工程建设管理工作报告
1 工程概况
康王河古名肥河，是汇河的主要支流，发源于岱岳区道朗镇北部山区，蜿蜒西流，穿行于山丘之间，在道郎村西注入龙门口水库，水库以下，曲折西南流至张家庄入肥城。该河上游有6条支流汇入，主要有潮泉、城东河、抬屯河、陈留河等，流经肥城市的仪阳、老城、新城、王瓜店、湖屯、桃园、石横等7个乡镇。康王河主河道长56.7km，流域面积445.0km2，其中肥城市境内长42km，流域面积338 km2。康王河中游宽，下游窄，最宽处达500米，最窄处仅80米，中下游河道比降为1.25‰。流域内，除龙门口水库外，还建有小(1)型水库9座。
本次治理段长8km，位于石横、桃园、湖屯境内，起点桩号40+000（二五分洪道下游），终点桩号48+000（钱庄弯道下游）。桩号0+000位于汇河入大清河口处，桩号36+395位于康王河入汇河口处。
长期以来康王河没有经过系统全面的治理，河道淤积严重，主行洪断面逐年变窄，存在诸多安全隐患，汛期洪灾频发，严重威胁沿岸人民群众生命财产安全。
1.1工程位置
本次工程位于肥城市湖屯、桃园、石横三镇街，涉及沿河11个村，总治理长度8公里。
1.2立项、初设文件批复
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水利部、财政部，水规计[2012]55号文关于印发《全国重点中小河流治理实施方案（2013～20xx年）》的通知；
山东省水利厅编制的《山东省黄河流域大汶河河道防洪规划》（1999.11）；
《肥城市康王河石横、桃园段治理工程初步设计专家评审意见》（2012.06.26）；
山东省水利厅文件，鲁水发规字[2012]123号《关于肥城市康王河石横和桃园段治理工程初步设计的批复》。
1.3工程建设任务及设计标准
工程建设任务包括河道清淤，复堤，险工护砌，改建溢流坝，维修加固漫水桥，新建穿堤管涵，管理设施建设等。
（1）防洪标准
根据《防洪标准》（GB50201-94）和《堤防工程设计规范》（GB50296-98），结合该工程实际及保护区的重要性，确定此治理段堤防工程设计洪水标准20年一遇。
（2）工程等级及建筑物级别
根据《防洪标准》（GB50201-94）、《堤防工程设计规范》（GB50286-98），结合该工程实际及保护区重要性，确定此段治理工程等别为Ⅳ等，堤防工程级别为4级，主要建筑物级别为4级，临时建筑物级别为5级。
（3）地震设防烈度
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根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）,汇河流域地震动峰值加速度0.05g，特征周期0.45s，相应的基本地震烈度为Ⅵ度。
1.4主要技术特征指标
1.4.1河道纵断面设计
本次治理段主河槽设计纵坡基本维持现状比降， 挖高不填低， 局部清淤疏通。
1.4.2横断面设计
考虑到汇河汛期洪水暴涨暴落，瞬时洪峰大，而平时流量小的特点，为达到既能安全行洪又能少占土地的目的，同时考虑工程现状，横断面基本采用梯形断
1.4.3工程设计
根据河道现状情况，结合河道治理原则，尽量保持现状纵断面、横断面，避免大量开挖与填筑； 同时受资金等条件的限制， 本次治理仅对部分河段进行复堤、清淤，部分险工段进行护砌，部分跨河建筑物改建。
1.5主要工程建设内容
本次康王河下游段治理的主要工程内容为：
（1）河道清淤、清障共8.0km（桩号40+000～48+000）；
（2）复堤、整坡、堤顶整修两岸共15.55km（桩号40+000～48+000）；
（3）新筑堤防共450m（桩号47+550～48+000左岸）；
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（4）险工护砌3处（桩号40+250～40+350左岸、桩号46+350～46+450右岸、桩号47+250～47+350左岸）,护砌段长300m；
（5）改建溢流坝1座（桩号47+400），新建穿堤管涵5座（桩号47+550左岸、桩号41+200右岸、桩号44+600右岸、桩号45+010右岸、桩号47+920右岸），维修加固漫水桥4座（桩号40+706、桩号42+444、桩号43+309、桩号46+894）。
（6）管理设施建设，管理房建设200m2。
1.6工程布置
本次康王河治理工程布置以尽量减少占地、节省投资为原则，结合工程治理范围内河道的实际情况，治理内容上重点实施河道清淤、复堤、堤防险工整治、建筑物改建。
康王河现状河道已运行多年，河势基本稳定。本次康王河治理工程两岸线仍沿现状堤线布置，维持现状河道走势不变，充分利用原有堤防；新筑堤防段堤线与上下游堤线平顺连接，两岸堤防间距保持大致相等，堤线与河势流向相适应。
