县政府领导班子述职述廉报告

20xx年以来，在地委、行署和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府领导班子团结和依靠全县各族干部群众，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，抢抓机遇，开拓创新，求真务实，真抓实干，奋力拼搏，克难攻坚，促进了全县经济社会持续快速健康发展。现将本届政府领导班子贯彻执行党的路线方针政策、执行民主集中制、党风廉政建设等情况汇报如下：

一、加强自身建设，提高行政能力

换届后，面对新形势、新任务和新要求，县政府领导班子把加强自身建设作为推进政府工作的关键来抓，努力提高班子驾驭经济社会发展全局的能力。

（一）强化理论学习，加强思想政治建设。大力加强政府班子理论学习，着力建设“学习型政府”和“学习型班子”。一是建立和完善了政府集中学习制度。定期召集政府班子成员和政府各部门主要负责人开展集中学习活动，加强政治理论和经济工作实务知识的学习。二是及时传达学习上级有关精神。认真学习了党的十七大和十七届三中、四中、五中全会和上级重要会议精神，对上级领导的重要讲话采取原文学习，真正吃透政策精神，确保了政府工作落实始终与上级要求保持一致。三是进一步转变了学习作风。班子成员除积极参加集中学习和其他相关培训活动外， - 1 -

还挤出时间自学，并注重学用结合。通过加强理论学习，进一步提高了政府班子准确判断发展形势、从容应对复杂局面、妥善处理突发事件、创造性遵循市场经济规律的能力，树立了科学的发展观、正确的政绩观，增强了工作责任感和使命感。

（二）认真贯彻民主集中制原则，严格执行议事决策程序规定。注重加强班子团结，坚持班子成员间互通情况、沟通思想，勇于开展批评与自我批评。能正确处理民主与集中、个人与集体的关系，坚持集体领导、分工负责的原则，相互协调、相互配合、相互监督，正确行使党和人民赋予的权力，依法规范从政行为。在重大事项的决策上，充分发挥班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，民主决策。认真执行县委“三重一大”议事决策规定，凡是应当由班子集体研究的，一律集体研究决定，凡是应当提请县委决定的，一律提请县委审定。对一些涉及群众利益的重大事项，坚持社会公示和社会听证，有效避免了决策的失误和偏差。主动接受县人大的法律监督、县政协的民主监督和新闻媒体的舆论监督，以务实的行动推进各项工作。

（三）狠抓廉政建设，坚持做到勤政廉政。坚持把规范权力运行作为着力点，从注重防范、加强教育、健全制度等方面下功夫，努力从源头上预防和治理不廉洁行为。一是认真落实党风廉政建设责任制。把政府系统的廉政建设与经济工作同安排、同部署，班子成员严格按照“一岗双责”的要求，督促检查分管部门廉政建设情况。二是加强党风廉政学习教育。坚持教育为先、防范 - 2 -

在前的原则，通过多种形式开展警示教育，牢固树立宗旨意识，切实增强“拒腐防变”的能力。三是加强制度建设。建立和完善各项行政管理制度，认真落实领导干部廉洁自律有关规定，严格按制度办事，用制度管人，靠制度推进工作。四是加强对权力运行的监督。加强行政服务中心建设，深入开展审计、监察等专门监督工作，大力推进依法行政，确保行政权力在法律和制度规定的范围内运行。五是加强资金监管。加大对重点行业、重点项目和“三农”资金的监管力度，严格规范和执行招投标、政府采购等制度，有效抵制了违规违纪违法行为。六是严格执行人事管理规定。严肃人事调配纪律，坚持公开、公平、公正的原则，择优录用、调配公职人员。通过学习和教育，班子成员自警、自励、自律意识进一步增强，没有发生违纪违法行为，做到了从严治政、依法行政。

（四）改进工作作风，强化任务落实。一是强化执行抓落实。大力改进干部队伍中存在的“庸、懒、散、软、慢”习气，力树“精、细、实、优、快”新风，突出解决“慢”的问题，切实提高了行政效能。二是强化责任抓落实。对事关全县经济社会发展的重点工作，都做到了将工作任务细化分解到部门、到人头，明确责任领导、牵头部门、配合单位和完成时限，有力地提高了抓落实的主动性和积极性。三是强化督查抓落实。对重点工作实行“月调度、月警示、季考核、季奖惩”等工作制度，班子成员经常深入乡村和生产一线督查调研，使重点工作任务快节奏、高标 - 3 -

