20xx年×××加强和创新社会管理
工 作 总 结
×××社会管理创新领导小组办公室
3月16日，×××召开全市加强和创新社会管理工作会议后，市委、市政府高度重视，认真贯彻落实会议精神，召开专题会议部署研究，创新社会管理工作全面铺开，现将工作总结如下：
一、精心组织，统筹推进管理工作
4月21日，组织召开全市加强和创新社会管理工作大会，印发工作实施方案，成立了以市委书记任组长，市长任第一副组长，16位市级领导为成员的工作领导小组，由市委政法委书记任领导小组办公室主任。设立食品安全管理、社会公共安全、全民素质提升等八个协调委员会，明确了工作任务、责任领导、牵头单位和成员单位。
在行政中心南栋九楼设立两间办公室，配备3名专职和19名兼职工作人员，分设综合协调组、督查督办、联络指导、宣传报道四个工作组，明确了工作任务和责任领导。建立 “×××社会管理创新”QQ群，制作办公室人员联系卡，完善了办公室日常考勤、周碰头、月例会等制度。加强项目指导，制定考评细则, 组织开展了多次电话和实地督查。加强宣传发动，制作大型广告牌，组织三类报道，刊发5篇时评，开设10个专版，制作3个电视专栏，做足动态报道，推介了先进经验。加强日 1
常工作总结提升，印发工作简报18期，及时传达决策部署、反映工作动态、交流工作经验。
二、立足当前，重点推进创新项目
按照“综合性试点、项目化管理”工作思路，依据长沙市部署的51个社会管理创新综合试点项目要求，结合自身实际，我市构建了“38+1”项目格局，明确项目工作任务和责任单位，组织开展指导督查，狠抓项目落实，成效显著。
城乡环境综合整治项目 将综合整治作为提升城市形象、提升城市品位、加强社会管理的重要抓手，围绕环境卫生、市容秩序、基础设施、交通秩序等四个方面，在“治脏、治乱、治差、治堵”上着力突破、带动整体推动。加大清扫保洁力度，推行门前“三包”责任制，进行分层考核评比，试水“3个1/3”长效工作机制，全市环境卫生得到明显改善；严格按照“谁主管、谁负责，谁牵头、谁负责”的原则，进一步明确职责，突出重点，注重实效，集中开展了市场秩序、“五小”门店、户外广告、乱燃乱放等专项整治，规范了农贸市场秩序，关停整顿了一批无证门店，拆除1万余块各类广告招牌，纠正了230余起无序燃放烟花的行为，市容市貌管理更加规范；加强道路基础建设，新修了道吾西路、复兴路等城市道路2条，提质改造了金沙路、浏阳大道、白沙路、金沙路、天马路等城市主干道6条，城区路网日益完善，道路通行能力大幅提升。新建了体育中心、金宇宾馆等社会停车场5处，开放单位停车场12处，“停2
车难”的问题有效缓解。完善交通管理基础设施，科学设臵城区红绿灯，合理布局隔离带，对金沙路、劳动路和车站路等主干道实行全线禁停，整改交通标牌标识560余块，施划交通标线4000余平方米，城区道路交通不断优化。改革创新警务勤务模式，将城区划分为4个勤务区，实行分区包干负责制，交通管理责任有效落实。
农村留守儿童的服务管理项目 该项目是长沙市创新重点青少年群体服务帮教管理机制的重要内容，也是我市承办的重点试点项目。项目开展以来，建立“团委牵头、学校（家长）为主、群众参与”的服务管理格局，按照“试点先行、逐步推开”的原则，在淳口镇和大围山镇进行了有效探索。淳口镇山田中学以教育工会会员为核心力量组建“留守儿童教育协会”，广纳社会爱心人士、大学生志愿者参与，以“亲情干预”作为主要手段，组建“亲情家庭”，开展“五个一”的亲情教育活动，逐步形成系统的关爱留守儿童教育模式，先后被中央、省市等国内外数十家新闻媒体报道，被评为省、市、县“关爱未成年人教育创新案例”，并将点的经验上升到了面上的做法。大围山镇以家庭教育协会为载体，构建 “政府支持、学校联动、家长为主、社会参与”的关爱留守儿童系统网络。协会成立以来，发展会员200多名，组织教育专题讲座3次，开展“关爱无垠、快乐成长”等系列主题活动3次，组织留守儿童到省科技馆参观学习等，受到上级和家长的一致好评。随着试点深入推进，宣传推介，全社会关爱留守儿童的氛围日益浓厚，更多的社会 3
