新形势下学校党建工作面临的问题与对策
墨玉县文教系统党委
少数民族地区学校党的建设不仅关系到是否能实现我们民族地区各项事业大发展的一个重要内容，是否能培养出有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人的一个重要内容，也是检验新形势下学校党员干部能否实践科学发展观，实现教育事业健康稳步发展的一个重要内容。党员是学校建设的中坚力量。民族地区学校党建工作对加快教育事业发展步伐、提高教育质量有其特殊性和重要性，学校党员教师的作用能否充分发挥并且长期保持，是当前中小学党建工作面临的一项紧迫而又艰巨的任务。
根据地、县委组织部的安排，墨玉县文教系统党委就当前全县中小学党建工作情况现状开展了专题调研，现就全县中小学党建工作基本情况，主要做法，存在的问题，下一步工作建议做如下汇报。
一、墨玉县中小学党建工作基本情况
目前，全县有中小学204所，在职教职工6022人，专任教师5611人，学生总数110683人，局机关、中小学、幼儿园建立党支部48个，党员总数1844人，占全县教职工总数的30%，其中：在职党员1430人，离退休党员442人。文教系统党委所属管理的党支部13个329名党员，乡镇学校党支部35个1515名党员。
二、近年来开展中小学党建工作的主要做法
近年来，文教系统党委按照“巩固阵地、抵御渗透、教书育人、为人师表”的目标，采取了一系列举措，在实践中坚持“党支部领导下的校长负责制”，结合县委及组织部关于中小学党建工作的有关安排，以“一二三四”凝聚力工程为抓手，筑牢意识形态领域反分裂、反渗透斗争的坚强防线，促进了中小学党建工作的健康发展。
（一）健全一个体系，实现党组织领导核心化。文教系统党委针对过去存在的“党管教育”责任意识不强，中小学党建工作长效机制落实不到位，重教学轻党建，中小学党组织活动单一等问题，从“加强一个核心、坚持两个原则、建好三支队伍、强化四方面”入手，进一步建立、健全了中小学党建工作体系。
加强一个核心。建立一个以中小学党支部为核心的坚强领导集体，包含三个方面的内容，一是推荐政治可靠、年富力强、精通业务的党员干部充实到中小学领导岗位上，配齐配强中小学党支部主要领导和班子成员。目前，全县中小学、幼儿园党支部成员平均年龄42岁，本科学历占74%，专科学历占26%。二是中小学基层党组织认真履行岗位职责，贯彻落实组织建设、思想建设和作风建设各项制度。三是认真贯彻落实党支部领导下的校长负责制。
坚持两个原则。一是中小学党建工作为首的原则，确保党建工作在中小学一切工作中的突出地位。二是坚持重大事项党支部集体研究、集体决定。中小学各项工作由党支部统一领导，重大问题集体讨论决定，党支部把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部、用好人才、做好监督。校长是中小学法定代表和行政工作第一责任人，在党支部领导下开展教学、教研及其他行政管理工作。理顺了党组织和校长的关系，克服了党建和教学“两张皮”的问题，凝聚了学校党支部抓好各项工作的合力。
建好三支队伍。一是建好组织管理队伍。完善从党委到党支部，学校党支部到各学科、各班级的自上而下的党组织管理队伍建设，配齐配强人马，确保党建各项工作正常运转。二是建好党建工作实施队伍。充分发挥党建业务干部、班主任、教师党员在党建工作中的职责，真正实现既教书又育人。三是建好督导队伍。党委党建办坚持每季度进行一次党建业务工作专项指导检查，针对好的经验和存在的问题进 2
行专项研究，及时推广宣传或整治提高。
（二）开展两项活动，实现党建工作经常化。针对以往中小学思想政治工作针对性不强，缺乏有效载体，效果不够明显等问题，文教系统党委积极探索，通过开展“两项”活动，有效提高了中小学党建工作水平。
