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南京市江宁区20xx年国民经济发展统计

20xx年是江宁“十一五”发展规划的收官之年和“三个发展的开局之年。面对复杂多变的国内外经济环境，在区委、区政府的正确领导下，全区上下同心同德，励精图治，攻坚克难，奋勇争先，全区国民经济和各项社会事业发展取得令人瞩目的成就，圆满地完成了年初人代会确定的经济社会发展各项目标和任务。

一、综 合

经济发展迈上新台阶。初步核算并经上级评估,全年实现地区生产总值首次突破600亿元大关，达到了620.2亿元，比上年净增116.8亿元，按可比价格计算，同比增长15.1％,比全市平均增速高2个百分点。其中,第一产业32.1亿元,增长4.1％,第二产业389.5亿元,增长16.8％,第三产业198.6亿元,增长13.8％。人均地区生产总值（按公安户籍人口计算）突破6万元，达到64640元，折合美元达到9760美元，预计按常住人口计算达到57900元，折合美元达到8740美元，标志着江宁经济又迈上了一个新的发展台阶。三次产业结构进一步优化，全区第一产业比重继续下降，二、三产业比重上升。地区生产总值中三次产业结构由上年的6.0：62.1：31.9调整到5.2：62.8：32.0。

区域经济共同发展。一是开发园区经济占全区经济比重继续上升。开发园区的地区生产总值、地方财政总收入、工业投入分别占全区总量的47％、54.5％、65.4％，分别比上年增加0.6个、0.6个和1.2个百分点，规模以上工业总产值占全区总量的71.9％。其辐射和支撑作用继续增强。二是街道经济实力不断提升。全区10个街道全年地方财政总收入均超过亿元，平均为47260万元，比上年增加5071万元。江宁经济开发区（含科学园）地方财政总收入达82.3亿元，东山街道达到17.2亿元，分别居开发园区和街道之首。

就业和再就业继续实现城乡全统筹。通过强化就业保障，加强就业指导、培训和援助，建成区、街道、社区三级劳动保障服务平台，成功创建成“充分就业区”。全年共新增就业岗位24689个，新增城镇就业人数17544人，实现农村劳动力转移14463人，发放就业专项补贴资金223万元，援助521名就业困难人员就业，帮助新生劳动力实现就业537人。全区城镇登记失业率控制在2.6％以下，处于全市较低水平。

二、农林牧渔业

农业生产平稳发展。全年实现农林牧渔业总产值55.2亿元，比上年增长10.1％，其中农业产值31.9亿元，增长13.2％。农业综合生产能力稳定在较高生产水平。水稻亩产576公斤，比上年提高7公斤，油菜籽亩产146公斤，与上年水平相当。主要农产品产量稳定在较好的生产水平。全区粮食总产达22.9万吨，油料总产量2.7万吨，蔬菜总产量49.2万吨，瓜果产量15.3万吨。

高效设施农业成效显着。全年新增高效农业种植面积3.2万亩，累计达到20.8万亩；新增设施农业2.2万亩，累计达到8.5万亩。设施农业已在江宁、谷里、汤山、横溪、湖熟等街道广泛开展，部分社区还采用了高标准的钢架大棚基地，扩大设施农业规模。同时积极加快技术更新，采用水果黄瓜、小番茄、小西瓜、红颊草莓等新品种，采用防虫网、遮阳网、彩色膜等新材料，采用菜套瓜、

