内蒙古自治区苏尼特左旗统计局
20xx年旗统计局领导班子述职报告
20xx年，我局领导班子在旗委、政府和上级业务部门的正确领导下，以“三个代表”重要思想为统领，全面落实科学发展观，进一步解放思想、实事求是，开拓进取、创造性的开展统计工作，使全局工作在去年的基础上又有了新的突破，特别是今年我旗统计工作全面提升，办公条件全面改善，精神面貌焕然一新。现将20xx年机关工作开展情况汇报如下：
一、深入学习实践科学发展观
20xx年4月3日，旗统计局党支部召开深入学习实践科学发展观动员大会，会上宣读了《深入学习实践科学发展观活动实施纲要》，并对活动的开展进行了具体安排部署。4月3日制定出了活动开展的各项制度，决定每周一、三、五下午为学习时间，不定期开展大学习大讨论。4月17日，我局党支部积极组织党员、干部参加全旗“和谐春风”千名党员绿化家园植树活动。5月12日，我局党支部组织人员参加了全旗“学习实践科学发展观知识竞赛活动”。在调研过程中，我局就政府关心的“三牧”问题撰写了《对实现牧民收入增收的几点认识》、《非牧收入》等4篇调研报告，及时上报给了有关部门，为旗委、政府科学有效的施政提供参考依据。
6月9日下午，旗统计局成功召开了领导班子民
主生活会及党支部组织生活会。会上领导班子成员、支部委员及干部职工分别就个自工作中存在的问题和不足进行了批评和自我批评。本次会议所查找出的主要问题有：1、学习实践不够深入，理论联系实际需要进一步加强。2、完善和推动科学统计工作有待提高。3、统计服务水平和统计数据质量还需进一步提高。4、部门制度建设需要继续完善。5、依法统计宣传、统计管理和执法力度还要进一步加强。6、统计干部队伍建设与适应当前统计工作任务还存在差距。
针对问题采取的措施具体是：一是要强化个人理论学习，组织开展基层调研工作；二是建立健全制度，规范统计工作流程，加强统计执法和统计法的宣传；三是努力提高领导干部及部门整体统计服务意识，培养有作为、有文化、有能力、有创新意识的年轻干部和业务骨干，优化统计干部队伍建设，提高统计工作质量和效率。
二、统计基本业务
20xx年，我局继续抓好全旗国民经济和各项社会事业的日常统计工作，抓好城乡经济调查的各项抽样调查工作，做好全旗国民经济运行的预测、预警工作。充分发挥好统计信息、咨询、监督作用。有效科学的开展各项统计工作，强化统计数据的真实、可靠性，保障统计资料的准确性、实效性。加强统计行政执法力度，强化统计数据公布的权威性和法制化，重点抓好了国民经济核算、工业、固定资产投资、城乡居民收入等领导和社会普遍关心的统计、发布、分析工作，为各级党政领导制定国民经济决策及社会各界提供
了优质的信息服务。同时始终把提高统计数据质量作为中心工作来抓，从统计基础建设、统计法制建设、统计信息自动化建设及机关事务管理入手，全面加强数据质量管理力度，加强了数据质量评估工作，对重大数据实行科学评估，主管旗长签发制度，明确了重大数据科学评估的经常性工作制度。按时召开统计工作联席会议，确保各项统计数据的准确及时。
三、统计信息产品
以提高统计数据质量为核心，立足于服务我旗经济建设为宗旨，进一步发挥统计信息产品的服务、咨询和监督的整体功能。一是提高了综合统计水平。充分发挥统计的综合信息作用，更加全面、准确、及时地提供了全旗经济和社会发展的统计资料。二是加大了统计分析力度。重点围绕全旗经济运行情况、工业经济发展情况、新牧区建设情况、城镇建设和社会事业可持续发展等问题，深入开展调查研究和统计分析，提供了有价值的统计分析报告。三是认真开展专项调查。根据各级领导关注的热点、难点、焦点问题，结合我旗的实际情况，积极开展了专项调查分析。截止到目前，我局共撰写统计动态83期、统计报告和分析20篇、调研报告4篇、政务信息29篇，经济普查信息9期。其中被旗委、政府采用31篇，被盟公署采用13篇，被盟局统计学会采用2篇。今年向旗委、政府报送的统计信息条数每个月都一直名列前茅，在全盟统计部门信息报送也排名第一。全年共印发了12期统计月报，印制了半年和全年统计提要，公布了统计公报和夏季牧业普查公报，按月通报了全旗经济运行情况，编辑印制了20xx年统计年鉴，为
各级党政领导制定国民经济宏观决策及社会各界提供了优质的信息服务。
四、统计法制建设
