述 职 述 廉 报 告
县委考核组各位领导、同志们：
刚才***副局长代表财政局领导班子作了述职述廉报告。我认为，比较客观地、也比较全面地总结和反映了财政局一年来的工作情况。按照考核考评的工作要求，我就不再做重复的工作汇报。
下面着重就我本人重点性、代表性的几项工作和存在的问题以及廉洁自律情况做一简要的述职述廉汇报。
我于****年*月**日来财政局工作，忙碌中度过了近九个月的时间。领导选择我担任财政局长，我得到了很大的信任，也感到了莫大的压力。但我深知，压力不是成功的阻力，而是梦想的动力，同时也使我更加感知到这份担子的沉重，也激励我倍加珍视这份信任和重托。我时刻警示自己：要尽好责任，做好表率，带好队伍，搞好服务，树好形象。力求做到，学得深、谋的新、算的细、管得严、干的实、行的正。尽力做到：围绕中心保增长，服务大局保运转，不折不扣保民生，全力以赴保稳定，淡泊名利保廉洁。真正把心思凝聚到干事业上，把精力集中到促发展上，把功夫下到抓落实上，把本领用到搞服务上。今天，我可以毫不忏悔地说：我始终在用敬业职守和坚实脚步兑现着我来财政局报道时的郑重承诺：“人要带得好、事要办的快、财要聚得多、钱要管得紧”。
一、财政收入在困境中实现增长
****年，在全县经济发展不确定因素多，回升基础不牢，市场波动性大，支柱税源、主体税种严重萎缩的严峻形势下，完成财政总收入*****万元，同比增长**.**%，增收****万元；实现一般预算收入*****万元，同比增长**.**%，增收****万元。其中：财政组织收入完成****万元，同比增长*.**%，增收***万元。如果把退库支出的****万元统计在内，财政组织收入实际完成****万元，同比增长就达到了**.**%，同比增收****万元。财政收入总体呈现出：财政、地税组织收入大幅增长，贡献突出；国税收入大幅减少，影响较大的不平衡的特点。由于国税的大幅短收，造成了财政总收入未能完成年初计划，排名全市倒数第一的惭愧结果。
国税收入降幅较大的原因主要有四个方面：
一是多数规模以上工业企业，特别是骨干企业生产不稳定，经营困难多，经常性税源增长不多，支柱性税源下滑太多。
二是政策性减税较多，增值税转型等“减免抵退税”数额较大。
三是我县经济总量小，发展制约因素多，财源基础不牢，税源培植后劲不足。
尽管全县大力开展招商引资活动，但有的项目只洽谈不引进，有的项目只引进不上马，有的项目只建设不生产，有
的项目只生产不生税。项目建设只有观摩点，很少有闪光点，更少有增长点。可以说：姗姗来迟的税源难以满足亟不可待的财政增长的需要。
四是我县有为数不少的企业只要政府的服务，不尽企业的义务，只见企业的利润，不见财政的税金，这种情况显然暴露出两个方面的突出问题；一个是企业的纳税意识淡泊，社会责任感不强，第二个是一定程度上也暴露了征管部门未能做到应征尽征，应收尽收。需切实改善纳税服务，进一步强化税收征管。
****年，财政收入在困境中实现增长，高于省市考核指标*.**各百分点，每一个百分点的增长都凝结了财税人百分之一百的艰辛努力，正因为有这种负重前行，迎难而上的精神，才谱写了精彩结束“***”的历史篇章，同时也为“***”奠定了一定的基础。
二、重点支出在困难中保障良好。
针对尖锐的财政收支矛盾，大力调整优化支出结构，全力保障重点支出需要。
****年，全县财政一般预算支出*****万元，为调整预算的**.**%，同比增长**.**%，增加支出*****万元。支出规模迅速扩大，支出缺口急剧加大。面对现实，唯一的选择和办法是：争取支持补缺口，压缩一般保重点，优化结构保民生。
科技教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务、新农村建设、文化传媒、公共安全、环境保护、城乡社区事务、住房保障、法定支出等重点支出不仅增幅较大，而且保障良好，特别是民生领域的支出实现了大幅的增长。