菜套菌、菜套菜等新模式以提高种植效益。全年建设无公害农产品11个、绿色食品26个、有机食品3个。

林业、畜牧和水产平稳增长。全年林业产值达到4955万元，比上年增长

2.5％，全区完成成片造林面积1.31万亩，超额完成了市级1万亩的成片造林任务。其中高等级公路绿色通道2116亩、河道绿化100亩、江河生态防护林2124亩、生态景观林2175亩、绿色产业工程6623亩，建设绿化新村200个。牧业产值实现7.8亿元，比上年增长8.3％；渔业产值实现12.7亿元，增长5.1％。全区多数畜产品比上年略有增加并维持了较高的生产水平。生猪饲养量25.4万头，比上年增加0.4万头；家禽饲养量468万只，比上年增加7万只；猪牛羊肉总产量3.5万吨，禽蛋产量2.2万吨、牛奶产量4.75万吨，都与上年基本持平。全区继续加快畜禽规模养殖工程进程。规模养殖比重稳步递增。截至年底，畜禽规模养殖比重分别为：生猪68.2％，奶牛98.2％，家禽90.3％。全区百头以上奶牛养殖小区18个，3000头以上生猪养殖场12个，5万羽以上蛋鸡养殖场6个，江苏省生态健康养殖示范基地11个。全区渔业生产则以高效渔业为主并提档升级。以秦淮河圩区5万亩青虾和无公害水产养殖带、江宁长江洲地水域滩涂万亩江鱼养殖带、汤铜路休闲渔业产业带等高效渔业规模化养殖带，正成为全区水产业发展的新亮点；湖熟“奇水”园、杨柳湖、淳化五城圩、禄口黄桥滩等特种水产品规模养殖基地已成为南京市高效渔业的重点基地。全区18.6万亩水产养殖面积中，特种水产养殖面积达10万亩，高效养殖面积达7万亩，无公害养殖面积达8.5万亩。全年实现水产品总产量5.2万吨，比上年增长1.6％。其中特种水产品产量1.1万吨，与上年基本持平。

农业生产条件持续改善。继续提高农业机械化水平，全年完成机播面积28.7千公顷，比上年增长28.9％；完成机收面积35.9千公顷，增长4.5％；机电灌溉和机械植保分别达到了50.5千公顷和39.0千公顷。年末农业机械总动力46.5万千瓦，比上年增长0.6％；拥有大型拖拉机566台，净增41台；拥有联合收割机253台，比上年增加2台。全区还围绕堤防库坝加固、河塘清淤等大做水利土方，积极推进水利建设，先后开展全区中小河流整治、二干河一期河道整治等多项省市工程，开工建设了二干河三期、云台河、汤水河整治工程。“十一五”期间全区共疏浚县乡河道210条，整治塘坝4220多面，完成清淤土方3070.8万方。着重解决了主要道路和集镇周边河道河塘淤问题，全年完成了500万土方整治任务。全年共完成水利土石方626万方，比上年减少585万方。

三、工业和建筑业

工业生产进一步提速增效。全区通过创建特色产业来优化工业结构，推进产业升级使全区工业生产提速增效。全年规模以上工业（全部国有及年销售收入500万元以上非国有工业，市考核评价口径，下同）完成总产值1276.2亿元，比上年增长36.1％，增幅提升12.8个百分点；实现增加值302.8亿元，现价同比增长30.4％，增幅比上年提升11个百分点。其中国有企业完成增加值10.0亿元，增长20.3％；集体企业完成增加值3.8亿元，下降10.7％；股份合作企业完成增加值0.5亿元，增长10.6％；有限责任公司完成增加值53.3亿元，增长45.5％；股份制企业完成增加值5.5亿元，增长5.1％；港澳台商投资企业完成增加值21.2亿元，下降1.4％；外商投资企业完成增加值137.6亿元，增长44.8％；私营企业完成增加值65.2亿元，增长10.5％；其他企业完成增加值5.8亿元，增长2倍。

工业经济效益增速大幅度上升。全区规模以上工业企业完成产品销售收入1217.0亿元，增长36.3％，增幅比上年提升17.7个百分点；实现工业利税总额136.3亿元，增长55.7％；实现工业利润90.7亿元，增长61.5％。呈现利润增幅高于利税增幅、利税增幅高于销售增幅、销售增幅高于产值增幅的良好态势。企业亏损面为14.9％，比上年末下降5.1个百分点；亏损企业亏损额达到了8.0亿元，比上年下降40.3％。

先进制造业发展水平继续提升。全区交通运输设备制造业产值302.5亿元，增长82.7％，占规模以上工业产值的比重达23.7％；电气机械及器材制造业产值197.9亿元，增长49.6％，占规模以上工业产值的比重达15.5％；通用设备制造业产值147.2亿元，增长33.4％，占规模以上工业产值的比重达11.5％；通信设备、计算机及其他电子设备制造业产值135.0亿元，比上年增长15.0％，占规模以上工业产值的比重达10.6％。