准地落到了实处。四是强化考评抓落实。建立健全考核评价机制，对作风务实、工作主动、成效明显的，实行重奖；对作风飘浮、行动迟缓、落实不力的，实行惩戒，形成了创先争优、追比进位的良好态势，推动了各项工作更好更快落实。

二、认真履行职责，推动经济社会更好更快发展

紧紧围绕地委、行署和县委的总体部署，建立健全工作机制，创新发展思路，强化工作措施，狠抓任务落实，圆满完成了各项目标任务，全县经济社会发展呈现基础夯实、后劲增强、民生改善、和谐稳定的良好局面。

（一）经济指标完成较好，产业结构进一步优化。20xx年，全县完成生产总值25.3亿元，比“十五”期末增长82.3%，年均增长12.8%；完成财政总收入1.68亿元，其中地方财政收入1.18亿元，分别是“十五”期末的2.8倍、2.4倍，年均分别增长22.5%和19.4%；经济结构进一步优化，三次产业结构由“十五”期末的 55.9︰11.0︰33.1调整为46.0︰16.7︰37.3；固定资产投资较快增长，五年累计完成投资53.7亿元，是“十五”时期的3.6倍，年均增长30.2%；城乡居民收入稳步提高，城镇居民人均可支配收入实现10780元，农民人均纯收入3026元，分别是“十五”期末的1.6倍、1.8倍，年均增长10.1%和12.3%；社会消费品零售总额5.4亿元，是“十五”期末的2.5倍，年均增长19.0%。

从地区统计局通报的全区20xx年1—5月主要经济标完成情况来看，我县今年前5个月的经济工作实现了快速发展。其中： - 4 -

规模以上地方工业增加值完成7751万元，同比增长109.0%，增速排全区第一；财政总收入完成11073万元，同比增长123.6%,增速排全区第一；地方财政收入完成7569万元，同比增长151.4%，增速排全区第一；地方财政支出完成43277万元，同比增长84.5%，增量和增速均排全区第四；金融机构存款余额371060万元，比年初增长15.1%，增速排全区第三；金融机构贷款余额182405万元，比年初增长26.2%，增速排全区第二；固定资产投资完成112567万元，同比增长117.8%，增速排全区第五。

（二）项目建设成效明显，基础条件加快改善。交通基础建设成效显著。完成全县“一横一纵一环十联线”交通路网规划。新建和改扩建通乡、通村公路1846公里，改造通村油路16.2公里。新建乡镇客运站场10个，开通农村客运班线35条，实现了乡乡通油路、村村通公路目标。五年共投资2.69亿元，是“十五”时期的4.6倍。梵净山环线公路、杭瑞高速公路XX段建设扎实推进，农村公路“建管养运”一体化试点工作取得较好实效，全省现场总结大会在我县成功召开。全县通车里程由“十五”期末的1040公里增加到2592公里。水利基础建设扎实推进。率先制定县级水利发展规划，五年累计投资2.3亿元。栗子园中型水库可研报告获原则通过，年内可望动工建设，偏岩中型水库可研编制已经启动。成功争取实施了中央财政小型农田水利建设重点县和高标准农田水利建设示范县项目，水利支撑经济社会发展的能力不断增强。电力基础建设加快推进。建成35千伏变电站2座，110 - 5 -

千伏变电站1座，木黄220千伏和合水110千伏变电站建设加快推进，全县电力总装机容量达到22215千瓦。农村电网改造工程建设接近尾声，群众生产生活和产业发展用电保障能力得以增强。信息化建设快速发展，电视、广播、移动通讯基本实现全覆盖。

