福贡县民政局20xx年度民政工作目标管理
责任制考核情况自查报告
州民政局：
根据《怒江州民政局关于印发20xx年怒江州民政工作目标管理责任制考核评分标准的通知》（怒民通?2011?19号）。现就我县20xx年度民政工作目标管理责任制考核情况自查如下：
一、救灾救济工作（分值15分，自评分15分）
（一）加强救灾应急预案体系建设，进一步健全灾害应急救助组织领导机构（分值2分，自评分2分）
1.根据州、县民政工作会议要求，在县、乡两级覆盖自然灾害救助应急预案的基础上，督促和指导全县六乡一镇57个村委会，于6月份建立了村级自然灾害救灾应急预案体系。（自评1分）
2.为认真贯彻落实国家、省、州减灾委工作的方针、政策、规划和县委、县人民政府的减灾工作部署，县人民政府在年初四月份成立了县减灾委。（自评1分）
（二）严格执行灾情报送制度（分值2分，自评分2分） 根据《民政部关于加强灾害信息员队伍建设工作的通知》（民函[2007]268号）要求，我局十分重视灾害信息员队伍建设，在全县建立县、乡、村、组四级灾害信息员队伍，现全县已初步确定704名灾害信息员，其中县级信息员2人， - 1 -
乡（镇）灾害信息员16人，行政村（社区）灾害信息员58人，小组灾害信息员628人。灾害信息员队伍的建立，确保了全县灾害信息上报及时、准确无误，为救灾提供了强有力的信息保障。同时，严格执行汛期24小时值班制度和定期上报年报和半年报及有灾情第一时间上报机制。真正做到民政工作“四个第一”：第一时间上报灾情；第一时间转移安臵灾民；第一时间运送救灾物资；第一时间到达灾害现场。（自评2分）。
（三）贯彻落实中央、省救灾法规，全面做好灾民生活救助工作（分值5分，自评分5分）
1. 认真贯彻落实国家《自然灾害救助条例》和中央、省、州、县关于做好抗灾救灾工作文件精神，以及怒江州农村户籍居民自然灾害公众责任保险和福贡县民房统保协议，全面及时有效地开展受灾灾民生活救助工作，确保灾情发生后每一位受灾灾民有饭吃、有衣穿、有被盖、有病医治，年内无一例灾民饿死现象发生。（自评1分）
2.因我县自然灾害频发及财政收入低和无财力投入救灾资金原因，在每年发生特大自然灾害后，及时得到了省、州民政和财政部门的大力支持和帮助，下拨了救灾资金和下发了相关文件。为认真贯彻落实国家《自然灾害救助条例》，根据文件精神和实际情况，及时下拨了各乡镇抗灾救灾工作所需的救灾资金，确保灾民基本生产生活。（自评1分） - 2 -
3.根据自然灾害程度，县局及时下拨了民房恢复重建资金，具体由各乡（镇）人民政府负责统一组织和实施辖区内的民房恢复重建工作，在规定的限期内按质按量完成好重建任务，帮助灾民恢复重建自己的家园。（自评3分）
（四）完成省州下达的任务，确保救灾物资发放的公平、公正、公开（4分）
1.目前救灾物资储备情况：救灾帐篷170顶，菜籽油1000斤，棉被2141床，救灾服3780件，塑料布70件。同时，为提高突发应急处臵能力，拟建上片石月亮救灾物资储备库和下片子里甲救灾物资储备库，目前正在开展前期申报项目材料准备工作，以保证救灾应急需要。（自评2分）
2.为了加强自然灾害生活救助资金管理，落实自然灾害分级管理责任，县局及时向各乡（镇）民政办转发了《怒江州民政局、怒江州财政局联合转发的自然灾害生活救助资金管理办法》（怒财社?2011?48 号），加大了救灾款物监管力度和明确了自然灾害生活救助资金的审批,实行乡（镇）长一杆笔审批制度、资金数额较大实行党委研究决定（程序：农户提出申请→村民小组入户调查→村委会核实→乡政府审批→县民政局备案），确保救灾物资专款专用、重点使用的原则，年内无一例挤占挪用救灾款物。（自评2分）。
（五）全面开展防灾减灾能力建设（2分）
今年5月12日是全国第三个“防灾减灾日”，5月9日 - 3 -
