四川省都江堰龙泉山灌区 石盘水库除险加固工程竣工验收
工程运行管理工作报告
四川省都江堰龙泉山灌区管理处石盘水库管理局
二0一五年五月
批 准： 陈 辉
审 定： 谢成英
审 核： 马贵平
主要编写人员：张 斌 谢成英 - 1 -
目录
1.工程概况 .................................................................................................................................. - 3 -
1.1工程位置 ........................................................................................................................ - 3 -
1.2工程布置 ........................................................................................................................ - 3 -
1.3主要技术经济指标 ........................................................................................................ - 4 -
1.4工程主要建设内容 ........................................................................................................ - 7 -
2.运行管理 .................................................................................................................................. - 8 -
2.1 运行管理主要职责 ....................................................................................................... - 9 -
2.2组织机构及人员 ............................................................................................................ - 9 -
2.3规章制度建立情况 ...................................................................................................... - 10 -
2.4人员培训情况 .............................................................................................................. - 10 -
2.5已接管工程运行维护情况 .......................................................................................... - 11 -
2.5.1防汛工作 ........................................................................................................... - 11 -
2.5.2枢纽工程管理 ................................................................................................... - 12 -
2.5.3维养工作 ........................................................................................................... - 15 -
2.5.4运行调度管理 ................................................................................................... - 15 -
2.5.5工程运行管理计划 ........................................................................................... - 16 -
3.工程初期运行 ........................................................................................................................ - 16 -
