关于南平市交通运输局应急指挥中心

职工培训工作的调查报告

（调查方案）

一、调查目的和意义：

以南平市交通运输局应急指挥中心为基础单位，针对职工培训工作的主要内容和方式进行调查和研究，旨在发现该指挥中心在该领域的优势和劣势，进而提出一系列的改善措施和建议，进而让职工培训工作发挥更大的作用。

二、调查范围和对象：

在南平市交通运输局应急指挥中心以办公室（人事教育科）为基本出发点，以应急中心中不同部门的各级员工代表为调查对象。

三、调查方法：实地调查法并结合访问、观察与数据分析等方式

四、调查时间：

五、调查步骤：

1、时间：   确定调查的主题和内容

2、时间：   针对实际情况制定系统的调查方案，确定调查方法和时间安排

3、时间：   开展具体调查工作，进行数据信息的整理和汇总

4、时间：   分析调查结果，形成调查结论，并提出建议，出具报告

六：调查内容：

1、熟悉南平市交通运输局应急指挥中心基本情况，包括不同部门的岗位职责以及员工分布情况。

2、向办公室部门获取与职工培训工作相关的各种信息和文件，比如过往培训记录以及培训计划等，并进行基础分析和研究。

3、针对不同部门的员工采用访谈等方式，从基层了解职工对于培训工作的看法以及培训效果等。并与不同层级的领导沟通，记录相关信息。

4、整理资料汇总成册，分析培训现状，并发掘深层原因。

5、提出相关的看法和建议，形成报告。

关于南平市交通运输局应急指挥中心

职工培训工作的调查报告

任何企业机构要想发展，离不开各级员工的支持与努力，不管是盈利单位还是服务机构，都必须重视人才的培养，现在很多企业都把职工培训工作列入了工作计划，就是认识到了人才与技能对于企业发展的重要性。职工培训成果的好坏直接关系着企业的发展，也是人力资源和行政管理部门一直研究的课题。为此，笔者对南平市交通运输局应急指挥中心的职工培训工作进行了调查与研究，进而总结了该单位在职工培训方面存在的问题，提出了建议和方案，目的是让企业能够进一步了解员工的职业现状，让职工培训的工作更具成果。

一、基础单位介绍：

南平市交通运输局应急指挥中心位于南平市屏山闽江路，隶属于南平市交通运输局，负责全市公路、水路等交通的运行、监督指导与改革工作，自XX年建成以来，发挥了巨大的应急指挥能力，良好的调度水平为南平市解决了许多交通问题。南平市的各大车辆站场都得到了实时监控，此外对于桥梁、隧道的管理也很完善，极大的方便了人民群众的通行。除了发挥远程调度指挥作用之外，还推出了便民服务的公共信息服务体系，不仅解决了交通运输中的各种意外灾害事件的防御建设，还提供了卓越的技术保障和依据，其监控监管、行政执法等主要功能受到了大家的好评。

三、职工培训工作存在的主要问题：

通过以上两种方法的调查分析之后，笔者认为该单位比较重视职工培训工作，培训频率也很高，但是依然存在一些问题，主要表现在以下方面：

（一）职工培训工作的计划制定不周密，缺乏系统性。

该单位对职工培训工作的重视性和责任感固然值得肯定，但是针对具体培训计划制定上比较粗略，没有前瞻意识，大多数培训主要集中在当前岗位的素质要求上，不符合单位进行人才储备的理念，多数培训都是随机进行，没有针对性。

（二）职工培训工作成本低，培训内容不先进

虽然该单位提取了培训经费，但是从单位长期发展的态势来看，低成本的培训并不能保证培训质量，这在单位员工中也得到了反映。虽然办公室部门负责了人力资源的部分职能，但毕竟不专业，即使是有部门培训，但依然会存在培训内容与职能岗位不匹配的问题。

（三）职工参与热情低，不重视培训

 这一点有员工自身不重视职业发展的原因，也有企业培训内容单一的原因，比如讲授法过于枯燥乏味，不注重员工的互动性交流和实践，没有发展意识，多数安于现状。

四、存在问题的原因解析：

虽然该单位在培训成果上有一定成绩，但是在培训效果上还有进步和努力的空间，比如培训时间不灵活多样，培训的内容多半以理论为主，虽然制定有部门培训计划，但是员工参与实践的机会很少。具体总结如下：

（一）没有采取恰当的培训机制，不重视培训结果的跟进

 每次培训之后，该单位仅仅要求员工写总结交计划，没有跟实际的工作内容联系起来，进而出现了工作与培训任务的脱节，因此导致很多员工不重视培训，仅仅写计划应付了事，不能够在实际工作中检验培训成果。