至15日为“防灾减灾日”宣传活动周，我局及时成立了防灾减灾活动领导小组，通过防灾应急演练、开设专栏专题、组织街头咨询、张贴海报标语、印发科普读物等形式，全方位、多角度地做好防灾减灾宣传工作，提高宣传效率，扩大舆论影响。由分管领导亲自带队到全县六乡一镇，组织当地的干部职工共同开展救灾帐篷搭建和应急小型演练7次。共发放灾害防范资料1000余份，张贴宣传海报100余张，横幅5余条，宣传栏6个，受教育干部群众1000余人次。各乡镇也积极的开展了防灾减灾专题讲座5场，张贴标语56张、横幅14条，受教育群众达3000人次。（自评分2分）
二、社会救助工作（分值15分，自评,13.5分）
（一）加强城乡社会救助体系建设，提高规范化管理水平。（分值3分，自评3分）
1.建立城乡低保补助水平﹑农村五保供养标准与物价指数挂钩联动调整的动态机制。20xx年，我局协同县物价局 ﹑县财政局、县审计局﹑县发改﹑县统计局对全县城乡低保户进行收入核算并做出相应的调整。具体做法是：对特困户﹑残疾户﹑60周岁以上老年人等无经济收入的人员适当提高享受金额。（自评1分）
2.我局自开展城乡社会救助工作以来，对城乡低保﹑临时救助﹑医疗救助资金使用情况定期不定期邀请县审计部门一同评估，不断提高城乡社会救助资金的使用效率，全年- 4 -
累计邀请县级审计部门评价工作绩效活动2次。（自评2分）
（二）继续完善城乡底保制度（分值4分，自评4分）
1.城市居民最低生活保障制度巩固完善
在城市居民最低生活保障工作中，我县认真贯彻《中华人民共和国城市居民最低生活保障条例》和《福贡县城市居民最低生活保障实施方案》，城市低保动态管理水平不断提升，截止20xx年12月，全县共有城市低保对象1838户3431人。在城市低保工作运行中，重点落实了三项措施：一是加强对《中华人民共和国城市居民最低生活保障条例》等相关法律法规和《福贡县城市居民最低生活保障实施方案》的宣传；二是逐步规范了城市居民最低生活保障申请、调查、评审、审批及低保金发放程序。各乡（镇）、社区居委会成立了评审委员会，制定了评审制度，详细记录评审记录和填写评审呈报表。每季度对已保人员进行普查，随时掌握低保人员生产生活状况，进行动态管理，对于经济收入有所好转的及时变更；对“三无”人员、残疾、年老、体弱等丧失劳动能力人员和有劳动能力的低保对象，实行分类施保；三是健全、规范低保档案管理。按照低保档案规范管理方案要求，规范了档案类型，建立了基础档案、低保金发放档案、各类报表档案、文件资料四类档案。完成了低保对象家庭基本情况微机录入，加快了城市居民最低生活保障信息化建设。（自评
1.5分）
2.福贡县农村低保工作按照县政府制定的实施方案，严格审批程序，认真按章办事，坚持县、乡、村三级政务公开和张榜公布的原则，实行规范化操作；按照逐步完善动态管 - 5 -
理机制的要求，建立抽查核实制度，保证一年重新核定一次，发现问题及时整改，使保障对象有进有出，人员有增有减，标准有升有降。在具体工作中，坚决杜绝违法违纪现象，保证全县农村低保工作的良性循环和健康发展。截止20xx年12月，全县共有农村低保对象20414户42130人，覆盖率达47.8%。（自评1.5分）
3.低保资金实行专户储存、专账管理，按照低保金发放程序，城乡低保户凭“城乡最低生活保障金领取证”在金融网点、乡镇民政办领取低保金，确保了低保资金专款专用，及时足额发放到了低保户手中。（自评1分）
（三）全面推进城乡医疗救助（分值3分，自评3分）
1.按规定参合标准，全额资助农村低保对象、五保供养对象和边境县以行政村为单位的农村居民个人参加新型农村合作医疗。20xx年我县共为88211人代缴新型农村合作医疗参合费441.05万元（包括全部农村低保、五保供养对象在内，范围覆盖全县农业人口）。（自评0.5分）
2.资助符合条件的城镇居民参加城镇居民医疗保险。20xx年为3327人城市低保对象代缴医疗保险费23.29万元。（自评0.5分）
