申 请

村委会：

我是 村 组村民 ，为了增加自己的家庭收入，也为了响应国家号召，大力发展养殖业。本人申请用 亩（ 平方米）的承包土地用于 。特此申请，望予以批准。

为盼

申请人：

年 月 日

设施农用地复垦保证书

我叫村业设施用地项目一处，使用张桥镇 村土地 平方米，根据《中华人民共和国土地管理法》有关规定，特作如下保证：

1、 节约、集约用地，切实保护耕地。

2、 严格执行《设施农用地协议书》规定的权利和义务。

3、 认真履行耕地复垦义务，项目用地停止后，及时恢复原土地等级标准和耕作条件，用于农业耕种。

4、 保证不破坏耕作层、不建设永久性建筑，并自愿缴纳耕地复垦保证金 元。

特此保证

保证人：

年 月 日

农业设施用地租赁合同

出租方（以下简称甲方）：

承租方（以下简称乙方）：

为了促进经济的发展，提高农业生产收入水平，经甲、乙双方友好协商，甲方同意将辖区所属土地出租给乙方用于农业养殖。根据《中华人民共和国合同法》以及有关法律、法规的规定，达成如下协议：

一、出租土地面积和位置：共计 亩（ 平方米）位于 村 组。

二、土地租赁价格：按每年人民币 元/亩（按12个月计算）。

三、租赁期限：土地租赁期为年，即自年月日起至 年 月 日止。

四、付款方式：自合同签订后支付租金， 年租金共计人民币 元一次性支付给甲方。

五、本协议一式两份，甲方、乙方各执一份，具有同等法律效 力。 本合同一经签订，甲、乙双方必须恪守不得违反，否则应承担违约责任。

六、本协议自甲、乙双方签字盖章之日起生效。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

定远县 设施农业用地建设方案

一、 项目概况：

定远县 家庭农场，以专业 养殖经营为目的， 家庭农场座落于定远县张桥镇 ，年出栏 。由于生产经营以规模化模式，需建设工厂化 及建设附属设施。

二、 设施农业用地规模：

该设施农用地，建设规模以实际生产 测算，每头生猪占地面积约 平方米，需建设混凝土猪舍 平方米，加上道路及附属设施占地，共需占地约 平方米左右。

三、 建设时间：

根据计划， 20xx年8月开始建设，20xx年10月份建成。

四、 用地性质：

该设施农业用地选址合理，交通便利，该设施用地为一般农田，符合土地利用总体规划，适合用地条件。

五、 用地年限及复耕方案：

根据土地承包合同为拾壹年，特申请设施农业用地年限为拾壹年，年限届满后，该家庭农场为复垦责任人，家庭农场承担复垦，按规定交纳复垦保证金。

定远县

二〇一四年八月十日

第二篇：设施农业经验交流材料

创新机制 优化环境

奋力推进设施农业又好又快发展

中共红寺堡开发区工委

红寺堡开发区管委会

（20xx年6月15日）

尊敬的各位领导，同志们：

红寺堡开发区地处宁夏中部干旱带核心区，是全国最大的生态移民扶贫开发区，自19xx年开发建设以来，在区、市党委、政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，开发区各级组织和广大干部职工负重拼搏，开拓创新，团结奋斗，扎根红寺堡、建设红寺堡，目前已形成辖2镇2乡40个行政村，搬迁安置宁南山区7县和中宁县贫困群众19.7万人，开发水浇地40万亩的规模，行政区域面积近2000平方公里。历时近10年的开发建设，经济及社会各项事业得到了健康快速发展，昔日亘古荒漠如今已变成了阡陌交错的绿洲。经济综合实力增强，20xx年完成地区生产总值5.02 亿元，全社会固定资产投资实现9.82亿元，地方财政一般预算收入2100万元，农民人均纯收入达到2660元。

自20xx年以来，开发区认真贯彻落实自治区党委、政府关于建设“三个百万亩”高效农业的战略部署和吴忠市关 1

于建设“农业十大基地”的具体要求，紧紧围绕开发区“3211”（ 即利用五年左右的时间发展30万亩葡萄、20万亩以红枣为主的经果林、10万亩设施农业、10万头黄牛）农业总体发展思路，把发展设施农业作为解决干旱带群众生存与发展，促进农业增效和农民增收的重要举措，强势推进。近两年来，我们按照“政府搭台、乡镇牵头、部门联动、民企参与、项目捆绑、资金整合、科技支撑、市场运作、各司其职、齐心协力、增效增收”的工作思路，以“高起点建设，大力度推进，多层面突破，全方位发展”的原则，大力发展设施农业。截止20xx年4月，全开发区累计发展设施农业3.45万亩，其中日光温室0.85万亩，大拱棚1.6万亩,小拱棚1万亩。已建成乌沙塘、玉池、水套、杨柳4个日光温室示范园区。今年，又建设一个规模之大、标准之高，集种植、养殖、加工、生态为一体的城东万亩现代高效农业综合示范园区正在建设之中。初步形成了以大河乡开元、香园、龙泉、石炭沟、平岭子村，南川乡杨柳、红阳、沙草墩、南塬村，太阳山柳泉、沙泉、永新、红塔村为主的大拱棚示范基地和以红寺堡镇梨花村，太阳山镇沙泉、甜水河村，大河乡红崖村为主的小拱棚示范基地。日光温室棚均产值达到1.6万元，大拱棚亩均产值达到4320元，小拱棚亩均产值达到2700元，通过建园区解决剩余劳动力2200余人，创劳务收入1540余万元，设施农业年累计产值达到1.75亿元，占20xx年全开 2