建筑业较快增长。全年完成建筑业施工产值220亿元、施工面积1240万平方米、竣工面积720万平方米,分别比上年增长43.8％、12.7％和50％。完成建筑业入库税收9.8亿元，增长6.5％。全区建筑企业资质等级进一步提升。全年新发展一级资质企业15家，二级资质企业17家，目前共拥有资质等级建筑业企业316家（含市政企业），其中一级资质建筑业企业32家，二级资质企业78家。全年共创国优工程1项；申报省优质工程8项；创市优质工程（金陵杯）61项。

四、交通运输和旅游业

交通运输业较快发展。20xx年全区又进一步优化调整公交线网，新开辟调整公交线路23条，新增公交车辆136辆，最大程度将公共交通与轨道交通实现 “零距离”换乘。同时为解决“地铁、公交最后一公里和市民短距离出行”问题，新建设了39个自主公共自行车服务点。全区全社会各种运输方式共完成货运量2370万吨，货运周转量264935万吨公里；全年完成客运量13290万人次，客运周转量208302万人公里。

旅游业快速发展。通过成功举办第二届江宁“春牛首文化旅游节” 、 “南京汽车4S园”杯（江宁）中国汽车拉力锦标赛”和“第二届南京汤山国际温泉文化旅游节”等盛况空前三大旅游节庆活动，促进了江宁旅游事业健康发展。全年共接待国内外游客达到605.7万人次，比上年增长51.4％；实现旅游总收入32.6亿元，比上年增长62.8％。全年又新创建了3个南京市旅游重点街镇，1个南京市自驾游基地，1个南京市乡村旅游度假酒店。

五、国内贸易、对外经济

消费品市场持续较快发展。全年实现消费品零售额197.7亿元，比上年增长21.1％。在各行业中，批发业实现零售额10.9亿元，增长7.0％；零售业实现零售额171.9亿元，增长22.7％；住宿业实现零售额1.0亿元，增长27.6％；餐饮业实现零售额13.9亿元，增长14.6％。全年限额以上企业消费品零售额93.9亿元，增长40.6％；限额以下企业和个体户消费品零售额103.8亿元，增长7.6％。

外向型经济平稳上升。全区外向型经济继续保持较好的发展态势。全年新批注册外商投资企业97个，其中千万美元以上项目53个，注册协议外资17.2亿美元，比上年增长25.8％；实际到帐注册外资7.2亿美元，增长20.2％；出口创汇35.5亿美元，增长18.3％。“走出去” 多元开拓市场和合作领域更加广

泛，服务外包异军突起，发展良好。全年对外承包工程营业额8.5亿美元，增长13.3％；完成服务外包离岸执行额2.95亿美元，增长46.1％。

六、财政、金融

财政收入迈上新台阶。全区全口径财政收入突破200亿元大关，实现238.7亿元，比上年增长45.8％；完成地方财政总收入157.2亿元，完成年度预算目标105.8％，增长30.0％；完成地方一般预算收入90.3亿元，完成年度预算目标106.9％，增长26.1％；上划中央收入66.9亿元，增长35.7％。全区地方一般预算财政支出达到83.8亿元，增长27.4％，政府性基金支出78.1亿元，增长1.7倍；社会保险基金支出5.5亿元，增长19.6％。财政收支继续保持平衡。

金融运行稳健。年末，全区金融机构存款余额888.2亿元，比年初增加174.2亿元，同比增长24.4％。其中企业存款317.9亿元，比年初增加11.6亿元，同比增长10.3％。居民储蓄存款余额316.7亿元，比年初增加55.2亿元，同比增长21.1％；全区金融机构贷款余额534.1亿元，比年初增加63.1亿元，同比增长13.4％。其中短期贷款172.6亿元，比年初减少7.0亿元，同比下降3.9％；中长期贷款353.7亿元，比年初增加66.4亿元，同比增长23.1％。

此外，在固定资产投资，科学技术和教育，文化、卫生和体育，环境保护和安全生产，人民生活等方面也有着显著地发展。

第二篇：中国对外承包工程发展报告

中国对外承包工程发展报告（一）

（2005-2006）

2006-3-28 19:23

由中国对外承包工程商会组织，商务部各有关司局、地方经贸部门及商会领导联合组成编审委员会，编写的《中国对外承包工程/劳务合作发展报告2005-2006》近日公开发布。这是我国首次正式发布对外承包工程及劳务合作“行业报告”。

