盐城市射阳工商行政管理局
20xx年度工作总结
今年以来，我局在省、市局和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕建设“三型”工商目标，按照“四个统一”要求，推动工作转型，促进全面履职。经过一年的努力，全系统在职能履行、服务发展、依法行政和队伍建设等方面均取得了明显成效。具体表现在以下四个方面：
一是履行职能、监管执法成效突出。立足职能，加强流通领域商品质量监管，严厉打击假冒伪劣、不正当竞争等各类经济违法违章行为，全年共查处492件案件，市场经济秩序得到进一步规范。全力推进“三大工程”建设，无照经营大幅度减少，规范经营、行业自律水平有所提升。
二是围绕中心、服务大局获得好评。不断优化发展环境，创新服务举措，提高服务质量，切实做好服务沿海开发、促进民营经济发展、实施品牌强企战略、支持新农村建设和保护消费者权益等工作，赢得党委、政府、企业和消费者的好评。县局在上半年社会评议中名列第二名，直接为企业服务的注册科连续第三次在中层岗位测评中列条管部门第一名。
三是依法行政、法治建设再创佳绩。健全执法制度，加强执法办案规范化建设，提升执法效能，继续保持行政执法零复议、零诉讼、零上访、零错案的良好态势，累计已实现“万宗案件无差错”，先后被表彰为“盐城市依法行政示范点”、“江苏省依法行政示范点”。
四是队伍素质、部门形象明显优化。认真组织开展学习实践科学发展观活动，加强干部队伍教育培训和党风廉政建设，创新廉政和监管风险防范管理措施，深入推进政、局务公开，强化述职述廉工作，队伍素质和部门形象进一步优化，社
会满意率达96%以上。
我们的主要做法是：
一、顺应形势、强推转型，切实提升履职尽责效能
在“两费”停收的大背景下，我们紧扣“推动工作转型、促进全面履职”这一总体要求，审时度势、创新载体，强势推进，不断提升工作效能，确保履职尽责。
1、整合资源，聚集履职合力。一是优化内部分工。按照市局“巡查办案为一体，内勤登记于一身”的两块运作模式要求，对基层分局岗位进行重组，除驻城的合德分局外，其他分局都建立登记综合组和监管执法组；将全县基层分局辖区划分为32个网格，责任定格、管理定位。初步建立了“以块为主、分片负责、综合管理”的基层分局内部分工机制。二是整合内部资源。今年新提拔了7名中层干部，增加了消保、市场等事关消费安全的监管岗位人员，将近三年新进大学生、转业军人全部充实到基层一线岗位。加强了机关科室与基层分局挂钩联系制度，制定了联查联管联片执法工作指导意见，实现全局执法资源的有效整合。三是加强外部联动。主动与县纪检监察部门、检察院、公安局联系，联合制定了涉嫌违纪、犯罪案件移送的工作意见，在治理商业贿赂和打击传销等专项执法行动中，显示出了较强的威力。进一步完善了无照经营取缔“政府领导、工商牵头、部门联动”的长效监管机制。
2、与时俱进，确立履职标准。针对“两费”停征和今年经济下行等形势，组织了“着眼科学发展、推动全面履职”专题研讨，实施“履职尽责”创新课题攻关，结合工作重点、热点和难点，梳理了27个调研课题，并组织了研讨会。在调研的基础上，我们明确了基层分局、机关科室和全局三个层面的全面履职总体思路。基层工作突出“五抓五促”，即：依法登记促发展、科学监管促效能、强化执法促尽责、夯实基础促保障、队伍建设促提升；机关工作突出“三项重点”，
即：强身增能、履职尽责、创新创优。全局工作突出“六大方面”，即：服务发展、科学监管、依法行政、队伍管理、基础工作、创新创优。围绕这三个层面的履职思路，分别制定了具体工作内容、要求、标准和评估考核细则，用于指导、督促、规范各单位日常工作。
