铁路劳动安全呼唤人性化管理(上铁时评) ●最基本的原因还在于安全制度不执行、安全措施不落实。

●时刻把“人命关天”的事放在心上，把“人的生命”放在高于一切的位置，作为安全工作的根本出发点和归宿点。

●劳动安全中的人性化管理，要求管理者学会理解人、关心人和尊重人。 ●如果说制度管理是“硬管理”，是劳动安全管理的基础，那么人性化管理就是“软管理”，是硬管理的必要补充，只有两者达到和谐统一，才能确保劳动安全长治久安。

今年以来，全局今年共发生6起职工死亡事故和2起重伤事故。痛定思痛,事故是惨痛的，教训是深刻的。

当务之急，尽快找准发生不安全事故的根源，采取应对措施，避免同类事故不再重演，成为全局首当其冲的任务。

分析这些事故最基本的原因还在于安全制度不执行、安全措施不落实。那么，为什么安全制度不执行、安全措施不落实？这不仅是困扰劳动安全的老问题，也是摆在管理者与被管理者面前的新课题。从管理者身上找原因，如果安全制度不以人为本，那就不是简单的“谁出问题谁买单”的问题了。一味地靠人盯人是盯不住的，靠不合理的规章管人也是管不了的，靠简单的经济处罚也是罚不到位的。如果制度本身不严密，制度管理中的人性化不够，制度中的安全理念没有得到操作者的认同，没有外化成为一种行为习惯，像违反“一站二看三通过”诸如此类低级的错误还会故态复萌的。特别是管理者如果没有“人的生命高于一切”的价值观，对竞争上岗中的职工身心健康没有必要的人文关怀，对带病坚持上岗者不能给予有效制止，反而作为一种先进行为给予鼓励，这不仅是对劳动者生命健康的极大漠视，还不自觉地埋下了劳动安全的“定时炸弹”。

劳动安全中的人性化管理，要求各级管理者必须带着感情抓安全，带着责任抓安全，时刻把“人命关天”的事放在心上，把“人的生命”放在高于一切的位置，作为安全工作的根本出发点和归宿点，具体落实在安全管理行为上。否则，职工人身安全没有保障，职工安全素质没有提高，职工群众的根本利益就难以得到体现，铁路跨越式发展就会失去前提条件和基础。

劳动安全中的人性化管理，要求管理者学会理解人、关心人和尊重人，多一些“人情味”，少一些简单粗暴；多一些润物无声的思想教育、理解引导、认同关爱，少一些居高临下、以罚代教。

管理并不是把职工管死，而是强化职工对安全制度的认同，消除作业中的侥幸心理，增强自我防范意识、强化劳动保护措施，激发保安全的自觉性、主动性和创造性。因此，不仅要强化、细化职工按作业标准的执行意识，更要强化管理者刚柔相济、严爱相融的人本管理理念，及时化解管理者与被管理者的矛盾。 当然，人性化管理不等于人情管理，更不是好人主义，看到职工犯错误不管不问不批评。人性化管理也必须通过狠刹现场“两违”，硬起手腕来抓安全，做到有理、有力、有节，严中有爱，严中有情，使职工切实感受到严格后面的关爱，无情背后的真情。如果说制度管理是“硬管理”，是劳动安全管理的基础，那么

“人性化”管理就是“软管理”，是硬管理的必要补充，只有两者达到和谐统一，才能确保劳动安全长治久安。

第二篇：浅析铁路安全管理

冶金企业铁路运输安全管理的分析

单 位：运输部厂内作业区

姓 名： 苓定红

岗 位： 调车员

完稿时间：20xx年5月8日

摘要

为实现公司的跨越式发展，企业铁路运输部门采取了较大幅度的战略性措施，对安全工作提出了更高的要求。而在现场的实际作业中，通常是出现了问题后再采取整治措施。如果对企业铁路运输工作进行系统分析，从影响铁路运输安全管理的诸多因素中确定薄弱环节，提前采取控制措施，将事故扼制在萌芽里，就会使企业、国家获得更大的收益。