（二）缺乏健全的培训方法，培训内容落后

 企业培训的意义除了提高员工的职业素质之外，更多的是给员工灌输更先进的思想和技术，进而提高员工的综合素质和职业水平，培训内容大多都很陈旧，员工也失去了参与培训的兴致。企业与员工是不可分割的两部分，如果一方处于落后局面的话，另外一方也得不到更新的发展，跟不上时代的要求。

（三）从培训形式上来看，存在欠缺性

 比如在培训内容层面，没有重视上升期员工的培训，如果仅仅对其培训技能，而不注重管理方面的培训，这样不利于员工的职业发展，而且大多都采取“紧急培训”的方法，仅仅注重当时的单位需求。

四、改善计划和建议：

1、制定严格详细的培训计划

这需要单位根据下一年的工作计划以及未来的发展路线来制定，具体可以分为过去、现在和未来三个层次，针对过去的发展中的不足，还有现在以及未来发展的需求进行培训规划，不仅要立足于现在企业的需求，更要重视单位未来的需求。

2、提高职工培训质量

在职工培训中，不能仅仅重视培训的次数，更要注重培训的质量和内容，多学习同行业的培训方式，或者借助有能力的管理咨询机构的帮助，在培训方式多样化的同时，注重员工多层次的发展，制定不同的培训课程。

3、建立完善的培训机制，尤其要注重后续培训成果的检验

职工培训不是单一的过程，而是一个循序渐进的过程，在进行的每一次培训之中，不仅要注重这一次培训的内容，同时还应该与其他的培训结合起来，让员工接受到全方位的教育和培训，这样有利于整体进步。同时在培训结束后，应该多安排实践活动，来检验培训成果，定期采取询问等方式，来了解员工的需求和意见，进而对培训计划进行调整，如此才能够实现培训工作的实用性。

任何企业在发展过程中，对于企业的员工培训都应该足够重视，培训的质量和效率尤为关键，只有如此，才能够真正的调动员工的积极性，服务于企业，立足于企业，才能够实现企业和员工的共同发展和进步。

二、关于职工培训开展工作的基础分析：

自从南平市交通运输局应急指挥中心成立以来，为了充分发挥应急指挥中心的作用，提高员工的职业素质，该单位每年都会举办职工培训活动，也取得了一定的成效。为了充分了解应急指挥中心的培训情况，主要从以下方面进行了调查和分析：

（一）数据信息分析方法——了解机构单位的各部门员工基本情况、以及对历史培训工作进行分析。

1、培训的参与员工人数

南平市交通运输局应急指挥中心共分为四个部门，分别是办公室、信息综合处、应急指挥处和资源保障处，共有编制人员25名。从对办公室部门相关负责人处获取的文件和信息得知，该单位的培训计划主要根据培训内容具体设定。既有全员参加的培训也有分部门的培训，这一点是考虑了不同职能部门的工作情况和员工技能的不同要求。

从20##年到现在，共进行了10次培训，其中全员培训共有4次，占据了40%。部门培训共有6次，占据了60%。每次培训除员工病假、事假等原因外，出勤率达到了100%。

2、培训内容

主要从机构的岗位分工和职责内容出发，基本分为两个层次，第一是技能培训，第二是素质培训。素质培训采取全员培训的方式，技能培训主要是分部门培训。此外还有针对管理层单独制定的管理培训，主要由各部门领导和主要负责人参加。其中，全员培训会定期举行，一般是两个月进行一次。部门培训和管理层培训主要根据企业对于职能技术的变化和要求有针对性的进行，培训时间不定。

3、培训的方式方法

该单位的培训方式主要有两种，分别是内部培训和外部培训，培训方案的计划制定也是如此，培训的地点主要是在单位会议室以及上级机关所在地。

培训方法主要有四种，分别是讲授法、讨论法、多媒体技术培训。其中，内部培训主要以讲授法和讨论法为主，外部培训多使用多媒体技术方法，主要分为网络培训和视听技术方法。

除了以上信息之外，单位还根据当年制定的培训计划在预算中，专门提取了职工培训经费，分析近几年数据有上升趋势，充分证明了单位对于培训的重视程度。

（二）访谈调查分析法——通过走访不同级别的员工，分别询问、记录其对培训的时间、内容和方法的看法，分析培训效果

对于企业而言，职工培训的次数和方法固然重要，培训的最终成果才是关键，为此笔者特别针对应急指挥中心的员工中，针对不同部门的分配比例，采取抽样的方法进行了深度访谈，以了解培训的真正效果以及员工提出的看法和要求。

以下是通过图表的方式整理给大家：

企业职工对于培训效果的评价体系

以上是对于培训工作的三个方面进行的访谈结果汇总，从该图中的数据我们可以得知，南平市交通运输局应急指挥中心在职工培训工作中，从员工的访谈结果中看，无论是培训方式、内容还是时间，有一定的满意率，基本上能够达到抽样数量的三分之一。这是值得肯定的。