发区地区生产总值4.35亿元的34.9％，从事设施农业种植户人均纯收入达到4500元左右，是传统农业产值的7-15倍。设施农业已成为开发区农民增收的主导产业之一。20xx年度开发区被评为全区设施农业建设先进县，20xx年度被评为全区设施农业建设先进县获“一等奖”。

红寺堡开发区设施农业之所以得到快速、健康、有序的发展，得益于区市党委、政府的直接关心，得益于上级有关部门的大力支持，得益于开发区工委、管委会的高度重视，得益于开发区各部门、单位的紧密配合，得益于开发区广大干部群众的不懈努力，得益于开发区探索出了一套良好的运行机制。我们的主要做法是：

一、创新工作机制，营造发展环境

为了推进开发区设施农业全面快速发展，我们坚持“统一领导、统一规划、统一标准、统一建设、因地制宜、集中连片、分步实施、着眼长远、规模发展、高效利用”的原则，成立了以工委、管委会主要领导为组长，分管领导为副组长，农牧、水务、交通等部门（单位）和各乡（镇）为成员单位的设施农业工作领导小组，将设施农业建设作为“一把手”工程来抓。制定出台了《红寺堡开发区设施农业发展五年规划（2007-20xx年）》，《红寺堡开发区关于加快设施农业发展的意见》等文件，建立了设施农业县处级领导干部包乡、部门包村、乡镇落实的分工负责制和结对帮扶制。副处级以上 3

领导干部参与指导所包乡镇设施农业发展规划、实施方案的制定，负责阶段性工作成效的督促检查，解决在设施农业发展中遇到的困难和问题。包村部门（单位）与行政村结成帮扶对子，直接参与所包行政村设施农业的建设，帮助包扶村争取项目、落实资金，解决设施农户在建设过程中遇到的技术难题和资金问题，逐步在开发区上下形成了工委、管委会领导亲自抓、重点抓，各部门、各单位帮助抓、配合抓，各乡镇具体抓、主动抓的设施农业工作新格局。

二、创新运作模式，联动促进发展

为有效解决设施农业建设资金不足的问题，我们充分发挥政府的协调作用，采取“部门联动、项目整合、资金捆绑、民企参与、市场运作”的运行模式，整合各部门（单位）的项目资金，按照设施农业建设需要，分部门启动相关的项目，互相配套，联动实施。同时，按照“信贷融入，辐射带动，互补联动，共谋发展”的总体思路，采取“政策招商、特色招商、以商招商”等多种方式，加大招商引资力度，制定优惠政策，积极吸引企业大户集中连片承包、租赁土地，规模发展。20xx年至20xx年，开发区设施农业投资规模达到

1.615亿元，其中设施农业专项资金3200万元，占总投资的21.1%，整合各项目资金9300万元，占总投资的61.3%，企业和农户自筹资金2150万元，占总投资的14.2%，银行信贷1500万元，占总投资的3.4%。

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20xx年，玉池设施农业示范园区按照“我为能人打工，我与能人合作，能人为我打工”的运作模式，通过招商引进甘肃靖远县三合镇农民68户设施大户投资812万元建设日光温室454座。通过引进他们不但辐射带动周边群众积极参与发展设施农业，而且每年解决剩余劳动力700余人，创劳务收入600余万元。同时，工委、管委会针对这一运行模式先后多次召开专题会议，研究制定了一系列优惠政策，一是依据开发区土地优势，以每年每亩10元的优惠价格进行土地承包流转，且三十年不变；二是对来红发展设施农业的外籍农户办理城镇户口入户手续，解决子女入学难问题；三是由财政建立400万元设施农业政府信用担保基金，国土资源管理局和农牧局为设施农户分别办理《土地使用证》和《设施农业产权证》，运用“风险保证金+土地使用证+设施农业产权证”、多户联保等担保方式，拓宽了融资渠道，累计协调贷款1511万元。

20xx年，乌沙塘设施农业园区按照“政府搭台、乡镇牵头、部门联动、项目捆绑、资金整合、各司其职、产权换绿、农民受益”的运行模式，累计完成投资6500万元，其中整合各部门资金4085万元（农业综合开发办利用农业综合开发项目资金720万元建设30万方蓄水池1座、配套供水管网37.6公里、建设日光温室30座；农牧局利用外援项目资金1000万元建设日光温室150座、利用现代农业发展资金 5

