风险评估报告
认真开展平安宣传活动，以强化矛盾纠纷化解和创新社会管理为重点，紧紧围绕“平安企业”、“平安单位”的创建，结合春季消防安全宣传活动的深入开展，确保风险评估和安全防范工作有效落实，行之有效地从源头上制止各类安全事故发生。现将二季度安全风险评估和三季度安全风险防范情况上报如下： 二季度安全风险评估：
安全风险内容：
①综治、维稳形势依然严峻。春初，气候干燥，容易发生火患。
②“清明”扫墓期间和“五一”节假日人流、车流汇集，高峰车辆运输急剧增加，各类汽配件、燃润料需求量加大。 ③季节转换时期，受自然“春困”影响，物资配送车辆进入场区行驶，容易出现注视力松懈，发生突发意外事故。
④逐步进入强雷电、暴雨等灾害性多发期，容易给加油站、危险品仓库带来安全危害。
⑤入夏初期，气温升高，车辆进站加油时容易造成故障和意外情况发生。
采取措施：
①深入贯彻党的十八届三中全会精神，紧紧围绕“平安企业”、“平安单位”创建工作，突出主题、丰富内容、创新形式，集中开展平安（综治、维稳）双月宣传活动，充分利用黑板报、简报的宣传及短信平台等，不断将“维稳”工作内容和措施落实
到基层，同时做好不稳定因素的排查化解工作，以“三抓”为重点（抓早、抓小、抓苗头），强化舆情信息报告制度，密切掌握维稳动向，对涉及可能发生的不稳定因素，通过了解、谈心、沟通和帮助解决，逐步进行分解，从源头上预防和化解矛盾纠纷。认真做好安全用电、用火的日常管理，有效落实安全责任人，强化各类规章制度和操作规程，严格执行用电、用火审批，一如既往地做好生产设备、电线线路、开关、插座插头、照明系统、生产电器等安全检查、检测、使用和维护保养，认真做好危化品物资、油类的分类存放和监管。
②加强节日期间安全生产、综治维稳检、排查，切实做好各类物资的充足供应及储备，不断完善物资供应保障体系和舆情信息工作，及时与运营、修理公司联系、沟通，掌握、分析，并有效予以解决。
③认真做好物资配送驾驶员的安全行车宣传教育，不断提醒驾驶员合理安排休息，劳逸结合，以防春困发生。
④认真落实强雷电、暴雨期间的安全防范措施，强化岗岗有责，人人尽责，责任到人，责任到位的自觉性，阐明强雷电、暴雨等恶劣天气对加油站、物资仓库的危害性和预防的重要性，认真做好一年一度防雷电装置的安全检测工作，加强雷暴、台汛时段站点负责人值班制度，切实做好汛期物资储备及与各兄弟公司的信息沟通和传递，发生情况按规范进行上报，并立即启动应急预案。
⑤针对夏季高温车辆进站加油时容易发生突发意外情况，加大各项安全防范措施落实的同时，告诫职工在工作时，仔细观察
进站车辆，发现问题及时处置，对一时难以处置的，联系相关兄弟单位，将车辆快速拖离加油现场。
三季度风险防范：
①夏季用电需求急剧增加和线路管网容易发生故障，造成加油站突发停电。
②高温阶段，时间跨度长，员工不安全因素增多，电器、电路因气温过高等诸多因素，容易引发灾害性事故。
③正值盛夏酷暑，天气炙热，驾驶员容易产生焦虑和急躁情绪，易发交通事故。
④高温时期，车辆进站加油时容易发生突发意外情况。 ⑤强雷电、台风、暴雨等灾害性高发期，容易给加油站、危险品仓库带来安全危害。
采取措施：
①扎实做好各部门、站点电线线路、开关、设备的检查、检测、维护保养。认真做好与电力部门、相关兄弟单位的信息联系、沟通。一如既往地做好自备发电机维护、检测、保养，不断落实和完善各类停电应急防范措施。遇突发停电时，按规范操作流程，启动自备发电机进行供电，确保安全生产井然有序。
②夏季炎热高温，员工容易产生身体疲惫和急躁情绪，思想上会产生麻痹焦滤，安全隐患最易出现。充分利用多方面的宣传方式（黑板报、宣传画、阅读栏、站点（班组）例会），加大安全生产、暑期保健常识、隐患治理的宣传教育，认真做好作业场所降温设施、设备的保养、检查、检测，落实夏季安全防范各项工作措施。