此外对于反馈“一般”和“不满意”的员工人数中，笔者进一步做了详细访谈，并做了笔录，发现有以下情况：

1、培训时间太紧张，没有考虑员工个人的时间，而且多数培训都在周末进行。

2、培训内容过于单一，尤其是员工素质培训方面，大多数都是思想政治层面的学习，没有实践，也没有其他内容的文化教育。

3、对于培训方式，虽然有多种培训方法，但是还是以讲授法为主，这样得不到好的效果和体验。

第二篇：长沙市交通运输局春运工作应急预案(12-31)

长沙市交通运输局

20xx年春节运输应急预案

20xx年春运工作将从1月19日开始，至2月17日结束，历时40天。为确保春运工作安全、平稳、有序进行，积极应对春运期间可能出现的各种突发事件和恶劣天气，提高道路客货运输应急处臵能力，切实做好春运期间道路运输安全防范工作，确保我市春运期间道路运输安全畅通，结合我局实际，制订本方案。

一、应急指挥体系及职责

（一）领导小组

组 长：刘明理

副组长：罗齐宏、刘兆群、李宏、厉江华

成 员：刘煦林、黄军、陈永泰、张晓、谭亚、韩冰、龚乐群、陈卫保、胡红哨、彭小良

领导小组负责全市春运期间道路客货运输应急工作；按照省交通运输厅、市应急办的指令，下达启动预警预案的指令，具体指挥春运期间道路客货应急运输工作。

领导小组下设办公室（与局春节道路运输领导小组办公室合署办公），联系电话：88151213。

主 任：胡红哨（兼）

副主任：彭小良（兼）

办公室职责：

1、督促指导县（市）交通局、区交管局春运应急工作； 1

2、负责日常工作的收集汇总，并向市应急办报春运动态及进展情况；

3、落实包括应急工作财政经费保障、应急工作车辆保障等在内的各项保障措施；

4、在局应急领导小组的领导下，发出各项应急处臵指令，指挥有关单位开展应急工作；

5、通过新闻媒体向社会宣传、公布有关情况。

（二）成员单位及职责

1、市公路局

负责全市干线公路因各类突发公共事件和恶劣天气可

能造成中断的预防、应急处臵及修复工作。

2、市运管处

负责为全市范围内各类突发公共事件和恶劣天气应急

处臵工作提供道路运力协调和保障，确保全市道路客运和重要生产、生活物资运输；督促各运输企业和营运车辆按要求配备足够的应急处臵器材（防滑链、安全锤、三角木、灭火器、警示牌等）。

3、市农村公路局

负责全市农村公路因各类突发公共事件和恶劣天气可

能造成中断的预防、应急处臵及修复工作。

4、市客管处

负责为全市范围内各类突发公共事件和恶劣天气应急

处臵工作提供公共交通运力协调和保障，确保全市公共交通的畅通。

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5、内五区运管局

负责辖区内因各类突发公共事件和恶劣天气造成道路

运输应急处臵工作；配合市运管处在全市范围内开展应急保 障工作。

6、龙骧公司

负责全市各大长途汽车站因各类突发公共事件和恶劣

天气造成的旅客滞留压站应急处臵工作。应急运力按市交通运输局、市运管处相关要求予以保障。

7、四县（市）交通局

按照要求成立相应的应急保障体系，负责辖区内道路运输应突发公共事件急响应和上报工作，积极配合市局开展应急处臵工作。

二、预警级别及发布

按照《湖南省公路交通突发公共事件应急预案》规定，我市春运期间道路运输突发公共事件分为一般（IV级）、较重（III级）、严重（II级）和特别严重（I级）四级预警，颜色依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