3.及时启动城乡医疗“一站式”即时结算方式，取消救助病种限制和救助起付线，提高封顶线标准，大力提高门诊、住院救助力度。制定了《福贡县城乡医疗救助管理办法》，在全县全面推行“一站式”即时结算方式。20xx年共支出城市医疗救助金82.45万元；支出农村医疗救助金969.20万元。实现了民政对医疗服务机构，医疗服务机构对患者的结算方- 6 -
式。（自评1分）
4.全年城乡医疗救助资金结余额始终控制在15%以内；县财政共为城乡医疗救助配套资金4.4万元。（自评1分）
（四）落实农村五保供养政策（分值3分，自评2分）
1.我县共有五保户1038户1070人。其中：集中供养对象83人，供养标准315元 /月/人；分散供养对象987人 ，供养标准80元 /月/人。全县所有农村五保对象已全部纳入财政转移支付补助范围，实现应保尽保。（自评0.5分）
2.根据村民平均生活水平的提高，我县适时调整五保供养标准，制定了五保供养标准自然增长机制，目前农村五保分散供养对象的实际供养水平高于村民平均水平。（自评0.5分）
3.我县现有敬老院两所，均在20xx年前竣工并投入使用；床位192张，集中供养人数83人，供养率为43.23%；与上年度集中供养人数48人相比集中供养率提高了18个百分比。（自评1分）
（五）健全临时救助制度建设，妥善解决困难群众的基本生活（分值2分，自评1.5分）
1.结合县情按要求制定出台了《福贡县城乡临时救助实施办法》，并按照上级相关文件的要求及时兑现临时救助资金，截止20xx年底，我县共临时救助2.13万人241.43万元，有效缓解了困难群众的基本生活。并按要求及时向州民 - 7 -
政局低保科上报书面报告和报表。（自评1.5分）
2.由于我县属于国家级贫困县，县级财政极其困难，无力配套临时救助资金。（自评0分）
三、基层政权和社区建设工作（分值10分，自评10分）
（一）有序推进和谐示范社区创建和农村社区建设试点工作，扩大和谐社区覆盖面和农村社区建设全覆盖试点范围，按照分级负责的原则，加强城乡社区基础设施建设，及时足额落实配套资金和社区工作经费（分值5分，自评5分） 1.我县根据县情制定了城乡社区建设的政策体系框架，构建城乡社区建设的政策体系框架主要是：以健康服务计划、日常照料服务计划、精神文化服务计划。配套措施：基础设施建设计划、制度建设计划、社区环境整治计划。（自评1分）
2.我县社区建设经费纳入县政府财政预算，并及时足额的配套社区建设经费。（自评1分）
3.加强社区服务设施项目建设：社区办公楼项目20xx年项目资金筹措方面：项目计划总投资130万元，目前，该项目资金已到位85万元，已支付征地、勘测定界、地质勘察等费用33.268万元，目前已进入招投标阶段。（自评1分） - 8 -
4.进一步推进农村社区建设工作：我县根据实际情况制定并出台了农村社区建设全覆盖试点工作文件，农村社区建设村党支部和村委会的领导下，在农村建立社区组织，开展社区公益事业服务，发展社区卫生，繁荣社区文体活动，美化社区环境，调解社区民间纠纷，倡导社区互助精神，树立社区良好社会风气，建立良好的人际关系，把农村建设成为管理民主、治安良好、环境优美、文明祥和的新社区。（自评1分）
5.社区工作经费保障到位，内部管理体制健全、服务标准体系和监督服务体系基本建立。在州民政局在大力支持下，我县的社区工作经费基本得到保障，内部管理体制健全，服务标准体系和监督服务体系基本建立。（自评1分）
（二）建立社区专职工作者激励保障机制，加强村（居）干部培训教育，不断提高村（居）干部整体素质（分值1分，自评1分）
1.制定和下发了社区专职工作人员保障机制和考核办法。具体由县局基层政权股负责考核。（自评0.5分） - 9 -
2.制定了培训计划，加强村（居）干部教育管理。20xx年我局制定了福贡县村（居）干部教育计划，并对村（居）干部的教育管理作了规定。（自评0.5分）
（三）认真推进城市社区信息化建设，建立社区综合服务平台（分值1分，自评1分）