组织和干部群众加入到关爱行动中，10月初，皇冠家居建材团组织了“关注留守老人儿童，同城爱心义卖义捐”活动。
精神病人救助管控项目 召开多次会议专题研究部署，出台相关排查与管控工作方案，确定“分级管控、强化收治、部门协调、标本兼治”的工作方针，明确了工作任务和责任单位。通过摸底排查，目前全市共有精神病人4962人，全部录入建档，进行风险等级评估，建立了精神病人信息管理平台，统一信息归口、及时更新数据、实现共享互通。本着“需救则救”的原则，建立了免费药物救助、重症一个疗程免费救助、缺乏监护人长期免费救助三个层次救助体系。按照“家庭为主、社会为辅”原则，采取分级管控的责任模式，将法定监护、指定监护和委托监护有机结合，与病人家属、属地派出所签订精神病人管控工作责任状，进一步强化了责任。探索乡镇精神病人防治站建设，有效发挥乡、村、组的“社会化管理责任”，夯实基层管理，逐步建立长效机制。
流动人口管理服务项目 推行网格化管理，完善“社区（村）—网格（组）—楼栋（家庭）—个人”的四级管理格局。设立社区（乡镇）流动人口管理服务办公室和网格（村）流动人口管理服务站，组建由社区民警、流动人口协管员（简称“协管员”）和网格服务联络员（简称“网格员”）组成的流动人口管理服务队伍。整合网格内单位、个体商铺、服务场所等资源，签定管理服务协议，组成社区管理服务网点，形成了多元互动4
管理服务机制。按流动人口来源地、从事行业、年龄层次等进行分类登记和管理。积极与相关单位协调，建立流动摊贩集中点，为流动人口提供便捷服务；协助建立老乡会、临时托儿点等自治性小组织，充分发挥流动人口自治自律作用。紧扣 “以房管人”、落实“以业管人” 、推行“一证通”制度，为流动人口的培训就业、住房保障、子女入学、医疗卫生、文化娱乐等方面，提供了政策保障。
社会公共安全项目 继续深入开展法治浏阳建设，纵深推进平安创建。一是抓好治安安全。以防为主，全面启动“天网工程”建设，组建以巡警大队、社区民警、乡镇街道专业巡防队员、单位保安为主和社区（村组）义务巡防队员为辅的强大巡防队伍，形成了街面防控、社区防控、单位防控、视频防控、虚拟社会防控等多张防控网；以调化争，加强市乡矛盾纠纷调处中心建设、大力发展专业性调处组织、完善基层人民调解机构，市乡村组四级调解网络逐步健全，落实社会稳定风险评估机制。组织开展“与群众恳谈对话、为群众排忧解难”“四个一”和“五长”联合下访活动，进一步畅通诉求渠道；以打开路，集中开展“飓风行动”、“清网行动”、治安重点地区专项整治、“百日大会战”等专项行动，有力震慑了违法犯罪；以创添安，深入推进平安创建工作，落实单位内保责任。创新防控模式，推行严家冲开放式小区平安建设模式。二是抓好生产安全。强化安全生产责任，健全保障体系、责任链条和推进机制，杜绝 5
了重大事故发生。深入开展排查治理安全隐患，严格处理了一批违法违规行为。深入开展“珍爱生命、严惩违章、确保平安”主题活动，对矿业、矿主及管理人员，通过奖励表彰先进，黄牌警告后进，两次黄牌警告参加学习班，三次黄牌警告吊销资格证等措施，极大地促进了企业安全生产。三是抓好食品安全。继续深入推进食品安全城市创建，狠抓源头治理、行业自律、执法监管等环节。通过全面摸排，分类管理；明确行业标准，规范生产、经营；完善约束机制和打防机制，逐步建立起食品小作坊管理服务体系。