本次治理工程对治理段河道（桩号40+000～48+000）进行全段清淤、清障，长度8.0km。
险工段以稳定河势为目的，对险工段进行护岸。根据河道管理单位多年观察所掌握的资料，结合最新的测量和地勘成果，分别对治理段内三处弯道凹岸侧进行护砌。
河道外侧积水坑塘或洼地与河道堤防相邻处新建穿堤建筑物5座（桩号41+200右岸、桩号44+600右岸、桩号45+010右岸、桩号 4
47+920右岸、桩号47+550左岸），损毁严重的钱庄坝（桩号47+400）在原位置改建，维修加固四座漫水桥。
1.7工程投资
批复概算投资2853万元。
1.8主要工程量和总工期
主体工程主要工程量：土方开挖78.51万方，土方填筑46.88万 方，弃土26.07万方；砼1600方，砌石2500方，草皮护坡 24.8万 m2，钢筋 30.72t。
主体工程主要材料用量：水泥651t，砂1705方，碎石1152方，乱石1015方，块石2340方，柴油937t。
工日：本工程总工日8.63万个。
本工程主要治理内容包括：河道清淤、清障，复堤，新筑堤防；险工段护砌；建筑物改建、维修加固；管理设施建设等。根据本工程的施工项目工作量及相互间制约条件，确定本工程总工期5个月，计划于20xx年11月20日开工，20xx年4月30日完工。
2 工程建设简况
工程于20xx年11月20日开工建设，目前已全部完工。
2.1施工准备
在前期工作中，我方建设单位按照水利工程建设程序，在规划编制、可研报告、设计、项目法人组建、招投标、开工、建设实施及施工前清障、土地迁占等工作中，严格执行国家、水利部《水利工程建设管理办法》《全国重点地区中小河流治理项目管理暂行办法》、山东 5
省《水利工程建设管理办法》和《泰安市河道治理管理制度》。精心研究，借鉴、学习先进地区经验和教训，结合我市实际开展前期工作。成立了由市长任指挥的指挥部，并制定了职责、规章制度和工作人员守则。特别是前期清障工作，在项目资金未落实、人员缺乏的情况下，超前谋划，通过大力宣传河道法律法规、工程治理的必要性和公益性及政府、受益方共同出资、出力建设的方针政策，创造性的将清障工作落实到相关镇、村，明确了无偿清障原则，并实行了“以奖代补”的方法，调动起了相关人员的责任感、积极性，使工作得以顺利开展，共清除树木8万余株、涉河建筑物6处，确保工程如期开工。
2.2工程施工分标情况及参建单位
本工程鉴于工程建设时间紧、任务重，施工地点分散等原因，施工招标共分六个标段。本次施工招标共分六个标段。第一标段：桩号40+000～41+100，工程内容：清淤、复堤，40+250～40+350险工护砌、40+706漫水桥加固工程等；第二标段：桩号41+100～42+444， 工程内容：清淤、复堤，41+200管涵等工程；第三标段：桩号42+444～43+830，工程内容：清淤、复堤，42+444漫水桥加固、43+309漫水桥加固等工程；第四标段：桩号43+830～45+350，工程内容：清淤、复堤，44+600管涵、45+010管涵等工程；第五标段：桩号45+350～47+150 ，工程内容：清淤、复堤，46+450～46+350险工护砌、46+894漫水桥加固等工程；第六标段：桩号47+150～48+000，工程内容：清淤、复堤、新筑堤防，47+920管涵、47+550管涵、47+250～47+350险工护砌、47+400钱庄溢流坝等工程。
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施工中标人第一标段：山东省禹城市外资机械施工有限公司；第二标段：山东惠民黄河工程有限责任公司；第三标段：山东黄河东平湖工程局；第四标段：山东水利工程总公司；第五标段：德州黄河建业工程有限责任公司；第六标段：山东省宁阳县水利工程公司。
2.3工程开工报告及批复
项目法人已由肥城市人民政府成立。
初步设计报告省水利厅以鲁水发规字[2012]123号文作了批复，施工图设计泰安市水利和渔业局以泰水基字[2012]27号文作了审查，核定总投资2853万元，施工详图满足主体工程施工需要。
质量与安全监督手续已办理，监督单位为山东省水利工程建设质量与监督中心站，检测单位为曲阜大仲工程检测有限公司。
监理、施工单位已通过公开招标选定并签订了施工合同。
2.4主要工程开完工日期
清淤工程20xx年10月开工，20xx年12月完工；复堤工程20xx年10月开工，20xx年4月完工；建筑物工程20xx年10月开工，20xx年4月底完工。
2.5主要工程施工过程
2.5.1主体工程施工
土方工程
本工程土方工程施工主要内容包括：河道清淤、堤防清表、复堤、护险土方挖填、建筑物土方挖填等项目。本工程堤防土方挖填工程施 7
工占线长，沿线复堤土方量及土料储量情况各异，为最大程度地减少借土与弃土占地，缩短运距，必须对挖填土方和料场土料进行合理的平衡调配。
（1）土方平衡
根据业主要求以及对应取土原则确定土方平衡调配原则如下：