3、创新载体，健全履职体系。为全面推进全系统职能工作向纵深发展，构建工商分局、工商干部和监管区域“三位一体”的履职体系，我们部署开展了“三争创三提升”活动，即：在基层分局间开展争创“四类示范分局”活动，推动基层建设，提升工作层次；在管理服务对象中开展争创“五类监管示范区（街、点）”活动，推动基础管理，提升监管水平；在工商干部中开展争创“六类业务能手”活动，推动队伍建设，提升履职能力。这项活动中，各分局、各科室高度重视，采取切实有效的措施使“争创活动”富有成效。盘湾、黄沙港分局开展省级文明工商所创建，合德分局开展“争创星级中队”，通洋分局开展“每月一星”评比，临海分局开展食品安全样板街创建，公平交易条线开展“执法能手竞赛”活动等，效果明显。同时，进一步完善了规范化管理“三书”工作制度和《全面履职方案》等，将职责、权限、责任分解到底，落实到人，使全局“人人有事做、事事有人做”。
4、协调推进，完善履职机制。一是加强综合协调。由办公室、人教、监察、法制、公交等科室负责人组成综合督查组，对全局重点工作和大项工作，定期会办、定期督查、定期评估、定期通报。二是加强组织推进。建立了月度形势分析会制度，每月月底召开一次形势分析会，专题查找工作中的薄弱环节，分析原因，研究对策，落实任务。今年一季度我局执法办案工作一度滞后，我们及时召开了月度分析会，下任务、压担子，四月份一个月就取得了很大突破，保证了序时进度。三是加强季度考核。根据确定的履职标准，并结合工作重点，每个季度组织一次对分局和科室的考核评估，保证重点工作均衡推进、常规工作扎实推进、全
局工作整体推进。
5、放权基层，提升履职绩效。对照市局《关于进一步推进基层分局（所）转变职能实现全面规范履职的意见》和行政执法职权清单要求，结合我局实际情况，认真、全面梳理各项执法职权，出台了《关于贯彻<基层工商分局行政执法职权清单>的实施意见》，对清单所列613项职权中605项权限委托授权基层分局行使。制定了《射阳工商局基层分局行政处罚权限暂行规定》，对“罚二没三”的委托范围、执行程序、文书报备、案件管辖等作出了具体规定，保证了执法权限下移，执法质量不减。同时我们还将企业年检、个人独资企业登记、食品流通许可证初审等权限下放到各基层分局，为企业节约了办事时间和成本，提高了办事效率。今年共有5401户企业在所在地分局办理了年检手续，80多户个人独资企业在基层分局办理了登记注册手续。
二、突出重点、科学监管，营造规范有序的市场秩序
坚持以监管执法为规范市场秩序的主要手段，重点加强食品、农资的监管力度，加强执法办案工作，全面推进各项大项工作和重点工作，力求创特色、树亮点。
1、加强经济户口管理，提高基础管理水平。加大三大工程创建力度。结合新的监管形势和任务要求，制定出台了《基础管理“三大工程”创建工作方案》，按照“巩固、提升、扩展、长效”的要求开展创建工作，全面推进基础管理工作上层次、上水平、上台阶。今年以来，共申报创建省级示范街8条、市级示范街19条、县级示范街9条，新创建无照经营监管示范点21个、申报创建无照经营监管示范分局5个。深入开展无照经营疏导和取缔工作，今年来，共依法取缔无照经营82户，疏导发照491户。联合有关部门开展了“黑网吧”专项整治，共查处“黑网吧”10起，没收电脑54台，电子游戏机58台。努力建立健全无照经营取缔“政府领导、工商牵头、部门联动”的长效监管机制，全县无照经营率降至1.5%
以下，集镇区域无照经营率为零。
2、加强食品安全监管，营造放心消费环境。一是做好《食品安全法》的宣传培训工作。组织各类业务培训14期，大型室外宣传活动2次，悬挂条幅110条，发放资料5000份，受理发放食品流通许可通知书280份。二是强化节日食品市场监管。大力开展节日食品市场专项检查，端掉了6个制假窝点。重点开展了食品添加剂市场专项整治行动，共查处问题经营户38户，查处问题食品4大类11个品种。查获4起非法加工销售假牛肉案件，没收销毁假牛肉2200公斤。三是开展食品安全样板街创建。以“三公示六统一”推进示范街（店）创建，“三公示”即食品安全监管信息公示、食品经营自律公示和示范街（店）创建公示，“六统一”即统一名称标志、统一证照悬挂、统一制度上墙、统一信息公示、统一台帐资料、统一承诺监督。