（三）农业产业结构调整步伐加快，新阶段扶贫开发深入推进。茶叶产业初具规模，茶叶品牌建设成效显著，“梵净山翠峰茶”多次在国际国内茶博会上获“金奖”，并连续两次以公众投票第一名的成绩入选“贵州名茶”，成功申创了“中国名茶之乡”。生态畜牧业发展顺势推进，引进和培育了太阳牛业、鑫隆肉联厂等龙头企业，大鲵、野猪、乌骨鸡等特种养殖加速发展，20xx年完成肉类总产量2.65万吨，实现牧渔业总产值6.79亿元，占农业总产值的39.5％。烤烟生产实现从传统种植向专业化种植转变，五年共为烟农创收2.1亿元，创税 4501万元。核桃、柑桔、蔬菜（辣椒）、食用菌等果蔬产业快速发展，群众增收致富渠道得到进一步拓宽。新农村建设有力推进，实施了省、地、县三级新农村建设试点14个。杉树乡“整村推进”试点经验得到省委、省政府肯定和推广，板溪镇“整乡推进”、新业乡和新寨乡“集团帮扶”项目加快实施，五年减少农村贫困人口37945人。

（四）园区建设进展顺利，工业经济快速发展。完成了园区发展规划、总体布局规划、路网规划、供水规划、电力规划、建设征地等前期工作，“六通一平”建设正加快推进。建成梵净山金顶水泥公司、恒丰锰业等规模工业企业。20xx年完成工业总 - 6 -

产值11.54亿元，是“十五”期末的3.8倍，年均增长30.4%，其中完成规模以上工业总产值8.05亿元，年均增长36.8%，规模以上工业增加值能耗比“十五”期末下降49%。企业自主创新和品牌建设取得新成效，巨创微晶石木纳米装饰材料获省新产品认证，4家茶叶生产企业获QS认证。非公有制经济加快发展，中小企业健康成长。招商引资成效明显，五年共完成招商引资到位资金22.3亿元，年均增长51.4%。

（五）城镇建设快速推进，商贸物流经济稳步发展。五年共投入资金5亿多元用于城镇建设，完成了慕龙饮水工程、县城污水处理、文昌公园和民族体育场、县城主干道大修等重点项目建设，县城建成区面积从“十五”期末的3.4平方公里增加到5.24平方公里。城镇管理水平进一步提高，“整脏治乱”专项行动深入开展，成功创建“省级文明县城”。20xx年全县城镇人口达到12.6万人，城镇化率达到29.2%，比“十五”期末提高7.6个百分点。商贸物流经济加快发展，市场建设稳步推进，完成西环农贸市场改造，启动了商贸物流园区建设前期工作，“万村千乡”市场体系建设扎实推进，农村消费市场进一步活跃。

（六）景区功能逐步完善，文化旅游产业发展顺势推进。修缮了护国寺、梵净山书法碑林、严氏宗祠、木黄纪念碑（馆）和严寅亮故居。投入资金796.2万元，实施了团龙、张家坝和旅游公路沿线1066幢民居改造。启动创建“优秀旅游目的地城市”和梵净山西线索道建设前期工作，旅游接待条件和服务水平进一步 - 7 -

提高。成功申报木黄省级风景名胜区和历史文化名镇，木黄红二〃六军团会师纪念碑、纪念馆已列为国家级文物保护单位。加快文化旅游产业发展，梵净山西线景区知名度不断提升，游客数量和旅游收入稳步增长。

（七）民生工程深入实施，社会事业协调推进。教育事业发展步伐加快。完成全县中小学发展布局规划，“两基”顺利通过“国检”，XX民族中学成功申创为省级示范性高中，实施了农村中小学标准化建设和农村寄宿制学校“营养菜汤”工程，建立了教育质量奖励制度，通过加强培训提升教师素质和校长能力，教育教学质量得以提高。医疗卫生条件加快改善。完成县人民医院规范化建设项目综合楼主体工程和16个乡镇卫生院业务用房、1个社区服务中心、226个村级卫生室建设，启动了城镇居民基本医疗保险试点工作，新型农村合作医疗稳步推进。农村居民增收有新成效。扎实推进农村居民增收致富行动计划，及时足额兑现国家支农惠农资金。大力推进全民创业就业，切实加强劳动就业技能培训。城乡社会保障体系基本建立，社会保障制度逐步完善，城镇、农村低保覆盖面和“五保户”供养率大幅度提高。着力改善群众居住条件，农村危房改造、廉租房建设和易地扶贫移民搬迁有力推进。人口计生工作成效明显，人口自然增长率控制在7‰以内。文化体育事业健康发展，完成县城数字电视改造，农村广播电视“村村通”覆盖面达90%，群众精神文化生活日益丰富。“平安XX”创建扎实开展，群众安全感测评连续两年上升，跃居省内第19 - 8 -