规范统计执法建设，创造良好执法环境。本着经常性普法教育与打击严重统计违法活动相结合，我局在新《统计法》实施之前，为认真学习宣传修订后的《统计法》，做好《统计法》贯彻实施工作，切实弘扬法治精神，推进依法统计工作，在主街区繁华地带进行了广泛深入的宣传，出动了宣传车，悬挂了宣传条幅，发放了宣传单。今年6月23日~6月29日，国务院经普办和国家统计局组织的经普数据质量抽查组对我旗第二次经济普查数据质量进行了为期一周的抽查。在严格的检查中，部分单位财务人员提供的数据与全旗经济普查表填报的数据不一致，误差较大，造成较严重的后果，为切实维护统计法，保障今后我旗各项普查数据的真实有效，起到查处一案，教育一片的目的，我们对相关单位进行了相应的处罚。作为局“五五”普法领导小组及夏季和冬季牧业普查质量抽查小组成员，我们加强了对全旗所有基层起报单位执行数据质量目标化管理制度，严格执行统计人员持证上岗制度，建立健全了基层统计从业人员登记管理制度；认真组织夏季和冬季牧业普查质量抽查工作。为全旗统计执法创造了良好的环境。
五、统计机关管理
20xx年，我局领导班子以“三个代表”重要思想为统领，以科学发展观活动为契机，加强领导班子廉政效能建设，强化领导干部队伍建设，建立了全面切
实可行的机关各项规章制度，并严格遵照执行，积极组织干部职工参加组织部、宣传部举办的学习、再教育及机关业务培训学习班；加强机关综合治理工作；扎实有效地开展计划生育工作；强化机关精神文明建设；加强了牧区扶贫工作；深入开展机关党风廉政建设工作；以开展政务礼仪规范活动为契机，积极塑造统计干部职工在加快发展、推动转型中的良好形象，营造一个文明、务实、和谐、团结进取的机关氛围，进一步提升了广大干部职工的综合素质。
六、创造性工作开展情况
在新时期，新形势下，统计工作如何更好地服务于地方党委和政府各项工作的需要，我们认为，改革创新是重中之重。20xx年我局从工作思路、工作方法、统计内容、服务方式、技术手段等方面求得突破。今年在工作实践中，创造性开展工作主要有：全力开展达标工作，打造全盟优秀统计单位。经过局领导的积极争取，今年我旗统计局被列入全区第一批统计达标创建单位。此次全盟只确定了三个达标旗县局，我局是其中之一。为全面做好我局统计达标验收工作，我局先后投入近50万元，对全局办公设施进行了全面更新。新购置了越野车，对以前的统计工作制度进行了重新修订和完善，并规范上墙；为全体干部职工更换了全新的办公桌椅和卷柜，购置了标准会议桌；全新的笔记本电脑、复印、打印、扫描一体机、传真机、彩色打印机等全部配备到位；为每个工作人员配备了目前最先进的计算机设备；三级联网、局域网畅通；各办公室计算机全部共享，我局已全面实现现代化办公。我们以创建自治区特级档案为标准，设立了标准
档案室，购置了密集档案柜，将19xx年以来十多年的各类文件、各专业报表、文献资料、普查数据、光盘、影像资料等进行了标准化的整理归档，配备了档案专用电脑，购买了专用档案管理软件，实现了档案电子化管理，经过5个多月的努力，目前档案整理工作已基本完成，将进一步发挥档案信息资源作用。 全区旗县局达标是按照10万元比10万元（即自治区统计局10万元，盟统计局10万元）的资金支持方式进行投入，达标后我局整体软硬件设施及四级网络建设等基础性建设将跃上新台阶，将有力的推动我旗统计工作全面进步。
加大向上跑的力度，积极争取成为自治区帮扶旗县局。今年我局加大向上跑的力度，多方协调、积极争取我局成为自治区统计局确定的帮扶旗县局之一，并将连续帮扶三年。
切实改变苏木镇统计工作站工作条件。我局通过向盟统计局积极申请和争取，在旗政府的大力支持下，为每个苏木镇统计工作站免费配备了计算机、打印机、电脑桌和卷柜，为苏木镇制作了统计工作站工作制度，使苏木镇统计工作走上了规范化道路。
积极探索牧业普查牧民自行申报制度。按照国家统计局锡林郭勒调查队牧业普查实施方案要求，我局在开展全旗牧业年度和日历年度普查中，积极探索改革全旗牧业普查统计上报制度。
继续开展好全旗及苏木镇和非牧收入监测嘎查调查工作。进一步完善统计协理员工作制度，强化人员管理。我局统计协理员在总结去年开展的牧民非牧收入调查经验的基础上，进一步规范了调查样本户，