临海分局在这项工作上成绩突出，省、市局领导现场进行了考察。四是统一食品监管台账。将食品安全监管台账划分为组织机构类、制度规范类、经营主体类、指导规范类、监管执法类、申（投）诉举报类、争先创优类七大类，每一大类再细分为若干项具体内容，共计二十六项具体内容。陈洋分局还落实专人负责台账的收集、整理、分类、归档和保管工作。五是强化集贸市场食品安全监管。开展了“食品安全盐阜行”行动，制订了《全县农贸市场食品安全整治行动方案》，建立了“集中使用食品安全速测箱检测”制度，规范集贸市场食品经营行为，确保“菜篮子”安全放心。
3、加强农资市场整治，维护农民合法权益。一是强化农资执法。根据农时特点和农民需求，分别开展“红盾保春耕、保夏种、保秋收”农资市场专项执法行动，查办农资案件153件，查处并销毁不合格农药21.9吨，肥料1868吨，种子
8.5吨，累计案值535.8万元。其中查办的射阳县合德镇某种子经营部销售侵犯注册商标专用权稻种案件，涉案假冒稻种达6500公斤。二是加强地产肥市场整治。我们对群众反映强烈的地产肥料质量问题进行了重点监测，组织开展了“地产肥
料百日整治”专项执法行动，连续两次对全县肥料市场进行集中抽检，并在《射阳日报》公示检测结果，在我局的高压打击治理下，全县3家假劣肥料生产企业已经停业整顿。三是促进行业自律。在打击的同时，我们加大了 “农资示范一条街”的创建力度，加强了宣传教育和规范引导，督促各农资经营户自觉执行农资经营各项制度，帮助完善登记台账，使全县农民有一个放心的农资消费市场。
4、加强重热点行业监管，维护社会和谐稳定。一是制定了《重热点行业建档规范》，对全县重热点行业重新建档，并建立电子档案，强化巡查痕迹管理，及时对重热点行业生产经营行为进行跟踪监管，及时消除安全隐患。二是根据安全生产工作要求，组织对重热点行业逐户开展实地检查，检查了915户企业，对不符合安全生产要求的企业责令停业整顿。三是加大对担保投资类企业监管力度，按照县委县政府部署，将担保公司、投资公司纳入特别监管范围，每季度组织一次专项检查，对抽逃注册资本等违法违规行为进行特别监管，对不属于工商监管范围的违规行为及时通知相关部门进行查处。四是开展了中介市场专项整治，严查非法中介行为；加强拍卖和招投标市场监管，现场监拍38场次，促进了“诚信射阳”建设。
5、加强公平交易执法，促进公平有序竞争。我们突出查办房地产市场、农资市场、中介市场、商业贿赂、虚假违法广告、侵犯知识产权等六大类重点案件。全年共查处一般程序案件363件，其中商业贿赂案件7件，各类虚假宣传案件48件，侵犯知识产权案件32件，有效规范了市场经济秩序。查处的“太阳雨”太阳能商标侵权案件案值18万元，洋河酒业商业贿赂案件案值34万元，查处了10起无照开发房地产系列案件累计案值超千万元。与公安等部门联合开展了“打击传销百日执法行动”，查处非法传销4起，驱散、遣返涉传人员60多人。在明达职业技术学院开展了“自觉拒绝传销，共建和谐校园”巡讲会。开展了“家电下乡”专项执法行动，制止了3家电动车销售门市以“家电下乡”为名误导欺诈消费者
的虚假宣传行为。
三、拓展职能、服务发展，全力助推射阳沿海大开发
全县工商部门始终坚持学习实践科学发展观，紧抓江苏沿海开发上升为国家战略的契机，扎实开展了“红盾保民生护企业促发展”主题活动，不断拓展职能，创新举措，提高服务质量，推进“服务型工商”建设，促进地方经济平稳较快发展。
