庆城县农村党员队伍建设情况调查

田治江 沈学锐

按照部内的统一安排，我们从4月中旬开始，对全县农村党员队伍现状进行了广泛的调研，采取深入山、川、塬三个层面的部分乡、村，通过查阅资料、和个别党员交谈等形式，并对有关数据进行了认真的分析研究，对全县农村党员的基本情况和现状有了一个较为全面的了解和掌握。通过调研我们认为，全县农村党员队伍建设通过近几年的不懈努力，取得了一定的成绩，党员队伍总体上结构得到了较大的改善，整体素质明显提高，广大农村党员成为团结带领群众脱贫致富奔小康的骨干力量，为农村改革、发展和稳定作出了很大贡献，是完全可以信赖的。

一、基本状况

2002-20xx年，全县共发展农村党员1228名，平均每年发展204.7名。其中，女党员195名，占发展党员总数的15.88%，平均每年发展女党员 32.5名。20xx年底，全县共有农村党员7127名，其中：正式党员6783名，预备党员344名。女党员844名，占农村党员总数的11.84%。

全县农村党员的年龄结构是：

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全县农村党员的文化结构是：

2002-20xx年全县农村党员文化程度构成统计表

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总体来说，通过近年来的不断努力，发展党员工作取得了一定的成效：一是农村党员数量上经过几年的持续低落，终于有了新的突破。从20xx年开始，全县发展农村党员依次为192名、169名、151名、108名、273名、335名，从20xx年开始出现了较大幅度的上升。

全县农村党员总数从20xx年开始，

2002-20xx年全县农村发展党

依次为6986名、6915名、6913名、6899名、6880名、7127名。

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尽管，从党员的总体数量上

来看，在20xx年以前总数是减少的，

这一方面是由于高龄党员较多，老

党员自然死亡率偏高等原因造成

的，另一方面是由于近来年随着部

分单位党组织的垂直管理造成了党

员总数的减少。二是发展年轻党员

上有所突破。为改善党员老龄化结

构，近几年把培养发展重点放在了

35岁以下的积极分子队伍上，使党员队伍老龄化问题有了新的改观。截止20xx年底，35岁以下农村党员1221名，占农村党员总数的17.13%，比6年前提高了0.78个百分点。三是党员质量上有所突破。截止20xx年底，全县新发展农村党员初中及以下学历占到66.41%，比6年前下降了2.47个百分点。四是发展方式上有所突破。打破过去每年6、12月份集中发展党员的方式，变为现在的随时上报、随时考察、随时审批，成熟一个发展一个。

二、主要做法

近年来，各乡镇党委在发展党员工作中，立足实际，采取有力措施，把难点和重点放在农村，注重从解决好五个方面的问题入手，切实做好发展党员工作。

一是高度重视，解决好“思想认识”问题。把重点放在了知识分子和新的社会阶层中发展党员，在具体操作上做到既稳妥，又不一哄而起、降格以求。严格履行入党手续，成熟一个，发展一个，真正把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的新的社会阶层中的优秀分子吸收到党内来。同时，注重防止以经济实力强弱、为社会捐助财物的多少、个人名气的大小作为衡量吸收新党员标准的错误做法。始终高度重视思想上入党，加强对党员的教育和管理。近年来，特别是针对境内非公企业和产业协会的迅速发展，注重对这部分

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人员中的优秀分子进行培养和教育，并把他们吸收到党员队伍中来。

二是多管齐下，解决好“积极入党”的问题。针对目前一些人特别是农村致富能人和知识青年入党的积极性不高，有的甚至没有入党意愿这一现状，深入分析原因，找准症结，对症下药。首先，通过表率作用鼓励带动人，使更多的致富能人加入到党组织中来。驿马镇、赤城乡、卅铺镇把致富带头人吸收为入党积极分子，起到了示范带动作用。其次，通过主题活动教育人，提高他们对党的认识，特别是结合“双培双带”工程的实施，把一大批致富带头人中的先进分子吸收到党组织中来。再次，通过先进典型引导人。注重把党员中的先进带头人通过多种形式进行广泛的宣传，通过他们来带动引导，使更多的人向党组织靠拢，利用电教手段，拍摄了反映老党员黄玺、全省优秀党务工作者、产业协会带头人岳祥龙的专题片，播出后引起了较好的反响，使许多人受到了教育，坚定了加入党组织的决心和信心，有效解决了“积极入党”的问题。

