施洞大桥监理报告
一、监理工作概况
贵州通力达公路工程监理咨询有限公司受业主（凯里公路管理局）委托担任镇台线公路改建（施洞大桥及引道）工程的施工监理业务。该项目的施工单位：贵州省桥梁工程总公司（主桥及马号岸引道）和凯里路桥公司（施洞岸引道及联络线），设计单位：黔东南州交通工程勘察设计所。该工程计划施工期限为20xx年2月4日至20xx年8月4日（历时18个月）。该工程按期开工后，大桥中墩基础与原地勘资料所提供的地质有较大差异。故施工于2004后3月底被迫停工。施工队伍待工到20xx年5月中旬加之清水江洪水汛期到来，导致施工单位退出施工工地至20xx年8月底。到20xx年9月初，承包人才正式进行大桥两桥台的施工。本来该大桥中墩施工是处于关键线路上，由于中墩将改变原设计。从20xx年3月就提出变改中墩设计，但中墩的变更设计方案到20xx年9月25日以《黔路议（2004）23号》文件才得以确定，变更设计施工图于20xx年11月底才交到施工单位手中，现就工程施工中监理工作报告如下：
（一）工程概况
该工程项目位于镇台线K40+000～K45+412路段，建设项目线路长度为6412米（含连络线和岔线）、工程投资计划为13,6004,20元（原合同价款为10,4037,72元，施工期间工程变更增加31,9667,47元）。
1、施洞大桥：
该大桥位于K43+419.06～K43+636.94（横跨清水江）、桥型结构为钢筋
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砼箱型拱、主跨2×90米、桥全长为217.88米。大桥设计技术标准为：
①、设计荷载：汽车—超20级、挂车—120，人群3.5KN/M2。
②、桥面净宽：7.0+2×1.5米人行道，桥梁全10.5米宽。
③、桥头道路等级：四级、计算行车速度20km/h。
④、桥面纵坡：坡度为0％。
⑤、桥面横坡：双向1.5％。
⑥、设计洪水频率：1/100。
⑦、通航标准：VI（2）级航道。
大桥施工单位为贵州省桥梁工程总公司，该大桥总投资为7,811,466元，（其中：原合同价为5,921,430元，中墩变更设计和桥头搭板增设增加投资1,890,036元）该大桥于20xx年2月开工，因大桥中墩基础变更导致中途停工达半年之久，所以大桥正式施工时间为20xx年10月上旬，到20xx年10底基本完工，历时施工期为13个月。
2、施洞大桥马号岸引道：
线路长度为1775.06米（K43+636.94~K45+412），工程合同投资为1,925,096元，（其中：原合同价为1,689,356元，工程变更增加投资为235,740元）该路段于20xx年10月开工，由于征地拆迁和材料的采备困难，要到20xx年12月中旬完工。
3、施洞岸引道：
该段引道长为4419.06米（其中：引道正线长K40+000～K43+041.06，岔线1-1长为129.8米，岔线1-2长为116.98米，连络线长为870.82米）,该路段工程计划投资为3,863,858元，（其中：工程合同价款为2,792,986
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元，工程变更增加投资为1,070,872元。）
（二）、监理机构：
为确保本项目的质量、工期、费用、安全、环保等目标的实现，业主通过考察、委托有资质，信誉度好的贵州通力达公路工程监理咨询有限公司（以下简称监理单位）为本项目施工全过程的监理咨询服务，我公司根据施洞大桥的工程特点，按照工程进度要求设置满足施工监理需要的监理组织机构，于20xx年2月组建了施洞大桥监理工程师办公室,主任：刘昌元，副主任：冯世快，现场监理：张宇、杜斌，紧接着监理人员逐步进场，认真熟悉施工图设计及相关的规范、标准、规程等；并依据国家法律和有关技术、经济法规、行业规范、标准、施工设计文件，业主与承包人签订的施工合同，监理委托合同所明确的各项任务，在认真坚持一个原则，熟悉和掌握两个依据，严格控制三个阶段，切实把好四不准质量关，采用五种方法和手段，全面开展本项目的施工监理工作。
驻监办根据项目的具体情况，加大了内部管理力度，使监理工作有序的开展，制定了本项目监理人员的责任制。
主要有：
1 、贵州省干线公路建设项目（施洞大桥）监理计划；
2 、贵州省干线公路建设项目（施洞大桥）监理细则；
3 、驻监办主任岗位责任制；
4 、监理工程师（或专业监理工程师）岗位责任制；
5 、监理员岗位责任制。
为规范化和程序化地开展监理工作，驻监办制发了相应的监理程序和表
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格样张，建立了计量台帐，试验抽样记录、会议记录、逐日考勤表、气象记录、现场旁站记录、电话记录等。
二、工程质量管理
根据本项目的监理计划要求，我们将监理过程分为三个阶段，即施工准备阶段监理，施工阶段监理，交工及缺陷责任期阶段监理。