1）各堤段应充分利用本堤段区段内河滩地开挖土方筑堤。
2）堤段滩地内土料储量、指标不满足填筑要求时，优先考虑相邻堤段借土。
3）清表土就近弃于堤外合适位置，堤防填筑后，覆于滩地及堤坡表层。
4）清淤土外运,运距约1.0km；挖方余土部分用与坑塘回填，运距约3.0km，其余就近弃于堤外林地或洼地。
（2）施工方法
土方工程以机械施工为主，人工为辅。土方开挖以1m3油动挖掘机为主，局部沟槽采用人工开挖，清基采用推土机施工；土方推运（运距500m以内）以推土机和铲运机为主，土料调运或弃土外运（运距大于500m）采用1m3挖掘机挖装自卸汽车运输；土方压实整平以推土机、履带式拖拉机、轮胎碾光面碾为主，局部辅以打夯机夯实。
修筑堤防填筑碾压采用分层碾压，每层碾压厚度不超过0.3m，机械碾压不到的地方采用人工夯实。修筑堤防前，先将基础上的杂草、树根等清理干净，刨毛深度一般不小于0.3m，开蹬宽度一般为0.6m，确保新筑土与旧基土结合紧密，没有空隙。机械碾压及人工夯实必须 8
严格按照《碾压式土石坝施工规范》的要求进行，保证碾压质量。竣工后要做到“工完地平”。
主要施工机械：1m3油动挖掘机、40-74kw推土机、40-74kw履带式拖拉机、9-16t轮胎碾、托式铲运机（2.5-2.75m3）、蛙式打夯机（2.8kw）、8t自卸汽车等。
浆砌石施工
本项目砌石工程主要包括险工护砌、穿堤、跨河建筑物工程。
（1）砌石基础及护坡
浆砌石在砌筑前，基础必须开挖至设计高程。淤泥、腐植土以及混杂有建筑残碴的土壤均应清理干净。如遇泉眼，则应在砌筑前引走或采用反滤层铺盖处理。如发现软基则应采取换基础等措施，必要时，还应对较松软的基础或坡面普遍夯实，再行砌筑。护坡浆砌石在砌筑前，岸坡及其基础应进行清理，按设计要求的坡度、深度开挖，防止坡度过陡或坡度急骤变化等现象发生。
浆砌石一律采用座浆砌筑的方法。砌筑前应先在基础面上铺一层30～50mm厚的稠砂浆，然后再安放石块。砌筑时，石块宽面向下，小面朝上，以便让砂浆挤满石块底部及四周的全部缝隙。根据空隙的大小，应选用合适的整块小石挤入石缝里的砂浆中，不宜同时用几块碎片填缝，这样既增加灰缝，又浪费砂浆。同时，还应防止先塞石块,后倒砂浆，以防产生干缝或空隙。挤入石缝中的石块，不应高出整层石面，以免防碍上一层的接砌。最后，将凹陷不平的地方，用少量砂 9
浆填补捣实，再开始砌筑第二层。浆砌石砌筑要坚持“平、稳、紧、满”的原则。
根据《浆砌石工程施工规范》要求，砌体对设计尺寸的允许误差不得超过下列规定：
基础部分，砌层的边缘与设计位置的误差不得超过50mm。
基础以上部分，砌层的边缘与设计位置的误差，每米高度不得大于下列数值。
护坡为±20mm，但砌体全高总误差不得大于全高的0.8％。
（2）浆砌石勾缝与留缝
浆砌石砌体须进行勾缝。勾缝不仅能加强砌体的整体性，同时还可减少砌体的渗水和浸蚀。勾缝的型式多用平缝。勾缝的程序是在砌体砂浆未凝固以前，先沿砌缝预留25mm左右深度的缝槽，待砌体完成和砂浆凝固以后进行。勾缝前，应将缝槽冲洗干净，自上而下进行。勾缝用的砂浆要稠，避免凝固时收缩而与砌体脱离。砌体的隐蔽回填部分，可不专门作勾缝处理，但为了加强防渗，应事前在筑砌过程中，用原砂浆砌缝压实抹平。
浆砌体常因地基有不均匀沉陷的情况产生，或考虑到砌体的热胀冷缩的作用，为避免砌体发生裂缝，在设计中一般均在建筑物某些接头或形体变化处留有沉陷缝。施工时，可按照设计图纸规定的厚度尺寸塞填橡塑板，其厚度为缝的设计厚度。砌筑时，先架好缝板，两面同时等高砌筑。
（3）浆砌石的养护
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浆砌石砌体应在凝固后的7～10天内，及时养护。在常温下养护的方法一般是配以专人洒水，经常保持砌体的湿润，也可在砌体上加盖草帘和稻草等，以减少水分的蒸发。
当砌体在未达到要求的强度以前，砌体不得受力或受震动等影响；墙后隐蔽工程的回填时间，在常温下(10～18℃)一般以28天为宜，但最早不得少于12～14天。
混凝土施工
本工程砼用量较少主要为拦河溢流坝坝体。
（1）混凝土的搅拌
混凝土骨料要选择无杂质、粒径符合设计要求的新鲜骨料，严格按设计配合比配料，选用0.4m3的砼搅拌机，其各部分规格、尺寸应满足规范要求。搅拌机应由熟练工人操作。用前须试车检查，经检查正常方可使用。搅拌机上料容量应严格控制，不得任意增加，并按砂、水泥、石子的顺序依次加入料斗，然后将水和生料同时注入拌筒搅拌，按规定的搅拌时间搅拌。
（2）混凝土的运输
混凝土的运输应符合迅速、安全、经济的原则。搅拌好的混凝土应立即运送，如积压过久，坍落度就会逐渐减少，造成混凝土初凝，影响操作和质量。混凝土在运输过程中，不得摇幌颠簸，以免使混凝土发生离析泌水。搅拌场地宜尽量靠近浇筑仓，以缩短运输路程和时间。
（3）混凝土的浇筑与振捣