1、优化创业环境，助推民营经济发展。一是鼓励创业扩总量。积极指导县私营个体经济协会加强服务引导力度，着力放大“两费”停征和免费发照的利好效应，鼓励、扶持返乡农民工、高校毕业生等创办个体工商户。截止11月25日，全县新增个体工商户19092户，私营企业2073户，新增注册资金66.5亿元。配合县委县政府为农民、残疾人和下岗职工等免费发照1500份。二是走访帮扶解难题。开展“私营企业联系帮扶月”暨万户私营企业发展情况调研活动,走访调研各类私营企业150户，发放《联系帮扶私营企业征询表》，帮助解决企业实际问题36个。三是风险提示促规范。积极推行“开业前风险提示”，帮助经营者增强依法经营意识，降低或避免投资损失。特别是对居民小区内从事经营的行为进行及时规范提示。四是技能培训帮就业。针对上半年返乡和失业农民工增多、下半年企业又出现用工难的问题，主动会同相关部门举办技能培训、再就业洽谈会7次，促成9600多人找到工作岗位，也缓解了企业用工荒。
2、创新服务手段，全力服务沿海开发。一是办理全省首件海域使用权出资登记。认真学习沿海开发的政策精神和各级党委政府的工作部署，在吃透法律法规的基础上，大胆突破，大胆创新，成功为射阳县临港工业区投资有限公司办理全省首例海域使用权出资登记，使企业成功从银行贷款4000万元，解决了企业的燃眉之急，这件事被省工商局选为“服务沿海开发典型事例”，中国工商报、新华日报、江苏电视台、江苏经济报等多家省级媒体对此进行了专题采访报道。同
时我们积极尝试股权出质等新兴领域，为盐城市生海棉业有限公司办理全县首例股权出质登记。二是灵活应变留住项目。美国联盟电机公司在盘湾镇投资的高效电机项目，因投资方在章程中规定总经理由股东委派，而依据《公司法》，总经理应由董事会聘任。如教条地执行法规，这个项目就无法注册。我们经过认真研究，建议公司不在章程中载明有关总经理事项及任职文件，合法规避了意见分歧，灵活应变为项目提供了登记注册。三是和谐执法保住项目。出台了《促内需、保增长监管执法实施意见》，制定了“十四条宽严相济的人性化执法原则”，对不影响人民生命财产安全、不对社会造成严重危害的轻微违法违规行为，实施行政指导和服务。江苏淮海石油机械股份有限公司因股东纠纷两年未参加年检，依法应吊销执照，我们从保护企业发展角度出发，专题会办，并与市局、县政府和法院等部门请示沟通，成功为企业办理了年检，并为地方留住了每年近200万元的税收。四是自主招商新增项目。组织招商小分队，赴上海、浙江、广东等地招商，为政府提供有效招商信息18条，并与深圳凯东源有限公司签定了投资5000万元物流和菊花加工项目意向性协议。
3、实施商标战略，提升企业竞争能力。一是加大品牌培育力度。今年来共帮助企业申请注册商标145件，新增市知名商标3件，省著名商标2件。认真扒排了全县能够申报驰名商标的企业，并深入到双灯集团对其“双灯”商标申报中国驰名商标、“蓝雅”申报江苏省著名商标，对捷康三氯蔗糖公司申报境外注册商标等进行现场指导。二是推动农业品牌化。加大农副产品品牌注册力度，目前全县拥有各类农副产品商标140余件。帮助全国首件集体注册商标、中国名牌产品、省著名商标“射阳大米”申报江苏省首批产业集群品牌培育基地和中国驰名商标。三是严厉打击商标侵权行为。多次与射阳大米协会联手，奔赴上海、苏州等地开展“异地打假保品牌”活动，捣毁制假窝点18个，查获假冒射阳大米20多吨。
4、加强维权力度，维护消费者利益。一是强化了12315综合执法体系建设。
基本建成了集咨询、申诉、举报受理、执法调度为一体的综合执法体系，做到投诉举报“事事有落实、件件有回音”。3月份，陈洋镇132户农民因使用不合格肥料造成746亩麦田受灾，陈洋分局积极进行调解维权，最终促使经销商赔偿农户损失12.1万元。市政法委组织了对我局12315消费者投诉举报中心的现场观摩。二是建立完善三级消费维权网络。以县消费者协会为龙头，共建立18个消协分会、22个投诉站、43个联络站、223个村级投诉点，从而构建了“横向到边、纵向到底、遍布城乡”的县、镇、村三级消费维权网络。通洋镇徐庄村村级投诉点规范化建设得到省消保局领导好评。消费维权法庭在解决重大疑难消费纠纷中的作用日趋显现，今年开庭4次，为消费者挽回经济损失20多万元。三是发布消费警示引导科学消费。注重加强对消费知识和法规的宣传，发布“十大消费维权案例”，根据不同季节消费投诉的热点，分析维权重点，针对电视购物、农资消费、老年人保健品消费等及时发布消费警示，引导消费者健康消费、理性消费。