开展“党员示范”活动。一是划分党员责任区：牢固树立“党员就是服务”的思想意识，结合学校教学工作的特点，把学校办公室（教学组）划分为四大块，分别由四位校级主要领导分工负责。结合党员教师的工作岗位，将其所在办公室（年级组）作为党员教师的责任区。二是明确党员示范岗：党员教师根据划分的责任区，在各自的岗位上积极带领责任区内的全体教职工，带领所联系的积极分子、青年教师，在课堂教学、班级管理、教科研及教师自身素质的提高上能取得了明显成效。20xx年以来，通过党员教师的“帮带”工作，把58名党员培养成了业务骨干，把112名业务骨干培养成了党员，把79名党员业务骨干培养成了中小学班子成员。
开展党员“考、评、述”活动。建立党员、教职工每周定期学习制度，每季度组织党员、教职工对自身政治理论学习情况汇报一次，党支部组织考试评比一次，并将评比结果进行公示，通过开展“教学、评学、述学”活动，增强了教职工政治理论学习的主动性，提高了教职工政治理论水平。20xx年以来，各学校结合开展的学习实践科学发展观活动，党支部班子成员及教师承诺、践诺241件，践诺率达100%。
（三）围绕“三个结合”，实现思想政治工作经常化。近年来，部分学校在通过抓思想政治教育促进实际教学工作的务实上摸不着头脑。针对这一问题文教系统党委在实践工作中不断探索，通过三个结合较好地解决了这一问题，使思想教育工作与实际教学工作相得益彰，相辅相成，共同发展。
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——与建章立制的结合。在突出中小学思想政治工作首要地位基础上，结合中小学实际制定了一系列中小学德育工作考评细则、思想政治工作实施评估方案、思想政治工作实施方案、中小学管理制度、基层党支部目标管理办法等，一方面使中小学思想政治工作有章可循，另一方面杜绝了口头就是文件，领导就是政策的随意性现象，实现了中小学思想政治工作与建章立制的有机结合。
——与中小学规范达标、精神文明创建及校园规划建设的结合。思想政治工作是中小学开展规范达标、精神文明创建及校园规划建设的基础和前提条件，中小学将规范学生日常行为作为提高学生素质的一个突破口，加强思想政治教育。根据精神文明创建10个好的标准，以学习、贯彻、落实《公民道德建设实施纲要》为主线，认真开展争当道德小公民活动，为提升教育系统文明程度、创设良好育人环境迈出了坚实的步伐。
——与工、青、团组织活动的结合。在学校思想政治工作中充分发挥了共青团、少先队、工会等组织的模范带头作用，党支部健全和完善了工会、共青团组织以及课余党校、小学生课余团校、少先队队校等“校中校”，培养中小学生良好的文明行为习惯，确保青少年学生在思想品德方面的健康成长。
（四）突出“四个注重”，实现思想政治工作实效化。为确保中小学思想政治工作取得实效，文教系统党委突出把党建工作与业务工作紧密结合，突出“四个注重”，提高教育的针对性和实效性，进一步深化细化了党建日常工作。
——注重文体活动载体在思想政治工作中的作用。以积极向上的活动为载体、以寓教于乐的形式推动中小学党建工作的开展。近年来，结合每年的“五一劳动节”、“六一儿童节”、“七一建党节”“八一”建军节和“十一”国庆节等重大节日和纪念日在师生中开展演讲会、报 4
告会、朗诵会、主题班会、出墙报、板报等，以中国近、现代史为依托，对师生进行国情、国史教育。同时，还运用“走出去，请进来”等形式，积极邀请退休老党员进课堂做专题讲座、形势教育和警示教育。把最新的先进人物搬进课堂举办主题班会，把爱国主义教育与爱校、爱班级结合起来，通过丰富多彩的文体活动和寓教于乐的形式对师生的政治思想教育起到潜移默化的作用。
——注重“学校、家庭、社会”三位一体的作用。学生思想政治教育责任不仅仅在中小学，必须进一步强化家庭和社会在思想政治教育工作中的作用，实现“学校、家庭、社会”三位一体配合工作、共担责任。20xx年以来，文教系统党委结合“两基”工作，强化了班主任工作和教师不定期家访制度，要求班主任用“爱心、耐心、恒心”教育学生。通过家访和召开家长会等形式，积极联系家长，了解掌握学生在学校和家庭中的思想政治表现，对学生的思想情况实行动态管理，尤其是寒暑假，针对学生离开学校与社会接触增多的特点，制定了教师定期家访制度和学生定期返校制度；组织学生就近成立学习小组，既完成作业，又互帮互学，旨在完善对学生假期思想政治教育的引导，增强学生分辨是非、抵御不良风气的能力。