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浇筑混凝土时，应有专人负责观察模板、支架、钢筋、预埋件和预留孔眼的情况，当发现有变形、走动或堵塞等情况时，应立即停止浇筑，并应在混凝土凝固前赶抢修整完好。混凝土的浇筑应连续进行，如必须间歇时，间歇时间应尽量缩短，并应在前层混凝土凝固前将次层浇完。间歇时间一般不得超过两小时。混凝土的浇筑方向应从一端开始，并与卸料方向相反。每层浇筑厚度视坍落度和振捣工具而定。进行斜坡混凝土浇筑时，应从低处开始，自下而上浇筑，使混凝土保持分层水平上升，这样可以防止泌水集中流动而带走灰浆。混凝土灌进模板仓里，是处于一种松散的状态，其中有很多空隙。振捣就是要排除混凝土中的空气，减少混凝土内部的空隙，使混凝土密实，并使水泥砂浆均匀地包裹住石子，增强混凝土的强度和耐久性。振捣工具采用插入式振捣器和平板式振捣器。使用插入式振捣器，插点的间距一般为振棒有效半径的1.5倍。振捣方法有垂直振捣和斜向振捣。振捣器每次插入混凝土中的时间，一般为20～30秒。振捣过程中，振棒不得碰撞模板和钢筋，须上下拔动，并应做到快插慢拔，防止振后留有插孔痕迹，造成振孔部位不密实。平板振捣器多用在工作面较大的部位。如现浇板、桥面铺转装层等，其作用深度一般不起过25厘米，振动时间约在30秒左右，其移动纵横搭接长度以50mm为宜，绝对避免漏振。
（4）混凝土的养护
混凝土的养护方法一般采用自然养护。混凝土浇筑完毕后12小时，即应加盖和洒水养护，一般是以草帘、席片或黄砂等覆盖结合洒 12
水为最好。在常温下，混凝土洒水养护日期不得少于7昼夜。养护用水的质量要求应与搅拌混凝土的水相同，洒水次数以保持混凝土及模板具有足够的湿润为原则。混凝土养护期间，其强度未达到12kg/cm2以前，应绝对禁止碰撞振动，并不得在其上架设脚手架、安装模板、通过行人或搬运 工具等。当施工期间，室外昼夜平均气温低于+5℃和最低温度低于-3℃时，须根据冬季施工方法进行养护，不得再浇水自然养护。
2.6主要设计变更
无
2.7重大技术问题处理
无
2.8施工期防汛度汛
按照要求，汛前工程已全部完工。
3专项工程和工作
3.1 征地补偿和移民安置
征地补偿由所在镇具体办理实施，未发生移民安置。
3.2 环境保护工程
通过对河道的疏浚整治，康王河防洪标准提高到 20 年一遇，保障了人民群众生命财产安全、农业生产的稳产高产，两岸工矿企业免受洪灾威胁，改善生产、生活条件，促进工农业生产稳定发展，防洪减灾效益显著。此外，康王河河道绿化以及垃圾清理全面实施，提高河道水体的自净能力，河水水质变得清洁自然，小桥、流水、人家 13
的画面时隔多年又再次出现，农村水环境面貌及人居环境都得到根本改善，使得农民在农村可以安居乐业，促进了社会的稳定协调发展。工程施工期间的土石方开挖、浆砌石砌筑、混凝土拌和及浇筑、机械施工作业及其它生产、生活活动中，产生的“三废”和噪声污染，对施工区环境和人群健康带来不利影响，应对此项问题，各方均提出有利意见，施工方采取了相应的防范措施，着力得到解决。
工程完成后，提高了河道的防洪能力，改善了生态环境，促进了社会经济的持续发展，其环境效益十分显著。
环境保护总投资11.83万元，随工程建设已完工。
3.3 水土保持设施
工程水土流失防治措施主要为土地整治措施、绿化措施及护砌工程，形成完整的水土资源防护体系。各项水土保持措施设计如下：
（一）主体工程防治区水保措施设计
建筑物改建工程均设有挡土墙等防护措施， 避免水土四处流散， 造成新增水土流失。
（二）施工临时工程防治区水保设计
施工临时工程区包括施工道路、施工仓库、加工厂、搅拌站等施工生产区以及施工导流沟等施工措施。 施工仓库、 施工加工厂等用工棚遮盖， 砂石料场规则放置进行遮挡。 施工临时围堰等用编织袋装砂进行防护。另外施工道路和施工生产区在施工完毕后需要进行地表疏松后覆土还耕。
（三）土料临时堆存区水保措施设计
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主体工程施工建设用于回填的临时性堆土。堤防工程、跨河穿堤桥涵等建筑物工程开挖土方全部临时堆存于建筑物基坑两侧，临时堆存高度按 2.0m 计，边坡 1:2，按临时占地考虑。
水土保持设施总投资39.86万元，随工程建设已完工。
3.4 工程建设档案
工程建设档案是工程建设、质量评定和建后管理的重要依据，项目法人和每个参建单位都配备了专门的档案管理人员，对施工原始资料进行了收集、整理、归档，做到了随建设随归档，工程完档案全。 4项目管理
4.1 机构设置及工作情况
4.1.1项目法人
为保证工程顺利实施，加强领导，按照《山东省水利工程建设管理办法》、《山东省河道治理工程建设管理实施办法》和《关于进一步加强河道治理工程建设管理工作的通知》等有关规定要求，需明确项目法人，现将有关情况报告如下：
一、主管部门：山东省水利厅