为加强和改进社区综合信息管理和服务平台，20xx年我局为社区4名工作干部配套了4台电脑、1台打印机、1台传真机，目前社区日常工作的开展基本实现了电子化办公。（自评1分）
（四）不断深化村务公开和民主管理工作，认真抓好村务公开和民主管理创建工作，村务公开栏按计划完成，重点村难点村治理工作成效显著，100%完成治理任务（分值3分，自评3分）
1.认真做好村务公开和民主管理工作。全县辖6乡1镇，57个村委会和1个居民委员会，612个村民小组。为认真做好村务公开和民主管理工作。我局及时成立了村务公开和民主管理领导小组，并出台了相关政策文件，并确定了上帕镇和匹河乡村务公开示范乡镇。（自评1.5分）
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2.按计划完成村民小组公开栏建设，按照上级文件要求我县在612个村民小组建设了村务公开栏。（自评0.5分）
3.重点村、难点村治理工作取得了一定的成效。我局按照加强领导、明确职责、突出重点，规范运行、强化监督，注重实效的工作方针对重点村和难点村开展了一系列的治理工作，并已取得实效。（自评1分）
四、社会福利和慈善工作（分值10分，自评10分）
（一）加快推进养老服务体系建设（分值5分，自评5分）。
1.我局严格贯彻落实省政府办公厅《关于加快推进养老服务事业发展的意见》，结合县情编制和实施“十二五”养老服务体系建设规划，逐步建立居家、社区、机构相结合的养老服务体系。第一时间成立了工作领导小组，出台了实施意见，并安排了相应的配套资金。（自评2分）
2.我县积极推进敬老院建设，目前全县2所敬老院均已按时竣工并已投入使用，福贡县福利中心项目和福贡县城市社区日间照料中心项目正在开展项目前期工作。（自评2分）
3.20xx年度我局开展了养老机构“两规范一标准”落实专项检查，成立了由毕园东局长为组长，桑碧辉副主任为副组长，各股室负责人为成员的检查领导小组，对石月亮、子里甲中心敬老院进行了专项督查；为加强城市养老机构的规 - 11 -
范化建设，我局参考了相关技术标准，拟将建设上帕政社区日间照料中心，并已上报民政部项目库。（自评1分）
（二）切实加强儿童福利工作（分值4分，自评分4分）
1.贯彻落实国家和省关于加强孤儿保障工作的政策，落实孤儿最低养育标准，采取多元化养育模式，努力提高孤残儿童养育水平。根据《云南省民政厅云南省财政厅关于发放孤儿基本生活费的通知》精神，我局认真统计孤儿数据，根据统计情况，我县共有300个孤儿，事实无人扶养的有166人。积极足额发放孤儿基本生活费，全年累计发放279.6万元。（自评分1分）。
2.我县未列入“十一五”期间“蓝天计划”儿童福利机构建设项目。（自评1分）
3.做好受艾滋病影响儿童救助安臵工作。根据《怒江州财政局、怒江州民政局关于下达20xx年艾滋病致孤儿童及感染艾滋病儿童生活救助补助经费的通知》精神，按时足额的兑现了补助金。并及时上报了相关情况和报表。（自评1分）
4.20xx年度我县及时组织实施了“重生行动”、“明天计划”、“治疝计划”。（自评1分）。
（三）做好残疾人福利工作。（分值1分，自评1分） 福贡县福利企业马吉乡木架甲电站的资格认定，组织开展福利企业年度检审工作在年内就已经完成，进一步促进- 12 -
了残疾人就业。（自评1分）
五、殡葬工作（分值10分，自评10分）
（一）加大殡葬宣传力度，除封建迷信、大操大办等丧葬陋习，倡导文明节俭治丧新风尚。（分值3分，自评3分）
1.我县进一步加大殡葬宣传力度，革除封建迷信、大操大办等丧葬陋习成效显著。制定措施，在清明节期间开展了一系列内容丰富，形式多样的宣传活动。（自评2分）