去年，名目繁多的各种政策性支出接踵而至，猝不及防，致使吃饭都难以吃饱的财政不堪重负。
盘点重点增支因素，不难看出，主要倾斜和保障了民生工程，民生项目和民生事业。
主要是：开行贷款还本付息，开行贷款注入资本金，重点民生工程前期费用及工程款，集中供热补贴，校舍安全工程配套资金，校园安全专项治理，生态建设工程，社会保障配套资金，新农保启动配套资金，新型农村合作医疗配套资金，价格补贴，计划生育家庭奖励配套资金，医疗保险，住房公积金配套基数提高，全国教育现场会准备工作经费支出，行政机关、参公单位补贴提标，义务教育绩效工资提标，事业单位临时生活补贴发放，冬季取暖费提高，差补事业单位补贴比例提高，工资正常滚动，地质灾害抢险治理，地震灾后恢复重建，城乡清洁工程，农业综合开发配套资金等等。
从以上主要增支因素中可以看出，我县财政更加注重保障和改善民生，不断加大了对民生事业的投入力度。切实做到了事关民生的支出，困难再多不折扣，缺口在大不吝啬。让公共财政的阳光照亮民生，让全县人民共享改革发展的新
成果，用实际行动诠释了察民情才能解民忧，重民生才能得民心。从中我也领悟到了财政既是一个权力职业，又是一个艰难职业，更是一个良心职业。
总体来说：我县的财政是收入小增长，支出大增幅；收入低水平，支出高标准。“小财政”支持大发展，“小财政”支出大需求，“小财政”支持大民生。
三、争取资金在困惑中收获喜悦
为了积极应对收入增长难和支出压力大的财政现状，只能艰难地走出去，艰难地推开难进的门，艰难地面对难看的脸，艰难地争取难要的钱。
****年，沉重的支出压力驱使着进一步加大了争取省市财政支持的力度。共争取均衡性转移支付和财政困难补贴资金****万元，同比增加****万元，上级财政部门的有力支持，弥补了财力缺口，缓解了支出压力，保障了重点支出，实现了收支平衡。
****年，除配合和帮助其他部门争取资金外，主要争取了以下资金的支持：
*、争取省级均衡性转移支付资金****万元，比上一年增加***万元；
*、争取市级均衡性转移支付资金****万元，比上年增加****万元；
*、争取市级财政困难补助资金****万元，比上年增加
****万元；
*、争取市级“两权”项目资金****万元；
*、争取市财政周转垫付校安工程开行贷款资本金****万元；
*、争取省财政兴办村级公益事业“一事一议”财政奖补资金***万元；
*、争取县、乡基层财政建设资金***万元；
*、争取市级河道治理专项资金***万元。
四、履职能力在学习中得以提高
业精于勤，勤而能奋，行成于思，思则必学。
我是财政战线的一名新成员，一个门外汉，外行领导内行，就像小学生走进了大学堂。财政工作政策性、业务性、法律性比较强，新的岗位，新的工作，新的使命促使我一切从头开始，一切从零起步，更加勤于学习，更加善于思考，更加注重提高。熟悉业务，掌握政策，领会法规，提升素质，现实地成了我转换角色、进入状态、履行职责的第一课题和第一需要。
我本着干什么学什么，缺什么补什么的学习理念，力求做到了“在工作中学习，在学习中工作”，以学习指导实践，以实践推动工作。
五、廉洁理财在自律中筑牢防线
从事财政工作，社会关注度高，职务风险点多，理财诱
惑力大。而作为财政局长，特殊的环境，特别的角色使我更加注重党性的锻炼和人格的历练；使我更加学会在风雨中做事，在阳光下做人，在清廉中做官，使我更加懂得多谋事，少谋人，不谋私，使我更加净化社交圈，朋友圈，人情圈。任何时候都应自觉地做到坚守底线，不碰红线，坚决不撞高压线。