三是拓宽渠道，解决好“有人入党”的问题。针对在发展党员中，存在着源头不足、组织找人、发展党员困难的现状，拓宽渠道，坚持把建设一支高素质的入党积极分子队伍作为发展党员的“源头工程”来抓，坚持早教育、早选苗、早培养。县、乡、村各级党组织拓宽渠道，广泛发动社会各界积极推荐先进分子，形成人人关心，个个支持的新局面，特别是将农村的致富能人大户、经纪能人、乡土人才、回乡创业人员、退伍军人和青年妇女中符合入党条件的人全部推选出来，建立入党积极分子信息库，有计划、有重点的培养和发展，确保进一步拓宽发展党员的源头。

四是坚持标准，解决好“程序质量”问题。在发展党员工作中，注重突出党员标准的时代特征，始终把政治素质放在第一位，不随意降低标准，降格以求，严格按照发展党员十六字方针，做到成熟一个，发展一个，严把“入口”关，努力做到“六个不发 5

展”，即：没有经过党的基本知识学习培训的不发展；没有经过一年以上培养考察的不发展；没有经过政审或政审不合格的不发展;手续不完备的不发展；政治思想一般、工作成绩不突出的不发展；群众反映的问题没有查清或党内外意见不一致有争议的暂不发展。对违反党章和有关规定入党的，一律不予承认，并要严肃追究有关人员的责任。通过建立健全和落实发展党员工作的各项制度，确保发展党员工作的健康进行。

五是规范管理，解决好“如何考核”的问题。为了进一步规范发展党员工作，增强各级党组织抓好发展党员工作的责任意识。把发展党员工作列入各级党组织的目标管理考核之中，并作为一项重要内容来抓。在每年年初签订基层组织建设目标管理责任书时，都把发展党员工作作为一项重要指标，明确要求每个村每年至少发展3名党员，培养入党积极分子5名以上。在年终考核中，进行认真考核，并注重对考核结果的应用，特别是在评选优秀村党支部、选聘优秀村党支部书记中，把是否保质保量完成了发展党员任务作为一项重要的参考依据。通过这种方式，有效解决了发展党员软任务，如何考核的问题，加快了发展党员工作步伐。

三、存在的主要问题

目前，通过调研，我们认为全县农村党员队伍建设中，还存在着以下问题，具体表现在：

一是党员数量在逐年增多，但发展党员难的问题依然存在。从调研情况来看，尽管党员数量从20xx年到20xx年连续出现下降之后，20xx年有了增加，但发展党员人数却是在逐年增多，可发展党员难的问题依然存在着。主要表现在：一方面20xx年6月29日中央召开了发展党员工作座谈会议之后，县上也相继召开了发展党员工作会议，并明确提出了每个村每年至少发展3名党员，其中女党员1名，培养入党积极分子5名以上，并把这项要求列入了目标管理责任书中，但实际情况是每年实际接收新党员在200人左右，20xx年最多也才344名，远远没有完成这一发展任务。 6

另一方面由于发展党员比较困难，在个别村还存在着只要交了申请，村党支部就能接收为预备党员，而没有真正实现确定为入党积极分子后，培养一年，再接收为预备党员的要求，追究其原因，大都是因为没有人愿意入党，或者动员比较困难所致。尽管这只是个别现象，但却很能说明问题。

二是小学及文盲程度的党员在逐年减少，但大专以上文化程度的党员依然偏少。通过近五年的分析，总体上来看小学及文盲程度的党员在逐年减少，但大专以上文化程度的党员占党员总数的比例依然偏少。就拿驿马镇来说，从20xx年至20xx年，小学及文盲程度的党员分别是46、45、40、40、32,而大专以上文化程度的党员分别是52、74、85、83、92,相反党员总数分别是565、571、765、767、810，所占比重还是比较小的。就全县来看，总体情况也是一致的。

2003-20xx年驿马镇小学(文盲)及大专以上文化程度党员变化情况统计表

三是女党员数量在逐年增多，但女党员比例偏少的问题依然存在。从总体来看，每年发展女党员的数量在逐年增多，从20xx年开始到20xx年分别是24、29、22、13、42、65名，但女党员