（一）施工准备阶段监理
根据合同工期，要求承包人做好开工前的一切准备工作，即工程的总体施工组织和进度计划，质量保证体系，安全保证体系，环保保证体系，工程材料试验，机械进场，人员到位等。经驻监办（监理工程师）审查合格。于20xx年3月19日在施洞大桥召开的第一次工地会议，设计和地勘单位缺席。
在第一次工地会议上，驻监办明确了监理例行的程序并提出有关表格及说明主要有：
1、质量控制的主要程序、表格的说明；
2、施工进度的主要程序、图表及说明；
3、计量支付的主要程序、报表及说明；
4、延期与索赔的主要程序、报表及说明；
5、工程变更的主要程序、图表及说明；
6、工程质量事故及安全事故的报告程序、报表及说明；
7、函件的往来传递交接程序、格式及说明；
8、确定工地会议的时间、地点及程序。
（二）施工阶段监理
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主要内容包括工程质量、安全、环保、进度、费用五大指标的监控和合同及其他管理。
1、工程质量监理
本项目工程质量监理根据合同条款、设计文件、技术规范和质量标准，对工程进行全过程、全环节、全天候的工程施工监理。在施工中，工程质量监理采用事前控制、事中检查、事后验收，其监理的重点放在质量控制程序应用和现场质量控制方法上，（开工报告→工序自检→工序检查认可→中间交工→中间计量）。
（1）工程施工过程的监控，首先是开工报告审批，由驻监办对承包人提交的施工组织设、，机械设备、人员到场、质量、安全、环保保证体系及材料供应情况进行审查，同时对原材料，混合料配合比进行试验旁站，对施工放样资料进行抽样检查，如有其中一项不满足要求的，一律不批准开工。
（2）施工中驻监办对料场、预制场及拌合场的监控采用事前原材料试验报告、混合料配合比及生产预制或拌合工艺进行审查。符合设计后方可进行生产、预制或拌合。在施工过程中采用旁站、抽检的方法对料场、预制场及拌合场进行严格监控。
（3）在施工过程中，首先依据签发的开工报告及技术规范检查承包人的施工工艺是否符合规定，施工方案是否是监理工程师认可的，对重点工程部位进行全过程旁站，同时按《JTJ077——95规范》规定的抽样频率对本项目的材料、水泥砂浆及水泥砼强度等进行随机抽样检查，就施洞大桥单独的单位工程而言，其钢材（各种型号）用量近570余吨，根据业主招
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标文件第403节及有关标准规范，该工程钢材抽检应在30组范围内，在施工中，监理及承包人共同抽检试验达54组，业主抽检为14组，共计抽检达60组，其试验数据合格率为100%。该大桥砼量为7000多立方，共抽检砼试件276组（其中承包人抽检182组，监理单独抽检为94组，合格率100%）。
（4）在每道工序完工后承包人进行自检，自检后报现场监理工程师检查验收并签认相关的工序质量检验表，在分项、分部或单位工程要求承包人进行一次系统的自检并汇总各工序检查记录及测量，抽样试验结果，报驻监办检查验收签认，未经检验或检验不合格的工序、分项、分部、单位工程不得进行下一道工序或分项工程的施工。
（5）隐蔽工程的检查采用如下方式：①如对钢筋绑扎工序，承包人自检、监理现场抽检。②对桥台（墩）基础的检查，一般由业主、承包人设计单位、地勘单位几方面到现场确定。③如基础完成后，由业主、承包人、监理工程师三方现场检查。所以，不论采用哪种方式，必须是检验合格，现场签字或形成纪要，才能转入下一道工序的施工或中间计量。
（6）施工过程中的试验、监理指定本项目的试验任务由凯里公路管理局中心试验室承担（试验资质为二级）、这次抽检的频率高、覆盖面广、数据准确，承包人工地试验室仅作为自检系统的一部分，监理抽检、承包人取样的试件均以监理工程师指定试验室出具的报告单为准。
（7）监理工程师在巡视、旁间中发现有质量隐患对工程质量产生影响时，都是及时制止并要求承包人立即改正，决不放过质量上的一点蛛丝马迹，在桥面板施工时，由于承包人的管理失误，有几组试件脱模后没有及时养护、在烈日下暴晒一个星期之久，后送到试验室养护、到期后抗压强
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度达不到设计要求，为此，业主、监理和承包人及时到现场复核检查，并分析查找原因，使大家吸取了一次深刻的教训。
（8）主拱支架拱盔为钢管满堂式结构，由于时间紧、任务重、承包人作了极大的努力，在近20天的时间里，租用了近500T钢管及相应配套的管件，在短短的20天时间里，两副拱圈支架就顺利搭架完成，为确保稳定和更好的联结在拱圈的纵横向增设数道剪刀支撑，足以满足支架的整体稳定，在浇砼时，采取单拱对称施工，施工全过程中对拱架多次观测下沉及位移情况，拱顶只下沉1厘米，主拱圈的设计预拱度为15厘米，施工中预拱度控制在23厘米，卸架后拱圈下沉高度符合设计要求。这里说明一点是施工时只是对称施工、分环进行，但没有分段，这说明支架的整体稳定十分关键。