20xx年我国对外承包工程的发展概述

对外承包工程行业简况

对外承包工程行业规模。20xx年，我国对外承包工程完成营业额217.6亿美元，同比增长24.6%；新签合同额296亿美元，同比增长24.2%。从2001到20xx年的五年期间，我国对外承包工程营业额翻了一番还要多。截至20xx年12月底，我国对外承包工程已经累计完成营业额1357.9亿美元，合同额1859.1亿美元。我国对外承包工程行业在国际上的地位稳步提升，影响力逐年扩大。

对外承包工程专业领域分布及增长趋势。从20xx年我国对外承包工程营业额在各主要业务领域的分布情况来看，房屋建筑、交通运输、石油化工、电力工业等传统领域仍占我国对外承包工程行业总营业额的较大部分。伴随着我国相关产业的快速发展，我国对外承包工程企业在科技含量比较高的工业项目、电子通讯类项目上竞争优势增强。目前，电信工程服务已逐渐成为我国新的具有比较优势的行业，成为新的增长点。20xx年，另一个需要关注的行业是电力工业，完成营业额所占比重在经历了多年的滑坡之后止跌回升，反映出近两年国际市场对电力的需求有所增强。同时，随着我国经济的快速发展，石油化工行业和其他资源开采行业“走出去”进行国际资源合作成为必然的发展趋势，石油化工行业在承包工程合同额中所占的比重逐步增长，铜矿、铁矿等资源开采类项目也呈快速增长趋势。 对外承包工程发展的特点与趋势

企业群体扩大、结构优化。随着我国“走出去”战略的进一步落实和相关产业结构的调整和升级，越来越多的企业开始走向国际市场。20xx年，我国拥有对外承包工程经营资格的企业已达1609家。根据美国《工程新闻纪录》（ENR）20xx年8月的统计，我国已有49家企业进入“全球最大225家国际承包商”行列。在国际承包工程领域，我国基本形成一支具

有多行业组成、能与外国大承包商竞争的群体队伍。

经营主体实力增强，业务升级。我国对外承包工程企业在工程施工能力、配套能力和在一些领域的设计能力正快速提高。主要大项目有：中信国际合作公司在伊朗承揽的伊朗南方电解铝厂项目，中国冶金建设集团公司在巴布亚新几内亚承揽的巴新RAMU镍钴矿项目，中铁二十工程局在安哥拉承揽的罗安达铁路大修工程等。业务结构正在发生深刻的变化，部分企业不断创新承包方式，积极进入高端市场。目前，EPC总承包已成为我国对外承包工程的重要方式，并正逐步向BOT等更高层次的方式发展。

重要市场突破，业务向全球化发展。我国对外承包工程主要集中在亚洲和非洲地区，但在其他一些市场上也有较快的发展，基本形成了多元化的市场格局。20xx年，我国对外承包工程在市场多元化的基础上，又取得了新的进展，在一些原来比较难以进入的市场取得了一些重要的突破，标志着我国对外承包工程行业市场开拓正在向全球化方向发展。20xx年我国企业在亚洲的一些国家市场取得了突破性进展。

行业分工合作体系初步形成。20xx年来，我国对外承包工程企业，特别是一些大型对外承包工程企业的一系列业务活动，显示了行业分工合作体系的雏形。主要表现为大型企业之间结成各种形式的战略联盟，在开拓国际市场的过程中，特别是在承揽大型项目时主动组成联营体，实现企业之间资源互补、风险共担，充分发挥强强联合、优势互补的作用，有力地增强了中国公司在国际市场的竞争力。

国内、国际环境及行业发展趋势分析

国内政策环境

“走出去”战略的促进作用。当前，我国经济的快速发展对资源的需求越来越大，对国外市场和资源的依存度不断增加。在这种形势下，贯彻落实中央“走出去”战略，支持国内有比较优势的企业“走出去”，充分利用国际、国内两个市场、两种资源，优化资源配置，拓展我国经济的发展空间，已取得社会各界的广泛共识。

