市场竞争中的弱势群体调查研究报告
市场竞争中的弱势群体是指在生产和交换过程中处于不利地位的市场活动主体。具体是指农民、工人、个体工商户等。
19xx年开始的中国经济改革是市场取向的改革，中华人民共和国宪法规定：“国家实行社会主义市场经济。”竞争是市场经济的内在机制，有竞争就有胜负，就有输赢。市场竞争中的弱势群体是客观存在的。对市场竞争中的弱势群体进行研究的主要目的就是要争取“双赢”。
现就弱势群体中的农民、工人、个体工商户作为对象进行调查研究：
近几年，农民逐步的被征服、被改造，城市化是工业化的载体，通过“民工潮”的形式把农村的能人扩张到城市，使得农村成为向城市输送人才、能人、强劳动力的基地，而老、弱、病、残、妇女和儿童仍然滞留于农村，广东省总工会20xx年初公布的一项调查显示：珠江三角洲地区76.3%的进城务工人员月工资水平处于1000元以下，其中1000—1500元只占17.5%，500—1000元占了63.2%，500元以下占13.2%。而他们的生活成本却达到了每月500元左右，调查还表明，到20xx年止的12年间珠江三角洲地区农民工月工资只提高了将近70元，13.2%的进城务工人员入不敷出，63.2%的人并不能攒下多少钱，可以看出干活的众多农民工得不到回报，反而倒贴，截止20xx年底，全国建筑领域历年拖欠农民工工资是332
亿元，体现出农民被征服、被改造是一个不争的事实，近两年，这些问题逐步得到改善，一般在大中型城市农民工的工资基本上达到了100元，这是进步、是飞跃，但还要逐步完善，以及建立新型社会关系的内在机制和外部条件。
工人是市场竞争中弱势群体占比例最大的团队，中国是社会主义国家，而且现在又处于经济转轨时期，所以说，还要具体问题具体分析。
比如说，海尔集团以前属于集体所有制企业，并不存在“劳资矛盾”关系，自从海尔上市成为了公众企业后，“劳资矛盾”开始显现出来，随之企业内部成立了“职工持股会”，并处于支配地位，与海尔相类似的企业还有浙江横店集团，它所设立的制度是社团所有制，进入横店集团的社会成员都可以享有所有者的权利，集团的总裁对社团所有者负责。在私有制企业中，无论是大型私有制企业，还是中小型私有制企业，内部员工在“劳资矛盾”关系中一直处于被支配的地位。在国家所有制企业中，尤其是典型的国家所有制企业，如电力企业、石化企业等。它们企业内部的员工没有所有者所拥有的管理者任命权、重大问题的决策权、利益的分享权，可以看出国家所有制企业的内部的工人也是处于被支配的地位。
个体工商户一直以来都是一个被社会遗忘的角落，根据国家工商总局的统计资料介绍，我国个体工商户19xx年是3160户，从业人员是6240万人；20xx年是2351万户，从业人员是4587万人，无论是6千多万，还是4千多万，如此庞大的数字在国际上已经相
当于一个中等国家的人口，却没有受到社会应有的重视，至少在学术理论界是如此。
机会均等、操作公开、分配公正是市场竞争中弱势群体的价值诉求，市场竞争中的弱势群体占总人口80%以上如果说这80%以上人口的地位得到改变，并且能够获得平等的发展机会，那么这个群体将会成为推动国民经济快速发展的生产主力军，成为社会稳定的强大柱石。现在市场竞争中的弱势群体已经改变了他们的生态方式，由原来的分散、孤立地求生存谋发展方式，逐步转变为在不改变独立性的前提下，按照各自的方式组合起来，以群体的方式，主要是指农户经济联合组织、工人作为劳动力参与条件的职工持股会和个体工商户组合来求生存谋发展。
第二篇：农村弱势群体调查报告
农村弱势群体调查报告
20xx年3月，朱镕基总理在九届全国人大5次会议上所作的《政府工作报告》使用了“弱势群体”这个词，从而使得弱势群体成为一个非常流行的概念，引起了国内外的广泛关注。弱势群体是指由于自然、经济、社会和文化方面的低下状态而难以像正常人那样去化解社会问题造成的压力，导致其陷入困境、处于不利社会地位的人群或阶层。在我国农民占据着绝大的人口基数，然而，从各方面综合来看农民也占据了弱势群体中的绝大部分。为此，响应学校号召深入学习贯彻十七届五中全会精神，全面推进创先争优活动的开展，促进社会实践、社会观察，在寒假期间就农村弱势群体的现状做了初步的调查。通过调查，基本了解了农村低收入户的构成、经济来源、贫困原因等情况，
1农民弱势群体基本特征
