平川区二〇##年续建测土配方施肥补贴资金项目
工 作 总 结
20##年是我区实施国列测土配方施肥补贴资金项目的第三年。根据农业部制定的《测土配方施肥技术规范》（农农发[2008]5号）及甘肃省财政厅、农牧厅《关于下达甘肃省20##年测土配方施肥补贴资金及实施方案的通知》（甘财农[2010]179号）等文件精神和要求，平川区农技中心在省农业节水与土壤肥料管理总站的正确指导和大力支持下，通过围绕“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”5个环节，开展了田间土壤样品采集、采样基本情况和农户施肥情况调查、土样分析化验、培训宣传、田间试验、数据库的建立、耕地地力评价等工作，较好地完成了今年本项目各项目标任务。现将一年来本项目执行情况总结汇报如下，不妥之处，请指正。
一、项目实施情况
今年，全区共推广落实完成测土配方施肥面积15.8万亩，其中施用配方肥面积5万亩，覆盖全区60个村，受益农户2万多户，配方肥施用量为0.1536万吨（包括接近大配方生产的复混肥），平均亩增产粮食27.6kg、油料8.5kg，总增粮食387.97万公斤、油料14.71万公斤，总增收节支1095.33万元，肥料利用率平均提高了近4.5个百分点，亩均节本增效69.32元，全区施肥建议卡入户率达到100%。同时，区农技中心还在项目区重点完成了小麦和玉米2种作物“3414”田间试验各8个、校正试验8个，试验点按高(2个)、中(4个)、低(2个)肥力水平均匀分布；对试验地采土化验，采集并分析植株样品84个（在每种作物上按高、中、低肥力分别取1组“3414”试验所有处理样品进行分析化验）；开展三年周期性土样采集测试516个；还在我区的水泉、宝积、共和、种田分别建立了4个土壤肥力和测土配方施肥肥效长期定位监测点；在7个乡镇分别建立了21个乡级农户施肥长期定点观测点，并在水泉、共和、种田3个乡镇确定3个观测点为区级观测点。同时，在全区范围内选择了100个农户开展测土配方施肥效果评价调查，选择了30个农户开展农民满意度调查，并且分别填写了《农户测土配方施肥准确度评价统计表》和《项目区农民对测土配方施肥项目满意程度反馈表》。目前该项目的野外调查、土样采集、采样基本情况和农户施肥情况调查、田间试验、示范推广、宣传培训、数据库建立等各项技术工作任务基本完成，各项技术数据汇总及资料收集整理、土样化验分析及今冬明春的宣传培训等工作都已全面展开。同时，中心项目组结合全区实际，针对不同种植区域的主要土壤类型和土壤肥力状况，因地制宜，分区域设计制定出了全区主要农作物（小麦和玉米）肥料配方，并印制发放测土配方施肥建议卡，指导农民科学施肥。此外，项目的数据库建设、耕地地力评价等各项后续技术工作也正在紧张有序进行，力争在20##年底前完成。今年下半年以来，区农技中心还专门成立了平川区测土施肥项目验收材料编委会，对该项目三年来的执行情况进行了认真总结，并组织编印了一本《国列平川区测土配方施肥补贴资金项目验收材料》，并分别于今年8月上旬和10月中旬进行了由省农业节水与土壤肥料管理总站组织的项目现场交叉检查和省级阶段性验收工作。项目主要具体实施内容的完成情况如下：
（一）土样采集与化验
项目在20##-20##年野外调查与土样采集的基础上，今年中心项目组对我区主要种植业区域的耕种土壤肥力状况开展了三年周期性土样采集测试,共采集一般农化样516个。此外，还采集试验田基础样240个，全年共采集土样756个；采样共抽调区乡技术人员6人，动用车辆2辆，调查农户100户，涉及区内22个行政村，采样代表面积约15万亩。按照农业部制定的测土配方施肥技术规范要求，详细制定了《平川区测土配方施肥项目野外调查与土样采集方案》，严格按照《方案》技术要求进行土样采集与化验，认真填写两张农户调查表。截至目前，共分析化验土样300个，共检测1800项次，其中大量元素（全氮、速氮、有效磷、速钾）1200项次，其他（PH值、有机质等）600项次。