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占党员总数的比例还是偏少。这主要是一方面广大农村妇女对入党认识不足，积极主动要求加入党组织的人不多。另一方面是在农村一些年轻的妇女大都外出打工，不愿留在农村，造成农村年轻妇女人数减少， 而一些年龄大的妇女却由于忙于家庭事务，不愿意过多的参与社会事务，更不愿入党。

四是党员中的致富带头人在逐年增多，但党员作用发挥难的问题依然存在。近年来，在发展党员中，我们注重把致富带头人中的先进分子培养成党员，也取得了一定的成效，但由于比例偏少，示范带动作用不够明显，因而党员作用发挥难或发挥不好的问题依然存在着，还需要进一步加强对党员的教育管理，认真落实好党员联系群众等有关制度。

五是年轻党员数量较大，但党性意识、责任意识不强的问题依然存在。通过调查我们发现，尽管现在年轻党员的数量较大，但和一些老党员相比，党性意识、责任意识不强的问题依然存在，一些人组织上入了党，但在思想上还没有完全加入党组织，不能按党员的标准严格要求自己，甚至把自己混同与普通群众，没有真正起到示范带动作用。

六是建国前入党的党员在逐年减少，但处境困难需要帮助、关心的问题依然要高度重视。建国前入党的农村老党员在20xx年时全县71名，到20xx年底全县只有34名，这部分老党员大部分都是年龄偏大，生活自力能力差，而且体弱多病，目前在生活中出现了一定的困难，尽管每个月都有一定的老党员补助，但更需要党组织更多的关心和照顾，并能更多的帮助其解决就医、生活、住房等困难，确保这些老党员能安度晚年。

四、进一步加强农村党员队伍的对策

一是从加强党支部自身建设着手，夯实党员发展基础。一要完善党内各项生活制度。作为基层党组织，必须严格党的组织生活，健全和完善“三会一课”等制度。特别是村党支部力求做到每月开展一次党员活动，学习党的文件，上党课，召开组织生活 8

会。要坚持和完善民主评议党员制度，对优秀党员，要进行表彰。对不合格党员，要依照有关规定，采取相关措施进行严肃处理。二要锤炼党支部特别是农村党支部的战斗力。通过教育，使广大农村党员干部做到思想上尊重群众，感情上贴紧群众，行动上深入群众，用真实的行动赢得农民群众的信任。切实转变作风，在思想上牢固树立群众观念，忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，把维护广大农民群众的利益作为工作的出发点和落脚点，增强党组织的战斗力。三要整顿班子，发展经济，增强发展党员的吸引力。对发展党员工作落后的班子，要在坚持“多换思想少换人”原则的前提下，对一些经教育思想认识仍不能提高，责任性不强的党组织负责人以及村党支部班子成员，尤其是村党支部书记，进行调整，确保把发展党员工作列入重要议事日程。增强各级党组织，特别是党组织负责人抓党员发展工作的责任感和紧迫感，树立“不抓发展党员工作是失职，抓不好发展党员工作是不称职”的意识，切实把发展党员工作当作各级党组织的一项重要任务摆上议事日程，吸引更多的优秀分子入党。

二是从明确发展重点着手，改善党员队伍结构。一要坚持“两优先、两倾斜”。在坚持发展党员方针的同时，从新形势的需要和党员队伍的现状出发，明确党员发展工作的重点，着力改善队伍结构。坚持“两优先、两倾斜”，即优先发展具有市场经济知识和较强工作能力的人入党，优先发展有文化的年轻人入党，发展党员向生产一线倾斜，向党员难发展、党员队伍老化的村倾斜。二要注重培养妇女中的优秀分子入党。通过兴办各种培训班学文化、学科技、学时事政治、学党的基本知识等，提高妇女自身素质，对那些已经符合党员条件的优秀中青年妇女要及时发展。三要变被动等候为主动出击。要积极主动地引导农村有经济头脑、文化素质较高的青年、农民企业家和农村致富能手中的先进分子，向党组织靠拢，及时吸收入党，改变党员致发展经济能力不强、文化程度不高的现状。