本文就是以此为出发点，通过定性分析当前冶金企业铁路运输存在的现状，提出了加强冶金企业铁路运输部门安全管理的对策、强化了安全管理的思路。努力把企业铁路运输部门建设成协调有序、运转高效、管理到位、控制有力的和谐型部门。

关键词：冶金企业；铁路运输；安全管理

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随着企业规模的扩大，铁路运输部门管辖范围也普遍扩张，并且呈现出点多线长、流动分散、远离本部等特点，生产任务、设备数量、职工人数增加，运输部门安全管理的责任和难度也不断加大。面对铁路运输的新形势，如何进一步提高企业铁路运输部门的现场管理水平，提高自控、互控能力，筑牢铁路安全生产的第一道防线，是企业铁路运输安全的当务之急。

1.当前冶金企业铁路运输存在的现状

1.1管理部门之间存在空档

安全生产是一项系统工程，但当前管理部门之间存在空档，对铁路运输安全构成威胁。一是专业部门和运输部门管理职责没能完全界定清晰，职能部门作用未能充分发挥。二是结合部门管理有脱节情况。尤其是涉及多部门的结合部位，存在着大家都不管与管不到位现象。

1.2 职工素质有待提高

目前，部分单位和部门的培训质量令人担忧，不少人业务素质较低，不了解相关的法律法规，业务知识缺乏，违章操作，主要表现在以下几点：

一是错误操作问题经常出现，甚至导致事故的发生。

二是职工在作业过程中简化作业程序，图省事，懒惰心理是影响安全运行的主要因素。

三是对非正常情况下的作业办法，一些职工不能熟练掌握，应急处置能力不高。 四是对职工教育工作重视不够，工学矛盾不能有效协调，学习培训的针对性、实效性、系统性距现场实际操作的要求还存在差距。

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1.3 安全隐患相对突出

一是两违现象普遍，不时引发事故。主要表现在有章不循、当班睡觉、离岗窜岗、简化作业和错误操作等现象仍然较为突出。可以说，两违现象的存在，为事故的发生提供了土壤。

二是现场环境复杂，条件艰苦，设备老化问题严重，严重威胁行车安全。首先是冶金企业厂区各种建筑较多，各个区域的作业环境不同，对行车工作形成严重的考验；其次是现场条件艰苦，严重影响着作业人员的安全操作，为事故的发生提供了条件；再次是行车设备故障发生较多，对行车的影响越来越严重。

三是各单位之间的配合联系不够明确。操作人员在联系确认上容易臆测行事，想当然的操作时有发生，经常危机人员和行车的安全。

2 加强冶金企业铁路运输的安全管理

加强冶金企业铁路运输部门安全管理的对策、强化安全管理总的思路是：以各种规章制度为基础，以强化现场控制为核心，以调动职工积极性为根本，以有利于合理组织、有利于安全控制、有利于环境改善、有利于应急处理为重点，把铁路运输部门建设成协调有序、运转高效、管理到位、控制有力的自控型部门。

2.1完善基本管理制度

俗话说：无规矩，不成方圆。没有一套完善可行的制度是无法保证铁路运输安全管理的，所以要针对铁路运输的新形势，运输过程中出现的新问题，现场环境的新变化。要及时的修改和完善现有的各种规章制度，使之尽快完善规范统一、形成行之有效的基本规章制度，进一步明确在实际操作中的作业标准，杜绝一切事故的发生，保证作业人员的人身安全和行车安全。对特定的区域和场所，制定一套灵活，有效的管理制度，充分发挥操作人员的主观能动性，及时地根据现场的作业情况，采取有效的措施，防止一切事故隐患的产生。