不断完善的政策支持体系。20xx年，国务院转发了《关于大力发展对外承包工程的意见》，在这个文件的指导下，有关部门协调配合，设立了对外承包工程保函风险专项资金、对外承包工程项目贷款贴息等支持手段，并出台了《关于支持我国企业带资承包国外工程的若干意见》。此后，又出台了一系列相关政策，我国对外承包工程的各项政策支持体系基本

建立并正在日趋完善。

经济外交工作的有力支持。国际承包工程作为对外经济交往的重要组成部分，与政府的外交、经济援助有密不可分的关系。很多中国公司通过经济援助项目进入国际承包工程市场。政府的外交工作和经济援助，对推动项目进展和落实项目资金具有至关重要的作用。 当前，中央和地方各级领导都十分重视推动双边经贸关系中大项目的进展，各驻外使馆也都把对外承包工程作为一项重要的工作来抓，从各个方面给予对外承包工程很大的支持。 经济发展与产业结构调整的拉动。从拉动行业增长的动力分析，一是产业结构的调整将使中国在大型机电设备、成套设备制造等方面具有较强的竞争力，促进国际承包工程的发展。二是投资带动作用将逐步发挥威力。特别是，我国政府将在国外建立10个经济贸易合作区，将极大地拉动对外工程承包业务的发展。三是各项支持政策的完善将推动业务迅速发展。

国际市场环境

国际承包工程行业概况

随着全球经济的持续增长，国际建筑投资呈现持续增长的趋势，国际工程承包市场依然充满活力。从地区分布来看，欧洲地区、亚太地区、中东和北美地区是全球国际工程承包最活跃的地区。相对而言，非洲和拉美等地区对外承包工程发包量较小，市场规模总量有限。

国际承包工程行业发展特点

国际承包工程的模式不断发展。随着工程项目日益大型化、复杂化，业主愈来愈希望由一家大型承包商来承担设计、采购和施工的全部责任。EPC、PMC等一揽子式的交钥匙工程模式以及BOT、PPP等带资承包方式成为在国际大型工程项目中广为采用的模式。 国际承包工程产业分工体系深化。当前，欧美日等国家的大型跨国建筑企业利用自己的技术专利、资金实力、管理水平，在国际承包工程市场上占有明显优势，在技术和资本密集型项目上形成垄断。同时，发展中国家承包商不断进入国际市场，技术水平和管理能力不断提高，国际承包工程市场的竞争日趋激烈。发达国家承包商及双边和多边金融机构都认为,最低价中标的竞争难以产生预期的效果，正在呼吁建立一个透明、高效的投标程序。

一些大型承包商已越来越多地向开发商转变，从低端市场向高端市场转移，把更多注意力集中在项目管理上，不再雇佣自己的建筑工人，而是越来越多地把此类工作转移给分包商，集中精力运作项目，使国际承包工程的产业分工体系进一步深化。

大型国际工程承包商实力不断增强。随着国际工程项目向大型化、复杂化和专业化方向发展，对承包商综合能力的要求不断提高，国际承包工程行业的重组并购更加活跃。通过重组和并购，可以有效整合资源，应对日趋激烈的国际市场竞争。同时，外国承包商通过与本地公司的并购活动，可以比较容易地进入当地市场，提高自己的竞争力。

我国对外承包工程行业面临的困难和问题

国际工程服务贸易壁垒。从世界范围看，建筑业普遍涉及各种复杂的国内规章，包括土地建设、技术要求、建筑许可、检查监督；产权登记、合同、专业资格、收费及报酬、环境保护等，涉及安全、健康和公共利益。因此，国际建筑市场是一个不完全开放的市场，开放程度仅为30%左右。大部分国家对建筑业的开放都附加有一些限制性措施，主要包括如下几类：货币限制、政府补贴、投资限制、国内成分要求、税收歧视及人员资格限制等。对我国对外承包工程企业影响比较大的，主要是欧美国家的技术标准和资格条件限制，中东地区一些国家的代理制等。