（二）田间试验与示范
依据我区不同肥力、不同类型土壤，结合全区农业生产实际，今年，区农技中心项目组共安排部署小麦和玉米“3414”肥效试验16个，肥料校正对比试验16个，各试验点均安排技术组人员负责试验的具体工作，每项试验都严格按照《平川区测土配方施肥田间试验方案》进行实施。为了全面做好田间试验工作，中心还制定了《承担田间试验科技人员考核评分标准》，实行责任到人，奖惩挂钩。同时，中心还积极配合省站实施测土配方施肥“百千万”工程。全区共建立了15个百亩村级示范方、5个千亩乡（镇）级示范片、2个万亩（灌溉区和旱作区）区级示范区，共落实完成测土配方施肥大面积示范展示田3.2万亩，项目的试验示范工作进展较为顺利，示范推广效果良好。
（三）配方配肥
利用近两年来调查、测试获得的土壤养分数据和田间肥料试验资料，结合农户施肥调查及专家经验，制定了较为适合本区域的主要作物配方，提供给肥料加工企业和印发配方建议卡，在项目区大面积推广应用。今年中心共制定大配方2个，区域小配方15个，与两家配方肥肥料加工企业（年加工生产配方肥能力达5万吨以上）合作推广使用配方肥料，建立基层推广服务网点5个，供应配方肥1536吨，应用面积达5万亩以上；发放配方施肥建议卡20000多份，项目区配方施肥建议卡入户率达到100%。
（四）数据资料管理
为了科学管理，充分利用测土配方施肥项目实施获得的大量数据资料，中心抽调专人对完成的工作内容适时进行了数据资料整理：一是建立了土壤样品采集农户调查档案，并录入数据库；二是将农户施肥现状调查录入数据库；三是及时将土样测试数据整理并录入数据库；四是田间试验资料整理成册，进行归类分析。这将为今后全区开展数字化土壤养分图和作物配方分区图制作、耕地地力状况评价以及建立耕地资源管理信息系统提供基础保障。
（五）培训与指导
测土配方施肥作为一项技术的推广，能否到点、到户，关键在于对农技人员和农户的培训，特别是对种植大户和农民的培训，使他们真正掌握测土配方施肥技术。今年中心在全区累计举办培训班36期次，培训技术骨干500人次，培训农民15300多人次。培训内容主要是测土配方施肥的目的意义、技术要求、土壤供肥、作物需肥规律、测土施肥等一系列相关技术知识。利用广播电视、报刊简报、网络等各类媒体宣传120期次，科技赶集及现场会112场次，墙体宣传标语153条，发放各类宣传资料20000余份，制作测土配方施肥宣传广告牌8个，分布在全区7个乡镇。通过宣传动员，提高了社会各界和广大农民对测土配方施肥工作的认识了解和项目实施的重大意义，为该项目在全区的顺利开展营造了良好的社会氛围。
（六）开展耕地地力评价
与省农科院合作开展耕地地力评价，目前已将全区基础数据、土壤普查相关图纸资料收集齐全，交于农科院，并开始基础性工作。
二、主要做法
（一）主要措施
1、领导重视，强化监管与支持。对测土配方施肥这一惠农政策项目，区乡两级政府及有关部门十分重视。自20##年起，区上就专门成立了项目领导小组和技术指导小组。领导小组组长由分管农业副区长担任，成员由农牧局、财政局、项目镇主要领导组成，负责全区测土配方施肥工作的组织领导、协调、检查督导等工作，领导小组下设办公室，由区农技中心主任担任办公室主任；技术指导组组长由区农技中心主任担任，成员由区农技中心技术人员和乡镇农技人员组成。每年初区政府都专门行文印发实施方案，分解任务，与乡镇及技术负责人签订责任状，并统一协调安排宣传、培训及资金的使用。今年，区领导小组还多次召开会议研究部署各阶段工作，并组织技术组人员对项目实施情况进行全面检查并将检查结果进行通报。项目实施以来，省、市两级领导曾多次亲临项目区巡回督导，强化管理，协调解决一些实际问题，进一步保证了项目的顺利实施。