——注重思想政治工作在维护社会政治稳定的作用。文教系统党委把思想政治工作与加强社会治安综合治理、维护社会政治稳定相结合，教育青少年学生从小树立遵纪守法、热爱祖国的思想。加强“四个认同”和民主法制教育，进一步强化了学生的国家主权观、国家利益观和国家安全观意识。协调乡镇相关部门不断加大对农村中小学周边清真寺和非法教经点的整治力度，坚决打击了民族分裂主义分子利用宗教进行的各种反动宣传和渗透活动，促进了中小学思想政治工作的落实和中小学教育教学工作的健康发展。
——注重思想政治工作与实施针对性教育的结合。思想政治工作 5
实施针对性教育是提高成效的又一条重要途径。文教系统党委针对学校周围敌社情相对比较复杂的现状，在条件成熟的学校开办了思想政治教育展览室，为学生创建思想政治直观、形象教育平台。每逢重大节日，组织师生到王慰墓、四十七、地区博物馆等爱国主义教育基地接受现场教育，取得了较好的效果。
文教系统党委通过实施“一二三四”凝聚力工程，取得了明显成效。一是党支部领导核心作用得到了进一步发挥。通过强班子、带队伍、抓管理、重教育，班子凝聚力显著增强，班子成员勇挑重担，党员的先锋模范作用发挥得更加明显。20xx年以来，全县没有一名教师和学生参与宗教活动的违法案件。二是教师的思想政治觉悟、业务工作素质得到有效提升。党员教师在各项工作中处处起模范带头作用，实现了党建与业务工作“两手抓、两手硬”，做到了教书与育人并重。三是中小学育人环境得到了进一步改善，教学质量不断提高。中小学配齐了各类教学设备，狠抓各项制度的落实，逐步形成了良好的校风、教风、学风。四是中小学与师生家长联系进一步密切。通过教师家访等工作，家长对中小学各项工作给予大力配合和支持，初步达到了学生、家长、中小学共同抓好学生的办学目标。
三、近年来学校党建工作中存在的问题
通过近年来开展的“三个代表”学习、学校清理整顿、意识形态领域反分裂斗争再教育、保持共 产 党员先进性教育、反分裂斗争再教育和学习实践科学发展观等一系列活动，学校党的建设得到了一定程度的加强，各族教师党员的作风也有了明显的改善。但是，仍有一部分问题没有得到彻底解决，主要表现在：
一是一些学校领导把工作重心放在教学工作上，特别是近年来开展的“两基”工作上，片面认为党的建设、思想教育是空的，只要把教学质量抓上去，实现了“两基”达标，提高了教学质量，其它什么 6
工作都是好的。产生了“一手软、一手硬”的现象。
二是学校党支部在教职工中发展党员的步伐较慢，发展数量较少，在一定程度上限制了党员队伍的发展壮大。个别教师觉得党员与非党员除了要交党费外没有多大差别，一些教职工受个别党员干部的不良影响，对党组织缺乏信心，认识不足，入党的热情逐渐冷却。
三是一些党员理论学习不深、不实。在基层学校党支部，尤其是农村学校，党的作风建设方面仍然存在不容忽视的问题，主要表现在：一些党员干部不重视理论学习，不能自觉地运用理论知识来研究解决现实问题，有部分党员干部以工作繁忙为由逃避学习，有人以理论作用不大而无心学习，有人只学习理论词句，但学而不思、不信、不行。由于缺乏理论功底，在工作中难免就事论事或不辩方向而造成失误。
四是个别党员教师在本职岗位中的作用发挥不强。学校中的大部分党员教师都是教学一线的骨干教师，特别是在教研、班级管理中起着较好的带头模范作用。但也有的党员教师其自身素质、思想觉悟、工作行为、工作质量等都混同于一般教师，甚至有时还是一般教师的“尾巴”；在工作和生活中可以说是无先进可言，党员的先锋作用、榜样作用逐渐开始淡化。平时在与个别党员教师交谈中得知，他们认为现在的党员就是交交党费，每月参加活动，至于其他方面只要把自己的工作做好就行了。
五是学校教师队伍建设有待进一步加强。学校部分年轻教师在市场经济大潮的冲击下，滋生了“无利的事不做、无名的事不干”的想法，不能正确处理“德”与“得”的关系，甘于奉献精神少了，斤斤计较个人得失多了，甚至出现个别党员与群众争荣誉、争待遇，影响了团结和工作，甚至损害的党的形象，给学校的发展和学生的成长带来了不利影响。