（9）该大桥合拢情况：设计合拢温度为16℃，第一跨合拢时间为20xx年4月2日12时15分，合拢温度为16℃；第二跨合拢时间为20xx年4月7日8时50分，合拢温度为15.5℃度。
（10）进一步完善设计，提高产品质量。
①、大桥原设计未考虑桥头搭板，经业主考虑增设了搭板。
②、原桥栏杆设计陈旧，不便于施工，经承包人提出，业主同意，选用了有一定工艺性的葫芦栏杆，安装后十分美观，提高了一个档次，且并未增加原设计造价。
③、马号岸引道K44+361处20M跨石拱桥，因原设计漏项较多，也及时进行了变更增补。
（11）工程质量抽检评分
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本大桥系该建设项目的第二期工程，施洞大桥及引道划分为一个单位工程，该单位工程检验评定得分为92.58，合格率为100%。
2、安全工作监理
根据“公路工程施工监理合同协议书”的相关规定，驻监办在审查批准承包人施工组织设计时，将对安全措施作为主要内容之一，严格按照“安全第一、预防为主”的原则，指令承包人在施工过程中必须严格遵守国家有关安全生产的法律法规，交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》等有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中有关安全要求，建立各项安全生产管理制度，配备专职或兼职安全检查人员，做到纵向到底、横向到边。每月召开的工地会议和现场会议都认真及时传达上级有关安全生产的精神，针对本项目施工属于高危作业的特点，从业人员必须接受安全技术教育，增强安全生产意识，熟悉和遵守本工种的各项安全技术操作规程，严禁违章操作。
在本项目过程施工中，驻监办发出有关安全工作的指令3份，召开会议3次，本项目未发生重大安全责任事故，未有人员伤亡。
3、环境保护
环境保护是我国一项长期的基本国策，在各项基本建设过程中为了实现正确处理环境保护与经济发展的关系，坚持环境与经济协调发展的思想、树立和落实科学的发展观，要彻底改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型方式，不能用局部发展损坏全局利益。故此，本项目的参建各方必须
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遵循“经济建设、基础设施建设、环境建设必须要同步规划、同步实施、同步发展、实现经济效益、社会效益、环境效益统一”的指导方针。
驻监办根据本项目的实际，依据“国家有关资源保护法规、国家有关文物保护法规、国家有关环境质量法规、地方有关环境保护法规”等，全面地开展环境保护监理工作。主要是：
（1）指令承包人在施工期制定环境保护措施，主要有：
①、生活污水的排放要符合规定；
②、生活垃圾、工程垃圾的处理，要运到指定的垃圾站（场）；
③、拌合场及施工场地的扬尘和噪声必须控制在标准以内，保证沿途民众的身体健康和休息环境；
④、桥基土石运至指定的弃土场，不能倾倒于河道中，确保河道的有效断面和下流水质不受污染。
（2）监理人员根据承包人制定的措施方案，采用定期（或不定期）检查测试，并将检查结果及时报告业主，使业主随时掌握施工现场环境质量动态情况，确保本项目在整个施工过程中的环境保护工作责任落实，监控到位，程序合规。
4、工程进度
合理控制工期，质量和费用，使该项目管理达到综合优化，驻监办通过审查施工进度计划及控制实际问题外，同时还考虑劳动力、材料、施工机械设备等所必需的施工资源问题，使其最有效、合理、经济地配置与利用。再通过组织措施、合同措施、经济措施等手段在保证质量的前提下调
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动施工中的一切积极因素，努力实现施工过程中各个阶段的进度目标。大桥原计划工期为18个月，从20xx年2月初到20xx年8月初完工，但实际上，由于大桥中墩的变更迟迟不能落实，导致工程推迟了半年的工期，故大桥实际为20xx年10月初开工，到20xx年10月底基本完工，历时13个月。
5、计量支付
驻监办依据设计文件，工程量清单及说明，工程变更令，修改的工程量清单，技术规范，合同条件。有关计量资料必须包括：《中间交工证书》、《各项支付报表》、《工程质量检验评定表》、《工程变更令》等。
本工程计量的方式，为了尽量给承包人提供方便，只要工程达到规定的计量单位时，现场监理工程师首先初审承包人提供的有关计量资料，发现问题或资料不全时，则退还承包人，暂不进行计量，已计量的工程必须清楚真实的填写计量结果。根据施工设计图，工程量清单建立了本项目的计量台账。
6、合同管理情况