2.倡导文明节俭治丧新风尚。一是清明节前夕，组织各乡镇出动宣传车7车次，张贴标语30条深入各村广泛宣传，倡导文明祭祀；二是联合有关部门整治经营冥币纸钱、纸扎实物等迷信殡葬用品的商店门店和流动商贩，从源头上予以遏制；三是对福贡县烈士陵园进行安全检查，排除隐患，确保清明节期间不出现问题；四是在重要祭奠场所安排人员值班，维护祭扫、禁烧秩序。今年清明节期间，文明祭祀方式有所增加，旧的祭祀风俗显著减少，我县在清明节期间到处充满着文明、平安、和谐的景象。（自评1分）
（二）认真落实殡葬管理任务目标，按期完成殡葬基础设施项目建设，加大殡葬执法检查力度，切实提高火化率。（分值7分，自评7分）
1.按期完成殡葬基础设施项目建设。福贡县殡仪馆目前已完成项目可行性研究报告、项目建设地点选址、土地勘测定界、人员编制核定、建设用地审核、建设项目环境影响登 - 13 -
记、选址意见、建设用地规划许可、工程规划许可、土地划拨等相关工作，并已投资88万元开展了殡仪馆一期建设项目的三通一平工程；并积极向上级民政部门争取项目建设资金。（自评2分）
2.按期完成公益性公墓建设。我县公益性公墓建设项目已得到县政府的批准，并已无偿划拨县武装部民兵训练基地面积为15亩的土地作为福贡县公益性公墓建设用地，并已向州民政局争取到40万元资金作为项目前期工作经费，目前正在开展项目前期工作（自评2分）
3.加大殡葬执法力度。我县对烈士陵园和公墓等场所进行安全检查，排除隐患，加大殡葬执法力度，维护好本地的祭扫、禁烧秩序。（自评1分）
4.达到火化率目标。我县殡仪馆建设项目尚未竣工。（自评2分）
六、双拥优抚工作（分值10分，自评10分）
（一）出台争创双拥模范（先进）城（县）的办法措施，开展“八一”座谈、元旦春节走访慰问部队等活动。（分值3分，自评3分）
1.20xx年我局出台了《福贡县争创双拥模范县的实施办法》。（自评2分）
2.我局春节慰问工作于20xx年1月18日正式开始，到1月20日结束。期间共对三类人员进行了慰问：一是驻军指- 14 -
战员，包括77340部队营部、77340部队驻福贡连队、77340部队新兵连、县人武部、县边防大队、县中队、县消防大队、六乡一镇派出所、城区派出所、鹿马登工作站、古泉边防工作站、亚坪执勤点；二是重点优抚对象，包括烈属、病故军人家属、伤残军人、带病回乡军人、在乡复员军人、现役军人家属、参战人员、军休干。为庆祝中国人民解放军建军84周年纪念日，我局组织举办了“八一拥军爱民”晚会，并在晚会上表演了《歌声飞出心窝窝》、《走向复兴》两个节目。7月29日、30日我局安排了三个慰问小组，分别慰问了驻六乡一镇的边防派出站、所、县边防大队、县中队、独立营、77340部队，给广大部队官兵送去了节日的问候。与优抚对象交心谈心，积极帮助他们解决生活、医疗等方面的实际困难。在经费十分困难的情况下仍挤出了共计2.95万元，以此进一步密切军民血肉联系，为维护经济社会发展稳定大局作出了贡献。(自评1分)
（二）全面落实各项优抚政策，提高各类优抚对象抚恤补助标准。（分值2分，自评2分）
20xx年我局完成了各类优抚对象的调资、增资、补发工作，并及时足额发放和兑现抚恤补助经费，全县无赴省进京上访现象发生。（自评2分）
（三）继续开展优抚对象热点难点问题研究，扎实做好重点优抚对象医疗保障工作。（分值1分，自评1分）
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优抚医疗经费使用管理符合规定，无挪用优抚医疗费用的情况；20xx年我县优抚对象医疗救助实行“一站式”医疗救助服务，优抚对象持《福贡县优抚对象一站式医疗救助证》即可享受相应的优惠政策。（自评1分）
（四）继续加强优抚事业单位基础设施建设，不断增强优抚医院和光荣院的服务能力，切实保障孤老优抚对象生活权益。（分值4分，自评4分）
