莒县20xx年测土配方施肥补贴项目

工作总结

根据农业部《20xx年全国测土配方施肥普及行动工作方案》和《山东省20xx年测土配方施肥普及行动实施方案》精神，今年以来，我县继续把测土配方施肥补贴项目摆在农业和农村工作的突出位臵，并以项目为依托，以增强农民科学施肥意识、普及测土配方施肥技术为核心，坚持因地制宜，分类指导，全面推进测土配方施肥普及行动，促进了测土配方施肥工作深入开展。现将工作总结如下：

一、普及行动进展情况

我县紧紧围绕“测土配方施肥技术进村入户、施用配方肥到田，着力提高测土配方施肥技术入户率、覆盖率、到位率”的目标，成立了测土配方施肥普及行动领导小组，制定了《莒县县20xx年测土配方施肥普及行动实施方案》，先后组织了6次督查活动，推动了工作有序开展。

（一）开展多种形式的宣传活动。20xx年，我县累计下乡宣传200余次，出动宣传车120台次，张贴标语1万张、墙皮广告100条，开展电视宣传6次，网络宣传10条次，发送测土配方施肥工作短信3000余条次，报刊报道8条次。

（二）大力普及科学施肥技术。先后发放《莒县测土配方施肥指导意见》860份，每个建制村、农技员、科技示范户印发1份；举办培训班43场次，印发“测土配方施肥技术资料” 1万余份，培训农民5000余人次；发放施肥建议卡5.5万份，涉及25万户农户。 1

（三）不断扩大测土配方施肥技术覆盖面。我县在继续抓好粮、棉、油等大宗作物测土配方施肥基础上，着力推进蔬菜作物应用测土配方施肥技术。今年已推广测土配方施肥面积142万亩。针对性地为130户种植大户、15户科技示范户、5个农民专业合作组织等开展了测土配方施肥个性化服务，涉及耕地面积2.5万亩。

（四）努力增加配方肥施用量。到目前为止，我县已推广应用配方肥3.5万吨（其中网联公司4444.85吨），推广神六五四微肥97吨。应用面积70万亩。

（五）继续扩大示范带动范围。按照省农业厅试验方案，今年我县完成各种肥效试验10个。我县采取专家包片负责和整村推进的办法，大力推进村级示范片建设，以村为单位，设立了232个村级示范片，每个示范片示范面积20-100亩，累计示范面积3.36万亩。

通过前几年工作积累，我县已相继建立了本区域年度田间试验数据库、土壤采样数据库、土壤样品测试数据库、肥料配方数据库和测土配方施肥效果评价数据库，初步建立了测土配方施肥空间数据库、莒县耕地资源管理信息系统。当前及今后一段时间内，我县将投入更多的人力物力，进一步完善、扩充数据库内容，强化土肥信息化管理；进一步完善粮、棉、油及大宗经济作物的测土配方施肥技术指标体系；继续完善耕地地力评价工作，加强耕地地力评价成果整理。

截至12月初，全县共采集样品604个，化验样品604个，化验项次3020，举办培训班36期，培训科技人员620人次，培训农民5500人次，发放技术资料3万多份，施肥建议卡5.5万张，进行电视报道 2

6次，广播8次，报刊、网络宣传18次，安排肥效试验10个。共建立村级示范方12个，面积达3.6万多亩，新建、整改村级信息栏1206个。全县共推广配方肥3.5万吨，施用配方肥面积达70万亩，技术推广面积达142万亩。

二、采取的主要措施

（一）加强组织领导。一是调整县政府项目实施领导小组成员，由分管农业的副县长任组长，相关部门主要负责同志为成员，在农业局成立了专门的工作办公室，由农业局局长任办公室主任。二是层层组建专门工作班子。坚持以土肥站为主体，合理调配人力资源，调整了试验示范组、资料后勤组、外业采样组、制样化验组、信息系统组人员和工作任务，确保测土配方施肥普及行动各环节的工作落到实处。三是成立技术专家组，充分发挥专家作用，确保普及行动技术路线正确、方法对头。四是建立健全目标管理责任制。根据行动计划任务和农事季节要求，将测土配方施肥各环节的工作任务逐一分解到人，做到了既有质量要求，又有量化指标。