二、项目法人：肥城市中小河流治理工程建设处
三、法人代表：王利，现年43周岁，大专文化程度，农业经济管理专业，现任市水利局副局长、河道管理局局长。自参加工作以来，一直从事农业、水利和乡镇管理等工作，具有丰富的建设管理经验，熟悉水利工程建设的方针、政策、法规，有较强的组织协调能力。
四、技术负责人：于吉祥，大学文化程度，水利水电工程专业， 15
市水利局防办副主任、移民办主任，高级工程师。自参加工作以来，一直从事防汛，水利工程设计、施工、管理工作，有丰富的技术管理经验和扎实的专业技术知识，能够独立处理工程建设中重大问题。
五、财务负责人：付强，现年45周岁，大学文化程度，会计学专业，现任市河道管理局副局长，会计师。自参加工作以来，一直从事财务管理工作，熟悉有关水利工程建设经济财务管理的政策法规，有比较丰富的经济财务管理经验，具有处理工程建设中财务审计问题的能力。
六、机构设置及职能：项目法人内设工程质量安全科、财务科、档案管理科、办公室、保卫科等科室，共有管理人员12人。
1、工程质量安全科：负责办理报批手续，组织工程建设，对整个施工过程的施工进度、质量、安全、材料供应进行监督，负责施工记录、施工资料、竣工资料的整编上报。
科 长：陈生，大学文化程度，水利水电工程专业，助理工程师。一直从事水利工程施工、管理工作，有丰富的实践经验。
成 员: 武海磊，大专文化程度, 水利工程专业，技术员。
阴红岩，大学文化程度，水利工程专业，技术员。
2、财务科：负责编制审核、上报项目建设计划，落实工程建设资金，严格按照预算控制工程投资，用好、管好建设资金，编制竣工决算。
科 长：田斌，大专文化程度，财务会计专业，会计员。
成 员: 姬常安，大专文化程度, 财务会计专业。
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3、档案管理科：负责对工程档案资料的整编和管理工作，组织招标工作，监督中标单位合同履行情况等。
科 长：陈生（兼），大学文化程度，水利水电专业，助理工程师，一直从事水利工程施工、管理工作，熟悉招投标法、合同法及有关水利政策法规，有丰富的实践经验，多次参与水利工程项目招标工作。
成 员：武海磊（兼），大专文化程度, 水利工程专业，技术员，从事档案管理工作。
阴红岩（兼），大学文化程度，水利工程专业，技术员，
从事档案管理工作。
4、办公室：协调各科室、各施工单位的关系，传达上级指示，报告施工情况，接待来访人员，负责文字和档案资料的整编工作。
主 任：刘继宝，大学文化程度，多年从事办公室管理等工作，具有较强的组织协调能力。
成 员：尹文文，大学文化程度，从事办公室文秘工作。
5、保卫科：负责整个工程项目施工现场的治安保卫工作，协调解决好工程建设外部条件。
科 长：朱锋，大学文化程度，多年从事涉河水事违法案件查处工作。
成 员：李兵，大专文化程度，从事安全管理等工作。
4.1.2 监理单位
本工程监理单位为山东省水利工程建设监理公司，项目总监鲍德 17
昌。监理单位及监理人员资质符合规定，持证上岗人员数量达到要求，监理制度和日志完备。
4.1.3 质量监督单位
本工程监督单位为山东省水利工程建设质量与安全监督中心站和泰安市水利工程建设质量与安全监督站，检测单位为曲阜大仲工程检测有限公司。工程开工建设后，都能派专业人员进驻现场，对建设程序及建设过程全面监督，对施工质量及时检测。
4.2主要项目招投标过程
肥城市康王河石横、桃园段治理工程监理及施工招标采用国内公开招标的方式，于20xx年9月28日在“中国采购与招标网”、“山东省采购与招标网”上发布了《肥城市康王河石横、桃园段治理工程监理及施工招标公告》。
监理招标共分一个标段。要求参加监理投标的投标人须具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质的独立法人，并具有类似工程监理经验的独立法人单位。
本工程鉴于工程建设时间紧、任务重，施工地点分散等原因，施工招标共分六个标段。本次施工招标共分六个标段。第一标段：桩号40+000～41+100，工程内容：清淤、复堤，40+250～40+350险工护砌、40+706漫水桥加固工程等；第二标段：桩号41+100～42+444， 工程内容：清淤、复堤，41+200管涵等工程；第三标段：桩号42+444～43+830，工程内容：清淤、复堤，42+444漫水桥加固、43+309漫水桥加固等工程；第四标段：桩号43+830～45+350，工程内容：清淤、 18
复堤，44+600管涵、45+010管涵等工程；第五标段：桩号45+350～47+150 ，工程内容：清淤、复堤，46+450～46+350险工护砌、46+894漫水桥加固等工程；第六标段：桩号47+150～48+000，工程内容：清淤、复堤、新筑堤防，47+920管涵、47+550管涵、47+250～47+350险工护砌、47+400钱庄溢流坝等工程。