首先，低收入是构成农民弱势群体的主要原因，低收入是一个相对概念，它普遍存在于任何地方和任何时期。无论一个国家或地区的富裕程度如何，总有一部分人处于收入相对较低的状态，农村部分农民便成了这部分弱势群体。
家庭人口少、户型规模小、劳动力少，年龄结构老化，特困家庭比重较大。农村低收入家庭的年龄结构呈现出明显的老龄化倾向，由于年龄偏大，文化水平低，低收入家庭对新知识的接受能力以及新环境的适应能力都比较弱，其中相当一部分家庭由于没有传统农业以外的收入而陷入极度贫困，经常处于入不敷出之中。
农民弱势群体多为鳏寡孤独者，这一部分人虽然得到国家的救助，但仍是杯水车薪难以维持基本的生活保障。一个家庭中就业人数少，就业质量总体不高。这些从业人员中含60岁以上的人员较多，而且大都从事简单的种植业和养殖业，农业兼打零工比重大，而且年龄相对较高，外出打工也有相当一部分且年龄偏低。在家乡附近工厂的固定农村人员年龄均匀但整体素质偏低。受教育程度偏低。文化知识的贫乏导致观念落后，学习意愿差，缺少谋生的技术，在社会上就业难，收入低。
家底薄、资源拥有量少。在调查中发现，低收入户拥有的固定资产中，只有住房价值最高，生产性固定资产几乎很少。劳动力就业门路窄。只能从事简单的种植业，农闲兼打零工。
2 农村低收入户家庭致贫原因
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农村低收入家庭产生的原因是多方面的，既有来自于家庭客观条件、经济发展基础等方面的制约，也有来自于自身主观行为、社会发展水平等方面的影响。按致贫主次因素表现为：
一是自然条件差，家庭收入来源单一致贫。从大范围来看，低收入家庭较多的地区属于可利用田少且离镇较远的村落，交通条件差，信息闭塞，村办工业和民营企业较少，村民收入来源较为单一，虽然近几年也享受到了改革开放所带来的成果，国家也下发了一系列的惠农政策，虽然减轻了一部分生活负担，但总的状况还不容乐观。
二是生产要素缺乏。尤其是在经济社会的转型期，贫富差距日益加大，对农村低收入家庭而言，生产要素的缺乏是导致其长期难以脱贫致富的另一个主要原因，而生产要素中又以劳动力最为缺少。调查中发现农村低收入户中，无劳力、因病、因残者占低收入家庭户数的一半，由于缺乏适龄劳动力，低收入家庭中有相当一部分未成年人和老年人加入了就业队伍，这部分人数占到低收入家庭就业总数的两成左右。同时，低收入家庭还普遍缺乏扩大生产、发展非农产业所需要的资金、技术等生产要素，自我发展能力比较薄弱。
三是因病因残致贫。调查中发现，有病无钱医治，等、挨、靠的贫困户在村子中也比较常见。虽然农民医保政策也已经实施多年且遍及广大的农村地区，农民也从中得到了不少好处。但治标不治本，遇到大病疾病还得由自己来负担。常年看病就医就是一笔不小的数目，如果病情稍微重一点，一般的农民家庭都负担不起，很多家庭都因此而拖垮。贫困户更是承受不起。有的得了大病，只能听天由命。此外，家庭成员中有残疾，也需要就医治疗，有的虽不再花钱救治，却也失去了劳动能力( 有的还是家庭的主要劳动力)，有的甚至瘫痪在床，连基本生活都不能自理。而且诸如报销制度、比例等很多方面还有待提高。
四是因子女上学致贫。低收入农户中因子女就学致贫的也占一定的比例。虽然所占比例不高，但家庭越贫困，因子女上学致贫返贫的概率就越高，这种现象不容忽视。现在，随着随着国家教育制度的不断完善，低收入农户子女在中小学读书的费用尚能承受，但高中和大学阶段的费用却居高不下，一个高中生一学年的学杂费大约两千多元，一个大学生一年的学杂费少则五六千，多则一两万，加上孩子的生活费，对收入不高的家庭来说是一笔不小的开支，对一个贫困家庭更是难以承受，为此许多家庭为了子女学业而举债借款。
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五是天灾人祸，家庭意外致贫。低收入户中也有由于自然或人为因素家庭成员遭遇各种灾祸而致贫。原因是这些家庭成员中主要劳动力发生重病、交通事故、工作事故、意外事故等造成死亡、重伤、以致残疾，完全丧失了劳动能力。
六是因社会保障制度不完善致贫。目前，低收入户虽已基本纳入社会救助范围，参加了新型农村合作医疗保险，以及但多数家庭成员因参保缴费困难而未能参加任何养老保险。同时，现行农村养老保障制度，存在着个人缴费高但享受额度低的问题，导致农村因病返贫，因天灾人祸返贫现象时有发生。