（二）狠抓宣传发动。继续推出“测土配方施肥宣传月”活动，在7月份充分利用网络、报纸等媒体以及横幅、墙报、送科技下乡等多种形式，密集开展宣传活动。3月30日召开了“莒县测土配方施肥普及行动启动仪式暨技术人员培训会”，要求“增强工作主动性和创造性，进一步理清思路，抓住主要矛盾，突破制约瓶颈，扎实推进测土配方施肥普及行动”。全县120余名技术骨干与会并参加了技术培训。运用“莒县农业信息平台”，通过手机短信向全县主管农业的 3

各级干部、种植大户发送测土配方施肥普及行动动员短信1300余条次。

（三）强化技术培训。测土配方施肥项目技术要求高，必需长期坚持开展技术培训工作。项目实施以来，我县总结了较为成熟的培训工作方法，对技术骨干，采取“集中培训”的方式，侧重于各项技术环节的深入培训；对乡、村、组干部，采取“以会代培”的方式，侧重于国家政策和科学施肥基本理论的培训；对农民群众，采取“进村举办培训班”的方式，侧重于施肥方法、施肥结构、真假肥料的识别和配方肥的使用。挑选中、高级职称技术员组成师资队伍，利用“农业科技直通车”，运用多媒体技术，开展进村培训，先后举办乡村培训班36期，培训农民5500人次，取得了良好的效果。

（四）强化“示范片”到村。为充分展示测土配方施肥技术，加快测土配方施肥技术普及进度，做给农民看、带领农民干，我县特别强化了示范展示工作。一是出台了《莒县测土配方施肥展示工作方案》，专门成立了“示范展示工作组”，就示范展示工作做出了细致安排，明确了工作组、乡镇农技站工作任务。二是区别布臵大面积示范与村级示范，其中大面积示范片由主管农业副县长亲任行政领导，农业局局长、乡镇长具体抓行政工作，由推广研究员、高级农艺师任技术负责人；村级示范由乡镇农技站站长为第一责任人，县农业局派出中高级技术职称人员进行技术指导，每个村级示范片设立对比试验田，按照校正试验的操作标准实施。三是保障示范工作顺利进行。我结合粮食高产创建和新型农民培训等工作，由县农业局统筹安排，村 4

级对比试验及村级示范片根据落实效果，在验收后给予适当补助。全县统一制作标示牌，明确标示施肥结构、施肥数量、施肥时期和施肥方式。四是加强督查考核。示范展示工作组根据农时对示范工作落实情况进行督查，督查结果与年终评优评先挂钩。

（五）狠抓“配方肥”下田。主要通过三条途径推进配方肥下田：一是通过农技推广体系初步搭建了乡村配方肥销售网络，根据各乡镇实施测土配方施肥面积任务，向乡镇农技站下达配方肥销售任务，完成任务情况列入年终考核项目。二是通过与各农业协会、农业合作社及专业合作社等组织联动，探索搭建“企业—协会（合作社）—农户”产销模式。三是通过与农业龙头企业联合，构建大宗作物专用配方肥产销模式。协助配方肥生产企业扩大宣传，通过农技站将宣传横幅、宣传挂历等散发到每一个乡镇。在我县印发张贴到村组的测土配方施肥建议表中，我县采用“大配方，小调整”思路，总体上磷肥、有机肥全部作基肥施用，氮肥、钾肥不足部分以单质肥料作补充，建议表中提供了三种施肥方案，简明易识，供农民选择使用。

（六）推进测土信息和施肥方案上墙。今年我们已印制防水测土配方施肥建议表2800张，张贴到每个村的交通要道，包片技术人员分别负责本包片村组上墙施肥的张贴，累计下乡1500人次，集中组织当地村民，面对面讲解测土配方施肥技术和上墙施肥方案，全县约计3万名农民聆听了技术员的讲解。

三、主要经验和模式

1、整村、整乡推进测土配方施肥。我县整村、整乡推进测土配 5

方施肥主要考虑几个条件：一是有种植大户带动；二是有龙头企业在该地区设立种植基地，建立了“企业-基地-农户”的生产模式；三是该地区有较为成熟的农民合作组织；三是乡镇领导工作积极性较强；四是当地农民生产积极性较高。

2、配方肥营销网络建设和配方肥推广。一是通过农技推广体系构建乡村配方肥销售网络。二是通过与各农业协会、农业合作社及专业合作社等组织联动，构建“企业—协会（合作社）—农户”产销模式。三是通过与农业龙头企业联合，构建大宗作物专用配方肥产销模式。