以上工程要求参加施工投标的投标人须具备水利水电施工总承包贰级（含）以上资质，并具有同类工程施工经验的独立法人单位，在人员、设备、资源等方面具有相应的施工能力。20xx年9月28日-20xx年10月15日期间东平安泰黄河工程有限公司等39家符合条件的企业领取了招标文件。
4.2.1开标情况
开标会议于20xx年11月6日9：00在环联假日酒店三楼会议室（山东省济南市工业南路108号）召开。会议由山东龙信达咨询监理有限公司主持，参加会议的有省水利厅、泰安市水利和渔业局、泰安市河道管理局等有关单位的领导。济南市泉城公证处对投标文件的递交情况、密封情况及整个开标过程进行了现场监督和公证。德州黄河建业工程有限责任公司等39家投标单位均按时递交了投标文件，投标单位的法定代表或委托代理人经身份验证参加了开标会议。
4.2.2评标情况
按照《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委《评标委员会和评标办法暂行规定》、水利部《水利工程建设项目招标投标办法暂行规定》和《山东省水利工程建设管理办法》及有关法律法规和招投 19
标文件规定，本工程的评标委员会由业主代表及有关技术、经济等方面的专家组成，其中业主代表2人，专家5人。技术、经济专家从山东省水利工程评标专家库中随机抽取，组成了评标委员会，评标委员会认真研究了招标文件，熟悉了评标标准和评分办法。经过初评、终评，评标委员会推荐施工中标候选 人，第一标段：山东省禹城市外资机械施工有限公司、济南市黄河工程局、山东浩博水利建设有限公司；第二标段：山东惠民黄河工程有限责任公司、山东水利工程总公司、济南市黄河工程局；第三标段：山东黄河东平湖工程局、山东惠民黄河工程有限责任公司、山东菏泽水利工程总公司；第四标段：山东水利工程总公司、山东大禹工程建设有限公司、山东临沂水利工程总公司；第五标段：德州黄河建业工程有限责任公司、山东省水利工程局、山东大禹工程建设有限公司；第六标段：山东省宁阳县水利工程公司、山东省水利工程局、山东省水利水电建筑工程承包有限公司。评标会议于20xx年11月6日结束，省水利厅，泰安市水利和渔业局、河道管理局等有关单位的领导对开标评标全过程进行了现场监督和纪律监察。
4.2.3中标结果
评标委员会推荐的中标侯选人结果经公示后，项目法人最终确定山东省禹城市外资机械施工有限公司为第一标段中标人；山东惠民黄河工程有限责任公司为第二标段中标人；山东黄河东平湖工程局为第三标段中标人；山东水利工程总公司为第四标段中标人；德州黄河建业工程有限责任公司为第五标段中标人；山东省宁阳县水利工程公司 20
为第六标段中标人。
4.3工程概算与投资计划完成情况
1）批准概算与实际执行情况
20xx年3月，省水利厅以鲁水法规字[2011]20号文件对工程初步设计进行了批复，核定工程投资1740万元（含水文设施费158万元）。其中：省投资633万元，市县自筹1107万元。实际完成投资1774.04万元，其中：建筑工程1417.68万元，设备投资2.15 万元，待摊投资354.21万元。
2）年度计划安排
项目累计下达投资计划1740万元，其中：省投资633万元，市县自筹1107万元。20xx年9月，省发改委以鲁发改投资【2011】863号文件下达“20xx年重点河道治理项目省财政专项资金投资计划”——汇河泰安段（肥城）治理工程省级投资633万元。
20xx年12月，泰安市财政局以泰财农指【2011】153号和肥城市财政局肥财农【2011】104号文件下达“重点地区中小河流治理市级配套资金” 174万元。
20xx年2月，受益的湖屯、桃园两乡镇以湖政发【2012】8号和桃政发【2012】11号下达工程地方配套资金306万元；20xx年6月，肥城市财政局以肥财农【2012】28号和肥财农指【2012】32号分别在河砂资源收益、地方水利建设基金中解决配套资金200万元和250万元；20xx年7月肥城市财政局以肥财农指【2012】33号下达地方配套资金177万元。
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3）投资来源、资金到位及完成情况
项目各级计划投资1740万元，其中：省投资633万元，市县自筹1107万元。截至目前已全部到位，到位率100%。实际工程支出1774.04万元，工程超支部分由项目法人自筹解决。
4）合同管理项目招投标工作完成后，项目法人与承包人分别签订了施工合同和廉政合同。明确了工程参建个方的权利和义务，即保证了工程项目的顺利实施，也保证了工程、资金和人员的安全。
实施过程中，严格按合同进行资金、进度和质量的控制，按照合同规定的原则和办法实施测量、计量、支付、工程变更等施工行为，保证了工程顺利正常开展。