四、下一步加强和改进中小学党建工作的对策和建议
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教师党员的一言一行对学校的发展和学生的成长都会产生深远影响，尽管这些现象的发生是在个别学校、少数党员教师的身上，但其影响是恶劣的，是会贻误我们一代甚至几代人。在新的历史条件下，尤其是我们民族地区学校党的建设只有不断创新才能适应形势发展的需求，只有创新才能实现少数民族地区教育事业的健康有序发展。
（一）建立学校党员“三抓”机制，赋予学校党员教育活动的新内容
第一，抓好学校领导干部队伍建设工作，形成教育事业又好又快发展的坚强领导核心。
我们开展任何工作，最关键的是“领头人”。学校领导干部的素质如何、能力和水平如何，直接关系到党在推动教育事业发展中领导核心作用的充分发挥，直接关系到教育事业能否实现又好又快的发展。
首先要端正学风，通过学习研读马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、十七大精神及科学发展等一系列理论知识，把党中央关于党的建设的新观点、新思路、新政策和新要求融会贯通到学校实际工作中。第二是学校领导干部不仅要把书记、校长当作“职业”来做，还要把书记、校长当作“事业”来追求，开展任何工作要“主动干、创新干、比着干”，要能为学校办事、办实事、办好事。第三领导干部要从自身做起，带头查找自己在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，采取措施并且实实在在地予以改正。第四各学校党支部成员要为广大党员、教职工、学生作出榜样，强化公仆意识和服务意识，着眼于人们群众和广大教职工的利益，关心他们的疾苦。坚决贯彻群众路线，以群众、教职工是否公认、是否取得让群众、教职工、家长满意的工作成绩为标准，作为评价学校领导干部政绩的依据。
第二，抓好学校教师党员的思想政治教育工作，形成全心致力于 8
教育事业发展、促进教育和谐的坚实思想基础。
任何形式的教育结合实际是前提，突出实效是关键。教师党员的思想政治教育要在“真学、真懂、真用”上下功夫。
一是以真学为前提。所谓真学就是要组织教师党员干部原原本本、认认真真地学习“三个代表”重要思想，把学习过程作为提高觉悟，增强党性的过程。做到学得深，学得好，学了能用。增强教师党员学习的自觉性，时刻保持教师党员思想上的清醒和政治上的坚定，时刻用社会主义的理想信念占领教师党员队伍的思想阵地。
二是以真懂为基础。所谓真懂就是要真正把握党的十七大精神和科学发展观的重要论述，自觉地把教师党员队伍中那些思想认识不正确，立场不坚定，理论学习不深刻的观念和想法逐步清理出去，用科学发展观重要思想的立场、观点、方法，特别是其中所蕴含的经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的精髓灌输到教师党员队伍的头脑中，做到对科学发展的真正了解。
三是以真用为目的。所谓真用就是在实际的教育教学工作中，党员干部真正用科学发展观的重要论述和具体要求指导工作，解决问题，推动实践，围绕学校的中心工作，紧密联系自身的工作实际，把教学工作做的更加具体实在、更加深入有效、更加全面科学。
第三，抓好学校党建日常性管理工作，不断增强基层学校党组织的核心竞争力、吸引力、凝聚力和战斗力。
一是不断推进学校党建工作“一级抓一级、上下互动”的目标责任制度。把学校党建工作纳入基层组织建设的整体格局中，建立起基层学校党支部书记党建领导责任制，坚持党委负总责，基层学校党组织主要负责人负直接领导责任，形成“一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实”。