名。认真开展安全生产大检查、大整改工作，有效保障了人民群众生命财产安全。

三、认真查找和改进不足，努力开创政府工作新局面

五年来，县政府领导班子虽然做了大量工作，取得了一定的成绩，但与地委、行署的要求和人民群众的期望还有差距，全县经济社会发展和政府工作还存在一些不容忽视的问题和困难：一是经济总量小，产业结构单一，推动县域经济实现跨越发展的困难依然较多。二是城乡发展不平衡，农业产业化发展路子不宽，促进农民持续增收仍面临诸多不确定因素。三是基础设施条件仍然滞后，制约经济社会发展的“瓶颈”尚未根本打破，项目建设工作还需进一步加强。四是随着改革的不断深入、经济社会的加速转型和社会利益格局的调整，构建和谐社会的任务更加艰巨。五是政府机关工作作风有待进一步改进，勤政廉政建设仍需不断加强，行政管理能力和水平尚需大力提升。

针对存在的困难和问题，我们将重点采取以下措施加以解决：一是进一步加强理论学习，着力提高对新形势、新规律、新事物的认识水平，增强谋全局、抢机遇、解难题的能力，不断提高驾驭复杂局面、推动科学发展的水平和实效。二是始终保持与时俱进的精神状态，用科学的理念谋划发展，用创新的方法促进发展，用有力的举措推动发展，积极破解制约经济社会发展的各种难题，妥善化解影响改革发展稳定的各类矛盾。三是始终把加强廉政建 - 9 -

设摆在突出位置，建立健全规章制度，进一步完善工程招投标、土地出让、产权交易、政府采购等监管机制，规范资金使用，规范权力运行，从源头上预防腐败。四是进一步改进工作作风。完善绩效管理机制，加大目标考核力度，强化督促检查，确保政令畅通。五是深入实施“三个加快”（加快产业发展、加快企业发展、加快人才培养）、“三大战略”（工业强县、城镇化带动、旅游产业牵动），紧扣三大抓手（全员招商、大争项目、金融支持），扎实抓好五项重点工作（新型工业化、特色城镇化、农业现代化、旅游产业化、物流园区化），大力实施十大民生工程（就学、就医、就业、增收、社保、住房、基础、环境、文化、稳定），推动全县经济社会又好又快、更好更快发展。

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第二篇：领导班子20xx年述职述廉述法报告

镇领导班子20xx年述职述廉述法报告

20xx年12月23日

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，镇党委、政府坚持以市委经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以产业发展、新农村建设、民生保障、干部队伍和基层组织建设等为重点，全力以赴强基础、创特色、构和谐、争一流，经济社会取得了长足发展。截止11月底，完成固定资产投资42718万元，同比增长51.72%；已完成税收671.58万元，预计全年可完成税收780万元，完成年度任务126%，同比增长14.2％；已完成煤炭税费1320万元，预计全年可完成煤炭税费1520万元，完成年度任务111.8%，同比增长50%。

一、 以项目建设为重点，着力加快产业优化升级

坚持实施项目带动战略，把产业优化升级作为富民强镇的第一推动力，全镇共安排25个重点项目，其中产业项目9个，基础设施建设项目7个，民生项目9个，概算总投资9500万元。已完成16个项目建设任务，实际完成投资4865万元，项目的大建设促进了经济大发展。

1.抓好项目促产业。根据市“十二五”规划，我镇处于限制开发区内，重点是发展城市农业。镇党委、政府围绕农业产业发展积极争取项目、实施项目。一是抢抓国家加快水利设施建设机遇，积极做好水利普查工作，重点围绕河流治理、病险水库治理、灌区配套改造和完善小型水利设施等，全力以赴做好项目前期规划和施工准备工作。二是扎实抓好 1