5、创新三农服务机制，服务新农村建设。一是大力促进农村经纪人发展。通过加强培训、引导发展等措施，促进农民经纪人队伍扩量提质、做大做强。今年来全县新发展农民经纪人156人，有效地促进了千家万户小生产与千变万化大市场的对接，提高了农民进入市场的组织化程度。二是扶持培育农民专业合作社。鼓励经纪人大户和涉农龙头企业牵头组建发展潜力大、市场运作能力强的农民专业合作社，全县已登记农民专业合作社268户，出资总额达1.2亿元。三是加强了“合同助农”工作力度。稳步推进“订单农业”，开展“涉农合同帮扶”活动,帮助签订涉农订单合同2326份，金额1.3亿元。四是开展结对帮扶行动。组织县局机关与贫困村组、工商干部与农村贫困户“一对一结对帮扶行动”。6月份，为四明新港村50户贫困户送去价值1万元化肥。
四、加强管理、依法行政，保障工商事业健康发展
我们通过扎实加强内部管理，推进基层建设，强化依法行政，提高保障能力，
确保全县工商行政管理事业在科学发展的轨道上平稳健康发展。
1、加强法制建设，促进依法行政。一是完善执法制度。进一步完善了《行政处罚行为规范》、《自由裁量权内部控制办法》、《行政处罚程序分离办法》、《行政许可内部程序规定》等制度规范，形成了从实体到程序、从证据到定性的完整的制度体系。二是强化案件核审。建立案件核审工作新机制，行政处罚案件全部报送县局公平交易科统一核审，其中万元以上案件由公交科和法制科共同审查把关，对重大案件实行通案小组集体会办制度，并对处罚决定书备案审查，提高了行政处罚案件质量，强化了行政争议的源头管理。三是加强执法监督。认真落实“案后六查”工作机制，定期开展综合性执法质量考核，对行政执法的综合性、规范性、适当性和有效性进行了全面检查，促进全系统执法质量的提升。积极开展执法执收等行政行为“两查四访”活动，构筑了“全方位”的监督网络。四是完善考评机制。制订了严格的依法行政考核评价办法，在考核行政处罚行为的基础上，将行政许可、行政强制、行政不作为全部纳入依法行政考核的范围，并实行了案件主办人制度和能级考核体系，以考核的全覆盖推进制度的有效落实，促进规范执法。我局连续第三年实现了依法行政 “四无” 工作目标，被江苏省推进依法行政工作领导小组授予“江苏省依法行政示范点”称号，这是全市工商系统唯一、也是射阳县唯一获此称号的单位。
2、加大基础投入，改善办公条件。良好的办公设施、优美的办公环境是干部职工安心工作的基础，更是对外展示工商形象的直观窗口。今年我们一次性为基层单位添置了6辆执法车辆，全部淘汰了存在安全隐患的车辆；局机关和部分分局对办公楼、食堂、宿舍、操场等基础设施进行了修缮；全面启动了全市工商系统培训中心暨盘湾分局办公楼的建设工作。新添置了一批电脑，实现全局人均一台电脑，加强了信息化软件培训，部署了信息化应用能力考核工作。对企业、个体数据库以及巡查监管、案件等应用软件数据库进行整理清查，认真完善录入
内容，及时修改错误事项。
3、加强政务公开，打造阳光工商。一是扩大公开公示范围。严格执行了“三主动一报告”（主动开展征询、主动接受咨询、主动受理质询和政务公开报告）制度，并以电子触摸屏为载体，分类细化内容全面公开，执法依据实现了“一点通”；以纸质材料为载体，大力实施登记注册“明白告知和示范文本”等服务举措，实现了“一问明”；以公示牌为载体，在基层分局统一制作了管辖示意图、办公分布图、人员公示榜、岗位职责明示牌，实现了“一看清”。二是积极推进开门整风。公布监督举报电话，设立“作风监督举报箱”，与县广播电视台“政风热线”栏目合作搭建交流平台，并组织案件社会公开评审活动，增强行政执法的透明度和说服力。三是开展述职述廉活动。各基层分局已先后开展了面向社会和服务对象的述职述廉活动，并邀请参会代表对基层工商工作进行了测评，社会满意率达96%以上。