2、形式多样，宣传广泛。为营造良好的工作环境和社会氛围，让更多的农民朋友了解、认可这项惠农利农工程，项目组立足实际，积极采取电视、网络、报纸、明白纸、标语、横幅、宣传车、赶集等多种新颖有效的方式进行广泛深入的宣传，组织市区两级专家进村巡回讲解，在主要路段刷制墙体广告等，取得了良好的效果。
3、加强技术培训，提高科学施肥水平。测土配方施肥技术最终的使用者、受益者是农民，因此重视对技术人员、科技带头户及广大农民群众的培训显得尤为重要。区农技中心集中技术力量相继组织技术及化验人员在全区开展多渠道、多形式的农技培训活动。宣讲队在培训好乡镇技术人员、科技带头户的同时， 还分组进村入户，巡回培训农民，施肥时节亲自深入田间地头进行技术指导，当面解决农民提出的生产问题。
4、强化手段，确保技术安全。为严格执行农业部项目实施方案和技术规程，确保技术安全，我们重点抓了五个技术环节：一是调查及资料收集，做到全面、准确、有代表性；二是定点取样，做到科学、规范、GPS定位、代表性强；三是化验监测，做到完全按照方案要求完成化验室建设，实现正常化运行，严把化验质量关，严格控制土壤测试数据的准确性。省土肥站投放标准样品进行质量控制，我区在进行土样化验时，每一批样品都插入标准样进行平行检测，较好地控制了检测数据的准确性；四是精心安排肥效试验，严格按照方案要求，分不同作物、不同地力水平，认真做好试验研究，制定施肥参数。五是科学研制配方，根据化验和田间试验结果组织技术专家研制不同区域作物配方，报省级专家组核定，确保配方肥配方科学准确。
5、探索机制，让利与民，确保配方肥质量安全。为严把配方肥质量关，省土肥站负责统一协调、统一质量监控、统一标识，对各定点生产企业实行质量保证制度，确保按批次检验合格出厂。在配方肥供应上，区农技中心将始终贯彻让利于民的宗旨，采取产品招标、严管质量、直供到村等形式，减少中间流通环节，让农民及时买到质量有保证、价格优惠的放心配方肥。目前，我中心已与省上两家定点配方肥生产企业签定合同，小麦和玉米专用配方肥已投入批量生产，并正常投放当地肥料市场，在全区范围内进行推广应用。
6、规范资金管理，确保资金使用安全。对测土配方施肥项目资金，区财政建立了测土配方施肥项目专户，采取报账提款制，规范管理，严格按照项目预算和进度拨付资金。项目资金全部足额到位，没有挤占挪用现象，确保了项目的顺利进行。每年区项目领导小组都对项目资金的使用进行定期检查，今年还请区审计局对前两年的资金使用情况进行了审计，发现一些不规范的开支，及时进行整改，保证项目实施资金支出不出问题。
（二）工作机制创新
在项目实施中，区项目领导小组突破常规，大胆实践，在工作机制创新方面进行了有益探索。
1、整合技术力量。测土配方施肥技术推广工作量大，范围广，环节多，时间紧，技术性强，标准要求高，每个环节工作必须一丝不苟。为了保证各环节的有效衔接，协调推进，区项目领导小组创新了“一条龙”的工作程序，整合全区乃至乡站力量，组成采样组、试验组、化验组和宣传培训组，明确责任，协调配合，领导小组不定期召开协调会议，保证了项目的协调推进。
2、配方肥供应机制创新。在配方肥供应方面，通过市区推荐，省上统一认定配方肥定点生产企业，实行统一协调、统一质量监控、统一标识，坚持肥料直接配送到户，确保配方肥质量安全、价格优惠和及时配送的原则，我们积极引导肥料混配加工企业参与到此项工作中，主动为相关企业提供主要农作物种植面积和一系列科技服务，目的在于通过配方肥在我区推广销售，不但使企业自身发展壮大，更重要的是服务指导于农民，使农民真正得到节本增收的实惠。目前，此项工作正在紧锣密鼓的进行当中。
