大学生社会实践调查报告
关于重庆市沙坪坝区曾家镇居民对于新型农村合作医
疗制度的意识状况的调查
关键词：新农合 曾家镇 卫生院 报销 农村
一、 调查目的
二、 调查方法
我在暑期社会实践期间，每天在曾家镇卫生院通过对前来报销医药费的病患或病患家属进行问卷调查，对问卷进行了统计，分析，得出了结论。
三、调查对象
前来曾家镇中心卫生院新农合办公室报销医药费的病患或病患家属。共67人，其中男19 人、女48人。18-30岁青年者9人，占13.4%。30-45岁壮年者17人，占25.3%。45-60岁中年者37人占55.2%。60岁以上老年者4人，占6%。
四、结果与分析
1.调查结果
本次调查共发出问卷67份，回收问卷65份，其中有效问卷65份，回收率97.0%，问卷容量为65。
统计结果显示，大部分的农村居民对新农合都比较了解，尤其是接受过高等教育的年轻人，中年人次之。而且大部分的居民都对医院的医务工作人员以及新农合表示信任，觉得新农合能够在很大程度上解决看病难、看病贵的问题。但是还是有很多人觉得曾家中心卫生院的医疗条件不够好，某些较为严重的疾病还是愿意选择在市医院或者更好医疗水平的医院就诊。最后在医院以及新农合的建议与意见当中，大部分人觉得新农合市级医院就医报销比例太小，如西南医院，需要做大手术的农民即使在有医保的同时，还是付不起巨额的医疗费用
2.问题分析
A．经济条件决定了农村居民大部分人愿意接受新农合
经济基础决定上层建筑，在农村，很多人都看不起病，甚至出现着有病拖一
拖就好的观念。我们在看到小康社会建设卓有成效的同时还是应该意识到中国农村的紧急状况，城乡居民收入存在一定的差距，所以在农村，新农合实施之前，很多人多不愿去医院看病。但是出现了新农合之后，人均一年只需要20元便可以享受到国家补助。所以很多人也能够看得起病，这决定了新农合在农村的普及程度。
B．曾家镇中心卫生院的医疗水平决定了医院的就诊率
目前曾家镇中心卫生院为一级卫生机构，在整个曾家镇，大部分居民认为曾家镇中心卫生院的医疗水平较为一般，很多重症疾病没有办法进行治疗，但因为家庭经济条件的原因没有办法选择更高水平的卫生机构，所以曾家镇的重症疾病就诊率较低；另一方面随着新农合的出现，有更多的农村居民选择到中心卫生院进行普通疾病的诊治。
C.国家相关政策没有落实到位，给新农合的实施带来一定的困难
建设新农村现在是农村建设中很重要的一部分，而提高农村地区的医疗水平又及其重要，然而在本次问卷调查中发现医疗机构的新农合报销制度仍存在一定的问题，尤其是农村居民对新农合的一些细节问题非常不了解，虽然问题只是少数，但还是说明国家政策在个别农村并未切实得到落实。
五、解决对策
1．出台相关法律法规，促进新型农村合作医疗的可持续发展
目前，除了《国务院关于建立新型农村合作医疗制度的指导意见》外，具体指导基层实践的法律法规还没有颁布。国家应制定统一的农村合作医疗法规，以规定农村合作医疗的实施办法，规定合作医疗保险组织、村级合作医疗站的组建方法及其职能，规定参加合作医疗各方的权利和义务，规定保健站医生的选拔方法及职责等。各省区应在新型农村合作医疗的基础上，制定具体的适合本地特点的实施办法。.
2. 建立由农民参与的新型合作医疗管理和监督机制
各级政府应当按照精简、效能的原则，建立组织协调、经办和监督管理机构，改变过去由某个部门独家办理的局面，力求使这些组织管理机构能根据本地的实际情况选择合适的保障模式以控制医疗补偿费用，并能得到广大农民群众的认同。从取得农民信任与节约管理成本的角度，建立由政府、卫生部门经办单位和参加合作医疗的农民代表共同参与的新型合作医疗管理组织和监督机制，是消除农民疑虑、增强制度吸引力的一种重要方式。
3. 加强宣传教育，转变农村居民疾病就诊意识，为农村居民的医疗条件提供根本保障
针对农村地区还有很多人不了解新农合的情况，党和国家以及各级卫生机构因加强宣传，让更多农村居民了解并参与到新农合当中来。鉴于农村地区仍有部分文盲，因适当采取广播和宣传车等方式进行宣传，尽量将新农合的宣传深入到农村的每一个角落。
4. 坚持落实科学发展观，构建和谐社会，建设新农村，国家相关部门严格把关，为农村地区居民享受到更高水平的医疗保障创造良好的环境
此类问题的解决需要从其根源入手，新农合的深入农村也离不开国家政策的支持，中国农村人口数量庞大，提高农村地区医疗水平尤为重要。因此党和国家需加强管理，从制度上将各项政策的实施从上而下落实到位，并注意听取群众意见，形成良性循环为新农合的实施创造良好的环境。
总体来说，新农合的发展呈现较好趋势，在党和国家的正确领导下，越来越多的农村居民选择新农合，从很大程度上解决了农民“看病难、看病贵”和缓解“因病致穷、因病返穷”等问题，享受自己应有的权利。但是在调查报告中我们却发现了小部分的不和谐因素，对此我们应当实是求是，努力去发现并解决新农合的实施过程当中存在的问题。努力实践三个代表的重要思想，坚决落实科学发展观，建设和谐新农村，构建和谐社会。
附：问卷调查表
关于重庆市沙坪坝区曾家镇居民对于新型农村合作
医疗制度的意识状况的调查问卷
您好：
我是西南政法大学的学生，当前实施新型农村合作医疗制度（以下简称“新农合”），是新形势下党和国家为农民提供基本医疗保障，解决农民“看病难、看病贵”和缓解“因病致穷、因病返穷”问题的重大战略决策。我校暑期社会实践关于“新型农村合作医疗工作”问卷调查表
1.您的职业和性别？男 女
A农民 B村组干部 C外出务工 D其他
2.您的年龄？
A18-30岁 B30-45岁 C45-60岁 D60岁以上
3.您觉得有必要参保吗？
A全家都参保了 B家里部分人参保了 C没有，不想参保
4.您觉得您对新农合政策了解吗？
A很了解 B有所了解 C不了解，应该再加大宣传
5.您对新型农村合作医疗制度总体评价是：
A好 B一般 C不好
6.您觉得荷叶镇中心卫生院的医疗水平好吗？
A好 B一般 C不好 D很差
7.您会对医院的收费详细核对清楚吗？
A会仔细核对 B会大概核对 C不会，医院应该不会多收钱
8.您是否清楚各种疾病的报销比例？
A很清楚 B大概知道一些 C不知道，听医生的，报多少是多少
9.您对新农合报销比例满意吗？
A满意 B基本满意 C不满意，太少了
10.您知道外出务工人员在外看病能不能回定点医疗机构报销？
A能 B不能 C不清楚
11.您感觉新农合就诊报销制度合理吗？
A合理 B基本合理 C不合理
12.您觉得医院里的医务工作者以及新农合的工作人员态度怎么样？
A挺好的 B一般 C比较恶劣
13.您认为新型农村合作医疗制度在执行中还有什么问题，对进一步完善新型农村合作医疗制度还有什么设想和建议。
谢谢您的合作！
祝您身体健康，合家幸福！