1.我县无烈士陵园、光荣院、精神病退伍军人院。20xx年，我县共有2名墓管员，清明节我局领导安排了5000元对42座烈士墓进行了修复，管理规范。20xx年，根据云民优?2011?2号、怒民通?2011?6号文件的通知要求，我县组织相关人员对全县范围内未列入县级以上管理保护的零散纪念设施主要包括零散烈士墓、纪念碑进行了全面普查。经普查，我县共有42个散葬烈士墓，其中：原碧江县知子罗村22座、匹河乡沙瓦村托克扒组1座、架科底乡阿打村俄马底组1座、上帕镇陵园18座。（自评2分）
2.热情为祭扫人员服务和入院优抚对象服务，安全无事故。9月22日，在分管副局长木丽宏的带领下，优抚安臵股、社会事务股相关工作人员陪同来自丽江塔城的和永盛烈士亲属2人到上帕镇陵园进行了祭扫。同时，按照有关文件规定，为他们安排了食宿。9月14日，我局组织六乡一镇的分管领导、民政办的工作人员进行了60周岁以上农村籍退役- 16 -
士兵老年生活补助培训会议。会上，分管优抚安臵工作的木丽宏副局长传达了王厅长在全省优抚安臵业务工作会议上的讲话精神及云民优?2011?12号、13号的文件精神，并对六乡一镇做出了工作安排。同时，我局根据相关实施方案、政策对乡镇民政助理进行了业务培训。截止10月10日，我局会同财政部门，通过相关核查、审批手续，共统计出符合条件的人员92名，其中：当年满60周岁及以上的有87名，次年满60周岁的有5名。（自评2分）
七、社会组织管理工作（分值8分，自评8分）
（一）依法行政、严格审批程序，按规定认真做好全县社会组织的登记、核准和备案，提高社会组织登记质量。（分值4分,自评4分）
1.依法行政、严格审批程序，按规定认真做好全县社会组织的登记、核准和备案、提高社会组织登记质量；积极引导培育对我县经济社会发展作用显著和公益服务性强的各类社会组织，实现社会组织平稳发展。（自评1分）
2.认真做好全县各乡镇社会组织登记备案，完善登记备案管理制度；使之作为长效机制。（自评1分）
3.解决社会组织结构不合理问题，引导培育好对促进经济发展、社会和谐稳定有影响力的社会组织。20xx年共登记社团3个。（自查1分）
4.及时更新社会组织登记统计信息和数据，按时按质按 - 17 -
量上报社会组织统计数据和电子文件。（自评1分）
（二）健全完善社会组织内部治理结构、信息披露制度和诚信奖惩机制，加强以人事管理、社会保障、职称评定、职业建设等配套政策为重点的社会组织建设。（分值1分，自评1分）
加强社会组织监督来之不易，督促社会组织完善内部管理机制，落实社会组织享受税前扣除优惠政策和非营利组织免税政策，社会组织章程核准率达到100%。（自评1分）
（三）加强社会组织年检工作，进一步规范行政执法，完善执法程序，落实专项治理，提高行政执法效率和依法行政水平，推动社会组织评估工作，启动至少一个类别的评估试点工作。（分值3分，自评3分）
1.全年社会组织年检参检率，合格率达95%以上，并建立年检工作报告分析和年检结论公告制度。（自评1分）
2.积极、规范、有效开展社会组织行政执法工作，对未参加年检、年检不合格及违法违规社会组织及时进行整改和处罚，加强非法社会组织查处力度。一年来，我县对马吉乡木架甲电站进行突击性的抽查，发现残疾职工的工资低于我县的最低劳动力工资，我局及时行政约谈其负责人，并要求他们限期内进行整改，并将整改情况上报我局，推进了我县的年检力度。（自评1分）
3.启动社会组织评估工作。为加强我县社会组织评估工- 18 -
作的组织领导，我局及时成立了评估委员会、领导小组，在全县范围内正式开展了评估工作。（自评1分）
八、其他社会事务工作（分值7分，自评7分）
（一）加强区划地名管理工作，全面推进全国第二次地名试点工作。按计划完成贡福线行行政区域界线联检工作，不断深化平安边界创建活动，确保边界地区和谐稳定。（分值1分，自评1分）