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三是从完善长效机制着手，确保党员发展持续性。一要制定党员发展规划。各级党组织要有长期的发展规划和当年发展计划，做到职责清楚，任务明确。下实手解决好少数村长年不发展或难以发展党员的问题，全面推进发展党员工作的制度化和规范化。二要进一步建立和完善入党积极分子后备队伍信息库。农村发展党员缓慢的一个重要原因，就是入党积极分子队伍匮乏，可供组织挑选的对象太少。要从抓入党积极分子后备队伍建设入手，把能够带领群众发展经济的致富能手、生产技术能手、农村女青年、村组干部、共青团员及返乡的知识青年和退伍军人等纳入到党组织的视野。使他们逐步了解党、认识党，积极向党组织靠拢。三要建立入党积极分子培养培训机制。在加大培训培养力度的同时，改变过去积极分子定期向党组织汇报思想的被动培养方式，支部负责人、培养人主动过问入党积极分子思想、生产生活情况。村级党组织对优秀青年和入党积极分子通过参加支部会议的形式，开展经常性培训，县、乡党委负责每年对入党积极分子集中办班定期培训。

四是从发展与管理并重着手，不断提高党员素质。一要严把党员发展“入口”质量关。在发展党员工作中，要始终坚持把质量放在第一位，严格按新时期发展党员的方针，做到成熟一个，发展一个，严格把好发展工作的“三个关口”。即：支部大会关、党委审批关、预备转正关。二要加强管理，疏通“出口”。在解决部分村存在发展党员难问题时，既要坚持积极主动，又要稳步前进，坚持对党认识不清、表现不突出的不批，没有列入发展计划、考察不满一年的不批，没有政审的不批，手续不全的不批。对于党内成员严格管理，严肃处臵不合格党员，对少数党性意识不强、履行党员义务不好的，经常性的做教育转化工作，对少数思想上已经退党的党员，要按《党章》要求严肃处理，确保党员队伍的纯洁性，提高党员的整体素质。

五是建立帮扶关怀机制，从多方面关心照顾老党员。乡村党 10

取“一帮一”、“多帮一”的形式，与困难党员结成帮扶对子。重点帮助困难党员解决生产生活中的实际困难和问题，提高脱贫致富的能力。二要建立特困党员慰问救助机制。对党员或家庭成员因病、因灾致贫而无劳动能力的特困党员实行重点慰问或救助。 11

第二篇：关于我乡农村党员队伍建设情况调查报告

关于我乡农村党员队伍建设情况

调查报告

上伍乡位于青县东南部，是典型的农业加工业型乡镇。近年来，乡党委不断加强农村基层组织建设，全面推进实施固本强基工作，农村党员素质得到较大的提高，特别在调整农村产业结构，发展农村经济，维护社会稳定等方面作了大量的工作，较好地发挥了先锋模范作用。同时还发现，我乡农村党员队伍在改革的新形势下，还存在一些问题，有些问题还比较突出，影响了党员先进性，损害了党的形象。现将主要情况和建议报告如下：

一、我乡农村党员队伍的基本情况

据调查统计，全乡有党支部24个。其中农村支部15个，全乡共有农村党员人数663人，其中女党员31人占党员总数的4.7％。党员年龄结构为：35岁以下的党员105人，占15.8%，36-45岁的党员130人，占19.6%，46-54岁的党员101人，占15.2 %，55-59的党员105人，占15.8％，60岁以上的党员222人，占33.5％。文化结构为：初中及以下文化水平的党员517人，占78%，高中、中专文化水平的党员135人，占20.4%，大专及以上文化水平的党员11人，占1.7%。

二、我乡农村党员的思想状况及发挥作用状况

近年来，我乡广大农村党员在各级党组织的带领下，投身农村“两个文明”建设，在带头执行党在农村的各项方针政策、维护农村社会经济稳定、学习和推广农业科技知识，因地制宜、调整农业经济结构，带领农民走共同富裕之路等方面发挥了农村党员应有的先锋模范作用，较好的体现了农村党员的先进性。

1、带头转变思想观念。部分农村党员带头树立依托市场致富的观念、依靠科技致富的观念，带头调整农业产业结构，及时抓住机遇，闯出了新路。

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2、带头学用科学技术。一大批农村党员带头树立“先富”观念，掌握农业生产的先进技术，率先致富奔小康，并通过自己的示范，带领周围的群众致富。

3、带头勇闯社会主义市场经济。近年来，我乡许多农村党员面向市场，认真分析市场需求，充分利用畜牧、水果等优势，发展复式种养，科学种田、科学种菜，面向城市服务生财，已经先富起来。这些“党员大户”利用他们致富的一技之长或多年闯荡市场的经验，当好农村致富的带头人，正确引导和帮助周边农户实现共同富裕。