3、宣传形式创新。 主要道路两旁及种植区制作墙体广告，充分利用宣传车、
广播扩音设备走村串社，广泛宣传，同时为农户发放测土配方施肥知识问答、施肥建议卡、挂图年历。
（三）模式探索与技术创新
1、巩固完善技术推广模式。我区针对如何提高技术覆盖率与到位率，有效解决农业技术推广“最后一公里”的问题，积极探索，大胆创新，采取各种技术推广与服务模式，开展了扎实有效的工作。
——技术宣传培训模式：通过深入细致、扎实有效的宣传培训工作，使测土配方施肥工作家喻户晓，人人皆知，有效地增加了农民群众的施肥知识，促进施肥观念的转变和施肥技术的提升。
——典型引路，抓点示范模式：通过典型示范，以点带面，点面结合的推广模式，正确引导，效益吸引，带动广大农民积极参与测土配方施肥工作。典型引路，抓点示范是农技推广工作的关键环节和突破口，农民朋友看得见，摸得着，亲眼所见，心服口服，起到事半功倍的推广效果。这种模式是新中国成立以来历经几代农技推广工作者数十年风雨沧桑总结提炼出的推广精华和农技“真经”，是当前最适合中国国情的农技推广模式。
——物化服务模式：技术部门与肥料生产企业紧密结合，把取土-测土-配方制定-配方肥生产-销售等环节整合成一条龙服务，以配方肥的物化形式实现技术服务，这种模式科技含量高，商业化、市场化运作，符合现代市场经济发展的规律，服务面积大，效率高，程序少，便捷，推广应用前景广阔。
——项目带动模式：通过测土配方施肥项目的实施，不仅极大地改善了区级农技部门装备条件，锻炼造就了大量人才，提升了大规模农化服务的能力和水平，给测土配方施肥工作带来了发展契机，而且也为我区今后更好地开展测土施肥工作，为全区广大农民朋友提供更加方便、快捷、高效、精准的农化服务打下了较为坚实的基础，逐步促进我区从传统落后的粗放盲目施肥方式向现代先进的精准科学施肥方式的转变。
2、建立健全测土配方施肥技术体系。通过项目的实施，开展了大量的试验示范和化验分析，掌握了全区土壤养分的现状，明确了施肥参数，确定了施肥指标，初步建立了测土施肥的指标体系，健全了测土施肥的技术体系。
3、构建多种推荐施肥方式。
——分区域分村推荐施肥卡方式：按照区域土壤类型、养分状况、产量水平制定配方。区农技中心总结全区7个乡镇60个村的土壤样品有机质、氮、磷、钾、pH值等8个项目的化验结果，根据土壤养分状况，小麦、玉米、马铃薯、胡麻等作物需肥规律，以村为单位，制定了全区主要农作物的初级施肥配方，并针对本地沿黄灌区、井灌区及旱作区三种不同农业生态类型专门印制了施肥建议卡，由各乡镇农业综合服务中心分村发放宣传。这种模式较为粗放，但服务面积大，效率高，在目前的农化服务水平下，可以实行大面积施肥指导，但不能满足个性化需求。
——以农户为单位精准指导卡方式：针对农户施肥情况制定标准施肥建议卡，具体指导。一是对采样地块农户根据化验结果制定施肥建议卡，二是对农民自发送样的农民制定施肥建议卡。这种模式精度高，但服务规模难以扩大，效率底下，只能针对规模较大的农场、种植大户和极少数农户开展工作，同时大大增加了工作成本。
——技物结合方式：技术部门与肥料生产企业紧密结合，以配方肥的物化形式实现技术服务，我区依托省上招标确定的配方肥定点生产企业—甘肃沃尔达生物有限公司和白银虎豹化工有限公司，生产了小麦、玉米两大作物配方肥，推广应用5万亩。这种模式精度并不很高，但服务面积大，效率高，程序少，便捷，不要求农民有多高的文化程度。
（四）资金管理和使用情况
1、资金到位与使用情况。今年该项目共下达中央与地方配套测土配方施肥补贴资金45万元，目前已全部到位。中心严格按照项目要求管理和使用资金设立专户，截止目前，项目资金累计支出30多万元，其中：采样测土补贴支出14万多元，配方补贴支出6万多元，设备补贴支出5万多元，项目管理费支出10000元。