项目实施促进产业发展。投资430万元的西湖水库除险保安项目已全面竣工；完成龙虎村扎根坝建设工程，解决了龙虎、水口、蓼市三个村2500亩农田生产用水难问题；对15口共计268亩山平塘实施清淤工程，山塘水库防汛抗旱保生产功能进一步增强；投资200万元完成秧田村560亩坡改梯工程，为产业项目落户提供了平台；投资1300万元的龙虎-蓼市-水口土地综合治理项目已完成工程量的95%；投资260万元的水口村500亩土地开发项目已完成工程量的50%；投资35万元对大坪村蔬菜基地的水、路、渠、池等基础设施进行了改造，促进了“菜篮子”工程建设。

2.围绕产业抓项目。围绕煤炭产业，大力抓好4个镇属煤矿的安全质量标准化项目建设，煤矿安全生产水平得到全面提升；积极抓好月产量2万吨的兴宇洁净煤深加工项目，促进煤炭产业转型升级。全年共完成投资300万元，进一步完善了基础设施和配套设施，月产量得到稳定。围绕现代农业发展，按照“发挥优势，突出特色，相对集中，高产高效”的原则，制订了农业产业发展规划，逐步形成了秧田、水口、龙虎、蓼市、东塘、陈家坪等村以发展“米袋子”为主，大坪、水东坪、上村以发展“菜篮子”为主，华荣铺、鲁塘、牌楼下村以发展生猪养殖、生态林业、油茶、油桐为主的产业发展格局。围绕“米袋子”工程，积极创建了万亩粮食生产高产示范片，重点抓好了水口村千亩高产核心示范区，大力推广优质稻新品种和测土配方施肥、统防统治等节本增效新技术。恢复水毁稻田 100亩，发展50亩以上种粮大户43户，其中100亩以上种粮大户6户，全镇稳定了3.9万亩粮 2

食生产面积，粮食总产16.5万吨。围绕“菜篮子”工程，着力抓好水东坪村、大坪村2个专业蔬菜基地建设，在鲁塘村新增1户80亩以上的蔬菜种植大户；扎实组织实施万亩“油稻稻”项目，冬种油菜1.1万余亩，在大坪、上村、鲁塘、水东坪、秧田等村建立了5000亩核心示范区；投资45万元的龙虎村标准化生猪养殖场已完工，蓼市村标准化养殖场正在抓紧建设，全镇生猪标准化养殖场已达6个，居全市之首。进一步发挥华荣铺生猪养殖合作社作用，生猪养殖业得到稳健发展，全镇规模养殖户达116户，全年出栏生猪3.1万多头。围绕林业产业，积极引进项目资金，引导林农、扶持大户开发利用好荒山、荒坡，兴办各类林业基地，全年共完成造林1800亩；4000亩油桐基地、2000亩桉树基地建设顺利推进；成功引进绿色家园在秧田村发展苗木基地560亩。

3.优化环境强后劲。在抓好项目建设的同时，镇党委政府始终把优化经济发展环境作为立镇之本来抓，着力打造服务更优、效率更高的政务服务平台和群众积极支持参与项目建设的良好社会环境。一是加大宣传引导，不断激发广大干部群众建设蓼江的热情；二是建立了项目建设推进机制，实行“一个项目、一套班子、一套机制、一套方案、一套措施、一抓到底”的“六个一”工作机制，做到了人人有项目，个个有责任；三是大力整治项目施工环境和企业周边发展环境，切实帮助解决项目建设、企业发展过程中存在的各种困难和问题，呈现了未动工项目早动工、动工项目早竣工、完工项目早见效的良好局面；四是充分发挥人大代表、政协委员监督作用，开展项目视察和评议基层站所活动，不断提高 3