康王河石横、桃园段治理工程建设处作为合同的履行责任单位，严格依法按章办事，依据施工质量、工程进度和合同规定全面履行合同，同时对合同文档资料及时进行收集、整理，做到合同管理规范化、制度化、标准化。
5）材料及设备供应
工程实施中我们严格落实项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、质量监督制、跟踪审计制，切实把好材料供应、施工队伍、施工标准和验收各个关口，把质量监督贯穿于工程建设的全过程，确保把该工程打造成优良工程和民心工程。
6）资金管理与合同价款结算
工程成立了财务科，对建设资金实行专户储存、专款专用。完善了各项财务管理制度，做到了钱账分管、账物分管、各负其责、互相 22
监督、定期核对，确保了资金安全。
合同价款结算时，严格规范计量与支付程序，严格以工程进度完成的工程实物量及工程质量为依据，通过施工单位申报、监理机构审核、项目法人有关科室负责初审、财务科复审、项目法人代表签字后支付的层层审查、把关方式，做到了支付准确、及时，从而有效地控制了工程投资。
5 工程质量
5.1 工程质量管理体系和质量监督
5.1.1 工程质量管理体系
为确保工程质量，强化质量管理，按照“政府监督、项目法人负责、监理单位监控和施工单位保证”的原则，各参建方均建立健全了质量管理体系，配备了质量管理人员。
项目法人确定了工程创优目标，建立健全了质量管理制度，定期或不定期地对工程进行检查巡查。
监理单位建立健全了质量控制体系，依据国家的有关法律、技术规范、标准和施工承包合同，认真做好工程的质量复核工作和抽检工作，从事前、事中、事后三个阶段，对工程的每一工序、每一环节进行了认真细致的检查、检验，切实做好了工程质量的全过程控制。
设计单位建立健全了设计质量保证体系，认真做好设计文件的技术交底工作，及时解决施工中遇到的设计问题。
施工单位实行了全面质量管理，建立健全了质量保证体系，在施工过程中认真执行“三检制”，切实做好了工程质量的全过程控制。 23
5.1.2 质量监督
山东省水利工程建设质量与安全监督中心站和泰安市水利工程建设质量与安全监督站组建了工程质量监督项目站，对建设、监理和施工等单位的施工行为和施工质量进行全面监督。
项目法人在工程未开工前就确定了工程建设目标为优良标准，在与各方签定合同中明确了质量标准要求，制定完善了质量检查制度，同时质量监督科具体负责工程质量的监督巡查工作，参与隐蔽工程验收，对重点工程重点检查，确保了工程的实体质量。
监理单位建立健全了质量控制体系，依据国家的有关法律、技术规范、标准和施工承包合同，认真做好工程的质量复核工作和抽检工作，从事前、事中、事后三个阶段，对工程的每一工序、每一环节进行了认真细致的检查、检验，切实做好了工程质量的全过程控制。
设计单位建立健全了设计质量保证体系，认真做好设计文件的技术交底工作，及时解决施工中遇到的设计问题，参与工程各种验收。
施工单位实行了全面质量管理，建立健全了质量保证体系，在施工过程中认真执行“三检制”，切实做好了工程质量的全过程控制。
检测单位对工程及时检测，提供准确详实数据，确保了工程质量。 由于工程各参建单位对工程质量的高度重视，在工程建设过程中均能严格按照合同开展工作，因此在工程施工过程中，未发生一起质量事故。
5.4 工程质量事故处理情况
无。
24
5.5 质量等级评定
该工程共分2个单位工程，11个分部工程，单元工程424个全部合格，其中优良398个，优良率93.8%，隐蔽单元工程与关键部位单元工程21个，全部合格且达到优良等级，优良率100%；分部工程11个全部合格，其中优良11个，优良率100%，主要分部工程4个，全部合格且达到优良等级，优良率100%；单位工程2个，全部合格且达到优良等级，优良率100%。
6安全生产与文明施工
6.1安全生产
上级主管部门及安全监督管理机构在工程施工期间，定期或不定期地到工程现场检查、指导安全生产工作。
项目法人建立了安全生产管理责任制体系，依据《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）和水利工程建设安全生产管理有关规定，成立安全生产领导小组，与施工单位签定了安全生产责任书，实行生产、安全“一岗双责”。工程实施期间，安全领导小组重点检查落实安全生产责任制，坚持安全“三同时”和巡检查制度，及时解决施工中的安全问题，强化安全生产管理，确保安全生产。
监理单位建立了安全生产审查、监督、检查体系，制订安全生产管理制度，落实兼职安全管理人员。审查批准施工安全保证体系和安全保证措施，对施工过程中施工单位执行安全法律、法规和工程建设强制标准以及施工安全措施的情况进行监督、检查。
施工单位建立健全了施工安全保障体系，配备了责任心强、有岗 25
位证书、知识水平高、经验丰富的专职安全管理员，制订了安全管理规章制度，经常对职工进行安全教育和培训，落实各项安全生产措施。
通过安全生产体系的建立和落实，实现了工程安全生产、无质量事故和无人员伤亡的预期目标。