明确了工作职责，严格按照《苏尼特左旗苏木镇牧区住户收支情况统计监测实施方案》，圆满完成了牧民非牧收入调查工作。客观真实地反映了我旗牧民生产生活状况、牧民收入支出情况，反映了苏木镇的牧民收入水平。为旗委政府制定牧区政策提供了较为详实的牧民收支基本情况统计数据。是全盟唯一能够提供苏木镇牧民收入法定数据的旗县。
20xx年我局在创新工作方面取得了实效，以创新工作促进了全旗统计工作的全面发展和进步。
七、各项普查和重要调查工作
1、经济普查。我旗政府高度重视全国第二次经济普查工作，我局按照自治区、盟经普办的要求，圆满完成了20xx年阶段的普查工作任务。根据全国第二次经济普查数据质量抽查办法要求，对全国5%的县市进行数据质量抽查。内蒙古自治区共抽查了3个旗县市区，其中我旗是全区被抽中的3个旗县之一。第二次经济普查是我国在新形势下一次重大的国情国力调查，是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重要基础性工作。党中央、国务院高度重视统计和经济普查工作，把“全面准确、客观真实”作为对经济普查的核心要求。6月23日~6月29日，国务院经普办和国家统计局组织的经普数据质量抽查组对我旗第二次经济普查数据质量进行了为期一周的抽查。6月23日下午，国家经普数据质量抽查组及自治区调查总队一行5人到我旗开展经济普查数据质量抽查工作。国家经普数据质量检查组下车后就开始了工作，首先将全旗的个体户清查表，行政事业、社会团体、企业等法人后续表全部送到检查组，检查组随
即将清查表和普查表全部封存，随后由检查组组长举行了简单的抽查点启封仪式，经开启密封的信封后确定我旗被抽中的是满都拉图镇达日罕社区和恩格尔社区。6月24日开始，国家经普数据质量抽查组严格按照我旗普查区图实地走访、核对普查对象情况，对我旗满镇的达日罕社区和恩格尔社区范围内的所有个体工商户、企业、行政事业单位以及社会团体等正式开展全面的入户调查工作，对从业人员数、全年营业、财务收支情况等重点指标进行一一核实。检查组根据工作量和我旗实际情况，分成两组同步推进质量抽查工作。在检查组检查期间，本人和旗普查员（社区主任）以及统计局干部职工协助检查组克服高温、冷雨、大风等恶劣多变天气，逐一入户，仔细核对普查对象的营业执照、财务账目、营业状况、从业人员等具体情况。在检查组检查期间，我局全力配合，全程提供抽查车辆，并想方设法联系外出的企业业主，通过电话、传真、邮件等多种方式满足检查组的要求。6月29日，国务院经普办和国家统计局组织的经普数据质量抽查组全面结束了对我旗经普数据质量的抽查工作。期间，国家统计局经普数据质量督察组到我旗进行督察指导，就我旗积极配合检查组工作给予了充分肯定。今年我局被评为经济普查国家级先进集体。
2、夏季牧业普查情况。在全体普查人员和各苏木镇干部职工的共同努力下，经过我局全体干部职工加班加点的对普查数据进行汇总、审核、评估工作后，圆满并按时将20xx年夏季牧业普查数据上报到锡林郭勒调查总队，经锡林郭勒调查总队和盟统计局严格
的质量抽查，误差率小于标准要求，达到了普查目的。
3、冬季牧业普查情况。11月27日，我旗冬季牧业普查暨牧区常住人口调查工作会议召开。今年冬季牧业普查工作旗委、政府高度重视，要求彻底摸清冬季牲畜头数，确实掌握牲畜实有数量，并对牧户的生产生活基本情况进行清查，我局积极出车派人协助包扶嘎查开展普查工作，为切实做到100%逐户清点登记，12月6日到8日，深入到包扶嘎查牧民家中进行调查了解，同时对满镇周边嘎查普查工作进行督促和检查。主要对是否有普查工作人员到牧民家里清查牲畜，是否逐群逐个清点，是否填报牧区常住人口调查表，是否填写牧民家庭生产生活基础设施情况调查表等进行了详细的询问和了解。12月10日，到巴彦淖尔镇进行了检查。目前我旗冬季牧业普查工作正在按照实施方案要求有序进行。
4、人口变动和劳动力调查。20xx年我旗人口变动和劳动力调查抽中满镇的恩格尔社区第四调查小区和巴彦杭盖嘎查第一调查小区，两个调查小区调查户数近200户、调查人口近600人，我局分为城镇和牧区两个调查小组，经过我局工作人员10余天的调查，我旗人口变动和劳动力调查工作按时按要求圆满完成。
5、全国第六次人口普查工作。积极开展第六次人口普查前期工作，成立了全旗第六次人口普查领导小组，各苏木镇相应组建了普查机构，编制了全旗第六次人口普查经费预算。