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二是实行“两位一体”工作制度。要把学校党建工作与学校常规管理、教学业绩目标同定，任务同下，工作同步，考核同行，统一纳入管理，实现党务、业务的有机结合，从根本上解决“两张皮”的问题。
三是采取“三个一点”的办法，丰富学校党组织生活。所谓“三个一点”即上级党组织党费返一点、支部出一点、党员自筹一点，筹措学校党组织活动经费，开展丰富多彩的组织活动，增强党组织的向心力和凝聚力。从近年来的工作实践来看，党组织缺少活动经费，党支部活动内容单一等因素成为党支部吸引力不强、凝聚力不够的主要原因。
四是实施三级“互谈”制度。即党委负责人与学校党支部负责人进行互谈、党支部负责人与支部成员互谈、支部成员与党员互谈。互谈内容主要包括党支部或党员、教职工近期的思想、工作状况，党员队伍管理及教学工作开展情况等。通过“互谈”活动的开展，可以拉近党委、党支部与党员的心，为党组织与党员干部相互交流、沟通，增进党务工作的了解与协作，也为上级党委及时了解掌握党员教师的思想、学习、工作和生活提供了平台，可以充分体现“以人为本”的人性化管理理念。
（二）健全学校党员教育“四项”制度，创新学校党员干部教育活动方式方法
如何结合科学实践观学习教育活动把学校党员日常教育和管理做的更好并长期坚持下去，形成党的建设科学发展的长效机制。这是我们一直积极探索和研究的课题，因为它是一个大题目，包涵党员发展、教育、管理、考核、考评、服务、发挥作用等等。实践经验告诉我们，“没有规距不成方圆”。只有用制度去管人、管事，才能确保我们各项工作的稳定性和长期性，才能把工作管得好、把人管得住。 10
第一，建立健全党员长期受教育的学习机制。党员进行理论学习是党员本身的一个必然要求，要使广大教师党员在思想、教学业务等方面高于一般群众，就必须建立健全党员长期受教育的学习机制。一是要坚持已有的学习制度。例如，周三、周五学习日制度、“三会一课”制度、中心组学习制度、老师培训和轮岗制度、党员电化教育制度、学历教育制度、专业技术培训制度等等，这些都是行之有效的学习制度，最关键的是要持之以恒，坚持落实。二是要进一步改进和完善学习制度。健全的学习制度应该做到时间、内容、人员、效果“四落实”，包括学习要有笔记，每次学习都要签到，并建立党员学习档案，把党员的学习情况纳入年度考核考评之中。三是要建立新的学习制度。在近年来开展的先进性教育、意识形态领域反分裂斗争再教育、反分裂斗争再教育、学习实践科学发展观等活动中我们发现，各学校党支部认真抓好学习，探索出不少好的做法和经验。有的采取“上门讲学”、“派人领学”，有的采取“专人导学”、“结对帮学”，扩大了学习面，改进了学习方式，提高了学习效果。对这些好经验好做法，在制定完善学校党员的学习制度时要吸收进去，形成新的学习制度。
第二，建立健全加强和改进学校党组织建设的工作机制。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。当前，随着经济体制改革的进一步深化和社会管理形式的变化，党员的活动领域、活动方式在不断变化。要立足于新的发展，在以下几个方面建立健全加强和改进学校党组织建设的工作机制。一是要健全完善学校党组织制度建设。要认真贯彻执行《中国共 产 党基层组织工作条例》和相关法规，强化组织体系，理顺组织关系，使学校党建工作进一步规范化、制度化。二是要加强学校党支部制度建设。在历次学习教育活动中，基层学校党支部书记发挥了重要作用。加强学校党建工作，必须选优配强学校党支部书记，并把培训工作制度化。党支部要经常开展活动，发挥好战 11
斗堡垒作用。要坚持和完善“创先争优”活动制度，评比表彰先进基层党组织和优秀党员教师，激励先进，鞭策后进。