行业集中度和企业国际化程度偏低。截至20xx年底，我国具有对外承包工程经营资格的企业已经有1609家，但对外承包工程的总营业额不过217.6亿美元，公司平均国际市场营业额不足0.2亿美元。总体而言，我国对外承包工程行业集中度和国际化程度都比较低。 企业融资能力弱、渠道少。融资条件和我国设备、技术被东道国的认可度，一直是困扰我国企业扩大对外工程承包业务的“瓶颈”。由于我国对外承包工程企业自身的实力不足和金融支持体系的不完善，与国际大承包商强大的融资及资本运营能力相比，我国承包商融资能力较弱。

企业综合服务能力和创新能力不足。我国对外承包工程行业的综合服务能力还很弱，主要表现在以下几个方面：一是缺乏与国际接轨的先进理念，在项目的规划和施工中，缺乏对人文、生态、环境等方面综合考虑的意识和能力；二是缺少有能力为业主提供包括项目规划、咨询、设计、管理等在内的综合服务的工程咨询、工程管理、投资顾问类企业；三是缺乏相应的政策扶持，企业发展综合服务的能力，需要在人才培训、项目开发等方面给

予一定支持。

行业经营秩序有待进一步规范。虽然国家有关部门、行业组织采取了一系列规范市场经营秩序的手段和措施，但在一些市场和专业领域，部分企业之间特别是大型企业之间的过度竞争，甚至恶性低价竞争的现象依然存在，导致国家利益、行业利益和公司利益遭受严重损失，给行业的健康发展造成不利影响。

人民币汇率制度改革影响深远。自20xx年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币对美元的汇率也上浮2％，调整为1美元兑8.11元人民币。这一举措对我国对外承包工程业务的影响深远。由于人民币汇率制度改革，全行业约有300-500亿美元的在建项目将直接受到影响。经估算，人民币升值2%给对外承包工程全行业带来的直接损失约3.5-5.5亿美元。

中国对外承包工程发展报告（二）

2006-3-28 19:19

我国对外承包工程行业的发展目标与策略

对外承包工程的发展目标

按照回归分析预测，“十一五”期间，我国对外承包工程的年增长率将达到15%左右，累计完成营业额将达1300亿美元左右。按照固定增长率计算，到20xx年，合同额将达到470-550亿美元，营业额将达到340-380亿美元。

对外承包工程行业的发展策略

加强政策支持力度。贯彻落实中央“走出去”战略，结合国家经济、外交的需要，为对外承包工程，特别是大型、特大型国际承包工程提供强有力的支持。进一步做好“贷款换资源”、“工程换资源”等工作，促进对外承包工程行业全方位快速发展。推动尽快出台《对外承包工程管理条例》，并制定实施细则，依法对对外承包工程进行管理，整顿和维护国际市场经营秩序；加大政策协调力度，税收、金融、保险等相关各部门要协力配合，为企业开拓国际市场提供各方面的支持；对现有支持政策进行专项评估，并根据实际情况和企业需求做出相应的调整；在不可预测的恐怖袭击事件、政治风险时有发生的情况下，建议政府有关部门能在安全形势评估、加强安保防范措施上给予指导和支持，尽快建立和完善风险保障机制。

完善融资、保险服务体系。积极推动国际承包工程企业与国内外金融机构的合作，建立适合国际市场的融资渠道和担保方式。扩大企业融资渠道，尽快突破融资瓶颈，完善金融服务的产品和程序，满足企业开拓国际市场的需要，增加企业发展的动力；积极推进国际工程承包市场所通行的项目融资方式，形成以项目盈利能力为基础，各种金融机构互相配合的融资体系；推动国内商业银行、信用保险机构，尽快建立和完善我国企业海外投资风险评估体系，进一步完善信用担保制度；在人民币汇率制度改革后，尽快建立外币与人民币汇率风险规避金融工具。

大力发展国际工程咨询服务能力。我国对外承包工程行业要真正转变增长方式，实现业务升级，一个重要途径就是要在我国对外承包工程企业中大力培育工程咨询、工程管理、投资顾问类公司，使这样的企业有能力根据所在国家经济发展需要，为业主进行项目的规划论证和可行性研究、设计技术方案和融资方案，进而进行项目的施工和运营，实现规划、设计、融资、施工、运营一体化，增强承包工程企业的整体实力和国际竞争水平。