部门服务水平、提升服务质量，促进项目建设。

二、 以建设新农村为目标，大力改善基础设施

坚持把新农村建设作为富民强镇的重要基础，坚持公共投入向农村倾斜，基础设施建设向农村倾斜，扎实推进新农村建设。

1.强化基础设施建设，改善群众生产生活条件。投资1500万元的矿区环境综合治理项目顺利推进，完成工程量50%，完成投资600万元，项目的实施将极大改善宇字社区、龙虎村群众生产生活环境；采取上级支持、镇财政投入、一事一议等筹资方式，大力改善农村、社区基础设施。投资50余万元解决了华荣铺李家浪等组的群众饮水难问题；投资130万元硬化了9个组6公里的通组公路和砂石填平通组公路7公里；投资50万元的南头湾大桥改造工程正在顺利进行；投资300万元的龙虎村、水口村农网改造升级工程即将完工；99户移民避险搬迁工程已全部完成新房建设；加强农村“三清六改一化”工作，对蓼市村主街区下水管道进行了改造，对社区排水沟进行清淤维修；在社区安装了路灯15盏，硬化人行道，方便了居民行路，社区面貌也亮起来了；社区光珠山门球场和休闲场所工程即将开工，并安装健身器材，社区面貌将进一步改善；建设手机短信平台，把全镇移动电话用户全部纳入短信平台，为群众提供政策宣传、政务服务、农业科学技术、农产品产销信息、气象信息等服务。

2.加快小城镇建设步伐，提升小城镇品味。按照布局合理、功能完善的要求，突出特色，提高小城镇建设品味，打造宜居宜商城镇。根据功能定位不同，把城镇划分为居住区、 4

商业区和休闲区，严格规范新建建筑物审批程序。积极谋划原粮站地盘及房产盘活工作。加大镇容镇貌治理力度，在城区新建垃圾池4处，聘请了环卫工人对集镇范围内的垃圾进行清理，集镇卫生环境得到极大改善。集中人力物力，对中心集镇的违规建筑进行拆除，解决了残留多年的道路堵塞和雨天积水问题。投资25万元对宇字社区农贸市场大棚、摊位、道路等进行了改造。加强市场管理，成立市场管理领导小组，聘请专门市场管理人员对市场秩序进行维护大力整治乱摆乱放等问题。

3.强化示范带动作用，稳步推进新农村建设。继续抓好水口村前头垅组、东塘村百灶组、华荣铺村红耳冲组3个新农村建设示范点建设，以点带面，全面推进新农村建设。水口村前头垅组31户已完成新房、道路、排污等工程；投资90多万元的东塘村百灶组新农村建设示范点已完成村庄绿化、道路硬化、路灯、篮球场硬化等工程；华荣铺村红耳冲组11户新房主体工程已完工。在各示范点的带动下，全镇共建新房165户、三格式改厕80户，沼气建设53口。

三、以改善民生为根本，努力建设和谐社会

坚持把保障改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，努力提高社会保障水平，全力维护社会安全稳定，协调发展各项社会事业，努力提高群众幸福指数。

1.提高民生保障水平。按照严格政策、做好宣传、狠抓落实、保障到位的要求，认真抓好社会保障工作。认真组织实施新型城乡社会养老保险政策，已完成9010人农村社会养老保险、685人城镇居民社会养老保险参保工作；共有2022 5

名60岁以上老人享受了农村社会保险金；全年共核定农村低保对象594户784人，核定城市低保对象469户991 人；救助符合条件的城乡大病患者42人；完成了镇敬老院搬迁工作，集中供养五保老人31人；棚户区改造项目顺利推进，共上报棚改户1491户，全力做好棚户区改造政策宣传和居民思想稳定工作，协助市棚改办核查了350户棚改对象及住房原貌拍照建档工作；计划投资430万元的公租房项目正在准备实施； 5户农村危房改造已全部完成；全镇共有80岁老人310人、90岁老人22人享受高龄补助。共发起临时救助240人次，发放救助金5万元，发放下岗人员临时性救助金1万元；及时做好701名优抚对象抚恤救济金发放工作；加大职业技能培训力度，全年共举办各类培训班35期，培训人员2282人。积极引导失地农民、下岗失业人员、大中专毕业生自主创业、自谋职业，新增农村劳动力转移294人。