2、项目财务审计结论。审计结果表明，农技中心测土配方施肥项目补贴资金能够按照专项资金管理办法专款专用，财务会计资料基本完整，资金支出基本规范，未发现挤占挪用专项资金的问题。
三、主要成效
（一）经济效益。通过项目实施，全区共推广测土配方施肥面积15.8万亩，其中小麦5.52万亩，玉米5.15万亩，马铃薯2.55万亩，胡麻1.73万亩。平均亩产332.8kg，亩增产25.5kg，增长8.30%，每亩节肥1.95kg、节本6.57元、增收62.75元、节本增收69.32元，肥料利用率提高了近4.5个百分点，全年总增粮食0.3880万吨、油料0.0147万吨，总节氮、磷肥0.0417万吨，增加钾肥0.0110万吨，总节肥0.0307万吨，全年累计总节本103.82万元，总节本增收1095.33万元。
（二）社会效益
一是通过项目的实施，使区级农技部门与省土肥站、省农科院、甘肃农业大学之间建立了长期交流与合作的关系，省农科院测试中心为我区培养了5名专职化验员、2名计算机专职操作员，有力促进了我区土肥技术水平的提高；二是密切了区级农技部门与省内指定招标专用肥生产企业的关系，强化了技术指导工作，生产推广了主要粮食作物专用肥、配方肥，使复杂的技术服务转变为简单的物化服务，提高了服务水平和服务范围；三是通过省、市、区、乡的逐级培训，培训了，一大批专业技术人员和农民施肥技术能手，成为我区今后农业发展的技术力量；四是通过对全区范围内的耕地土壤进行较大规模的野外调查、土样采集及养分测试，基本摸清和探明了全区主要耕作土壤的肥力状况和生产水平，为我区顺利开展好测土配方项目工作奠定基础，同时也为区农技部门今后更好地指导全区广大农民朋友科学施肥提供了弥足珍贵的第一手技术资料；五是较大程度地改变了项目区农民施肥观念，促进了我区农田施肥由盲目施肥向精准施肥的逐步转变。
（三）生态效益
通过项目实施，推广钾肥，降低氮、磷肥施用，总节氮肥0.0211万吨，磷肥0.0206万吨，增施钾肥0.0110万吨，从总体上说，节NP肥0.0417万吨,节约了资源和能源，降低了环境污染，改善生态环境，尤其是减少氮肥，增施钾肥，既减轻了农田污染，提高了农产品品质，又有利于广大人民的饮食卫生和身心健康，提高了全区农产品安全质量水平。
四、典型经验
（一）组织领导到位
成立组织，加强领导，是保证项目建设的关键。我区对该项目的实施始终十分重视， 20##年以来，区上专门成立了行政领导小组和技术指导小组，实行行政领导小组负责制。行政领导小组以分管农业的副区长为组长，农牧局、财政局局长为副组长，以各乡镇乡镇长，农牧副局长、农技中心主任为成员，负责项目的行政领导和组织协调、督促检查等工作。在每年春秋两个关键农时季节，都组织召开专题会议，研究安排测土配方施肥工作，并对项目实施计划、进度、质量进行定期、不定期抽查验收，发现问题及时解决。行政领导小组与各乡镇人民政府签定责任书，乡镇与村委会签定责任书，形成了逐级压担子，层层抓落实，各级各部门齐抓共管的工作局面。技术小组由农技中心主任任组长，副主任任副组长，并指定农技中心长期从事基层土肥技术推广、业务能力强、工作经验较为丰富的高级农艺师担任项目首席专家，土肥、农技、植保、园艺、办公室负责人任组员。一年来，技术领导小组负责及时制定和下发了项目实施方案，试验示范方案，宣传培训工作方案，示范片建设等技术方案及示范推广工作。同时我区及时抽组22名技术骨干，其中高级农艺师3名，农艺师10名，助理农艺师5名，技术员4名，并对工作任务进行具体分工。我区测土配方施肥工作组织健全，任务明确，配合紧密，运作协调，保障了项目的顺利实施。
（二）目标管理到位