6.2 文明工地
工程建设初期，项目法人为加强文明工地管理工作，推动文明工地创建活动，坚持“以人为本，注重实效”的原则，全方位提倡文明施工。
经过参建各方共同努力，工程周边环境关系融洽，施工单位之间相互协调，施工现场清洁，机械停放有序，职工精神面貌良好，受到上级的多次表扬，拟申请省文明工地。
7 工程验收
7.1分部工程验收
20xx年4月10日由监理单位主持分别对河道清淤四个分部工程及左右岸复堤三个分部工程进行了验收。
20xx年5月22日由监理单位主持分别对险工段护砌、钱庄溢流坝、后鲁漫水桥改建、管理房仓库护堤房分部工程进行了验收。
分部工程验收结论：分部工程所有单元工程已按设计和有关规范规程要求完成，原材料及中间产品质量合格，工程满足设计要求，工程档案资料齐全，同意分部工程通过验收。
分部工程质量评定意见：11个分部工程质量等级均评定为优良。
7.2单位工程验收
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本工程共2个单位工程，于20xx年5月30日由项目法人主持进行了单位工程验收，认为：汇河治理工程单位工程已按批复设计内容完成，工程质量符合规范及设计要求；工程档案资料齐全完整、整理规范、分类得当；同意通过单位工程验收。两个单位工程全部被评定为优良等级。
8 竣工验收技术鉴定
无。
9 历次验收、鉴定遗留问题处理情况
无。
10 工程运行管理情况
10.1管理机构、人员和经费情况
工程由肥城市河道管理局负责监督管理，湖屯、桃园、石横三镇街具体负责管理维护。水利水产管理职能单独保留并设置水利水产站，其干部任免、人员调配、工作安排、财务核算、管理权均在镇政府，经费实行财政全额拨款。三镇共有工作人员6人。根据《水利工程管理单位定岗标准（试点）》（中华人民共和国水利部、中华人民共和国财政部2004.5）规定，确定康王河堤防工程定员级别为4级，管护按两公里一人负责，现有管理人员负责境内河道管理不能满足工程日常管理需要，需增人员6人。
10.2工程移交
工程验收后，工程及资产移交三镇街人民政府进行运行维护管理。
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11工程初期运行及效益
11.1工程初期运行情况
通过工程初期运行，清淤、复堤、险工护砌及建筑物工程达到了设计要求，运行安全可靠，为保证工程安全运行和沿河人民群众生命及财产安全打下了良好的基础。
11.2工程初期运行效益
工程的实施，提高了河道的防洪、排涝能力，改善两岸农田的灌溉条件，保护生态环境。工程防洪、生态、经济效益显著。 11.3工程观测、监测资料分析
1）堤防工程监测资料和分析
为确保河道堤防的完整，防止水土流失和不均匀沉降，采取定期对堤防进行监测，包括外观监测和沉降位移监测，及时分析原因，采取有效方法保护堤防，从而更好的发挥河道的防洪能力。
2）水工建筑物监测资料和分析
拦水坝工程
为提高水闸拦水坝监测和可靠性评价水平，确保拦水坝低风险运行，在可靠性因素的基础上，结合风险分析对监测项目设置等进行了研究，从安全性、适用性和耐久性三个方面给出了拦水坝可靠性评价的具体方法、步骤和计算公式，指出了需要注意的问题并提出有关建议，为进一步做好拦水坝安全监测和可靠性评价工作奠定了基础。 12竣工财务决算编制与竣工审计情况
工程已完工，正在编制财务决算。
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13存在问题及处理意见
无。
14工程尾工安排
无。
15经验与建议
经验：一是由于各级领导重视，质量管理组织的建立健全，加大对工程施工的领导力度，保证了工程施工任务的顺利完成；二是加强合同管理，落实各项任务、质量标准及双方责任，是工程顺利实施的保证；三是工程建设监理制、第三方检测的实行，保障了工程质量，监理为建设单位搞好工程质量管理，检测单位严把材料、质量关；四是加强了人员管理，特别是提高了人员队伍和技术素质；五是机械化施工程度的提高，加快了施工进度，保证了工程质量。六是严格的财务管理，实行报账提款制等。这些都为工程顺利实施提供了保障。
建议：一是建议国家加大资金投入，在进行河道防洪治理时，高起点、高标准，建立起人与水和谐相处的社会环境，造福于民，对社会主义新农村建设和和谐社会建设都将起到积极的促进作用。二是治理的河道，未进行确权划界，建议进一步完善河道管理体制，对河道工程实施有效的管理。三是河道治理工程为社会公益性工程，为保障工程的正常运行，应加强河道管理养护队伍建设，并保证工程维修养护经费的足额到位。
16 附件：
16.1项目法人的机构设置及主要工作人员情况表
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16.2初步设计等批准文件及调整批准文件。 30