导方式，不能强制要求大家每天工作满12小时，而且他应将更多的权力下放给下属。
③建立企业的目标与计划。公司的发展处于激烈竞争的环境中，必须有多个支撑点，以减少风险，故应尽快做出为外国企业代理和开展售后服务工作的决策。
④企业内部沟通不够。老黄兼职，还有几个股东不在职，这多少会影响信息的交流。小宋应加强内部
交流，与下属共同商讨企业发展的目标、计划、措施等。(得7分)
评说：本答案的缺陷是就事论事，针对“为使小宋的公司更上一个台阶并进入良性循环，你有何建议?”的问题直接回答，列举对策建议，而没有对问题本质和产生原因进行分析，尽管对策提得比较全面，最高得7分。请注意：回答案例分析题要“先对问题本质进行分析再提出对策建议”。案例分析题往往会问“怎么办”、“应采取什么对策”，对这种问题，考生不应一上来就摆措施、列办法，而应首先分析案例存在的根本问题是什么，造成问题的原因又是什么，然后再针对问题说明对策。
解答7：
我认为该公司必须做好以下四件事：
第一，明确组织的发展目标，在未来一定的时间内如何发展公司，达到一个什么样的目标，最好形成一个战略计划。
第二，确定一个真正的决策班子，可以由原来的研究所人员和外部股东联合组成。
第三，加强组织内部的沟通，形成一定的沟通渠道，经常沟通工作和生活等诸方面的想法。
第四，不断优化激励机制，例如，在个人收入达到
一定的水平之后，是否可以增资扩股，以求得个人更大的满足；是否可以设立子公司(根据业务的发展)，让骨干力量分管一些子公司，以增加自我实现的机会；是否可以奖励下属人员以取得更高的就业机会等。(得7分)
评说：回答问题次序得当，措施明确、简洁，因没有对公司存在的本质问题进行分析，故扣3分。 解答8：
小宋公司(以下简称公司)由创业到成功有如下几个特点：
(1)依托于技术优势、专业特长、开发优势。
(2)目标明确，市场定位准确。
(3)组织结构简单，便于沟通和管理。
(4)管理层对完成的目标看法一致。随着公司的发展，上述特点有些可能会转变成企业发展的不利因素，这些不利因素包括：
①有形产品生产企业竞争加剧，包括国外企业的进一步渗透。
②缺乏专业管理人员或更新的管理手段，无法适应新的发展形势。
③公司的领导层对未来的决策目标尚未取得一致。 ④直线制的组织机构无法适应外部环境的巨变。
⑤职工的福利与保健性因素配套工作尚待提高。 为此，为使公司更上一个台阶并进入良性循环，以下建议可供参考：
(1)考虑到目前外部环境和内部因素的影响，首先应对公司的战略目标进行调整，调整应在突出主营业务的基础上，兼顾同业竞争者及潜在国内外竞争者。
(2)重新构建组织结构或调整组织结构，在销售、采购、生产调度等方面聘用专业管理人士，以提高管理水平。
(3)适度授权，提高员工的工作积极性。
(4)在住房等福利方面提高职工待遇，尽可能消除不满意因素。
(5)对于外部股东的建议，要充分考虑到如何利用国外品牌进一步扩大市场占有率和国外品牌利用公司销售渠道的潜在竞争性，由股东大会进一步讨论。
(6)继续加强在技术开发方面的工作。(得8分) 评说：本答案前半部分对公司优劣势的分析偏离了案例要求回答的问题，并且没有直接说明存在的本质问题，影响了得分。
解答9：
小宋公司遇到的问题，在不少民营企业由小到大的发展阶段，一般都会遇到。为步入良性循环，我建
议：
(1)制定公司战略：
①分析环境和组织现状、竞争对手情况、供应和销售商情况、替代品和潜在竞争对手情况以进行市场定位和战略定位；
②正确处理主业与副业的关系，在不影响主业正常发展的情况下，考虑多种经营；
③确定公司近期，尤其是中长期发展规划，确定市场策略、产品策略、销售策略，明确组织目标。
(2)制定公司的规章制度，以制度管人，令行禁止，解决好公司人员工作态度消极等问题，奖勤罚懒。组织纪律是一个方面，更重要的是把人们的贡献与分配制度结合起来，形成制度创新。对资金分配与技术、质量、绩效分配等进行合理布局。
(3)充分利用民营企业的制度优越性，利用股东会议沟通思想，形成共识，同时也要有进有退，必要时进行公司股东改组。
(4)切实解决公司员工的实际问题，把公司发展的大目标与个人在公司中的实际绩效、公司绩效与个人的工作努力程度、成果和切身利益结合起来。比如，公司有了足够的收入，可以为员工买更好的住房，以形成更为有效的激励机制和协同效应，增强公司
员工的凝聚力。建立完善的与公司发展规模和市场竞争相一致的组织，以便扩大经营规模、合理分工、各负其责、明确目标。对策略述：明确组织目标；制定公司战略决策；制定公司的规章制度；完善组织结构；充分沟通，形成股东共识；切实考虑员工利益，形成凝聚力；科学管理、民主集中。(得9分) 评说：本答案层次特别清楚，首先进行问题的共性分析——“小宋公司遇到的问题，在不少民营企业由小到大的发展阶段，一般都会遇到”，从而提升了案例分析的理论意义；列举对策要点完整，对每一“点”又进行了展开论述，充分阐述该“点”包含的内容，但对不同的“点”又没有平均用力，重要之“点”，如(1)、(4)进行了详细论述，一般之“点”讲述清楚。我们希望论述过程中应遵循“先重点后一般”的顺序，重要的内容放在前面，层次分明，循序渐进。本答案字数偏多，如对问题本质再说明一下，并将最后的对策略述省去，则此文将更加简洁、完整，可以得10分。