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2.2科学调配技术人员

消除管理体制转换形成的管理空档，迫切需要专业管理重心下移，推动系统安全管理由间接向直接管理转变，实现专业人员技术管理与现场工作“无逢”对接，使技术人员深入一线检查指导，切实解决铁路运输安全生产中的具体问题。各部门要建立问题库管理制度，按月排定时间表和工作质量反馈表，全面加强铁路运输安全生产全过程控制。针对当前专业技术人才总量、结构和素质还不能适应现有的铁路运输的发展，各部门要加大专业技术、高技能人才选拔、培养和使用力度，加强对高技能人才的配备和管理，充分发挥专业技术人才技术创新，高技能人才解决实际问题重要作用，完善激励和约束机制，充分调动专业技术人员和高技能人才的积极性。

2.3增强铁路运输部门管理能力

一要转变观念。一是由被动型、执行型管理向主动型、创新型管理转变；二是由“等、靠、要”向“自我加压、自强不息”转变；三是由单一型管理向综合型管理转变，以适应新形势的要求。

二要因地制宜。要结合自身实际，突出自身特点，积极探索管理办法，扎实推进，注重实效，不搞“一刀切”、“大呼窿”。系统内部、单位内部的管理办法，在突出特色的基础上，力求做到相对统一。为管理“松绑”、“减负”，让干部集中精力抓好安全管理。要“删繁就简，管用实际”的原则，清理现有的管理措施、办法和基础台帐，努力做到精简优化，便于操作。

2.4加强现场作业的控制

一是认真抓好自控、互控、监控。深入全面地开展自控型班组建设，提高班组、岗位的自控能力；加强班组、岗位之间的互控，营造“个体自控、群体互控”的良好环境；要强化控制手段，加大现场检查力度，加强对重点岗位和关键环节的控制。二是加强调度室和现场环境作业的控制。调度指挥系统是整个铁路运输生产的大脑，合理的组织运输能有效的提高运输生产能力，同时也要加强和现场作业人员的互控作用，认真执行联 4

防呼唤制度，室内和现场做到积极主动的联系确认，及时的掌握了解现场的具体环境，才能保证铁路运输的安全运行。三是强化现场作业人员的自我控制能力，克服一切懒惰心理和侥幸心理，严格遵守作业标准和规章制度，让“要我安全”变成“我要安全”，把遵守规章制度上升到作业人员保障自身安全的重要手段的思想认识上。

2.5提高职工整体素质

一是提高操作技能。按照“干什么，学什么；缺什么，补什么；弱什么，强什么”的要求，把职工学习培训的内容具体化、现场化、岗位化，以职工个体技能的提高，促进队伍整体素质的提高。主要在青工培训上要加大力度，始终要求扎实、稳步、认真的学习各种操作技能和规章制度，使之成为铁路运输战线的生力军。

二是组织职工学标、贯标、对标。学标，就是把规章制度、技术标准、设备标准、作业标准细化、具体化，组织职工学习熟知标准，全面掌握标准；贯标，就是认真贯彻落实标准化作业，使各项标准成为日常工作的行为规范，时时、处处得到有效落实，在标准范围内行动；对标，就是按标操作，对标作业，保证对标不走样，作业不违规。要大力开展达标竞赛活动，营造“不违章作业、不简化作业、不马虎作业”的“三不”浓厚氛围，增强职工学标、贯标、对标的自觉性。

三是切实开展竞技、竞赛、竞争。竞技，就是开展经常性、规范性的技术比武，在实际演练中提高职工技术作业能力；竞赛，就是开展班组之间，职工之间的劳动竞赛，形成你追我赶、创先争优的良好氛围；竞争，就是不断完善干部职工竞争上岗机制，把安全业绩和职工竞争紧密挂钩，优胜劣汰，充分调动职工的积极性、主动性和创造性。

2.6提升班组自控能力

班组是一切管理工作的落脚点，各项专业管理和基础工作最终落实到生产现场。离开班组，管理将成为空中楼阁，安全也成为一句空话。新体制下，传统的“人盯人”式管理已经明显不适应，必须激发班组这个安全生产基本“细胞”的活力，增强安全生产前沿阵地的自控能力。因此，必须把班组管理的优化做为现场管理的首要环节抓紧抓实，为强化自控能力提供基础保证。在班组人员比较充足的情况下可配备1-2名业务精干， 5