③加强酷暑高温时期物资配送车辆的安全行车知识教育，强化安全行驶和遵守交通法规的法制观念，扎实做好行车前对制动系统、油电管线路、轮胎和电器线路等检查、检测，及时消除安全隐患，严禁隐患车辆上路行驶，杜绝侥幸心理和疲劳驾驶。
④夏季高温，特别是车辆电瓶、线路、油路及发动机过热，容易发生故障，进站加油时突发意外的概率增多。加大各项安全防范措施落实，告诫职工在工作时，仔细观察进站车辆，发现问题及时处置，对一时难以处置的，联系相关兄弟单位，将车辆快速拖离加油现场。
⑤加强加油站区域、储油罐、卸油口、人孔井、加油机的安全防范，有效落实安全责任制，强化基础精细化管理，对防直击雷（接闪器、引下线、接地装置）、防雷电感应、防雷电波侵入，计算机网络、网线等进行检查、检测，认真做好隐患排查治理，同时做好防台抗台和防暴雨等物资储备，密切防范汛情而造成倾倒、积水、漏电和泄漏等各类事故，制订相应的应急预案，发现隐患，及时报告，及时采取措施，消除多发性灾害天气所带来的安全隐患，切实做到防患于未然。
第二篇：社会稳定风险评估报告doc
白银西区房地产开发公司靖远西关小区建设项目
社会稳定风险评估报告
一、项目概况
1．项目名称：白银西区房地产开发公司靖远西关小区（以下简称本项目）。
2．建设单位：白银西区房地产开发公司
3．建设地点：四道南巷东侧，东起三道南巷，西至四道南巷
4．建设面积：项目工程用地面积2796.5平方米，总建筑面积1430平方米，场地内规划为1栋商用楼。
5．建设工期：20xx年7月底开工建设，20xx年12月竣工。
6．投资估算与资金筹措：项目总投资200万元，资金来源为项目单位自筹。
二、评估内容
（一） 合法性
该项目开发过程中各项开发、建设和销售手续均按照法律规定程序办理。
（二）合理性
本项目的建设符合国家加快实施公共租赁住房建设的相关政策举措，符合国家发布的关于加快发展公共租赁住房的指导意见（建保
[2010]87号）相关指导精神，也符合靖远县住房建设规划，其建设对于靖远县低收入人群、农民工、刚毕业的大学生等社会夹心层的住房需求问题以及在一定程度上缓解因房价过快上涨带给低收入家庭的影响具有较大的推动作用，有利于和谐社会的构建。
（三）可行性
本项目拟建地点位于靖远县。周边公共设施基本齐全，满足本工程
所需的外部条件。建设地址的确定是在相关专家实地调研和系统论证的基础上得出的，充分考虑了人口布局及数量、地理交通等因素，结合了靖远县经济发展水平的要求，并适当考虑了未来发展的需要，较为科学合理。且项目资金来源有保障，可充分保证本项目建设。
（四）可控性
该场地属于山区荒地，人烟稀少，地貌类型单一，地质结构简单，分布连续，厚度稳定，物理力学性质均匀，地层承载力较高，无不良地质现象分，适宜该建筑物的建设。而且，项目前期就广泛进行了宣传解释和舆论引导等工作，制定了矛盾纠纷预防和化解措施以及相应的应急处置预案，确保早发现、早预防、早解决，由此可能引发的矛盾纠纷和社会稳定风险应当在可控范围之内。
三、风险预测分析
为从源头预防、减少不稳定因素，尽可能避免和减少因决策不当给社会稳定造成不和谐因素，根据实际情况，评估小组采取项目公示、向专家咨询、发放调查问卷表、召开座谈会、实地走访等多种形式，广泛征求各方面意见，充分听取基层意见和相关利益群体代表的利益诉求，发放问卷调查表30张，并对意见、建议进行归纳梳理，全面客观地分析出可能存在的社会稳定风险有四条。
（一）项目资金断链可能引发的风险
本项目资金来源为建设单位自筹，项目筹备资金链情况对项目材料供应、施工进度把控、进度控制的影响至关重要，因此形成的因工程款支付不到位造成农民工无法按期获得劳动报酬的风险以及建设进度对工期交付时间的影响均可能产生不稳定因素。
（二）项目建设过程中可能存在的安全风险
在项目施工过程中如没有制定严格的工作制度，疏于管理，工程质量就得不到保障，施工过程存在一定的安全隐患，一旦发生安全事故，
都会造成严重的人员伤亡和财产损失，同时，工程质量安全可能引发租赁者不满而造成的群体利益冲突。