3.1工程是否达到标准 ...................................................................................................... - 16 -
3.2工程发挥的效益 .......................................................................................................... - 17 -
3.3出现问题及原因分析 .................................................................................................. - 17 -
4.工程监测资料与分析 ............................................................................................................ - 17 -
4.1主坝沉陷位移 .............................................................................................................. - 18 -
4.2主坝横向水平位移 ...................................................................................................... - 18 -
4.3测压管浸润线 .............................................................................................................. - 19 -
4.4坝体渗流量 .................................................................................................................. - 19 -
5.意见和建议 ............................................................................................................................ - 20 -
6.附件........................................................................................................................................ - 20 -
6.1管理机构设立的批文 .................................................................................................. - 20 -
6.2机构设置情况和主要工作人员情况 .......................................................................... - 20 -
6.3规章制度目录 .............................................................................................................. - 20 -
- 2 -
1.工程概况
1.1工程位置
石盘水库位于四川省简阳市石盘镇境内，地处绛溪河支流赤水河上游，系都江堰东风渠六期龙泉山引水灌溉工程中的三大骨干囤蓄水库之一，是以灌溉为主，兼有防洪、水产、旅游等综合效益的中型水利工程。水库集雨面积84km，总库容7670万m，正常蓄水位459.00m，相应库容6960万m，有效库容5238万m。设计灌溉面积22.17万亩，核查灌面17.14万亩，有效灌面13.11万亩。控灌简阳沱江以西养马、石盘、太平、赤水、石桥等乡镇。
1.2工程布置
石盘水库枢纽工程由主坝、6座副坝、正堰溢洪道、开敞式非常溢洪道、放空洞，高、中、低放水洞、柏杨沟节制闸、3#副坝节制闸、戏台子节制闸、库内泡水渠及库内节制闸（2处）等组成。
主坝为粘土心墙石碴坝，最大坝高52m，坝顶长252.4m，把顶宽6m。心墙顶高程460.00m，坝顶高程461.00m，防浪墙高程462.00m。
副坝有6座，坝高10m以上3座，10m以下3座，砌石重力坝2座，粘土斜墙石碴坝3座，均质坝1座。
- 3 - 3332
溢洪道位于主坝左端230m处，为开敞式正堰型溢洪道。溢洪道由引水渠、闸室、渐变段、陡槽、挑流鼻坎、泄水渠组成，总长311m，堰顶高程455.8m，设5孔，5×3.8m（宽×高）弧形钢制闸门，溢洪道净宽25m，采用5台2×5T双吊点卷扬式启闭机。
放水、充水、节制设施有高、中、低放水洞，3#副坝节制闸、戏台子节制闸、柏杨沟节制闸、库内节制闸和放水洞组成。
1.3主要技术经济指标