1.我县全面推进全国第二次地名普查工作。完成乡镇地名属性调查登记、标准化处理及重要地理实体地名标志设臵。福贡县第二次全国地名普查工作，从20xx年3月在全县范围内正式启动。根据实际情况，第二次全国地名普查分四个阶段进行，普查内容涉及10大类，35个子类。县地名普查办主要从以下几方面开展工作：一是精心组织，健全机构。制定下发了《福贡县第二次全国地名普查工作实施方案》、《福贡县第二次地名普查工作计划》，及时成立普查工作领导小组，各乡镇也成立了相应的工作机构。二是举办培训，熟悉业务。年内，县地名普查办举办地名普查业务培训2期，参加培训人员达172人次。三是深入调查，摸清情况。县地名普查办业务人员深入各乡镇、村委会、村民小组开展各类地名信息数据外业调查，收集、整理相关工作。四是加强核实，夯实基础。加强调查走访和收集各种地名资料进行整理、考证、归纳、分析、比较，去粗取精、去伪存真，得 - 19 -
出合理的结论，形成新的地名资料，在草表的基础上填写正式的地名普查成果表。目前，县地名普查办完成了地名信息外业调查材料收集、核实、考证和录入工作，录入地名信息1083条。（自评1分）
2.按要求完成年度联检任务，在规定时间内完成了联检协议签署上报工作，定期检查界桩情况，及时恢复重竖损毁界桩。不断深化平安边界创建活动，确保边界地区和谐稳定。年内我局牵头，邀请州地名区划科田科长到我县检查指导与贡山县的边界联检工作，并签定了相关协议书。（自评2分）
（二）加强婚姻登记规范化建设，不断提高登记质量，加快婚姻登记信息化建设步伐，健全服务管理制度，维护婚姻当事人的合法权益。（分值2分，自评2分）
1.我县的婚姻登记工作有独立的办公场地，婚姻登记室，档案室，20xx年1月1日起全县的婚姻登记工作在六乡一镇实现数字化信息管理。(自评1分)
2.《婚姻登记条例》实施后无违法登记事件发生，无有效投诉，全县登记合格率达100%。(自评1分)
（三）加强救助管理工作，按计划上报流浪未成年人救助保护设施项目建设任务。（分值2分，自评2分）
全年共救助流浪乞讨人员23人次。其中未成年人2人。同时积极向上级民政部门争取流浪未成年人保护中心项目，并已列入民政部项目库，目前正在开展项目前期工作。（自- 20 -
评2分）
第九、自身建设（分值15分，自评14.65分）
（一）健全完善民政工作体制机制和内部管理制度，规范工作程序，完善业务流程。（分值1分，自评1分）
1.内部管理机制健全，工作程序规范。我局建立健全了内部内部管理机制，工作程序规范并已上墙。（自评0.5分）
2.业务流程简便、快捷。婚姻登记、社团登记、城乡低保、城乡医疗救助、城乡临时救助、涉诉救助、老年证申领等工作在不与相关政策文件相冲突的前提下，均已简化了业务流程，方便了广大人民群众。（自评0.5分）
（二）加快“数字民政”“电子民政”建设，加强依法行政工作，积极推进政务公开，做到政策规定，服务内容、办理程序、处理结果公开透明，政策标准、服务原则公正公平，按计划完成社会救助等民政业务信息系统项目建设任务。（分值3分，自评3分）
1.加快“数字民政”、“电子民政”建设有规划。我局制定出台了关于发展“数字民政”、“电子民政”建设的规划意见书。（自评1分）
2.建立健全依法行政工作制度，推进政务公开，做到政策规定、服务内容、办理程序、处理结果公开透明，政策标准、服务原则公平、公正。我局在各项业务工作中均已做到政务公开，并制定了相关工作制度。（自评1分）
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3.按计划完成社会救助等民政业务信息系统项目建设任务。20xx年度我局重点对城乡社会救助系统、灾害信息上报系统、婚姻登记管理系统、军休干安臵系统、优抚系统、民政事业统计台账系统，烈士陵园统计系统、财务系统项目的建设，目前已建立了基本数据库，提高了办公效率。（自评1分）
（三）切实加强反腐倡廉工作，加强民政资金监督管理和执法监察，确保不出现违规违纪现象。（分值2分，自评2分）
加强民政资金监管，适时开展各项检查。为加强对民政资金的管理，年内我局邀请县审计部门开展民政专项资金执法检查，每月对各乡镇的民政资金进行财务审计，发现问题及时纠正，年内未发生一起违规违纪事件。（自评2分）