（三）可能造成环境破坏的风险
工程项目不需要征用耕地，不会对当地的生态和景观造成破坏。在建设期内，项目的施工过程中会产生一些粉尘，施工机械会有作业噪声，挖掘机械及运土车辆对环境卫生的破坏的现象将不同程度的存在。可能对周围居民的生活环境带来一定的影响。
（四）项目建设手续不完善可能造成的风险
因房地产开发期间涉及的各类报建、销售准入、签约备案及成交统计的法律手续环环相扣，对手续办理的依法程序的遵守直接影响项目进展各环节的问题配合解决难易度。其中，对项目规划内容涉及的日照、间距、户型合理程度均可对消费者切身利益产生影响。同时，交易过程的手续办理及后期入住收费及服务标准均可影响消费者的切实利益。
四、风险等级
经过全面分析论证，按照决策实施后可能对社会稳定造成的影响程度，评估领导小组认为，本项目的实施，大多数群众表示理解支持但还有少部分人有意见，风险等级确定为低风险。
五、风险控制应急预案
为了防止影响稳定事件的发生，保障项目顺利实施，特制定如下预案：
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。
（二）基本原则
1．坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。
2．坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。
3．坚持预防为主、平战结合的原则。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。
4．坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。
（三）应急组织
为了切实加强组织领导，成立由房产局主要领导任组长，发改、国土、维稳、信访及建设单位项目负责人为成员的白银西区房地产开发公司靖远西关小区项目建设社会稳定风险评估领导小组，具体负责该项工作的组织领导和协调工作，确保建设工作顺利开展。一旦发生突发事件，评估领导小组职能随即转换为应急领导小组，负责突发事件的应急处置工作。
1．及时启动预案，搜集情况。发生本预案适用范围的突发事件后，应立即启动本预案，并及时将了解到的最新情况报告领导小组。
2．及时采取措施，防止事态扩大。在发生突发事件的地方，主要领导要立即到位并采取有效措施，调解人员发现矛盾纠纷苗头和发现矛盾纠纷可能引起的群众性械斗、群体性上访及其他重大性上访及其它重大情况时，必须立即采取措施制止事态恶化。同时，及时向有关部门报告。
3．加强信息联络，确保指挥畅通。建立信息、通讯指挥系统，保障突发事件发生后信息报送及时和指挥通讯渠道畅通。
六、化解控制措施
（一）加强安全管理，确保项目顺利实施
在安全管理上，特别是对机械平整及爆破，施工过程中机械的运作安全、爆破安全，以及建设过程中的生产安全，一定要做到安全第一。
首先要加强安全宣传教育，制定完善的施工安全管理制度，其次是落实施工安全管理措施，没有防护措施的情况下不得施工，同时加大安全施工检查的力度，杜绝安全隐患，确保项目顺利实施。
（二）坚持文明施工，确保施工环境稳定有序
制定详实可行的施工组织设计，注意保护环境、安全生产、文明生产，减少扰民；结合施工，保护环境，最大限度地降低对周围环境的影响。
（三）依法依规建设，确保项目建设的质量和水平
对项目规划内容，建设单位严格按照国家规范要求，对项目开发销售严格遵守准入、预售许可登记、备案制度，对销售交易过程合法有序的展开。在交易过程中，严格遵循国家法律法规所要求的价格组成方式，对房价、收费标准进行统一公示，保障交易、入住过程客户对所产生费用明晰明了，不出现重复收费、多次收费和乱收费现象，对物业费用使用范围通过《服务管理合同》、《业主公约》等法律文本进行规范化阐释，在服务过程中以消费者、业主利益为先导，遇到问题及时了解情况、安抚情绪并依照管理规定进行处理。