2.创新社会管理保和谐。坚持把加强和创新社会管理工作作为维护社会稳定、保障改善民生的重点工作来抓。面对新形势新要求新期盼，把群众工作摆在首要位臵，建立镇、村、社区群众工作网络，打造群众工作平台，完善了党员干部与群众全覆盖、多渠道、零距离、常态化的联系制度，形成了一条畅通民意的“高速公路”和解决群众问题的“绿色通道”。 全面落实风险评估制度， 坚持强化源头治理、加强事前防范，把工作重心由事后处理转向事前防范上来。建立健全民意调查处理长效机制，完善社会矛盾纠纷排查化解机制，建立“大调解”体系，立足于问题抓早、事情抓小、情况抓细、工作抓实，努力把影响社会稳定的倾向、苗头性 6

事端解决在基层，解决在萌芽状态。在特防期和支委、村委换届时期，加强值班备勤，保持信息畅通，做好重点人员稳控，确保了社会大局稳定。始终保持严打整治高压态势，严厉打击涉黑涉恶、“两抢两盗”以及黄赌毒等违法犯罪，大力整治和规范社会秩序。截至目前，全镇共排查各类矛盾纠纷147起，成功调处141起，受理各类刑事行政案件66起，结案54起，起诉犯罪嫌疑人3名，查处网吧2家，游戏室1家，清理整治音像书店3家，社会治安持续好转，人民群众安全感不断提升。全力做好安全生产工作。严格落实安全生产责任制和责任追究制，建立并实行安全隐患经常性排查和整治制度，突出抓好重点行业、重点企业、重点部位的安全隐患排查和专项整治。继续抓好校园、交通、消防等安全工作。在各洪泛区、地质灾害点、煤矿、学校组织开展了防汛、防地质灾害、防安全事故、防溺水等演练。对528名煤矿普工进行了安全生产培训。坚决打击非法违法生产行为，按煤矿整合的要求，关闭了煤兴副井、原煤兴矿风井、原龙虎风井，查处一处非法生产鞭炮作坊和一处非法开采露天煤行为，全镇安全生产形势持续好转。

3.加快发展社会事业。一是扎实抓好计生工作。坚持计生首审制度，不断健全考核、督查、利益导向等机制。突出抓好计划生育基础工作，深入开展计生优质服务，严厉打击违法生育行为，促进了人口计生工作持续健康发展。全镇共出生297人，符合政策生育率88.93%；完成“四术”405例，其中结扎78例、上环234例、流引产75例；征收社会抚养费80.8万元。二是大力发展教育卫生事业。实施教育惠民 7

工程，全面落实“两免一补”政策，积极开展贫困学生资助活动。不断改善学校办学条件，加强教学管理和教师队伍建设，教学质量大幅提高。不断完善和规范农村药品“两网”建设，积极抓好健康教育、妇幼保健、计划免疫等公共卫生工作，加强重大疾病疫情防控，医疗卫生事业健康发展。扎实做好新型农村合作医疗工作，参合农民的受益面进一步扩大，受益程度明显提高。截至目前，全镇新型农村合作医疗报销补偿4818人次，共计报销补偿金额为297.9万元，20xx年新型农村合作医疗参合率达100%。三是协调发展文化、科技等其它社会事业。大力实施文化惠民工程，7个农家书屋、3个农村文化活动室、1个信息共享室已全部建设完成并投入使用。积极开展送戏、送电影下乡活动，进一步丰富了农民群众的文化生活。广播电视村村通工程不断推进，全镇12个村、宇字社区有线电视全部实现数字化电视转换，让居民看到了内容丰富、画面清晰的电视节目。加大科技投入，强化科技推广力度，全面推行科技特派员制度，扎实做好“科技下乡”、“十百千”等农业科技示范工程，大力推进农业科技创新。加大宣传，成立专门队伍，切实抓好车辆治超治限工作，形成“治超风暴”高压态势，坚持源头治理和路面治理相结合，加强巡逻与督查，车辆超载超限现象基本消除。不断加强党管武装工作，认真抓好民兵整组工作，不断提高民兵在社会维稳、处臵突发事件、抗灾抢险等能力。共青团、妇联、残联、工会等各项社会事业全面协调发展。