（一）IV级预警

可能发生下列情况之一的，由当地县（市）、区交通部门应急领导小组发布IV级道路运输突发公共事件预警信息，并报市局应急办备案：

1、县（市）、区内滞留旅客2000-5000人/24小时的；

2、县（市）、区内积压货物2000-5000吨/48小时的；

3、县（市）、区内国省道干线公路预计中断交通1-3天 3

或县乡公路中断3-7天的；

4、其他需要发布IV级道路运输突发公共事件预警信息的情况。

（二）Ⅲ级预警

可能发生下列情况之一的，由市局应急办发布Ⅲ级道路运输突发公共事件预警信息，并报市应急办和省厅应急办备案：

1、全市滞留旅客5000-10000人/24小时的；

2、全市积压货物5000-10000吨/48小时的；

3、全市国省道干线公路预计中断交通3-7天的；

4、主要县乡公路预计中断交通7天以上的；

5、两个县（市）、区已同时启动IV级应急响应的；

6、其他需要发布III级道路运输突发公共事件预警信息的情况。

（三）II级预警

可能发生下列情况之一的，市局应急办应及时报省厅应急办和市应急办，由省厅应急办发布II级道路运输突发公共事件预警信息：

1、全市滞留旅客10000-20000人/24小时的；

2、全市内积压货物10000-20000吨/48小时的；

3、全市境内国省道干线公路中断交通7-30天的；

（四）I级预警

可能发生下列情况之一的，市局应急办及时报省厅应急办和市应急办，由省厅应急办发布I级道路事件预警信息： 4

1、全市滞留旅客20000人以上/24小时以上的；

2、全市积压货物20000吨以上/48小时以上的；

3、全市境内主要国省道干线公路预计中断交通30天以上的；

（五）其它情况

根据市应急办指示，发布相应级别的预警信息。

三、应急响应

（一）应急响应行动

应急响应启动后，各成员单位实行24小时主要负责人

带班值班制度，及时监测事件变化情况，做好相关应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况及时报告上级相关部门。

1、IV级响应

一般道路运输突发公共事件发生后，县（市）、区交通

部门应急指挥机构立即启动应急预案并组织实施。市局应急指挥机构进入预备状态，做好应急准备。

2、III级响应

较大道路运输突发公共事件发生后，市局应急领导小组立即启动应急预案并组织实施，并与省厅应急办及时联系，加强信息反馈,在必要的时候请求省厅应急指挥部的协助，并根据事态发展做好高级别响应的准备工作。

3、II、I级响应

重大、特别重大道路运输突发公共事件发生后,市局应

急领导小组启动本级应急预案，并在省厅应急指挥部和市人民政府的指挥下，负责道路运输的组织、指挥和协调工作。 5

（二）信息报送和处理

各级道路运输突发公共事件应急指挥机构接到道路运

输突发公共事件信息并经核实确认发生后，应立即向上级交通主管部门报告。

（三）应急处置

市局应急领导小组应快速反应，迅速行动，启动有关道路、道路运输的应急或抢修方案，保障道路畅通和物资、旅客的及时运输，为处臵各类突发公共事件提供道路运输保障。并根据突发公共事件状况，组织成员单位、相关部门和专业技术人员赶赴现场，帮助做好道路运输事件应急处臵。

（四）信息发布

道路运输突发公共事件信息发布遵循实事求是、及时准确的原则。市局将按有关规定，做好信息发布工作。

（六）应急结束

道路运输突发公共事件应急结束应同时具备如下条件：道路运输应急任务完成，险情排除，道路恢复通畅；现场抢救活动（包括人员搜救、处臵、火灾爆炸危险或危险隐患的排除等）已经结束；道路运输突发公共事件所造成的大规模污染损害基本得到控制和消除；受危险威胁人员已安全离开危险区并得到妥善安臵。

市局应急领导小组根据现场指挥部的报告，确定符合应急结束条件后，宣布应急结束。

四、其它要求

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1、由于大雾、雨雪、冰冻等灾害性天气车辆无法正常通行造成旅客积压时，积压地运管部门及运政驻站人员、运输企业管理干部和车站管理人员要到车站进出口，负责维持车辆出站秩序；临时调派到车站的运管人员要组织运输企业管理干部和车站管理人员协助公安人员维护站内外秩序；切实做好道路上滞留人员和车辆的服务工作，提供取暖设施，保证滞留人员和车辆饿不着、冻不着、有燃油，让司乘人员了解公路封闭情况和采取的各种措施，取得他们的支持和谅解。

2、遇塌方、泥石流、突发事故等情况致使道路阻断的。由客运站发布公告，更改客车途经点售票。在道路恢复畅通后告知市局应急办，完成班线调整回原线路运行事宜。如遇断道又无法提供经济安全绕行线路的，所涉及客运站要立即停止售票，并做好解释宣传和退票工作。

3、落实应急备用运力，必要时经市人民政府同意征用社会车辆参加省内中短途客运。征用车辆必须保证车辆技术状况和驾驶员符合规定，并持当地县级以上运管机构出具的证明运行，运行前要对驾驶人员进行必要的运输安全和客运业务教育。

4、春运客流高峰期间，按照驾驶员连续驾驶车辆时间不得超过4小时，24小时内累计驾驶时间不得超过8小时的规定，运输企业要足额配备驾驶员，客运站要合理安排调度正班及加班车辆，避免疲劳驾驶。

5、被支援客运站要为调用应急运力提供专门的停车场 7

地，并为其驾驶员提供食宿安排；对调派到车站加班车辆的驾驶员，车站要负责安排休息地点，保证驾驶员得到足够休息。

五、善后工作

1、道路运输突发公共事件发生后，当地政府负责组织开展有关的人员安臵工作。事故中的受伤人员由指定医疗机构实施抢救，直至脱离危险并安全出院。

2、按国家相关法律法规对征用物资、运输车辆给予补偿。

3、相关单位要及时做好事故总结评估工作，积累经验和教训，逐步完善应急机制，提高预警和应急处臵能力。 8