责任心强的人员到现场进行指导检查作业，对有可能发生事故的隐患及时的清除，对各种违章违纪行为进行督促监督，保证铁路运输的安全运行，提高生产效率，为公司的跨越式发展提供基础。

2.7积极改善现场作业环境

冶金企业厂区环境极其复杂，现场作业条件比较恶劣，厂区建筑物错综复杂，行驶的各种车辆较多，对铁路运输安全管理形成了严峻的考验。现场作业环境是铁路运输安全运行的基础，因此，对现场环境的整治是一项必不可少的工程。特别是对特殊区域和场所及时的进行整治和处理。比如:高炉区域，高炉出渣口和出铁口下一直是困扰铁路安全运输的瓶颈，高炉下的线路两侧很容易堆满渣子，这对铁路运输形成了安全隐患，所以，根据具体情况要及时的联系相关人员进行处理，保证铁路运输安全、畅通的运行。同时，渣场环境可以说是相当恶劣，包括线路情况和周围的环境，这对铁路运输的安全管理带来了许多不便。据统计分析，将近一半的事故都是在渣场发生的。因此，对渣场环境的改善是很有必要的。

2.8理顺部门管理关系和各单位之间的联系配合

一是分工负责。对管理人员分工要细致、要具体、要明确；要按照专业化管理要求，把各自的管理职能分解、细化到每个管理岗位，什么事该谁管必须界定清楚，各负其责，各司其职。同时，也要加强协作，分工不分家，防止出现管理“空档”。

二是明确相关单位的联系配合制度。铁路运输人员在和高炉人员联系确认工作时，必须制定一套完善合理方便的制度，保证人身安全的前提下顺利的完成工作，并且要相互督促，相互配合的执行，防止发生事故时相互扯皮。

2.9组织应急事故大演练活动

定期或不定期的举行应急事故大演练是很有必要的，许多职工对非正常情况的应急处理能力不够，从而，当事故发生时，一头雾水，不知所措，无法保护自己的安全和现 6

场环境，造成人身伤害，无法避免的造成事故的再扩大化。通过演练活动，可以增强职工的应急处理能力，避免事故发生时造成不必要的伤害和事故的扩大化。

3.构建和谐的冶金企业铁路运输

要适应新体制、新布局、新变化，明确公司职教工作的职责和任务。根据跨越式发展战略的实施和公司实际修订职工教育培训工作发展规划，统筹安排，组织实施；制订相关制度、办法，加强职教工作，解决工学矛盾，做到培训时间、内容、质量三落实；强化基本功大演练，按照部颁岗位标准，开展技能培训，使现场标准化作业行为达到熟练和规范，职工素质整体增强；加强应急处理能力培训，重点突出技能，注重实效，提高职工非正常情况下的处理能力。要根据近年公司发展的需要，充分利用培训资源，加快对主要行车工种和管理干部、专业技术人员的转型培训。培训教育工作要做到有计划、有标准、有考核，并将转型培训与职工竞岗、干部使用紧密挂钩，建立培训考核与使用待遇一体化政策，为构建和谐的铁路运输做准备。

4.总结

在当前公司不断推进跨越式发展的新形势下，各项工作任务十分繁重，铁路运输安全工作任重道远。广大干部职工只有认清形势，理性思考，迎难而上，努力抓好安全管理，确保运输安全有序可控，才能为推动公司跨越式发展创造良好环境。

总之，铁路运输安全管理是公司发展的一个重要环节。因此，必须要更广泛深入地研究和探讨铁路运输的安全管理对策。铁路运输安全管理及其预防，需要更完备的安全设施、设备及安全管理制度和手段，需从硬件和软件两方面同时改进。铁路运输安全管理应严抓运输企业的管理制度，实行运输全过程跟踪管理；提高全员业务素质，建立完善的运输管理体系。我们有理由相信，企业铁路运输必将有一个安全良好的明天。

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参考文献

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