3 建议
一、农村低收入户群体是制约农民增收的重要因素，直接影响到全面建设小康社会的总体进程。解决低收入群体问题，不是一朝一夕能奏效的，而是一项持久的、艰巨的任务。随着改革的开放的不断发展，“三农”问题的提出以及各项惠农政策的不断出台，在各级党政的领导下，广泛动员全社会力量，多管齐下，逐步解决。
低收入农户大致可分为两大类：一类是“可造血型”，另一类是“需输血型”。 “可造血型”低收入户是指家庭中有劳动力，有能力通过自身的劳动脱贫。对这类低收入户，主要考虑从就业、创业方面进行帮扶。
1）项目帮扶。充分利用当地的龙头企业、种养大户、工商企业，给予他们更多的优惠政策，增强他们对低收入农户中的劳动力就业帮扶的积极性，让低收入农户中的劳动力能从当地企业得到稳定收入。这样既帮助了低收入户通过自身劳动解决贫困问题，同时又能促使他们掌握1-2门实用技术，为有条件的低收入户创业积累经验。 2）加强科学文化技术、技能培训。目前工作重点要帮扶有体能的低收入农户输出劳务，解决一人就业，带动一户脱贫。目前我区正在加快全面建设小康社会的进程，新的形势对加强低收入群体保护提出了新的更高的要求。增加农民收入是当前农村工作的主线，农民增收的重点亦成为低收入户的增收问题。
3）创造就业机会，增强其自身增收能力。非农就业率低是低收入家庭普遍特征。进一步加强对农村低收入户的非农就业工作，增强其自身增收能力具有重要意义。因此，在农村非农就业工作中，对低收入群体的就业要优先照顾，加强其就业指导和培训，并在给予补贴的情况下，积极鼓励引导农村龙头企业、乡村集体经济组织积极吸纳农村低收入家庭人员就业，从而保证低收入家庭的就业问题，提高其收入水平。另外，可通过“公益岗位”进行安置，对低收入户中哪些年龄偏大、文化程度较低、又 3
要照顾家庭的劳动力，让他们从事当地的环境卫生、安全保卫等“公益性”工作。
二、“需输血型”低收入农户是指家庭中没有劳动力的低收入农户。这类低收入农户多为“五保户”和因“病残”丧失劳动能力致贫的低收入农户，他们是社会中的“弱势群体”，无生存的本领，无经济来源。对这类低收入户的帮扶，着重从政策方面进行帮扶。
1）建立完善长效救助机制。对低收入农户实施动态管理, 及时将低收入生活困难家庭和因病、因灾等原因造成生活困难家庭纳入低收入农户范围，逐步提高最低生活保障水平。因病致贫、因灾致贫是造成低收入家庭形成的主要原因，但也有劳动力少，缺乏文化知识、技术、技能，缺乏生产资料以及部分家庭思想观念落后，惰性等方面因素造成的原因。因而政府和社会在加大低收入户群体的增收过程中，应根据增加低收入户的难点和重点，区分对待，重点解决家庭身有残疾或患有重病家庭等特困家庭的增收问题，再针对其他不同特点，通过加强就业宣传和培训等方式方法，增加其他低收入家庭的收入，提高促进低收入家庭增收的效率。
2）完善农村社会保障体系。农村社会保障体系是整个社会保障体系的重要组成部分，完善高效的社会保障体系是社会稳定的基石。进一步完善农村的最低生活保障、农村养老保险和农村医疗保险等制度是保障农民，特别是低收入户基本生活权益的迫切需要。应进一步扩大全区农村低收入保障范围，让更多的低收入农户享受农村低保待遇，推行、完善新型农村合作医疗制度，努力提高农村低收入农民的参保率，逐步调整报销范围和补偿标准，真正提高低收入农户的受益程度，减少因病致贫现象的发生，保证低收入农民的基本生产和生活，增强其自我发展能力。
3）继续加大教育扶助力度。在实施九年制义务教育免费的基础上，要重点关注低收入农户子女学前教育和上高中、大学后的学杂费、住宿费、生活费的补助。同时在完成学业后，各联村单位要积极给予职业介绍推荐帮扶，帮助解决就业，使低收入农户早日脱贫致富，奔向小康。
4）加大社会帮困扶贫力度。各级政府要增加对重点贫困地区的道路、水电、卫生、通讯等公共基础设施的投入力度，全面改善和提高贫困地区的生产、生活条件，对难以自我摆脱困境的农村低收入家庭，要通过建立基金、项目扶持直接捐助等多种形式的结对帮困，来逐渐减少这些低收入人口。目前，我区结对扶贫工作已取得初步成效，应总结经验，持之以恒，扩大成果，防止反复。
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