4、模范履行党员义务，出色完成组织交给的工作任务。大多数党员在生产、工作、学习和社会生活中表现较好，一旦组织安排了工作任务或遇到紧要时刻，如在防治非典、处臵突发事件的时候，他们的先进性就会体现出来，从总体上维护了党的形象。

三、我乡发展农村党员存在的问题及原因

一是党员队伍平均年龄偏大。一方面部分村党支部不能与时俱进地确定党员发展对象。不能适应发展变化的新形势，不能按照时代发展的新要求、经济建设的新需要吸收社会各个方面的先进分子到党的队伍中来，致使党员发展难以突破党员老龄化的现状，我乡现有农村党员663人，其中35岁以上的558人，占到了84.2%。另一方面部分村党支部对发展党员工作存在错误观点。他们认为发展新党员会对自己的职位造成威胁，干脆不去发展党员。凡此种种原因，造成党员结构不能得到进一步的优化，村内各项事业出现了青黄不接的现象，大大阻碍了农村工作的开展。

二是农村党员文化水平总体偏低。部分村党支部对党员发展工作认识程度差，嫌麻烦、图省事，不愿按程序办事，直接影响了所发展党员的质量。全镇党员663人中，有初中以上文化程度的占22%,党员的整体素质不高，不能为我镇农村经济发展提供强大的人力资源和智力支持。就拿农村党员现代远程教育而言，现有农村党员大都停留在会使用、会操作远教设备的基础上，更有甚者根本教不会远程教育的 2

使用方法，没有真正起到带领群众致富的作用，没有起到党员应用的模范带头作用。

三是农村女性党员比例偏低。在农村发展党员过程中，由于受社会环境等因素的影响，妇女党员发展比例偏少，直接造成农村党员队伍中性别比例不合理，农村妇女干部后继乏人等不良后果，制约了广大农村妇女在新农村建设中作用的发挥。我镇有妇女党员31人，仅占全体党员数的4.7%。

四是入党把关不严格。部分村党支部在确定入党积极分子之前，片面考虑其文化程度是不是高、是否能致富等表面现象，却忽略了表面现象背后是否有不合党章的行为，并没有严格考察其入党动机、政治觉悟、思想品质和现实表现，从而使“能人标准”代替“党员标准”，很容易使部分别有用心的人混入党的队伍。部分村支部发展党员时受家庭利益和宗派势力的影响，无视党的组织原则，在确定入党人选时优亲厚友、拉帮结派，把发展党员作为自己扩大势力和延袭权势的途径，制造“党员家庭”、“党员团伙”。

出现以上问题胡原因分析如下：

一是重视程度不够，有时没有将农村党员队伍建设和党员发展真正摆上重要议事日程，我们虽制定了政策，发了文件，制度上了墙，文件发到了人手，但在实际工作中，往往是重视了抓经济建设，抓计划生育工作、抓社会治安工作而忽视了党的建设；重视了抓乡镇党员干部素质、抓党支部班子建设，而忽视了农村党员队伍建设。

二是对农村党员疏于教育和管理。少数农村党支部不能认真坚持“三会一课”制度等，放松对党员的党性教育，忽略党员作用的发挥，村内工作既不向党员通报，更不向他们征求意见，使党员成了挂名党员，久而久之，作为党员的荣誉感和责任感逐渐淡漠，把自己混同于普通群众，逐渐失去感召力和号召力。少数村党支部对农民党员管理不力，缺乏必要的监督，使得一些农民党员利用手中的一些权力，以 3

权谋私，欺压群众，在群众中造成极坏影响，降低了党在群众中的威信，使一些农民丧失了对党的信心。

三是放松了对青年农民的教育。当前，仍有个别村存在着党员活动无阵地，青年活动无场所，政治学习无资料，思想教育无人抓的现象，放松了对青年农民党员的基本知识教育，农村思想教育出现了“断档”，使一些青年农民思想较混乱，缺乏共产主义理想，认为共产主义遥远，入党吃亏，当党员规矩多、活动多、会议多、不自由、受约束，影响致富，少数青年农民对党认识片面，逐渐淡化了入党的愿望。 四是发展农民党员的程序不够规范。少数基层党组织不能严格按程序办事，有的在确定入党积极分子培养对象上搞个人说了算，有的不经过一年的培养期就直接上报申请入党，有的在培养期内忽视培养教育，有的甚至不经过党支部大会就上报审批入党，从而导致少数乡村在发展党员中搞不正之风，严重影响了农民党员的质量。