833万元建设日光温室130座；科技局利用科技推广项目资金166万元建设日光温室20座；扶贫办利用农业扶贫项目资金76万元建设日光温室34座；扬黄办利用农田配套资金370万元完成园区日光温室核心区土地平整5130亩；供电局利用项目资金240万元完成园区105千米的高压线路和20.6千米的低压线路供电工程；交通局利用道路建设项目资金280万元完成园区16条18公里的道路建设；林业局利用林业项目资金400万元建设高标准生态林带498亩植树12000株），占总投资的63%，自筹资金1030万元，占总投资的16%，共建设标准二代日光温室870座。

20xx年，红寺堡开发区城东万亩现代高效农业综合示范园区按照“政府搭台、部门联动、民企参与、项目捆绑、资金整合、科技支撑、市场运作的运行模式，计划投资3.8亿元，重点打造一个集种植、养殖、加工、观光、旅游、生态为一体的现代农业综合示范园区，其中设施农业区投资2.1亿元，新建日光温室8100亩3000座。第一期工程于4月份全面展开，吸引了宁夏科冕农业开发有限公司投资900万元建设日光温室100座，红寺堡联众种子公司投资1260万元建设日光温室140座，宁夏鹏胜农牧业开发有限公司投资900万元建设日光温室100座，农户自筹600万元建设日光温室100座。同时整合项目资金1430万元，建设日光温室140座（其中科技局利用项目资金新建育苗温室100座、农牧局利 6

用旱作农业项目资金新建日光温室40座）。

总之，在每一个园区的建设中，我们都努力探索出适合该园区的运作模式，力求把每一个园区建成“区域化种植、正规化管理、标准化上市，品牌化销售”和“整体美观、规范治理、交通便捷、设施完善、节水高效、生态绿化”的现代节水高效农业示范园区，打造成一个“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的现代园林式园区，最终形成“你承包、我支持，你投资、我服务，你赚钱、我发展”的双赢格局。

三、创新奖励机制，促进产业发展

为激发各乡（镇）和广大群众发展设施农业的积极性，营造学科技、用科技，比质量、讲效益、比业绩的良好氛围，加快推进设施农业发展，开发区财政每年最低拿出20万元重奖设施农业发展先进乡和示范户，其中10万元重奖设施农业建设先进乡，10万元重奖设施农业先进示范户。20xx年，全开发区有3个乡镇分别获得4万元、3万元、3万元的奖励；有100名设施农业先进示范户获奖，其中日光温室种植大户奖19个、日光温室技术规范奖20个、大拱棚种植大户奖14个、大拱棚技术规范奖16个、小拱棚种植大户奖13个、小拱棚技术规范奖14个、设施营销奖3个。通过创新奖励机制，在开发区掀起了“干部群众齐上阵，千军万马搞建设”的设施农业建设高潮。

四、创新种植模式，推动提质增效

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开发区的设施农业起步于20xx年，随着城乡建设规模的不断扩大，农业和农村经济结构的不断调整，使开发区设施农业发展较快，设施农业的产值占种植业产值的比重不断增加，成为仅次于粮食的重要支柱产业。特别是20xx年以来，我们通过改进温室建设标准，创新种植模式，推广运用节本增效技术，积极引导设施农业由原来的数量扩张型向质量效益型逐步转变。在质量建设上，20xx年以前，我们建设的日光温室标准相对较低，不能适应设施农业的发展需要，为此，20xx年以来，我们在提质增效方面狠下功夫，建设乌沙塘设施农业园区时，严格按照NXW-4等型宁夏第二代设施日光温室建造技术和标准进行建设，使建设质量有了大幅提升。20xx年我们在建设城东万亩现代高效农业综合示范园区时，采取了“五统一”的模式（即统一规划、统一标准、统一建设、统一种植、统一管理），按照高标准设计、高质量要求、高起点建设的要求、力争把该园区打造成全区精品园区、一流园区。在种植模式上，我们不断优化调整种植结构，由当初单一的种植各类蔬菜向高附加值的果蔬类、园艺类方向发展，比如乌沙塘园区主要以葡萄苗木培育、油桃种植，园艺类为主，水套园区以油桃生产为主，城东园区以种植红提葡萄为主。据统计，种植各类果菜棚均产量10000公斤（辣椒9000公斤、番茄15000公斤、黄瓜13000公斤、叶菜3000公斤），产值1.6万元（辣椒1.8万元、番茄2.1万元、黄 8

瓜1.95万元、叶菜0.6万元）；葡萄育苗棚均产苗量12万株，每株市场价格为0.5元，每棚产值达6万元；种植油桃到第三年盛果期，棚均产量稳定在2000公斤以上，每棚产值4万元以上；种植鲜食葡萄到第三年盛果期，棚均产量稳定在4000公斤，每棚产值达到6万元以上。

各位领导，同志们，红寺堡开发区设施农业虽然取得了一定的成绩，但与各兄弟市县相比还存在着一定的差距，今后我们将以这次会议为契机，学习借鉴各兄弟市县的先进做法和典型经验，始终坚持“用现代发展理念引领农业，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改进农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用培养新型农民发展农业”的设施农业发展理念，进一步创新机制，优化环境，奋力推进开发区设施农业又好又快发展。 9