6、其他业务和调查工作。由于今年我局接受到的各项调查和临时性调查任务非常多，我旗地域广
阔，牧民居住分散，各项调查成本非常大，我局对每项调查都全力以赴，精心组织人员力量，周密安排工作计划，把能够同时进行的调查安排在一个调查小组，即节省了时间，又减少了调查成本，今年我局开展的其他业务和调查工作主要有：全旗R&D资源清查工作。第二次全旗R&D（即研究与试验发展）资源清查工作的主要目的是全面了解我旗R&D活动的总体规模和分布情况，研发队伍的规模和素质状况，研发资源的投入、成果及产出效益情况，政府对R&D活动扶持政策的落实情况等。通过清查，进一步规范科技统计工作，提高数据质量，为制定“十二五”国民经济和社会发展规划及科技发展规划提供统计咨询服务。本次清查对象为国民经济中R&D活动相对密集行业的法人单位。我局R&D资源清查工作人员利用（9月25日至10月10日）半个月的时间对全旗R&D活动单位进行了详细的摸底，顺利完成了全旗R&D资源清楚摸底工作。组织工作满意度民意调查工作。由国家统计局锡林郭勒调查队在我旗组织开展的“组织工作满意度民意调查”工作在11月11 日结束。组织满意度民意调查是按照我旗党政机关、企事业单位、苏木镇和嘎查名录抽取样本单位，共随机抽取了10个行政单位，5个事业单位，2个苏木和12个嘎查的100位工作人员作为调查对象。我局工作人员协助国家统计局锡林郭勒调查队调查员圆满完成了在我旗开展的组织工作满意度民意调查工作。城乡划分清查工作。城乡划分将准确反映城乡区域的社会、人口和经济的发展状况，科学评价城镇化发展水平，统一各部门、各专业城乡划分口径，建立统一的
《统计用区划代码和城乡划分代码库》。城乡划分清查的对象为全旗苏木镇区域和居委会及嘎查地域。清查内容主要包括城乡属性，城乡判断，常住户数，暂住人口，从业人员，外出从业人员，行政区域面积，耕地面积，法人单位等17项指标。城乡划分清查工作调查面广，时间紧，任务重，调查成本高。我局在尽量减少调查费用的情况下，积极认真完成了全旗城乡划分清查工作。党风廉政建设责任制工作社会公众评价调查问卷。此项调查共抽取330名调查者，其中公职人员60名，城镇居民70人，牧区牧民70人，知识分子70人，工业企业10名，交通企业10名，个体户40名。我局积极组织人员力量，结合统计专业和业务实际，由6名统计局工作人员分成调查小组进行了为期20天的调查，圆满完成了我旗党风廉政建设责任制工作社会公众评价调查问卷工作。旅馆业及旅游相关产业调查。我局还认真开展了“全区旅馆业及旅游相关产业调查”工作，调查范围为星级宾馆、非星级宾馆、旅游景点景区及个体旅馆业抽样调查。
今年还开展了工业企业信息化调查；全旗妇女儿童综合情况调查；城镇牧区经济社会发展满意度调查；盟级重点监控投资项目跟踪调查等工作。
八、存在的问题和改进的方向
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我旗统计工作还不能很好地适应新形势发展的需要，还面临着许多亟待解决的问题。具体表现在：一是统计力量还不能及时满足新形势发展的需要。近年来随着经济的发展和国家宏观调控政策的深入实施，统计工作涉足的领域越来越宽泛，统计工作任务不断加重，统
计力量不足的矛盾日益突出。比如，近两年新增加了能源统计、人口变动和劳动力统计以及服务业统计，社情民意等制度外调查任务也日益增加。而现有人员本身就是满负荷工作，面对新增的工作任务，许多专业人员尽管勤奋敬业、加班加点，但也只能疲于应付，一定程度上影响了工作质量。二是面对发展日新月异、新生事物层出不穷的外部环境，统计制度方法改革还显滞后，统计服务还比较被动，新的统计方法不多，且调查成本高，统计难度加大。三是遗留欠账仍然很多，致使正常统计调查工作开展的经费也非常紧张，制约着各项工作的顺利进行。
正视差距、正视不足，才能寻求新的发展。在新的一年里，我们将以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕旗党政领导的中心工作和社会公众关注的焦点问题，克服困难、知难而进，突出抓好统计工作，努力提高统计信息产品服务水平和数据质量，为全旗经济和社会发展做出积极的贡献。