石盘水库灌区主要灌溉简阳市石盘、周家、灵仙、桂花、养马、石桥等乡镇的17.14万亩田地，受益群众15.6万人。同时，水库下游有数条区乡公路，下游4Km处有成渝高速公路、28Km处有成渝铁路和成渝公路等交通干线通过，下游30Km处是20万人口居住的简阳市城区，以上基础设施及群众生命财产安全均在其保护范围内，属省列战备保安工程。
石盘水库总库容7670万m3（整治后），死库容1722万m3，坝址以上多年平均径流深279.0mm，多年平均径流了2344万m3，多年平均引水量2000万m3，多年平均灌溉输水水量2500万m3。
- 4 -
工程特性表
- 5 -
工程特性表
- 6 -
根据《防洪标准》和《水利水电工程等级划分及洪水标准》的有关规定，石盘水库总库容7670万m3（整治后），设计灌溉面积22.17万亩，工程规模为中型水库，其工程等别为Ⅲ等，枢纽工程主、副坝、溢洪道、充放水设施等主要建筑级别为3级，次要永久性建筑物级别为4级，临时建筑物为5级。枢纽主坝为土石坝，设计洪水标准采用100年一遇（P=1%），校核洪水标准采用1000年一遇（P=0.1%），溢洪道消能防充采用30年一遇（P=3.3%）。
1.4工程主要建设内容
20xx年、20xx年实施了石盘水库除险加固工程建设。主要建设内容是：1、主坝：坝肩、坝体防渗，治理坝面白蚁，设置沉陷、位移观测点和浸润线观测设施，完善坝面和坝后排水设施；2、副坝：坝顶增设防浪墙，2#、4#5#副坝坝顶加宽，治理坝面白蚁及坝面封闭，4#副坝外坡脚渠道滑坡整治，完善排水设施；3、溢洪道：改造闸房，维修工作闸门更换启闭机设备，溢洪道泄水明渠底板边墙风化处理，新修衬护溢洪道进水明渠边墙；4、放水洞、放空洞、充水洞、 - 7 -
节制闸：闸门及启闭设备采取更换处理，并改造闸房和值班房；5、完善工程管理设施：修建改建办公、生产用房，新建整治防洪抢险公路，配备交通、供电设备，购置沉陷、位移、浸润线观测设备，新建水库水情测报系统。
2.运行管理
石盘水库属都江堰东风渠六期工程中的骨干囤蓄水库工程。上世纪七十年代初经上级批复成立“四川省都江堰龙泉山灌区管理处”作为都江堰东风渠六期工程的专管机构，下设的石盘水库管理局按照水利工程相关规范及法律法规要求，实施对石盘水库的运行管理。
石盘水库除险加固工程于20xx年5月正式动工， 20xx年12月主体工程完工、20xx年6月完成审批的建设内容。石盘水库除险加固工程建设管理处组织了分部工程、单位工程的验收工作，20xx年6月23日通过了省水利厅组织的投入使用验收。对验收的质量缺陷进行了处理，同时也移交给石盘水库管理局。
通过观测水工建筑物、金属结构工程运行情况，主要水工建筑物、金属结构工程运行正常，未发生质量安全事故。工程总体运行情况较好，较好地发挥了工程投资效益。 - 8 -
2.1 运行管理主要职责
石盘水库管理局按照四川省都江堰龙泉山灌区管理处制定的工作职责和目标考核任务对石盘水库实施日常的运行管理。其只要职责是：负责工程设施日常管理、运行、维护和安全监测；按处水调中心统一调度进行引、蓄、放水，保证灌区农业灌溉和群众生产生活用水；负责水库防洪保安；开展库内及工程管护范围水土资源的保护、维权和综合利用开发及管理，受委托代行水库水政、渔政、林政执法监督管理。
2.2组织机构及人员
石盘水库运行管理机构为四川省都江堰龙泉山灌区管理处下设管理机构之一。管理处处内实行“统一领导，分级管理；统一核算盈亏，统一对外”的财务管理体制。管理局按照处下达的目标管理任务，实行目标任务全额上交，超收分成的管理办法。业务受处相关科室指导，其管理按岗位责任制进行考核。
石盘水库管理局现有定岗人员35人，管理岗位11人，其余专业技术和工勤人员分属于办公室、计财股、工程管理股、船舶管理办公室、水土资源管理办公室、综合执法股等部门。
- 9 -
2.3规章制度建立情况
石盘水库除险加固工程建设完工以来，为了进一步加强水库工程运行管理，保障水库安全运行，提高水库的经济和社会效益，石盘水库管理局把水利工程管理工作放在了首位，并针对水利工程管理工作成立了一系列的机构，制定了一系列的管理制度，形成了一套完善的长效运行机制，将水库工程管理责任层层落实，任务层层分解，制度贯穿始终。制定和完善了工程管理股工作职责、工程运行管理制度、工程岁修、抢险工程建设管理办法、防洪工作管理制度、观测仪器管理及使用制度、工程股职工休假制度等一系列规章制度。
2.4人员培训情况
为加强和规范水利工程运行管理，为加强水库工程管理水平，确保水利工程安全运行，提高水利工程综合效益，促进水利事业可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《四川省水利工程管理条例》等有关法律、法规、规章结合石盘水库实际，已制定了工程运行管理方案，加大了专业技术人员的配备及培训力度，目前石盘水库管理局水工高级工程师1名，水工工程师2 名，水工助理工程师3名，水工技术人员1名。坚持每年至少两次的业务培训会和电脑操作技能培训会，水库工程管理水平明显改善。
- 10 -
2.5已接管工程运行维护情况
2.5.1防汛工作
2.5.1.1加强防洪领导，健全防洪组织机构
在每年汛前成立以石盘水库管理局、石盘镇政府、养马渠道站等单位领导、水库工程管理人员组成的防洪领导小组，设立指挥组、抢险组、后勤组、防洪办公室。参加管理处统一组织召开的全处的防洪抗旱工作会议。强调防洪工作的重要性和必要性，提高防洪意识，落实防洪任务，明确防洪职责和联系汇报渠道。