工作中，我基本做到了不凌驾组织决策，不超越法纪办事，不违反规定用权。严格用制度管人，用制度管事，用制度管钱。在监督中用权，在廉洁中理财。
在落实党风廉政建设责任制工作中重点把握了三个环节：
一是做表率，管好自己；
二是严要求，管好班子；
三是重教育，管好队伍。
从而带出了既干事创业，又干净廉洁的一个好班子，一支好队伍。
六、行风建设在服务中不断加强
行风建设的实质就是素质提高，办事提速，服务提质，形象提升。
行风建设工作中，我始终注重了“五个着力”，达到了“三个结合”。
“五个着力”：一是着力加强组织领导；
二是着力加强自身建设；
三是着力坚强制度落实；
四是着力加强行风教育；
五是着力加强监督管理；
“三个结合”：
一是行风建设与党风廉政建设制度建设年活动紧密结合，制度力求做到“管用、实用、能用”。
二是行风建设与创先争优活动紧密结合，组织开展了“做优秀党员，创示范岗位，建服务机关，树财政形象”活动。
三是行风建设与学习弘扬“右玉精神”活动紧密结合，扎实开展了机关纪律作风整顿工作。
把“右玉精神”当作一面镜子，自觉查思想，主动查作风，严肃查纪律，评议查工作。
狠刹三种不良风气，克服四种衙门作风，严禁八种不良行为。
通过机关纪律作风整顿，我们的作风在不断改进，服务在不断加强，形象在不断塑造。
行风教育中，我一再告诫我们的同志：做人起码要对得起良知，工作起码要对得起工资，服务起码要对得起福利。
在财政服务工作中，下大力气消除“吃、拿、卡、要”的不良社会影响，要求全局上下，特别是窗口部门要做到手
握手的承诺，心贴心的服务，面对面的沟通。
七、几点体会
回顾短短的工作历程，有好多由衷而发的感受：
*、**的财政局长是好听不好干，惹人一大半；有风言没风光，困难一大筐。
社会对财政是在失望中充满盼望，财政对社会是在盼望中得到了失望。有情帮助人，无财能支撑；有心做好人，无力做好事。克服着困难，舒缓着压力，忍耐着埋怨，感受着无奈，体味着困惑。也使我不由自主地想到：我必须尽量做到：忙碌中寻找快乐，非议中坦然面对，困难中负重拼搏，奉献中升华思想，服务中求得理解。
*、**财政难以臵信的困难，使我真正尝到了“穷家难当，穷财难理，穷帐难算”的艰辛滋味。但也促使我经常思考：如何在困境中学会坚强，在压力中学会坚持，在责备中学会坚守。
*、能够得到多数人的宽容和理解是馈赠财政工作者的最珍贵的礼物，也是对我们财政人的最大的鼓励。
**财政的特殊困难是现实的，短时间内扭转财政特殊困难也是不现实的。我们财政人要多一份责任，多一份努力；但也恳请全社会要多一份理解，多一份宽容。
八、存在的问题和不足
回股工作，反思得失，我主要存在四个方面的问题和不
足：
一是过多地抓组织收入，忽视了抓组织纪律；
二是过多地抓和谐建设，忽视了抓严格管理；
三是过多地抓对外联系，忽视了抓内部事务；
四是过多地抓业务工作，忽视了抓思想教育。
说明我本人统筹工作的能力，驾驭全局的魄力还比较差。从而导致在个别班子成员，个别部门，个别科室，个别同志中存在和出现了政策掌握不多，业务水平不高，履职能力不强，廉洁意识不浓，服务形象不好的问题。对此，我负有不可推卸的第一责任，务必引起我们的高度重视并在今后的工作中认真地加以解决。
总之，我是一个普通的人，只是组织给了我不普通的机会。来财政局工作，我收获了信任，更承载了艰难。新年拥有新希望，新年奋斗新目标，我将牢记责任，恪尽职守，用忠实的心灵，实际的行动做出无愧的成绩，我永远坚信，责任胜于能力。
****年***月十九日