3、测土信息和施肥建议卡上墙。我县在以往工作经验上，创造性地开展施肥方案上墙工作，以乡镇为单位制表，标明每个村的土壤化验结果及其评价，提出最佳施肥量、施肥方法、施肥时期。将表格印制张贴到每一个村组，农户按表格指导施肥。该方式方便快捷，农民可以了解全乡土壤养分情况，还有很好的宣传作用。

四、问题与建议

1、在技术入户方面。一是当前大部分中、青年农民外出打工，在家的劳动力呈老龄化趋势，科学文化素质偏低，接受新知识、新技术速度慢，需要较长过程。建议加大专家咨询系统开发力度，进一步强化技物结合服务方式。二是基层土肥技术人才非常缺乏，甚至面临人才断层。应建立合理的用人制度，吸纳土肥专业本科毕业生到基层工作，作为后备技术人才逐步培养。继续采取多种形式对农技人员进行培训，有计划地安排技术人员参加各类技术培训，使他们开阔思路， 6

增长技能。

2、在配方肥推广方面。一是由于接受慢，部分农民的传统施肥观念至今没有彻底改变，对配方肥认识不足。二是配方肥价格相对过高，农民宁愿选择使用较便宜的其它肥料，也不愿使用配方肥。三是市场上的劣质肥料价格低廉，部分农民图便宜认价不认肥，对配方肥市场造成冲击。建议督促企业改进生产工艺，降低生产成本，从而调低配方肥价格；建议探索配方肥使用补贴制度；建议加大肥料市场整治力度，打击伪劣肥料生产企业，从源头上杜绝伪劣肥料对配方肥市场的冲击。

3、在体制、机制方面。一是配方与配肥没有完全形成一体化。当前配方与配肥两个环节分别由农业部门和肥料生产企业完成，一方面农业部门当前是靠项目经费在支撑着大规模测土和田间试验工作，而测土配方施肥是一项长期性的公益性工作，项目结束后必须争取可靠的经费支持，才能持久开展。另一方面，肥料生产企业也得到了项目经费的支持，项目结束后，大部分企业在利益最大化的驱使下，有可能不会完全按照农业部门提供的配方进行配方肥料的生产，将按照市场单一养分价格的变动情况进行肥料配方的调节，生产出来的配方肥料多数针对性差，势必影响测土配方施肥的效果。二是需要健全耕地管理的法律法规，建立起耕地质量管理和地力培育机制，加强农业综合执法，依法加强地力建设和保养管理。只有这样，测土配方施肥技术才能发挥其应有的效果。 莒县农业局

二〇一〇年十二月十二日

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第二篇：20xx年城固县测土配方施肥普及行动工作方案

城农发[2010]24号

城固县农业局

关于印发20xx年城固县测土配方

施肥普及行动工作方案的通知

各乡镇人民政府：

为贯彻落实中央一号文件和中省农业农村工作会议精神，大力推进农业发展方式转变，深入开展科学施肥技术指导服务，以推进技术进村入户到田间地头作为20xx年测土配方施肥工作的重点，切实提高测土配方施肥“三率”（技术入户率、覆盖率、到位率）。按照中省有关文件精神，现将《20xx年城固县测土配方施肥普及行动工作方案》印发你们，请结合实际制定本乡镇具体实施方案，并迅速组织开展“普及行动”的各项工作。

二0一0年四月十五日

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主题词：农业 配方施肥△ 通知

抄送：省农业厅，省土壤肥料工作站。 市农业局，市农技中心，县委办，县政府办。 城固县农业局 20xx年4月15日印 共印38份 2

城固县20xx年测土配方施肥

普及行动工作方案

20xx年是我县开展测土配方施肥工作的第五年，为全面深入开展测土配方施肥工作，切实推进测土配方施肥技术进村入户到田，进一步扩大配方施肥的覆盖范围，按照农业部和省农业厅统一工作方案要求，决定在全县范围内组织开展“测土配方施肥普及行动”。为保证各项活动顺利开展，特制定本方案。

一、指导思想

以测土配方施肥技术进村入户、施用配方肥到田为目标，以增强农民科学施肥意识、应用测土配方施肥技术为核心，以全程服务粮油高产创建、果菜茶药标准园创建、农村专业合作组织和种植大户为切入点，以培训宣传、示范展示为手段，坚持“因地制宜、分类指导、规范管理、强化服务”的原则，采取以点带面、整村推进方式，进一步加大测土配方施肥技术指导服务力度，着力提高测土配方施肥技术入户率、覆盖率、到位率，全面推进测土配方施肥工作深入开展。

