六月份部队安全工作提示

一、六月份安全工作预测

（一）部队管理工作存在不少问题。部分战士一日生活制度落实不严格，个人养成不够，请销假、晚点名、查铺查哨等制度落实不经常；人员管控不到位，请假随意性大，不假外出、逾假不归现象比较突出，人员失控漏管造成诸多问题隐患。

（二）应对院校招生带来的管理教育压力增大。部队院校招生统考工作即将全面展开，人员思想活跃、流动频繁，加强考生考前、考中、考后的管理和思想教育，及时了解掌握考生思想动态和心理变化显得尤为重要。针对部分考生心理承挫能力差、压力大，在发榜前后易出现管控盲点的特点，认真做好统考考生的思想教育和心理疏导工作，引导考生正确认识成才、成功的意义，帮助他们尽快放下思想包袱、缓解心理压力、端正思想态度，防止意志消沉、悲观失望、自卑厌战等心理问题的出现。

（三）部队实际管控上存在诸多压力。随着全年工作的深入开展和部队院校招生统考工作的展开，车辆动用又面临高峰期，安全行车面临挑战；“一机两用”带来的网络安全隐患依然存在；进入夏季，训练、淹亡、触电、食物中毒等事故防范工作压力增大。

二、工作对策

（一）全力抓好安全制度落实。要教育和督促部队全体官兵树立安全意识，履行安全管理职责，遵守安全规定，落实安全制

度，开展安全教育与训练，加强安全建设，建立健全事故防范和处置机制，防止和减少事故，及时妥善处理安全问题，保证部队防火、灭火和应急救援等各项工作顺利进行，为部队正规化建设保驾护航。

（二）提高部队实际管控能力。要理清安全工作思路，坚持从人员的管理上抓起、从制度的落实上抓起、从全方位的管控上抓起，要在夯实安全管理基础上下功夫，把安全贯穿工作始终。同时，做好参加统考考生的思想工作，有针对性的开展教育，落实谈心和帮教制度，疏导思想，化解矛盾，稳定情绪；严格落实日常管理制度，特别关注“八小时”以外人员管理，杜绝士兵不假外出、逾假不归和擅离部队情况发生，要以严格内部管控，强化安全措施，规范执法执勤，整肃部队风纪为管理目标，抓好部队安全工作。

（三）切实加大车辆管理力度。严格落实《公安消防部队车辆安全管理规定》，把预防车辆事故作为安全工作的重点，严格执行车辆派遣审批制度，认真组织安全行车教育，严禁公车私用、违章驾驶、不经请示跨辖区用车和恶劣天气违规用车。同时，加大驾驶员安全教育管理力度，提高安全意识，防止失控，杜绝车辆事故的发生。

（四）加强重点环节安全管理。要结合季节性安全工作特点，切实加强执勤训练、灭火救援、淹亡、触电和食物中毒等事故的防范工作，增强工作的针对性、及时性和有效性，把各类事故隐患消灭在萌芽状态。

（五）新兵的管理教育形势依然严峻。中队将严格执行《干部带兵“十不准”》和《官兵行为“十五个严禁”》，定期开展谈心谈话活动，随时掌握新兵思想脉搏，对重点时期、重点人员要通过专人帮教、心理辅导、谈心交心等形式，加强思想转化教育，及时化解思想矛盾、消除危机隐患。严格执行一日生活制度，严防打骂、体罚新兵、侵占新兵利益现象的出现，要根据新兵体能和综合素质情况，科学施训，循序渐进，严防各类训练事故发生。

保德消防中队

二〇一二年六月一日

第二篇：安全风险评估程序

危险源辨识、风险评价

和风险控制策划控制程序

（HBQY-CX-12）

1 目的

风险评估是因那些物理、化学、微生物等对人或产品所带来的的威胁、存在的弱点、造成的影响，以及三者综合作用而带来风险的可能性而进行评估评估。作为风险管理的基础，风险评估是组织确定安全需求的一个重要途径，属于组织安全管理体系策划的过程。持续对全管理处范围内所有危险源进行辨识、风险评价和风险控制的策划，为消除事故隐患奠定基础。

2 适用范围

适用于全管理处危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作。

3 职责

3.1 管理者代表负责组织管理处危险源的辨识、风险评价和风险控制的策划工作。

3.2 安全办公室是管理处危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作的归口管理部门。

3.3 各科室和单位负责其管辖范围内的危险源辨识工作，参加风险评价和风险控制策划工作。

4 工作程序

4.1 危险源辨识和风险评价过程

确定生产作业过程→识别危险源→安全风险评价→登记重大安全风险。

4.2 危险源的辩识

4.2.1 危险源的辩识应考虑以下方面：

4.2.1.1 所有活动中存在的危险源。包括管理处管理和工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动；常规活动（如正常的工作活动等）、异常情况下的活动和紧急状况下的活动（如火灾等）。