（四）重视做好民政宣传、政府信息公开、调查研究、宣传稿件和报送工作。（分值3分，自评分3分）
1.重视做好民政宣传工作，做到报纸有文章、电台有声音、电视有图像、网络有信息，进一步扩大了民政工作影响力。我局始终把宣传民政工作作为第一要务，在抓好局各项业务工作信息的采集、编写、印发、报送等各项工作的同时，也加强了对乡镇民政办、局各股室信息报送工作的督促指导。目前，编辑民政简报共14期42篇（则），共印发591份；城乡手拉手干群面对面信息报送8期10篇（则）；千名- 22 -
干部下基层信息报送2期2篇。电视新闻播报13条；怒江报刊登2则。除报送州民政局外，还呈送县委办、人大办、政府办、政协办、局副科以上领导，印发各乡镇民政办。编送创先争优活动简报五期，采用2条。（自评1分）
2.建立完善民政政务信息数据库，及时更新、充实信息。在认真做好信息编辑、报送的同时，对福贡县民政局门户网站进行及时更新，将我局最新的工作动态体现在政务信息里，以便大家的指导与监督，20xx年民政政务信息数据共更新两次，涉及信息量达9篇。同时，将民政信息上报至福贡县石月亮网，共采用8篇。（自评1分）
3.及时报送民政信息，完成《云南民政工作》稿件报送任务。（自评分为：1分） 20xx年我局按质按量的完成了各项信息报送任务，将民政信息及时报送至怒江州民政局，共送稿件54篇。（自评1分）
（五）扎实有效推进民政统计工作，不断提升民政事业统计工作水平。（分值2.5分，自评2.5分）
1.积极配合规划财务部门做好民政统计台账工作。20xx年度我局按时、按质、按量上报统计台账数据。（自评1分）
2.我局上报规划财务的统计资料真实、及时、准确、全面、确保了数出一门，同时不瞒报、漏报、虚报。（自评1分）
3.规范民政项目建设工作。20xx年度我县申报了福贡县 - 23 -
殡仪馆项目和福贡县上帕社区办公楼项目，项目申报程序规范，目前两个项目均已进入招投标阶段。（自评0.5分）
（六）加强基层民政力量建设，加大干部学习培训力度，完善干部知识结构，提高综合协调处理解决问题的能力；积极动员民政系统干部职工参加20xx年度全国社会工作者职业水平考试，加大社工岗位开发力度。（分值3.5分，自评3分）
1.建立学习制度，坚持抓好经常性的政治业务学习。我局坚持在每周一、五进行政治业务学习，并做了学习记录。（自评1分）
2.年初有学习计划、年中有组织、年终有考核。20xx年初我局制定了学习计划；年中组织县局干部职工、各乡镇民政助理、干事和57个行政村支部书记、主任进行各种民政业务的培训；年终对县局各股室、局属事业单位的广大干部职工进行考核，并将考核结果公布。（自评1分）
3.不断充实基层民政力量，基层乡镇民政工作无人办事的现象得到较好解决。我局通过积极争取，现已在各乡镇配套解决了农村低保专职工作人员（公务员编制），各乡镇民政办工作人员2-3人不等，基本解决了基层民政工作无人办事的现象，提高了工作效率。（自评0.5分）
4.积极动员全局干部职工参加20xx年度全国社会工作者职业水平考试。20xx年我局通过自愿报名，民主推荐的方- 24 -
式，选派了1名干部职工参加了全国社会工作者职业水平考试，由于种种原因，未能通过考试。（自评0.15分）
5.加大社工岗位开发力度。社会工作者讲平等、尊重、民主、诚信，这在和谐文化建设中，具有独特的作用。他们秉持专业价值理念，运用社会工作专门方法，引领社会志愿者，为受助者提供专业服务，有利于形成社会工作者和志愿者共同服务社会的联动机制；为此我局近年来加大了社工岗位的开发力度。（自评0.5分）
综上所评20xx年度我局民政工作目标管理责任制考核自评总分为：98.15分。
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