第三，建立“党员责任区、示范岗”的工作机制。首先，做好责任区的划分。为了突出党员的先锋模范作用，牢固树立“党员就是服务”的思想意识，结合我们和田地区学校教育教学工作的特点，把学校的所有办公室（教学组）划分为四大块，分别由四位校级主要领导分工负责。结合党员教师的工作岗位，将党员教师所在的办公室（年级组）作为党员教师的责任区；将党员教师所在的管理、教学（所任年级学科）、后勤等工作岗位，作为党员教师责任区内的示范岗位；这样便于党员教师在思想上、工作上与其他教职工的交流和联系，便于党员教师在工作中能更好地发挥作用。第二，明确责任区示范岗位的职责。要求每个党员教师在责任区内、示范岗位上要负责一名积极分子或一名教职工作为自己的联系帮带人（自己联系找对象），并围绕党员自己确立联系的主要内容目标，履行好党员的义务；结合学校教育教学工作的特点，每学年进行一次新一轮责任区工作。要求全体校级领导在责任区内经常了解教职工思想、工作情况,对学校各项工作、管理制度落实情况进行督查指导，并及时向校长室反馈教职工对学校工作的意见、建议，帮助教职工解决一些实际困难，协调好相关工作。第三，亮出身份，树立形象，接受监督，让责任区工作切实落到实处。将党员的责任区、示范岗位情况在校园进行公示；公示栏内张贴所有党员教师的照片、联系人的姓名、联系的目标内容、党员所要达到的目标等，增大责任区工作的透明度。让每个党员教师“亮出身份”，能让全校师生乃至家长一看就知道这位老师是党员，了解每个党员所联系的对象，从而使党员教师的工作生活处于师生、家长的监督之中，促使党员教师做好责任区工作，有利于党员教师更好地起示范作用。
第四、健全党员监督预警防范机制。目前，学校党员普遍发挥了 12
较好的先锋模范作用，然而受国内外环境和我们民族地区特殊社会环境的影响，当前我们的个别党员也确实存在宗旨观念淡化、党员意识弱化、老好人意识严重、上进心不足等现象，这些现象的存在，如果不能引起足够的重视并加以解决，党员的先进性就会丧失，党的形象就会被破坏，党的凝聚力和战斗力将从整体上受到损害。一是贯彻“党要管党、从严治党”的原则。加强党组织对党员的继续教育和培养，强化党员的宗旨教育，鼓励党员创造一流教学业绩，将有效地增强党组织对党员的凝聚力，从而在体制上克服和解决影响党员先进性作用发挥的制约因素。二是要注重监督效能。要不断强化对学校党员领导干部勤政廉洁等情况的监督，重点加强对学校领导干部工作实绩的监督。通过完善干部考核评价体系，实现注重对党员干部个人监督向注重对学校整体工作监督的转变，注重对党员干部个人行为监督向注重对工作程序监督的转变，引导学校领导干部树立正确的政绩观。
（三）坚持学校党建工作“五项”原则，完善学校党员教育活动格局
第一，坚持学校党建工作“三要三不要”原则。一是学校党建工作要实实在在，不要表面空泛。学校党建工作不是表面文章，不能流于形式，它是一项理应对学校各方面产生巨大正面影响的工作。要使党建工作有机渗透，就必须找准实实在在的工作抓手，通过做人的思想工作，端正教风、学风、校风，确保上级党组织的指示要求贯彻实施。二是学校党建工作要创新发展，不要因循守旧。唯有创新才能体现适应学校建设旺盛的生命力，唯有创新才符合“与时俱进”的要求，才能有效实践“三个代表”。创新就要求学校支部书记一要实事求是地革除沿袭已久而又不适应时代要求的做法；二要大胆务实地开创前人未做而又符合时代发展要求、适应民族地区实际的做法；三要在教学实践中不断完善，予以科学的总结。例如，学校以党员过好政治生日 13
为载体，为党员加强自我教育、自我管理作出了有益的尝试。再如，学校由工会小组、支部小组主持的全校教工政治学习，广大教师由受教者转为施教者，成为学习的主人，拓宽了教育渠道，提高了教育效果。三是学校党建工作要制度化，不要随意性。制度化是政治文明的要求，是依法办事，按章办事的需要。也是严肃党的纪律，保证党建工作有序发展的需要。党建常规工作，如中心组学习、党员活动日、支委会等，必须按文件要求一丝不苟地执行，切不可闲时想到，忙时丢掉。