在合同管理过程中，驻监办始终保持独立的立场，公证的态度，维护业主、承包人的合法权益。依据合同文件对该工程项目进行合同管理。督促合同双方全面履行合同中的义务，负责对施工合同文件中不明确或容易发生分歧的地方向承包人做出解释，建立合同管理档案，在整个项目的施工中，任何工程形式、质量、数量和内容上的变动，都经业主、驻监办现
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场核实，严格按照工程变更的程序，填写相关的变更表格，提供变更资料，驻监办审核，业主办审批。本项目共产生变更7项，总共增加变更资金为3196647元。
本项目未发生索赔，合同履约好。
本项目从开工至完工过程驻监办召开有承包人、业主参加的工地会议12次，就当月的工程质量、进度、费用、安全、环保等进行审查，提出存在的问题，制定下月工作计划等，作好会议纪要，发至相关单位及部门，对确保工程质量加快工程进度起到了有效的作用。
（三）、交验中存在的问题和处理意见
大桥两端桥台锥坡施工质量存在缺陷，主要是填筑不密实，填料没有采取有效的施工技术措施进行压实，没有充分的沉降稳定期，这在今后的施工中一定要吸取的教训，锥坡缺陷由承包人按设计要求和技术规范修复交验。
另外，马号岸引道工程由于受当地村民在施工中的干扰，使工程拖期较多，故大桥已完工，但引道工程还没完工，又错过了有利的路面油面施工，也严重推延了整个项目的交工时间。
三、设计变更情况，本项目在监理工作概况中已有简述，此问题略。
四、对设计、承包人和建设单位的评价
施洞大桥由黔东南州交通工程勘察设计所设计，设计质量严格执行勘
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察设计标准、规范及招标文件要求，勘察设计工作深度完全符合规定，勘察设计质量高，勘察设计文件出版完整规范、质量高，无勘察设计质量原因造成的设计变更。成果提交满足业主要求，未影响工程实施。后期服务严格履行投标文件承诺，处理施工中出现的问题及时、认真、负责，跟踪项目实施，回访工作较好，保障了工程项目的质量、进度、安全。
施洞大桥工程由贵州省桥梁工程总公司承担施工，该施工单位特别重视施工质量，并把其视为企业的生命。主要人员素质令业主满意，个别有变动（总工）的严格履行了审批手续，且更换人员素质高于被更换人员，到位及时，在岗情况良好，项目管理有序。合同管理严格执行合同条款，严格履行投标承诺，积极主动配合业主、监理履行合同。出现合同纠纷时，能以大局为重，不片面追求经济效益，友好协商。民工工资及时足额发放。质量保证体系、管理制度、岗位责任等建立健全，落实到位，执行情况好；内业资料齐全、完整，管理有序；施工工艺执行规范、规程情况较好；原材料、工程实体的抽检控制较好；工程实体外观质量好。有安全保证体系、管理制度、岗位责任，执行情况一般；安全生产合同执行情况一般；制定了应急预案；一线施工人员具备必须的安全知识并能按安全规程操作；炸材存放安全，管理有序；现场管理有必要的安全警示标志，；开展了安全宣传教育、人员培训工作；特殊岗位人员均能做到持证上岗。
本工程建设单位是贵州省凯里公路管理局。成立了项目业主办，管理班子健全，领导开明、果断，各部成员爱岗、敬业，对该工程的管理渗透于方方面面，每一处工程无不凝聚着他们的心血和汗水。他们的敬业精神及业绩赢得了所有参建人员的尊敬。
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五、廉政建设
驻监办全休监理人员在本项目的施工过程中，严格执行镇台线施洞大桥建设项目监理廉政合同的内容和交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定等，建立廉政制度、开展廉政教育，在每次学习中将作为主要内容，并有记录。做到秉公办事、廉洁自律，随时接受业主和社会的监督。驻监办将“监理十不准”和“公路工程监理职业道德规范”张贴于办公室，并设有廉政建设栏，同时监理单位对驻监办的考核也将廉政建设作为考核的主要内容之一。本项目至今未收到监理人员利用职务上的便利，非法占有非本人经营的（以购物品时象征性的以付钱款等方式）国家、集体和个人财物；或承包人安排超标宴请和娱乐活动等的举报。
回首往事，感慨万千，镇台线施洞大桥的建成是在各级政府的正确领导和亲切关注下，在各级交通部门的运筹帷幄中，凝聚了参建各方全体人员的智慧、汗水。本项目在质量管理上，做到了“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”的质量保证体系。使“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，得到具体落实。由此使我们倍加感到只有不懈努力，才能为社会提供良好的监理服务水平。
二○○五年十二月二十日
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