4.2.1.2 管理处所有工作场所的设施设备（包括外部提供的）中存在危险源，如建筑物、车辆等。

4.2.1.3 管理处所有采购、使用、储存、报废的物资（包括管理处外部提供的）中存在危险源，如食品、办公用品、生活物品等。

4.2.1.4 各种工作环境因素带来的影响，如高温、低温、照明等。

4.2.1.5 识别危险源时要考虑六种典型危害、三种时态和三种状态

1) 六种典型危害

a 各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等；

b 物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等；

c 机械危害：造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等；

d 电器危害：设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等；

e 人体工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害；

f 生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。

2) 三种时态

a 过去：作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故；

b 现在：作业活动或设备等现在的安全控制状况；

c 将来：作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素。

    3) 三种状态

a 正常：作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态；

b异常：作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态，如设备的开启、停止、检修等状态；

c 紧急情况：发生火灾、水灾、交通事故等状态。

4.2.2 识别的方法

1) 收集国家和地方有关安全法规、标准，将其作为重要依据和线索。

2) 收集本单位和其它同类单位过去已发生的事件和事故信息。

3) 通过收集其它要求（如：顾客的要求等）和专家咨询获得的信息。

4) 通过现场观察、座谈和预先危害分析进行辨识：

现场观察：对作业活动、设备运转进行现场观测，分析人员、过程、设备运转过程中存在的危害；

座谈：召集安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人员，讨论分析作业活动、设备运转过程中存在的危害，对现场观察分析得出的危害进行补充和确认；

预先危害分析：新设备或新过程采用前，预先对存在的危害类别、危害产生的条件、事故后果等概略地进行模拟分析和评价。

4.3  风险评价

4.3.1  矩阵法

4.3.2 LEC定量评价法

D=LEC

式中：D－风险值；

Ｌ－发生事故的可能性大小；

Ｅ－暴露于危险环境的频繁程度；

Ｃ－发生事故产生的后果。

L、E、C分值分别按照下述表格确定：

1）事故发生的可能性（Ｌ）

说明：事故发生的可能性是指存在某种情况时发生事故的可能性有多大，而不是指这种情况在我单位出现的可能性有多大。如：车辆带病运行时，出现事故的可能性有多大（L值应为6或10），而不是指我单位车辆带病运行的可能性有多大（此时L值为3或1）。

2）暴露于危险环境的频繁程度(E)

3) 发生事故产生的后果(C)

4) 危险源风险评价结果分为极其危险、高度危险、显著危险、一般危险、稍有危险五个等级。具体划分见下表：

注：D>70的危险源为重大安全风险。

4.4危险源辨识和风险评价的实施

4.4.1各科室（单位）按照上述规定，对危险源进行识别，填写《危险源辩识调查评价表》中的“序号”、“场所/设备设施/活动”、“危险源”、“可能的损害”、“现有控制措施/制度”等内容。

4.4.2 各科室（单位）根据“矩阵法”和“LEC定量评价法”，对已识别危险源进行评价， 填写《危险源辩识调查评价表》“风险评估”和“风险级别”的内容。根据评价结果，将重大安全风险汇总填写《重大安全风险清单》。

4.4.3各科室和单位将《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》上交管理处安全办公室。安全办公室对各科室和单位的《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》进行审核和确认，汇总编制全管理处的《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》。

4.5 风险控制的策划

4.5.1 风险控制的策划应首先考虑消除或减少危险源，其次考虑采取措施降低风险，最后考虑个体保护。

4.5.2 重大安全风险控制

4.5.2.1 在一段时期内需采取专门措施控制时，应建立详尽的实施计划（即职业健康安全管理方案）。

4.5.2.2 紧急情况下的重大安全风险，应制定应急预案。

4.5.2.3 建立和完善安全制度，编制相关安全操作规程或作业指导书。

4.5.2.4 监控各项安全制度和措施的落实。

4.5.2.5 对有关人员进行安全教育和培训。

4.5.2.6 加强有关设备、设施的检查和维护。

4.5.3 一般风险控制

对一般风险危险源，对职工进行安全风险教育，有关部门完善现有制度和措施，加强运行监控。

4.6 危险源的更新

各科室和单位根据本单位的实际情况，随时进行危险源的更新工作，对新增危险源进行风险评价，确定新增重大安全风险，制定相应的控制措施：

1) 相关法律法规变化时；

2) 在工作程序将发生变化时；

3) 开展新的活动之前（如新建工程等）；

4) 采用新设备、设施前或设备技术改造后投入使用前；

5) 采用新的物质；

6) 发现新的危险源时。

各科室和单位根据补充辨识和评价的结果，填写新增《危险源辩识调查评价表》和《重大安全风险清单》，报安全办公室备案。

5 记录

5.1 《危险源辨识调查评价表》（CX-13-B01）

5.2 《重大安全风险清单》（CX-13-B02）

CX-13-B01

危险源辨识调查评价表

部门/单位：

参加评价人签字/日期：                                                     审核/日期：

CX-13-B02

重大安全风险清单

部门/单位：

编制：                                  审核：                        日期：