城乡社区建设项目 合理划分社会管理单元，按照“一村一社区、社区设小区、小区建党组”的模式，建立了以农村社区一站式公共服务平台为主体，将村、社区计生卫生、工农经济、综治调解、社会保障等服务项目集中起来，实行“敞开式办公、一站式服务、一次性受理、全程代办、按时办结”的工作服务模式，形成了小社区大服务的基本格局。全市已有88%的行政村开展了社区建设，我市作为全省首批创建“全国农村社区建设实验全覆盖示范单位”，顺利通过了民政部专家评估组的验收评估。创造了一批成功的小区建设模式，三口镇和谐幸福屋场建设被省委学校确定为社会管理创新示范观摩点，普迹镇金江社区建设被评 “省级生态村”，文家市镇屋场自治受到省委讲师团及湖南日报的肯定，淮川街朝阳社区、关口街道金桥村、沙市镇东门村等小区建设经验被列入长沙市基层党组织6
加强社会管理集中培训教材中。加强物管行业的自律，畅通业主的诉求渠道，着力推进“三类小区”的管理，着力打造居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新型社区，涌现出百合花园、碧景湾等一批优秀小区，物业管理监管机制不断创新，物业服务品质逐渐提升，业主管理意识日益增强。
创新基层社会管理工作载体项目 牢固树立固本强基的思想，把更多的人力物力财力投向基层，夯实基层组织、整合基层资源、创新管理载体，探索管理方式。在自愿互利、合作共享的基础上，推动基层党组织和群众性自治组织、经济合作组织、综治组织全覆盖。七宝山乡充分发挥村党小组在基层社会管理服务中的桥头堡作用，受到上级肯定。官桥镇以志愿者服务中心为平台，组建了稳定的志愿者服务队伍，在走访关爱行动、环境综合整治、共建平安共享行动中发挥了积极作用。北盛镇以行业协会为基础成立了北盛镇商会，助推新经济组织发展。溪江乡、蕉溪乡的“五协会”在综治维稳、重点青少年群体服务帮教方面作出突出贡献。注重创新社会管理方式，推动由直接管理向间接管理转变、单位管理向社会管理转变，充分发挥社会协同和群众参与的作用。太平桥镇开展“小手牵大手”项目，积极运用了中小学生的亲情优势，在社会治安、安全生产、环境整治等方面发挥积极作用。社港镇“双联”工作机制，永和镇的“四联四进”工作法等都有对基层管理方式的成功探索。
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在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市社会管理创新工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是基层工作推动难度大。社会管理的根基在基层，重点在基层，难点也在基层。“上面千条线，下面一根针”的基层管理状况没有得到根本改变。基层干部认识不深，没有将社会管理提升到与经济建设同等重要的位臵，没能理解加强与创新的关系，没有将创新工作与当前工作有机结合来谋划、来推动，导致创新项目不切实际。宣传发动不够，群众参与社会管理意识薄弱，缺乏广泛性和持久性。自治组织、管理新方式由于保障机制不到位、缺乏适时更新调整等原因，往往是创新有余，坚持不足。二是各级部门配合不够。创新社会管理是一项系统性工程，需要方方面面的共同参与。但现实情况是各部门各干各的，没有形成工作合力，对基层创新社会管理工作指导不力甚至瞎指导。牵头单位没有发挥领头羊作用，成员单位各自为政，导致项目推进困难。三是投入不足成为创新社会管理的最大矛盾。村级经济总量不高，发展不平衡，可用财力有限，但经济负担不断加重，部分经济薄弱村入不敷出，加之配套政策相对滞后，“费随事转”落实不到位，造成基层社会管理工作进展缓慢。精神病人救治管控等创新项目，暂没有列出专项资金，也造成项目推动困难。
三、提高效能，全面推进创新体系建设
按照“一二三四”工作思路，即紧扣一个中心，即 “创新社会管理，建设幸福浏阳”；围绕两个目标，即构建乡村自治体8