四、农村党员教育管理过程中存在问题及原因分析

当前绝大多数基层党组织都能因地制宜，积极探索一条适合农村特点的党员教育管理新路子，但是农村党员教育管理工作还存在一些问题。

一是教育管理缺乏科学性。受市场经济思想的影响，有的村党组织书记认为抓村务是“实”，抓党务是“虚”，不愿把精力放在党员教育管理工作上，未能科学、合理、规范、有序地抓好党员教育管理工作。个别村未能很好地发展党员，新鲜血液得不到及时补充，党员队伍年龄结构老化，甚至出现党员教育管理难、作用发挥难的现象。 二是教育管理缺乏连续性。有的村党组织平时不注重组织党员学习政治理论，提高思想素质，不注意了解党员的工作、学习和生活情况，未能及时掌握党员的思想动态等。有的村没有建立切实可行的奖惩机制，“三会一课”、民主评议党员活动没有得到较好落实，个别村集体经济薄弱，党员教育管理缺少活动经费，对党员教育管理的具体工 4

作一般是放在年终或检查时突击抓，学习文件、交流经验等工作均存在观望等待现象。

三是教育管理缺乏全面性。有的村党组织在党员教育管理中，只重视在职党员，对分散不易联系的外出党员、农村无职党员往往很少顾及，有的甚至故意回避，工作落实不彻底，导致党员教育管理工作出现空挡，造成党员教育管理工作出现偏向性，不同程度地影响了党员参与组织生活的热情。

四是教育管理缺乏及时性。有的村党组织在党员教育管理中，只注重解决党员思想上、行为上存在的突出问题，忽视了党员的思想品质、人生信仰、个人小节等方面存在的不易掌握或情节轻微的隐性问题，没有及时进行教育管理，致使个别党员教育管理工作出现放任自流的现象。

五是教育管理缺乏针对性。有的村党组织党员教育管理工作方式方法滞后，把教育管理等同于读书、念报、学文件等，形式单一，内容枯燥，很少推心臵腹的进行思想交流，未能结合党员的具体实际开展批评与自我批评，教育管理内容简单，方法呆板，学习效果不明显。

五、农村党员发展、教育管理工作的对策与建议

1、创新表彰激励机制，优化党员利益导向。过去，对党员的考评履行义务是硬指标、激励是以精神奖励为主，忽视党员具有双重性，特别是忽视党员作为一个普通的生产消费者的本能需求，过分强调党员奉献特质。针对此种状况，农村基层党组织建设中必须探索建立健全包括精神与物质两方面的党员表彰激励机制，真正让党员实现权利与义务的统一和对等。

2、在强化责任上下功夫。健全责任网络，把发展党员工作列入各级党组织“一把手”年初签订的党建目标责任承诺书和年底述职内容，形成级级抓、层层管的良好格局。健全奖惩机制。要严格执行发展党员宏观和年度指导性计划，对重点村、难点村单独下任务，重点推进。对完成指导性计划好的党委上级每年予以表彰。

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3、不断加强农村党组织书记能力建设，实施“素质提升工程”，努力打造过硬的农村干部队伍。一是要坚持分级负责，分层实施，有计划，有重点地开展农村党组织书记教育培训，着力提高学习能力，实践能力和创新能力。二是要注重典型引路。改进选人、用人办法，更新观念，采取多种形式选好配强有政治头脑、经济头脑、科学头脑和有组织领导能力、处理复杂矛盾的能力、带领群众勤劳致富的能力的农村党支部书记。

4、解决党员的实际困难，激发党员应有的光荣感和自豪感，提高党员的参与热情。党组织要切实转变作风，深入基层调查研究，及时发现和党员反映强烈的热点、难点问题；对党内大事及有关文件要坚持“先党内，后党外”的原则，及时向党员传达；对村上大事要主动找党员商议，充分征求他们的意见，特别是要尊重少数人的意见；要建立激励机制，认真组织搞好“七·一”和年终评比，适当的时候组织党员到有政治意义、纪念意义的地方参观学习，或举办积极健康的娱乐活动，增加党员之间的交流，联络感情，可增长党员见识，陶冶情操，进一步增强党组织的凝聚力、向心力。

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