一是制定了项目实施的管理办法、化验室工作制度等规章制度，建立了工作人员目标管理和考核考评办法，对技术干部实行“四定”（定岗位、定指标、定职责、定奖罚），“三查”（年初查计划方案，半年查落实，年终查结果），“两考核”（半年考核，年终考核），“一评比”考核制度，及时组织技术人员进行检查指导和评比，把工作实绩与工资、职称晋升等紧密挂钩，并建立了责任追究制度。二是依据农业部《测土配方施肥技术规范》制定了我区测土配方施肥的各项技术规程，使项目的管理达到了制度化、规范化的要求。
（三）资料整理到位。资料收集按照项目要求，主要对样点样品、化验分析、试验示范、肥料经销、市场监督等资料收集整理，建立了电子文档和纸质文档。项目各类表册资料整理齐全，收集录入及时，汇总管理到位。
（四）宣传培训到位
一年来，我区农技中心始终把技术宣传培训作为项目工作的关键环节来抓，通过举办各类培训班、发放培训资料和光盘、印发宣传挂历、制作手提袋和围裙等多种形式开展宣传培训；并还通过广播电视、报刊简报、网络、科技赶集、召开现场会、制作墙体广告等丰富多彩的媒体宣传，使测土配方施肥工作家喻户晓。在培训工作中，建立了区、乡、村层层抓落实的工作机制，一是以农技人员为对象，对全区农技系统的技术人员进行了测土配方施肥技术强化知识培训，提高了农技人员的技术水平。二是以乡村干部为对象，在区委党校，乡镇干部会议上由技术人员专门讲授测土配方施肥的重要意义和主要工作方法，使从事农村工作的管理者了解测土配方施肥的重要性，使其在项目工作上给予重视和支持。三是以农民为对象，以村组、示范片区为单元，分期分批由乡镇农技人员开展技术培训。四是以区广播电视台为窗口，开展测土配方施肥专题节目联办，在春秋两季,每天早、中、晚在新闻之后，播放15-20分钟的专题片，扩大了宣传范围，收效良好。通过开展宣传培训，有效地增加了广大农技人员、管理干部和农民群众的施肥知识，促进了施肥观念转变和施肥技术提高，为我区实现农业节本增效奠定了基础。
（五）质量控制到位
我区在项目实施的各个环节上严格按照农业部《测土配方施肥技术规范》操作，贯彻落实《甘肃省测土配方施肥实施方案》，试验的实施严格执行试验方案，化验分析按照《土壤常规分析方法》进行，电子文档的文字、数值均要达到《数据字典》的要求，把好了项目实施的质量关。
五、问题建议
项目实施中，尽管采取了一些行之有效的措施，取得一定成效，但也存在一些问题，主要表现在：
（一）技术力量薄弱
测土配方施肥项目实施工作量大，技术性强。近年来，由于基层土肥项目很少，农技人员从事土肥工作较少，知识老化，缺少土肥专业技术人才，技术力量薄弱。特别是乡级农技推广部门，由于管理体制等方面的原因，农技推广工作普遍存在断层现象，人员岗位不清，职责不明，技术专长得不到充分发挥，不能满足广大农户对测土配方施肥技术推广服务的需要。
（二）配方设计难
我区灌区及旱作区粮食生产属于一季有余两季不足，区域种植结构复杂，不同区域种植模式大相径庭，且一家一户种植，集中连片程度差，给配方设计和配方施肥技术的推广带来一定难度。其次，我区沿黄灌区以发展蔬菜产业为主，且设施蔬菜面积大、品种多、采收期长，施肥次数多、数量大，配方设计更是困难。总之，目前以户为单位的分散经营，作物种植品种复杂，规模化、产业化经营程度低，配方施肥主要应用在小麦、玉米、马铃薯等少数作物上，在一定程度上影响了测土配方施肥技术的推广应用。
（三）企业参与主动性差
我区区域种植结构复杂，配方施肥存在配方多、规模小、区域性、针对性强等特点，与企业的现代化、机械化、规模化、批量化生产之间存在矛盾；其次，我区测土配方施肥工作起步晚、时间短，群众施肥观念的转变还需一个循序渐进的过程。因此，企业从自身经济利益出发，参与测土配方施肥的积极性不高，只愿意生产数量大、代表性、普遍性强的配方肥或单质化肥，参与配方设计与研发的主动性不够，肥料生产企业对于配方肥推广应用的市场引导和推动作用没有充分发挥出来。
针对上述问题，提出以下建议：