推动管理和技术创新，打造核心竞争力。推进中国承包工程企业的国际化进程，提高本地化、实体化经营的程度，提高利用当地金融机构、当地高级管理人员的能力。鼓励企业加大技术研发投入，推动企业技术创新，发展核心技术，确保竞争优势，转变当前单纯依赖低成本要素在国际市场进行竞争的不利局面，实现增长方式的转变。

创新经营模式，实现业务升级。近年来，国际上大型承包商已经开始从单纯的承包商角色越来越多地向开发商角色转变，从承包项目转向为自己策划项目，发展项目并引入投资，把精力主要集中在运作项目等利润丰厚的环节上，逐渐向产业链的高端转移，其营业额的40-50%来源于BOT项目。

加大开拓新兴市场的力度。近年来，石油价格的上涨使得中东和非洲一些产油国获得了巨额的财政收入，基础设施和工业项目的建设呈现出高速增长的态势；亚洲国家如印度、越南、印度尼西亚等，经济上已经进入了比较快的发展时期，基础设施建设投资需求巨大；拉丁美洲地区经济持续好转，带动一些国家的工程市场开始趋于活跃；中东欧地区国家（捷克、匈牙利、斯洛伐克、波兰、罗马尼亚）具有良好的市场机遇；为了实现我国对外承包工程的进一步发展，我们必须在巩固传统市场的基础上、加大对新兴市场和发达国家市场的开拓力度。

鼓励差异化发展，形成合理分工体系。对外承包工程市场上同质竞争严重，主要原因是

我国对外承包工程行业还没有形成完善的社会化分工。要通过政府、行业组织和企业的共同努力，鼓励各种不同的公司根据自身的实际情况确定在国际市场上的定位，推动企业差异化发展，形成以专业能力为基础的社会化分工合作体系。加快对外承包工程行业的重组、改制步伐，尽快形成一批专业特点突出、技术实力雄厚、国际竞争力强的对外承包工程企业，促进他们向总承包方向发展，向承接EPC、BOT、PPP等高端市场和高附加值等领域发展。

建立多种方式的人才培养机制。当前对外承包工程企业普遍缺乏适应国际市场需要的各种人才，已经成为制约企业发展的重要因素。

企业应充分认识到对外承包工程对人才要求的特殊性，逐步建立职业化的对外承包工程人才队伍，保证业务发展的需要。要重视企业中高级经营管理和技术干部的培养，特别是具有丰富实践经验的技术干部和管理干部。

充分发挥行业组织的作用。我国对外承包工程面临着广阔的发展前景和良好的历史机遇。新时期的新形势和新任务对中国对外承包工程商会的工作提出了更高的要求，作为我国对外承包工程行业的全国性组织，商会要充分发挥在“提供服务、反映诉求、规范行为”方面的作用，坚持以科学发展观为指导，围绕促进对外承包工程行业转变增长方式这一中心任务，以“巩固基础、完善机制、突破重点、全面提高商会服务的专业化水平”为工作主线，不断深化商会改革，健全服务、协调、促进等工作体系。

主要国别市场发展状况

波兰：19xx年以来，大量外资涌入波兰的工业、零售业和写字楼领域，而波兰政府在基础建设领域的投资也不断增加，使得波兰建筑业近年来一直平稳增长。1998-20xx年的平均增长率为3%左右。据最新统计，20xx年头9个月波兰建筑业取得了6.5%的增长。

匈牙利：匈牙利建筑市场包括工程市场、设备安装市场和一般建造市场。2000-20xx年，匈牙利建筑市场发展非常快，平均增长速度为14.4%，在欧洲地区居首位。20xx年，匈牙利建筑业市场的增势不减。据最新统计，20xx年1-11月匈牙利建筑业增长17%。其中，工程建筑增长高达25.3%，一般建筑增长19%，设备安装增长2.3%，建筑业产值为18135亿福林（折合约86.6亿美元）。由此可见，建筑业在匈牙利国民经济中的地位相当重要。 俄罗斯：建筑业一直是俄罗斯的支柱产业，在国民经济中具有重要地位。20xx年，建筑