2.5.1.2严格责任制
严格制定防洪领导带班、值班制度，联系、汇报制度，防洪物资管理制度，汛期安全检查制度，汛期观测制度、抢险队伍核查制度等，做到防洪工作制度化。
2.5.1.3搞好防洪宣传
加强防洪工作宣传，特别是对附近村、社干部群众进行宣传和引导，提高库区群众防洪意识，消除麻痹大意思想，使其能积极地配合防洪工作，做到防洪工作群众化。
2.5.1.4搞好防洪物资储备、管理
每年汛前对库存的防洪物资进行彻底清理、检查，严格按照处文件精神要求的数量补充入库，加强防洪物资的安全管理、使用管理，保证防洪物资及经费的专项专用，保证防 - 11 -
洪物资的数量、质量。
2.5.1.5防汛安全检查
每年在初汛期、主汛期、尾汛期，对水库各主要水工建筑物及各种机械设备进行仔细检查，加密时段观测。并且严格执行了汛期安全检查制度。特别安全检查和日常检查，未发现异常情况，各主要水工建筑物及机械设备安全运行。
2.5.1.6每年定期编制石盘水库防洪度汛方案和抢险应急预案
每年定期编制石盘水库防洪度汛方案和抢险应急预案， 上报相关部门审查，确定防洪限制水位。严格按照审批的防洪限制水位运行，确保水库的运行安全，合理调度，做到防洪度汛与利用洪水蓄水工作两不误。
2.5.1.7防洪值班落实
进一步细化防洪值班工作，调整防洪值班工作形式，完善防洪值班制度，加强防洪值班管理，切实做好防洪值班的后勤保障。每年实行全水库管理局干部职工参与、分组，每年5月1日至9月30日实行24小时轮流值班和局支委领导带班，确保石盘水库汛期防洪值班严格落实。
2.5.2枢纽工程管理
严格按照中华人民共和国水利部标准《土石坝安全监测技术规范》，《水库管理通则》以及龙泉山灌区管理处要求对 - 12 -
石盘水库进行管理。
2.5.2.1按规范要求开展水库大坝的日常监测。
石盘水库大坝开展的安全监测项目有主坝沉降量、主坝横向水平位移量、坝体、坝基绕坝渗流量、上下游库水位、流量及其气象观测等。按照有关规程要求定人、定期、定时、定仪器进行观测，并进行定期和不定期的日常性检查观察，定期整理和整编分析观测资料。
（1）主坝变形观测。水库设置有变形观测点19个，垂直位移使用苏光DSZ2自动安平水准仪观测，采用三等水准测量方法、精度控制在±1.4n1/2 mm内进行监测。横向水平位移用全站仪进行观测，采用视准线法两个测回进行。运行期间垂直位移和横向水平位移观测为每年1月、4月、7月、10月各观测一次，特殊情况下（2008.5.12汶川地震和2013.4.20芦山地震）加密观测。
（2）浸润线和渗流观测。水库浸润线和坝基渗水压力观测设置有坝身、坝基和绕坝渗流测压管共17根（原19根，由于2-1#、7-1#位于心墙内，管水位变化极其缓慢，失去观测意义，经同意，20xx年11月停测），测压管水位观测采用自制测声钟法人工观测，运行期间每十天观测一次，特殊情况下加密观测。坝基、坝体渗流量观测采用三角形量水堰进行观测，堰口高程423.00，运行期间每十天观测一次，特殊情况下加密观测。
- 13 -
（3）水文观测。水库在主坝设置有库水位观测和进出库水位、流量观测。库水位观测采用标尺人工读数法，运行期间每日观测一次，特殊情况下加密观测，每年汛期按照要求每天观测1次并上报有关部门。进出库流量按实测的水位流量关系曲线求得。
（4）气象观测。开展的气象观测项目有降雨量、蒸发量两个项目，按照国家气象局有关要求每天8时一并观测，特殊天气增加观测次数。
2.5.2.2对监测数据进行分析，整理资料并归档。
根据水利部《土石坝安全监测技术规范》及我处工程运行管理办法要求，日常监测资料每年进行年度资料整理分析，每四年进行汇编成册，经分析上报管理处备案。
2.5.2.3定期开展巡坝检查。
根据规范要求，结合水库的实际，水库工程管理人员每5天对主坝、副坝、输泄水建筑物及闸门机电设备检查、观测一次，特殊情况及高水位期间每两天检查、观测一次。汛前、汛期及汛后对输泄水建筑物及闸门机电设备增加检查次数。对水库管理范围内违法占用、修建建筑物、倾倒垃圾等现象及时上报管理处及相关部门，及时进行处理、处罚。
溢洪道、放空洞、高低中放水洞工程由专人24小时值守，负责水工建筑物检查上报及机电设备操作、安全检查、维修养护等相关工作。
- 14 -
2.5.3维养工作
为保证石盘水库正常运行，充分发挥水库的综合效益，按照《水利工程维修养护定额标准》规定，定期对库区水工建筑物进行维养，定期对主副坝杂草、浮土及滚石进行清除，对观测设施进行维修保养，对检修及工作闸门、止水、行走支承装置进行除锈上漆维修养护，对启闭机体表层进行除锈上漆处理、对钢丝绳、传（制）动系统进行打黄油保养维修，对电动机进行维修保养、配电设施维修养护、输变电系统维修养护、避雷设施维修养护，对管理用房进行维护、屋面漏水处理。保证维修工程的质量和外观，确保石盘水库水利工程安全运行。
2.5.4运行调度管理
石盘水库工程运行调度：由管理处供水科负责调度，管理局工程股具体执行。根据主要水工建筑物的设计标准（P=1%），在保证安全的前提下，有效的进行蓄水、灌溉、防汛、养殖、旅游、发电、环保，充分发挥水库的综合效益。在调度中，水库蓄水与灌溉有矛盾时，首保工程安全。枯水期尽量保持在高水位运行，主汛期保持在批复的汛限水位以下运行。
- 15 -
2.5.5工程运行管理计划