（四）加大政府支持力度，加强农技推广技术队伍建设
政府进一步强化农技推广机构的公益性职能，加大人员、财政支持力度，及时补充相关专业技术人员，留住人才，稳定队伍，切实协调解决好土肥技术队伍建设。工作中要坚持区上领导亲自抓，部门领导具体抓，做到领导到位、组织健全、责任明确、措施到位。在此基础上技术部门加强业务培训，加快技术人员知识更新，开展技术服务，指导群众选好肥、施好肥，确保测土配方施肥技术推广工作稳步推进。
（五）推广部门、科研院所、企业三者之间紧密协作，研发优化配方设计
技术推广部门与科研院所、企业三者之间达成合作意向，充分发挥科研院所的技术力量和企业的财力、设备资源优势，调整细化配方设计。特别是我区的蔬菜生产，种植品种多样，有日光温室、塑料大棚、小拱棚、地膜栽培、复种等多种种植模式，是农业增产增收的支柱产业，群众投入大，影响带动能力强。因此，要充分发挥“三者”之间的技术、财力、设备等资源优势，分作物、分栽培模式设计出区域性、针对性强的肥料配方，保证配方肥应用效果。
（六）加大政策引导扶持力度，调动企业积极性。
政府制定出台配方肥生产有关产业调控政策，对配方肥生产企业给予一定财政支持、税收减免等优惠政策，调动肥料生产企业参与测土配方施肥工作的积极性，同时制定配方肥生产质量标准，严把配肥质量关。技术部门要将耕地地力信息、配方设计、施肥建议和群众反馈信息等及时向企业公开，为企业提供信息服务，指导配方肥生产，形成“政府引导、企业主动、推广有力”的良性机制，实现企业有利，群众受益。
六、明年工作打算
测土配方施肥是一项庞大的、具有公益性、长期性、艰巨性、基础性和技术性强的系统工程。随着项目实施的不断深入和规模不断扩大，要全面完成测土配方施肥工作任务，必须进一步加大力度，精心组织，扎实做好测土配方施肥补贴项目的各项工作。在明年工作中，主要抓好以下方面的工作：
1．进一步提高认识,推动项目持续健康发展。正视存在的问题，充分认识测土配方施肥工作的长期性和艰巨性，加强测土配方施肥工作的责任感和紧迫感，明确任务，落实责任，完善措施，把项目组织好、实施好，取得实实在在的成效；要注重长效机制的建立，使测土配方施肥工作规范化、制度化、经常化。
2、切实搞好测土配方施肥各项试验示范。 所有试验均严格按照《平川区测土配方施肥田间试验方案》、《平川区校正对比试验方案》实施，关键生育期进行精准施肥，在试验期间，详细观测记载试验地生产管理、气候及灾害等情况，技术组科技人员的管理严格按照承担田间试验科技人员考核评分标准来执行，实行责任到人，奖惩挂钩。
3、继续加强化验室质量控制。要加强对化验室的管理，进一步规范化验
室分析化验的操作，在分析化验过程中应经常抽检化验质量，同时要加快化验进度，剩余化验项目力争在今年底前全部完成，同步完成数据录入，为组织开展耕地地力评价、建立区域性的施肥指标体系做好基础保证。
4．加强自验工作。 按照农业部有关文件的要求，加强督促检查，及时总结项目执行情况，分析存在的问题，提出对策措施，指导下一步工作。
5．创新机制，完善企业参与模式，确保项目高效运行。首先是在现有基础上不断探索行之有效的技术推广模式，切实提高技术到位率和覆盖率，指导和带动非项目区测土配方施肥的推广，推动测土配方施肥全面深入开展。二是创新企业参与机制，积极引导、大力支持大中型肥料生产企业进入测土配方施肥领域。三是树立全局观念，采取新的结合机制，充分调动科研、教学等相关方面的优势，整合力量，统筹协调，形成共同推进我区测土配方施肥工作新局面，不断提高项目实施水平。
6．加强肥料市场监管。 继续加大肥料市场特别是配方肥的监管，严厉打击制假售假、坑农害农行为，逐步建立配方肥质量追溯制度，定期开展配方肥质量抽检，确保配方肥质量。
平川区农技中心
二〇##年十二月二十日