业产值约为520亿美元，占当年GDP的9%。自19xx年以来，俄罗斯建筑业发展迅速，增幅均在10%以上。

印度：印度建筑市场规模较大，基础建设领域的投资主导着建筑工程市场的发展，占建筑业投资总比例的48%。住宅建设投资额所占比例为29%，非住宅建筑（主要是工业化建筑）占23%。

印度尼西亚：自19xx年以来，随着经济的逐步复苏，建筑业开始以较快的速度增长，投资额大幅上升，道路、桥梁、铁路、机场、海港和城市交通等领域的建设项目显著增加。基础建设和非住宅建设是印尼建筑业的主导，两个领域的投资额占建筑业总投资的比例每年均在90%以上。

泰国：近年来，泰国建筑业呈缓慢上升趋势。2000-20xx年，泰国建筑业产值年均增长

4.2%。建筑业的规模较小，在国民经济总量中的比重不大。随着经济的复苏，私人项目占总项目的比例在缓慢回升。20xx年，私人项目占总项目的比例已由19xx年的26%上升到43%。

巴基斯坦：长期以来，巴基斯坦建筑业产值所占GDP的比例都在2-2.5%左右。近年来，随着该国经济形势的好转，建筑业产值也有一定增长。2004-2005财年，建筑业产值为136917百万卢布，比上年增长6.35%。

越南：20xx年，越南建筑业比上年增长16.2%。其中，工业原材料产值增长11.7%；建筑安装产值为18.4亿美元，相当于年计划的104.9%。预计20xx年建筑业产值将比上年增长14.8%。

巴西：巴西建筑业增长形势不容乐观。20xx年以前，巴西建筑业很不乐观，建筑产值呈下降趋势。2003以后，建筑业才开始有小幅增长。

墨西哥：与国内经济增长的情形一样，2002-20xx年墨西哥建筑业逐渐走出低谷，开始以

3.5%的年平均增长率小幅增长。虽然增长较慢，但作为世界经济比较强的国家，墨西哥建筑市场的规模仍然不小。

委内瑞拉：委内瑞拉建筑业迎来了一个新的高速发展期。1999-20xx年，委内瑞拉建筑业经历了一次增长高峰。之后，随着该国经济的衰退，建筑业产值逐渐萎缩。20xx年后，随

着国内经济的好转，建筑业比上年增长32.1%。据最新统计，20xx年第三季度建筑业比上年同期增长18.4%。

阿联酋：2002-20xx年期间，建筑业年均增长16%，建筑业支出占国内固定资本支出的52%。20xx年，阿联酋共有建筑招标资格类工程公司6975家，雇佣人数达到49.8万人，是该国提供就业机会最多的行业，且年均增长18%。由于建筑业比较景气，国内建筑工人的工资也有所增长，但仍低于全国3.84万迪拉姆的平均年薪。从专业领域分布来看，在房地产、基础设施、商业和工业基础设施等领域的投资支撑着该国建筑业的发展。

卡塔尔：建筑业发展速度非常快，2000-20xx年平均增长速度为46.4%。20xx年，卡塔尔建筑市场规模继续保持高速增长的势头。

美国：近三年来，美国建筑业市场形势看好，连续高速增长。2003、2004、20xx年分别比上年增长5.5%、11%、8.9%。美国建筑业市场规模庞大，为世界第一。据最新统计，20xx年建筑业支出为11197亿美元，占当前世界建筑市场的26%左右。建筑业是美国经济发展至关重要的发动引擎，具有比较重要的经济地位。20xx年建筑业的产值占美国国民生产总值的8-9%左右。美国建筑业占全美国非农业工作岗位总就业人数的5%。建筑材料和物资投资占美国制造业发货量的11%，施工机械投资占美国总机械设备发货量的10%。

澳大利亚：澳大利亚建筑市场规模比较大，住宅建设是带动市场发展的“火车头”，但基础设施和非住宅建设的发展势头很猛。根据澳大利亚工业资源投资部提供的数据，2004财年建筑业完成产值763亿澳元（合587亿美元），约占该国GDP总量的6%。其中，住宅类建设占44%，而非住宅类和基础设施建设分别占21%和占35%。目前，工程建设和非住宅建设的发展势头很猛，20xx年第三季度澳大利亚工程建设实现增长16.5%，非住宅建设实现增长13.2%，均大大高于住宅建设的发展速度。