系和创新城市管理模式；强化三个基础，即强化组织基础、社区基础、群众基础；落实四项举措，即动员全民参与、着力项目推动、力抓典型带动、落实联点促动，深入推进社会管理创新。
1、提升思想认识，形成工作合力。要在全市村（社区）党组织书记加强社会管理集中培训基础上，进一步提高各级党政领导、部门负责人、社区工作者和社会各界推动社会管理的自觉性，从讲政治的高度充分认识加强和创新社会管理的重大意义，调整思路，突出重点，狠抓落实。有关部门要明确职责，各司其职，克服畏难情绪，加大合作力度，形成社会管理齐抓共管局面。要总结推广在实践中创造的基层自治组织、有效工作模式等群众参与社会管理的好经验，努力形成社会管理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。
2、做好规范动作，突出浏阳特色。社会管理创新工作点多面广，不但要各部门的协调配合，更需要大量人、财、物的投入，结合浏阳实际，一方面我们按上级要求，结合当前，完成相应工作任务；另一方面我们要深入调研、发现典型，加强指导、细心培育。精心包装、打造精品。从目前集中指导的14个试点项目中，重点培育网格化管理、幸福屋场建设等一批有浏阳特色的创新典型。
3、立足基层社区，加强自治建设。强化城乡社区自治和服务功能，实行扁平化管理，精简层级、整合资源、把更多的公共服务、公共管理职能下沉到村（社区），直接面对群众，为群 9
众提供更优质的服务。继续引导和扶植群众组织、基层群众性自治组织和社会组织，坚持培育发展和管理监督并重，要纳入党委和政府主导的社会管理体系，按照分类发展、分类监管的要求，探索形成登记审批、日常监管、公共服务等各环节信息共享、工作协调的社会组织管理机制，发挥社会组织在社会管理中的积极作用。
4、紧扣综合整治，切实推进项目。“美丽城市〃幸福家园”城乡综合整治工作，不仅是当前市委市政府一项中心工作，也是一个长远的决策部署。要抓好衔接工作，向市委市政府和主管领导作好汇报，将项目实施与综合整治整体规划衔接好。做好结合文章。要把社会管理创新项目与城乡综合整治结合起来，充分利用已有的人力物力财力。要把食品安全管理、全民素质提升、社会公共安全、交通秩序管理、基层自治网络建设等与改善环境卫生、加强基础建设等整治工作进行对接，整合社会管理资源，增强社会管理力量。
加强和创新社会管理是实现“建立美丽浏阳，打造幸福家园”宏伟目标的重要抓手，相信在上级领导的关心支持下，在市委市政府的正确领导下，在各成员单位及乡镇街道的积极参与下，在创新办全体同志的共同努力下，一定能够在全国率先形成浏阳特色的新型社会管理体系！
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第二篇：创新社会管理工作总结(1)
金阳集团公司《“创新社会管理 建设法制贵阳”
全民法制宣传教育活动》工作总结
按照《贵阳市20xx年加强和创新社会管理1月至6月重点工作实施方案》和《关于印发〈“创新社会管理建设法制贵阳”全民法制宣传教育主题活动方案〉的通知》的要求，金阳建设集团公司结合全市开展的“正风强企，做廉洁自律表率”主题教育活动一并开展了创新社会管理建设法制贵阳相关工作，现将开展的创新社会管理建设法制贵阳主题教育活动相关工作总结如下：
一、“创新社会管理建设法制贵阳”全民法制宣传教育主题活动工作开展情况
自全市“创新社会管理建设法制贵阳”全民法制宣传教育主题活动方案〉的通知》下发以来，集团公司领导高度重视，对活动的启动进行了动员布置，并明确了一名公司领导（党委副书记、纪委书记）专门负责牵头抓好“创新社会管理建设法制贵阳”全民法制宣传教育主题活动工作，一名总经理助理具体负责落实活动工作的开展，确保活动相关工作的组织和实施。主要开展了以下工作：
（一）编制并上报了《金阳建设集团20xx年加强和创新社会管理建设法制贵阳主题教育活动1月至6月重点工作实施方案》，并按方案进行组织实施。