二、目标任务

全县组织发动100名农业技术人员，每个乡镇组织30-50名测土配肥示范户的户主、村级配肥点和区域配肥站的配肥技术人员，采取面对面培训，建立“一村一点、一户一卡”、配方信息公示牌、创建示范区、配方肥连锁经营配送等有效推广模

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式，深入田间、深入农户，广泛开展测土配方施肥技术指导，免费为10万农户提供技术服务，推广测土配方施肥技术面积基本覆盖全部县域耕地，农民施用配方肥面积达30万亩以上。

1、扩展技术覆盖面。在抓好粮、油等大宗作物测土配方施肥的基础上，着力推进蔬菜、果树、中药材等经济作物应用测土配方施肥技术。测土配方施肥技术应用面积基本覆盖全部县域耕地。同时，为科技示范户、种植大户和农民专业合作组织提供个性化服务，服务到位率达到85%以上。

2、增加配方肥施用量。粮油等大宗农作物配方肥施用量占化肥施用量的比例同比增加5个百分点以上。在粮油高产创建示范区和果、菜、茶、药标准园创建示范区，全面推广应用测土配方施肥技术，施用配方肥占化肥总用量的比例达到60%以上。

3、扩大示范带动范围。采取乡镇农技站技术人员包片抓落实和整村建设的办法，大力推进村级示范方（片、区）建设，以村为单位建立一个200亩村级示范方。

4、提高技术普及率。各村要将测土信息和施肥方案上墙展示；县农技中心要组装2台测土配方施肥宣传车常年性的进村入户、深入田间地头、果菜茶园，发放资料、解疑释惑、采集土壤和植株样品，开具测土配方施肥建议卡和指导农民科学施肥。各乡镇农技站在春耕、“三夏”和秋冬种等关键农时季节，包片技术人员要集中组织村民，解读上墙配方肥信息，面对面培训测土配方施肥技术。

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5、提升服务能力。每个乡镇要举办2—3期以种植大户和肥料经销商为对象的测土配方施肥技术培训班；每个乡镇农技站要确定1—2名测土配方施肥技术指导员，专职负责测土配方施肥工作；每个村要建立10—20户测土配方施肥科技示范户。

三、主要工作内容

测土配方施肥涉及面广、技术性强，要严格按照技术规范和项目要求，切实做好基础性工作，突出抓好配方施肥技术推广服务工作。

1、强化“示范片”到村。要以乡镇为单元制定村级示范片建设规划，确定示范区建设范围，合理布局示范地点，细化示范片建设内容，安排建设规划。建成的村级示范片要做到“四有”，即：有包片指导技术员、有科技示范户、有对比示范田、有醒目标示牌，其中标示牌要明确标明施肥结构、施肥数量、施肥时期和施肥方式。

2、狠抓“配方肥”下地。在春耕、“三夏”和秋冬种备肥时，针对当季作物，制定科学施肥指导方案，并通过互联网、新闻媒体、信息简报等方式及时发布测土配方施肥配方信息。每个乡镇建立3-5个区域配肥站，每个村建立1个村级配肥点。以区域配肥站和村级配肥点为纽带，开展测－配－产－供－施一条龙服务，发放施肥建议卡，指导农户按方施肥。同时建立和完善基层配方肥供应服务网络，探索建立区域配肥站和村级配肥点的经销服务方式和运行机制，推动配方肥统配统供的专业化、社会化服务体系建设。要逐步建立以肥料配方师为主体

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的农技人员与肥料生产企业、区域配肥站、村级配肥点、农民专业合作社、种植大户结对帮扶工作机制，着手开展农技人员团队式挂牌服务试点工作。

3、实施“培训班”进田。加强农民田间实地培训，通过举办农民田间学校和开展田间巡回指导，根据农民需求，突出田间实际操作技能和肥水管理技术，开展现场指导服务，让农民易学易懂易操作。同时，加强对区域配肥站、村级配肥点、基层农技人员的培训，形成肥料企业积极生产配方肥，区域配肥站 、村级配肥点愿意经销配方肥、农民认识和使用配方肥的局面。

4、推进“建议卡”上墙。在区域配肥站、村级配肥点和村民集中活动的场所，积极推进测土信息和配方施肥方案上墙，方便、简捷、有效地让农民了解掌握科学施肥知识，直接“按方”购肥、施肥。选择2-3个区域配肥站采取电脑配方、设置电脑触摸屏，配方师坐堂门诊等服务新模式，推广应用贴近农村、贴近农业、贴近农民的技术指导服务形式。