4、强化财务管理，确保有序运转。一是完善经费保障政策。由于“两费”停征、实行阳光工资等改变了经费保障方式，我们进一步明确了经费包干范围，拓宽了保障渠道，完善了包干政策，加强了预算管理，使得全局经费保障能力更加坚强有力。二是妥善做好管理费退付工作。积极做好预收管理费退付宣传公示、登记统计、上报审批、资金拨付等工作，加强了退费对象甄别、退费金额核对、退费票据管理等工作，保证了退费工作矛盾少，反响好。三是统筹资金兑现阳光工资。去年底规范津补贴改革中科员生活补助出现了差错，上级部门纠正差错后省财政兑现资金暂时不能拨付到位，影响了部分干部职工的工作积极性，我们千方百计自筹资金，先行兑付了科员的增加工资和补发工资，维护了队伍的稳定和谐。四是强化财务公开。健全民主理财和监督机制，定期将大项经费支出和各包干单位收支情况在全系统公示，接收全局监督；各经费包干单位通过所务会、科务会、局务公开栏等形式向公示本单位的财务收支状况，构建了“和谐阳光财
务”。
5、加大对外宣传，树立良好形象。全系统十分重视外部环境优化工作，在尽智竭力服务地方经济发展的同时，更加重视做好沟通和协调，与地方建立了良好的关系，不断提升了工商部门在党委、政府心目中的地位作用，并积极争取兄弟单位、新闻媒体和社会各界的支持配合，从而为工商行政管理工作争取了党委政府积极支持、社会各界大力配合的良好外部环境。今年2月份，我局被县委、县政府表彰为“三个文明建设综合奖”；7月份被县委表彰为“‘五好’基层党组织”，在全县条管部门评议中名列前茅并受到县委主要领导高度表扬。各基层单位形象同样得到了各级党委政府的认可和肯定，登记注册科在热点科室测评中连续三次名列条管部门第一名，陈洋分局、通洋分局党支部也被县委表彰为“‘五好’基层党组织”。
五、以人为本、巩固提升，打造高素质干部队伍
队伍是事业发展的基础和保证，我们充分发掘干部队伍中蕴藏的活力，致力于在系统内营造一种练兵强兵、干事创业的环境，着力提升团队战斗力、履职力和凝聚力，努力造就一支能打硬仗、能创佳绩的干部队伍。
1、深入开展学习实践科学发展观活动。今年3月份，我们根据市局党组和射阳县委开展深入学习实践科学发展观活动的部署和要求，紧密结合实际，精心组织安排、扎实抓好每个阶段每个环节的重点工作，氛围浓厚，主题突出、效果明显。一是思想认识进一步深化。通过中心组学习、系统读书、专题辅导、个人思考、深入调研、集体讨论、体会交流等环节，广大干部对“射阳发展我发展，我与射阳共兴衰”理念的认识更加具体，对科学发展观的内涵理解得更加深刻，对推进科学发展的思路更加明晰。二是服务水平进一步提升。开展“红盾保民生护企业促发展”主题活动，出台了帮助企业应对金融危机的文件和工作方案5个，帮助22家重点项目和企业解决了融资、变更登记等重大难题，其中海域使用权出
资登记更是得到了国家总局和省局领导的肯定。三是机关作风进一步转变。在个体验照、企业年检、完成预算目标任务、市场突击检查等工作中，广大干部能以工作为重，加班加点，毫无怨言。特别是经检大队的同志，连续五个月放弃节假日休息，顺利完成了目标任务。四是创新力度进一步加大。从促进工商工作科学发展的需要出发，坚持“废、改、立”相结合，不断加大创新力度，在服务发展、食品质量监管、信用建设、文明创建、队伍管理这5大类中有11项创新工作得到了上级部门和领导的认可。