四、以党风政风为保障，全面加强基层组织建设

1.强化班子队伍建设。围绕镇村换届，加强宣传引导， 8

坚持正确用人导向，严格换届纪律，严格换届程序，及时发现、处臵换届中不良倾向和不稳定因素，确保了镇党委换届、社区党支部换届、12个农村党支部和村委换届工作顺利完成，一批引领发展能力强、公道正派、乐于奉献的优秀党员、经济能人进入了支部、村委班子。狠抓作风建设，坚持把创先争优活动与党员干部的实际工作岗位结合起来，进一步强化宗旨意识，严格落实党员干部联系群众工作制度，书记、镇长坚持每周下村、社区2次以上，副职领导每周下村、社区3次以上，一般干部每周下村、社区4次以上，并认真作好民情日记，切实帮助解决群众生产生活中遇到的实际困难，受到了群众的一致好评。严格执行“月考评、月通报”制度，把每月的考评结果与干部工作津贴发放直接挂钩。认真开展民主评议基层站所活动，对镇卫生院等14个基层站所进行了民主评议，部门工作水平和服务水平得到进一步提高。认真执行市委《关于加强乡镇领导班子和干部队伍建设的意见》、《关于加强治庸治懒治散工作的意见》等文件要求，健全干部管理制度，严格上班纪律，并建立督查长效机制，严格限时办结制、责任追究制和“三误”问责制，切实解决干部队伍中不作为、慢作为、乱作为等问题。

2.深入推进党风廉政建设。严格遵守《廉政准则》，认真落实党风廉政建设责任制，加强审计、监察工作，树立了“勤政、务实、为民、清廉”的良好形象。进一步完善党委议事规则和决策程序，坚持 “三重一大”、“末位表态发言”等制度，严格执行党政主要领导不直接分管人事和财务等制度，加强党务、政务公开。突出农村党风廉政建设，确定秧 9

田村、水口村2个村6个小组作为纪检信访“四大体系”建设示范点。深入开展镇、村纪检干部“进村入户、上门接访、解决问题”主题活动。严格执行国家公职人员严禁参与赌博、工作日早午餐饮酒、大办婚丧喜庆事宜的规定，并加大监督查处力度，发现一起查处一起。健全车辆管理、财务管理等各项制度，实现以制度管人、管事。进一步抓好农村集体资金、资产、资源管理，严格落实农村集体资产、资源交易制度。及时做好村委换届期间村级财务清理和移交工作，加强“村帐乡管”，完善村级财务管理制度，全面推行村务、财务公开，从源头上抓好农村党风廉政建设。完成“廉政食堂”建设，严格执行“廉政食堂”接待制度，所有公务接待全部安排在“廉政食堂”，坚决杜绝铺张浪费。

五、以建设法治政府为目标，不断提高依法行政水平

始终把依法行政工作作为加强政府自身建设的重要内容，与经济工作摆在同等重要的位臵，推动依法行政工作，建设法治政府。深入开展“六五”普法工作，重点加强《湖南省政府服务规定》、《湖南省行政程序规定》和与经济社会发展密切相关的法律法规、公共权力运行、公民权利保护等法律法规的学习，深入开展“法治蓼江”、“法律知识进市场”、“法制课堂”等活动，通过全方位法律宣传教育，坚持学用结合，普治结合，提高依法办事意识、公平公正意识，优化依法行政环境。镇党委、政府凡出台涉及经济社会发展的重大决策，都进行专家认证、集体研究、民主决策、依法决策；凡涉及法律的重要决策，事先进行法律咨询；对涉及面广、与广大群众利益相关的决策事项，向社会公示，广泛听取意 10

见。通过政务公开栏及时公布镇政府的重要规范性文件和重大决策。加强镇政务服务中心建设，把民政、财税、劳保、国土、计生、新型农村合作医疗等事关群众切身利益的部门集中办公，实行“一窗对外、一站办理”，对受理的事项实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制。同时，在各村、社区设立了便民服务代办点，镇村两级的便民服务机制的建立，提高了依法行政效率，极大方便了群众办事。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，目前在经济发展、班子建设、干部作风上与上级的要求、群众的需求还存在一定差距。在今后的工作中，我们一定以身作则，着力解决好自身问题，在廉洁自律上做表率，在学法守法上当模范，求真务实，团结实干，探索新思路，采取新举措，努力开创工作新局面。

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