（二）专门成立了群众工作中心并设置了社会服务接待窗口办公室，对社会咨询服务、信访接待和维稳工作做到专人负责。
（三）制定并公布了金阳集团公司《社会责任承诺书》面向社会承诺，承诺书在集团公司网站和政务公开栏目中公开，启动并兑现社会责任承诺内容。
（四）结合《“创新社会管理 建设法治贵阳”全民法制宣传教育主题活动相关工作要求》，举行了富源南路施工招标投标单位约谈会，邀请了市检察预防职务犯罪处处长和检查官介入约谈，有效预防职务犯罪的发生。
（五）组织公司全体党员、中层以上干部和重要岗位人员120余人到贵州省沙子哨监狱接受罪犯现身说法警示教育，特别是安排了曾经在公司工作的一名服刑人员和曾在金阳建设工程中担任过监理的服刑人员进行生动的现身说法教育，对广大职工起到了良好的教育效果。
（六）公司在富源南路五标工地会议室举行了预防职务犯罪联系协调制度签字仪式，市检察院副检察长胡健泼，市国资委党委副书记、纪委书记罗亮，市检察院职务犯罪预防处处长向高翔，花溪区检察院党组成员、反贪局局长罗贤刚，南明区检察院副检察长卢勇，市“正风强企”教育活动领导小组宣传组组长周家凤，公司党委副书记、纪委书记申赛球、副总经理曾军、以及市、区两级检察院检察官及施工施工监理、设计单位项目负责人出席了签字仪式。为切实加强重点工程领域职务犯罪预防工作力度，确保项目建设顺利进行，实现“工程优质、干部优秀”的“双优”目标，结合贵阳市创新社会管理，建设法制贵阳和“正风强企，做廉洁自律表率”主题教育活动，按照“标
本兼治、惩防并举、注重预防”的反腐败工作方针与贵阳市检察院共同在富源南路工程建立预防职务犯罪联系协调制度并设立预防职务犯罪工作室。
（七）为了把“创新社会管理，建设法制贵阳”和“正风强企，做廉洁自律表率”两个主题教育活动相结合，集团公司召开了廉洁从业承诺大会，公司中层以上干部和各党支部书记参加承诺大会，会上公司党委副书记、纪委书记申赛球同志带领大家集体面向党旗作出庄严承诺“树立正确的世界观、人生观、价值观，提高自己拒腐防变的意识；严格遵守党风廉政建设的各项规定，决不利用职权和职务上的便利谋取不正当利益”。在面向党旗承诺后，参会的所有干部结合各自工作岗位和容易诱发不廉洁行为的工作环节写下廉洁承诺并向公司党委签订廉洁从业承诺书，使员工正确行使自己手中权力，规范自己的行为，“清清白白做人，干干净净做事”。
二、通过开展“创新社会管理建设法制贵阳”主题教育活动，促进企业健康发展
“创新社会管理，建设法制贵阳”和“正风强企，做廉洁自律表率”两个主题教育系列活动的开展，使企业的社会管能力不断得到提高，职工的法制观念和法制意识不断得到增强。依法治企、拒腐防变，查找廉政风险点，从源头上有效预防腐败现象的产生，对企业的健康发展起到了重要的作用，取得了显著的效果。
三、下一步工作打算
首先要进一步强化措施，抓好落实，继续做好“创新社会管理建
设法制贵阳”全民法制宣传教育主题活动的相关工作。其次要把握当前重点，加大法制宣传力度，把“创新社会管理，建设法制贵阳”全民宣传教育主题活动开展的工作及时归纳、提炼，并且总结和推广那些成功有效的做法和经验，突出工作中的“亮点”，扎实把工作向宽领域、多层面、深层次推进，逐步开创社会管理新局面，创新社会管理的新方法，使“创新社会管理建设法制贵阳”全民法制宣传教育主题活动工作更上一个新台阶。
以上是金阳集团公司在“创新社会管理建设法制贵阳”主题教育活动工作中的一些做法及开展情况，尚有做得不够深入、不够到位的地方，还需要更一步探索和完善，才能把创新社会管理建设法制贵阳主题教育活动继续开展得更好。
贵阳金阳建设投资（集团）有限公司
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