2、开展培训教育，提升业务能力。一是开展各项业务学习。今年先后开展了《食品安全法》、《行政许可法》、《动产抵押登记办法》等法律法规的培训，进一步提高干部的法律业务素质和行政执法能力。开展计算机操作基础知识、消费维权知识、商品抽样基本知识、政务信息和新闻宣传业务知识等一系列培训，提高干部的履职技能。二是切实加强业务交流活动。通过“工商行政管理简报”、“监管在线”、“红盾执法沙龙”、“登记注册指导”、“公平交易简报”、“信息化简报”等平台，有效发挥了科室对基层工作的指导作用，推动了基层工作全面提升。三是开展业务技能竞赛。组织了法律法规知识考试，组织科学发展观知识、信息化操作、食品速测、12315业务软件知识等方面的竞赛，营造了“比学赶帮超”的良好氛围。在“三争创三提升”活动中，还开展了“六大业务能手”竞赛活动。参加全县学习实践科学发展观知识竞赛，获得团体第三名。
3、加强党风廉政建设，保障廉洁从政。一是积极开展廉政教育活动。在认真落实党风廉政建设责任制的基础上，积极开展预防职务犯罪、心理健康等方面的教育，剖析典型案例，以案明纪。组织干部职工参观华中工委纪念馆、参观看守所、参加“5·10廉政自警日”等活动，进一步增强干部职工的自身“免疫力”，筑牢廉洁从政的自警自律防线。二是建立风险防范电子管理平台。探索实施廉政和监管风险分级分类监控，引入了电子信息化手段，创造性地建立了电子
防控平台，着力增强廉政和监管风险防范的超前性、连续性和有效性，努力提高管理层次和水平。县纪委连续第四年组织了对我局纪检监察创新工作的现场观摩。三是抓好廉政文化建设。继续开展“廉政文化‘五小’活动”，充分发挥了廉政文化在作风、行风和队伍建设中的示范、熏陶和导向作用。我们在监管服务对象和执法当事人中开展了执法满意度测评，满意率达96.4%。
4、强化人文关怀，打造和谐团队。重视对干部职工的情感教育，注重搭建不同载体增进团结，如组织“‘庆五·四’学习实践科学发展观心得交流会”、“职场、学业、家庭与人生大家谈”、“庆八·一’忠诚卫士大家谈”等。积极组织广大干部参加市局军训、田径运动会、廉政摄影书画竞赛等各类文体活动，为每位同志征订报刊，开展读书活动，丰富干部精神文化生活。对离退休老同志，主动关心，优先照顾，保证老同志活动有领导、有组织、有场所、有经费，春节、重阳等节日还组织#9@k比赛、走访慰问等，对80岁以上老同志组织祝寿，对生病住院的主动看望，赢得了老同志的理解和支持。在处理编外人员清退与管理问题上，坚持矛盾不上交、不激化，坚持依法办事和人道主义结合的原则妥善处置。对主动辞职的，除按国家规定的补偿外还给予一定经济补助；对继续留岗服务的全部为其缴纳养老保险、失业保险和医疗保险。一系列措施提高队伍凝聚力，促进和谐稳定，激发大家干事创业的热情。
在认真总结和肯定今年成绩的同时，我们还必须正视工作中的不足和问题，主要集中在三个方面：一是服务发展方面还有不全面。少部分工商干部的思想认识不高，为发展服务、为企业服务、为群众服务的热情不高，举措不多。二是监管执法方面还有不规范。极个别人员在巡查办案中还存在不规范的问题，损害了工商部门的形象，损害了企业和群众的利益。三是能力素质方面还有不适应。人民群众对市场监管工作的要求越来越高，部分不法经营者违法手段越来越隐蔽，一些干部职工的履职能力不能适应监管需要。
这些问题已经引起我们的深刻反思和高度关注。我们将从三个方面抓起，全面整改提高，推进履职尽责。
一是围绕发展大局，做到“三个全力服务”。即全力服务射阳沿海大开发，全力服务全民创业和民生工程建设，全力服务社会主义新农村建设。进一步优化经济发展环境，以快捷的准入、灵活的方法、细致的服务、便民的措施为全县经济社会又好又快发展添砖加瓦，发挥工商部门的服务作用。
二是围绕履行职能，做到“三个全力维护”。即全力维护公平竞争的市场环境，全力维护食品和农资市场安全，全力维护消费者合法权益。立足法定职责，提高监管实效，给人民群众一个放心的消费环境，给广大经营者一个公平竞争的市场环境，给党委政府一份合格满意的履职答卷。
三是围绕队伍建设，实现“三个全力提升”。全力提升基层规范化建设水平，全力提升队伍履职能力和工作水平，全力提升队伍作风素质，不断适应新时期、新任务对工商工作的新要求，努力树立工商部门新形象。