第二、坚持处理好党建工作四个关系原则。一是处理好学校党建工作与行政工作的关系。两者应该形成合奏而不是独奏，应该达到水乳交融的境界而不是油水分离。书记与校长的工作，必须形成合力，必须步调一致，必须一个声音，这是工作的需要，也是人品的需要。书记的工作必须得到校长的有力支持，方能如鱼得水。书记、校长要自觉地搞好团结，但搞好团结，不等于说一团和气、没有争论，二人应坦诚相见，服从真理。二是处理好书记的说与做、知与行的关系。党建工作要具说服力，书记本人是标杆，要求党员和教师做到的，书记必须先作表率。不但师德要为表率，而且工作也要作榜样；不但党务工作要作表率，教育教学工作也要作榜样。只有说到做到，先知先行，方能让人心悦诚服，书记的话才有威信，党建工作才能顺利开展。三是处理好远期目标与近期目标的关系。书记应配合行政管理，确定学校整体工作的长远目标，并思考在统一的大目标下，党组织近期应做的工作，应明确党建工作是育人的工作，不可能毕功于一旦，要早作打算，预订规划，然后分期实施，按步进行。四是处理好平时工作与年终总结的关系。平时工作要踏踏实实，一步一个脚印，并及时做好工作小结、资料积累等工作，这样年终才能写出有质量的工作总结，并轻松自如地做好材料归档工作。应转变那种平时无所事事，年终手 14
忙脚乱的工作作风，更不可造虚假材料来蒙混过关。
第三，坚持党员管理“三好三高”原则。一是思想好，品德高。政治上清醒，理想信念坚定，宗旨意识明确。特别是我们少数民族地区，各族党员干部必须要坚定党性观念和立场，必须坚持反对民族分裂主义和非法宗教活动。落实到党员干部身上，就是要体现在对党的教育事业的无私奉献、不怕难不怕苦的精神上，需要党员干部首先想到的是人民群众的利益。二是工作好，实绩高。就是要勤奋学习，刻苦钻研，扎实工作，努力成为教学岗位的佼佼者，创造出一流的工作业绩。在日常工作中，要树立“四种意识”、提高“四个能力”，即要牢固树立“全局意识、服务意识、责任意识、学习意识”；努力提高“抵御非法宗教活动的能力、处理复杂事务化解矛盾的能力、提高教育教学质量的能力、依法施教的能力”。结合教育工作就是要做教学的能手，能培养出为我们民族地区经济社会发展贡献力量的各类人才。三是作风好，热情高。就是要牢记两个务必，艰苦奋斗，谦虚谨慎。深入实际，联系群众；求真务实，不说假话；关键时刻站得出，平常时刻看得到。从教育工作性质看，就是要发挥三贴优势，贴近学校、贴近学生、贴近家长。要以满腔热情通过我们的努力为学生、家长办实事、办成事。
第四，坚持建立健全学校党员教育评估机制“四性”原则。一是注重考核评估内容的科学性。对每个党员特别是学校领导干部的评估，不仅应关注一个时期的教学管理，同时应关注学校整体教学质量的提高和学校全面发展的水平；不仅应考核管理能力，还应结合我们民族地区特殊的社会环境，考核在面对各种社会压力的影响下政治立场和应对复杂问题的能力；不仅应考核其工作的现状，还应评估其发展的后劲和可持续发展的能力。二是增强考核评估指标的针对性。既充分考虑“德、能、勤、绩、廉”五个方面，又针对不同岗位、不同层次 15
党员的不同职责，提出不同的具体要求。三是提高考核评估的可操作性。制订科学合理、明确具体的指标体系，便于在实际操作中运用。四是扩大考核评估的群众性。把人民群众和广大家长、学生满意不满意作为评价教师党员的重要标准，对群众认可度高的干部给予提拔重用，对群众满意率低的干部进行批评教育直至免职，真正把群众的认可落到实处。同时，创立符合教育系统行业特点的民主评估机制，从制度上保证民主评估落到实处。
第五，坚持“两个务必”原则，永葆共 产 党人的先进性本色。一要大力弘扬求真务实的精神。对求真务实，要从两个层面来理解：第一个层面是实事求是，研究并遵循事物的本来面目和发展规律，这是党的思想路线；第二个层面是务实的工作作风，力戒浮躁、力戒张扬、力戒随波逐流，坚持办实事，务实效，求实绩，狠抓工作落实。二要大力发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神。谦虚谨慎、艰苦奋斗是保持党同人民群众血肉联系的重要法宝，是凝聚党心民心、激励各族共 产 党员为实现全县富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福而共同奋斗的强大精神力量。
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