严格按照《土石坝安全监测技术规范》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条列》、《水库大坝安全管理条例》要求，借鉴先进的管理经验，进一步加强石盘水库水利工程管理，达到规范管理、科学管理、先进管理、安全管理的目的。
3.工程初期运行
3.1工程是否达到标准
石盘水库除险加固工程于20xx年5月动工，20xx年12月主体工程完工并交付投入运行。水库正常水位从20xx年出险后的限制水位458.00m恢复到设计459.00m。经观察，主坝未出现散浸区，沉陷、位移、浸润线及三角堰渗流量观测数据一切正常
石盘水库除险加固工程于20xx年5月动工，20xx年12月主体工程完工并交付投入运行。工程接管以来观测数据无异常，工程运行良好，没有发现大的问题，水库建筑物充分发挥了作用，达到了设计要求，改善了工程面貌，经受住了20xx年汶川大地震和20xx年芦山大地震的考验。
- 16 -
3.2工程发挥的效益
石盘水库除险加固工程完建后，使灌区17.40万亩有了水源保证，增加蓄水量，相应增加灌面4.03万亩，分摊后灌溉效益为236.96万元，增加养鱼水面，新增渔业效益19.2万元，共计新增工程效益256.16万元，新增财务效益83.8万元。保护下游公路、铁路、以及沿河两岸18万人民生命财产，工程经济、社会效益显著。
3.3出现问题及原因分析
石盘水库除险加固工程完建后，工程运行良好，无异常。
4.工程监测资料与分析
石盘水库主坝开展的安全监测项目有：主坝沉陷位移和水平位移观测，坝体浸润线观测，坝体、坝基、绕坝渗流量观测、降雨量、蒸发量、库水位及下游水位观测。为了更进一步规范水利工程管理，石盘水库管理局以最新版电力行业颁发的DL/T5259-2010《土石坝安全监测技术规范》、DL/T5256-2010《土石坝安全监测资料整编规程》和水利部颁发的SL551-2012《土石坝安全监测技术规范》为依据，以工程档案管理要求为标准，结合石盘水库工程实际，编制了一套完善、规范、操作性和适用性很强的水库运行及水工、水文监测记录、计算、统计表格。于20xx年1月开始执行 - 17 -
新的规范标准。按照土石坝安全监测技术规范要求进行定期和不定期的日常性检查、观察；定期整理和整编、分析观测资料，每四年进行汇编成册，并备案。经石盘水库除险加固工程整治前后观测资料分析：
4.1主坝沉陷位移
主坝原布设沉陷位移点共17点（C8-C26）,除险加固整治保留了原沉陷位移点，最大累计沉陷量+53mm，靠近坝轴线的C8-C14点增幅达到6-10mm，C16点增幅1-11mm之间，其余各点增幅值相对较小，由此看来，标点埋设靠坝轴线越近的点，其值变化越大，反之越小，符合土坝压缩的基本规律。从资料分析，主坝沉陷量有逐年增大的趋势，有待进一步加强资料分析及运行情况分析。
4.2主坝横向水平位移
主坝原布设横向水平位移点共17点（C8-C26与沉陷位移点同步埋设）, 除险加固整治保留了原横向水平位移点，各点都存在不同程度的增幅，最大累计沉陷量+54mm，点号C24，整治前20xx年4月6日累计位移+14mm,20xx年4月10日累计位移+45mm，增幅达到+31mm，初步分析可能是主坝后坡六方块有较小的斜向推力转化为向下游的水平推力，致使20xx年-20xx年中C24、C25、C26点增幅分别达到10、 - 18 -
13、16mm，其余各点增幅值相对较小。从资料分析，主坝横向水平位移量有逐年增大的趋势，有待进一步加强资料分析及运行情况分析。
4.3测压管浸润线
整治前的20xx年库水位位于高水位时，主坝1号测压管水位异常上升，且附近区域出现大面积散浸，除险加固采取了心墙充填灌浆和坝肩帷幕灌浆，整治后库水位最高达到458.91（20xx年11月），未出现散浸，趋于稳定。
测压管浸润过程线，随库水位的变化比较明显，从测压管水位与库水位关系图分析，各管直线斜率不大，可见主坝心墙、坝体渗流正常。
4.4坝体渗流量
除险加固整治采取了坝肩帷幕灌浆处理，原开展的绕坝渗流观测取消，绕坝渗流汇入坝基、坝体渗流一并采取直角三角形量水堰观测。从渗流量与库水位关系图分析，渗流量的变化是随库水位的变化而变化。经整治前后对比，20xx年渗流量114515立方米，除险加固整治后20xx年渗流量64464立方米，在整治后渗流量明显减少。
通过20xx年-20xx年第九册整编资料与20xx年-20xx年第十册整编资料对比分析，主坝水工安全监测项目符合土 - 19 -
石坝安全监测技术规范要求，变量满足允许变量范围，主坝趋于安全、稳定运行。
5.意见和建议
无
6.附件
6.1管理机构设立的批文
石盘水库管理局（原石盘水库管理站）于19xx年11月23日 由简阳县委组织部批准成立，简委组（1978）628号文。
6.2机构设置情况和主要工作人员情况
石盘水库管理局属科级事业单位，隶属四川省都江堰龙泉山灌区管理处，石盘水库管理局下设办公室、工程股、计财股、综合执法股、船舶管理办公室、资源管理办公室6个股室。在岗在职人员 35 人，干部 11 人，工人24 人，其中：大中专以上文化 26 人，初高中 9 人。
6.3规章制度目录
石盘水库管理局工程管理股工作职责
- 20 -
石盘水库工程运行管理制度
石盘水库岁修、抢险工程建设管理办法 石盘水库防洪工作管理制度
石盘水库观测仪器管理及使用制度 石盘水库工程股职工休假制度
- 21 -