5、加强“舆论宣传”引导。利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，广泛进行宣传培训，形成上下联动、横向互动的宣传态势，做到电视有影、广播有声、报刊有文、墙上有画、网上有信息，增强农民科学施肥意识，争取各级领导和社会各界的重视与支持。县农技中心要积极示范采用测土配方施肥标识，进行公益性宣传，争取广大农民群众对配方肥认可、接受并施用。

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6、开展“示范乡镇、示范村”创建。县农技中心根据测土配方施肥技术规范，因地制宜合理制定创建目标，采取考评、推优、树牌、表扬等方式，建立一批县级测土配方施肥示范乡镇和示范村。把拓展测土配方施肥技术覆盖面、配方肥施用比例、示范区建设等作为重要建设内容，因地制宜探索符合当地实际、农民乐于接受的有效推广模式和工作机制，逐步将示范效果较好的村创建成全省乃至全国测土配方施肥标准化示范村。

四、工作分工和时间安排

我县测土配方施肥工作分工的总体要求是“农业局把方向，农技中心创机制，乡镇抓落实”，明确各级职责分工，构建上下联动、左右互动的工作机制。

县农业局研究制定全县测土配方施肥普及行动实施方案，统筹协调各方力量，健全和完善规章制度；

县农技中心积极探索有效工作机制，创新推广方式，组织开展技术培训、技术服务和配方肥下地指导工作；

各乡镇要细化落实各项任务，采取有效措施组织实施，千方百计推进技术进村入户和配方肥下地。

测土配方施肥普及行动从3月份开始启动，12月底结束。各乡镇要抓住农时季节，早安排早部署，及时启动“普及行动”，抽调技术骨干分片包抓，深入村组、深入农户、深入田间，广泛开展技术服务和指导。6月下旬对春、夏播工作情况进行总结；12月下旬进行全年工作总结。

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五、保障措施

1、加强组织领导。为了认真抓好实施，县上成立测土配方施肥普及行动工作领导小组，组长：县农业局局长周社成，副组长：县农业局副局长、农技中心主任刘建华，成员由县农技中心支部书记龙伯成，县农技中心高级农艺师李晓红和各乡镇主管农业的副乡（镇）长组成；同时成立技术实施小组，组长：县农技中心土肥站站长、高级农艺师李晓红，副组长：县农技中心土肥站高级农艺师曹文元，成员由县土肥站全体同志、各乡镇农技站站长和各乡镇测土配方施肥技术指导员组成。领导小组负责制定普及行动总体方案、搞好组织协调、对重大问题进行决策；技术实施小组负责研究解决重大技术问题、制定施肥配方、指导培训测土配方施肥技术、提出工作意见和建议等。各乡镇也要成立相应组织机构，强化职责分工，分解落实任务，细化工作措施，确保各项措施落实到位，全面扎实开展推广服务工作。

2、开展分类指导。按作物种植区域、需肥特点指导县域特色产业测土配方施肥的普及工作。重点抓好优质稻、双低油菜、无公害蔬菜、山药、茶叶、元胡、洋芋、中药材、花卉、园林苗木、柑桔、杂果等作物的测土配方施肥普及工作。积极示范猪－沼－桔、猪－沼－菜、猪—沼—茶、猪—沼－粮、猪—沼—药、有机物循环综合利用、生态示范园、立体种植、多熟种植科学施肥技术，因地制宜开展分类指导，努力提高农民的科学施肥水平，培肥土壤，降低生产成本，提高种植效益，确保8

农产品安全。

3、搞好舆论宣传。乡（镇）、村要采取各种有效措施，积极开展以“大地之春”和“金色之秋”为主题的测土配方施肥集中宣传活动，形成上下联动、左右互动的宣传态势，做到电视有影、广播有声、报刊有文、墙上有画、网上有消息。县农技中心要组装2台测土配方施肥宣传车巡回各地宣传培训，争取各级领导和社会各界的支持，努力扩大社会影响。

4、强化督导检查。县农技中心要及时跟踪了解和掌握普及行动的各项活动和任务落实情况，要在各项活动关键时期派出技术人员督导检查，及时总结经验，创新工作方法，完善考评机制，搞好活动考核。

5、总结典型经验。县农技中心要对发现的问题加强调查研究，及时解决工作中存在的突出问题。对各乡镇的典型经验及时总结提炼，全面推广。

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