昌吉州“500”水库受水区配水工程建设征

地补偿报告

一、 工程概况

昌吉州“500”水库西延干渠建设为“引额济乌”工程的配套工程 ，位于准噶尔盆地南缘于天山北麓部位。干渠起点为南干渠平原渠道末端的“500”水库分水闸，渠线由东向西穿越阜康市、米泉市、兵团农六师、昌吉市等行政区域，横跨乌鲁木齐市，头屯河流域，最终将水输送至三屯河下游105团分水闸。地理位置：东经8710—8753 ;北纬4405—4410；

“500”水库受水区西延干渠全长63.35公里。干渠进口渠底高程499.58米，渠道纵坡为1/10000，昌吉州“500”西延干渠工程由输水渠道、渡槽、涵洞、倒虹吸、分水闸和交通桥等组成，年引水量4.227亿立方米。渠道设计流量为27.33m/s,分段输水设计流量13.97—28m/s。配套渠系建筑物110座,其中：分水闸8座、输水渡槽2座、涵62座、桥38座、倒虹吸1座，另有水库1座。渠道控制灌溉总面积113万亩，工程总投资7.8815亿元，贷款资金56870万元分别由受水区的乌鲁木齐市、昌吉州和生产建设兵团农六师共同分担，其中：昌吉州28800万元、乌鲁木齐市10770万元、兵团17300万元。自筹资金21945万元（昌吉市11263.8万33〃、〃、〃、〃、

元、乌鲁木齐市3938.9万元、兵团6752.3万元）。该工程是北疆重点水利工程，也是历年来自治州投资规模最大又有显著效益的水利工程，可对受益区经济发展、农业灌溉、水资源可持续利用及生态环境保护都有深远的意义。

二、 征地依据

昌吉州“500”西延干渠工程建设征地依据?中华人民共和国土地管理法?、?新疆维吾尔自治区实施?土地管理法?办法?和国土资源部、国家经济贸易委员会，水利部?关于水利水工程建设用地有关问题的通知?、（国土资发?2001?355号），依据自治区纪委、财政厅?关于下发自治区国土资源系统土地管理行政事业性收费标准的通知?（新计价房?2001?500号）、参照自治区人民政府有关重点水利水电工程建设征地拆迁补偿标准的规定，制定?昌吉州“500”水库受水区西延干渠工程用地征拨办法?（以上简称办法）进行征地补偿。

三、 征地标准

由于本工程是线性工程线长、面积大、工程的特殊性，昌吉州“500”建管局严格依照土地征用原则，经州政府批准先行用地，待国土资源部批准在签订征地协议。同时考虑农区的实际情况，昌吉州“500”建管局会同相关部门对征地的标准进行反复的讨论、研究、论证，对每一个需要安置的农业人口的安置费标准按计价房?2001?500号文件规定

取上限，即安置补偿费按该县（市）三年平均产值的5倍执

行，土地补偿费取下限按该耕地基数的6倍执行，国有土地

只拨付土地补偿费。因为征地工作是以村名小组为单位计算

人均耕地，米泉市个别村组的人均耕地不足1亩，对此类地

的补偿费也做了相应的调整，即：安置补偿费按该耕地基数

的18倍执行，土地补偿费按该耕地基数6倍执行。

根据新计价房[2001]500号文件规定，此工程征拨土地

的补偿基数为受益区各县（市）2001－20xx年三年种植业平

均产值：米泉市1017.16元/亩，昌吉市1087。2元/亩，其

中米泉市、昌吉市的水稻地产值1200元/亩。征用兵团农六

师101团的耕地，按昌吉市耕地补偿标准执行。

园地补偿标准人工林地补偿按耕地标准执行，其补偿费

为耕地补偿基数的6倍；安置补助费为耕地补偿基数5倍。 由于个别建筑物的特殊性，如米泉市的蘑菇棚、拱棚、小压

井因为涉及的数量比较小，因此在“500”西延干渠建设征

拨办法中没有列为标准执行。就此问题建管局和当地国土部

门相互配合，到实地调查、核实、测算，报州政府请示后作

了妥善的处理。（详细补偿标准见附件一）

四、 征地程序

因为该工程是北疆重点水利工程，昌吉州“500”建管

局委托自治区国土资源厅征地事务中心办理土地征用手续，

经过层层上报，经国土资源部、国土资源厅批复， 国土资

厅函?2004?120号文件，?关于新疆“500”水库受水区工程控制工期的单体工程先行用地的复函?、自治区国土资源厅 新国土资发?2004?182号文件，关于转发国土资源部?关于新疆“500”水库受水区工程控制工期的单位工程先行用地的复函?的通知、国土资源部 国土资函?2004?437号文件，?关于“500”水库受水区近期配水工程建设用地的批复?。批复明确该项项目为新疆重点急需建设工程，同意昌吉州“500”建管局征用昌吉市、阜康市、米泉市、新疆生产建设兵团农六师部分土地，用于渠道建设并办理征地手续。批准昌吉州“500”建管局建设用地728.944公顷，即10934.16亩。

征地工作于20xx年5月正式启动，由于西延干渠工程建设所涉及到的县（市）多，当地国土资源部门协同建管局进行开展土地征用工作，经过多次选点、选线、测算，选择最优化的渠道线路，尽可能地少占耕地。征用农场地“500”建管局委托州国土资源局的工作人员进行土地征用工作。

五、征土地用途及面积

昌吉州“500”管理局征地用于西延干渠工程建设，昌吉州“500”建管局成立于 20xx年12月，渠道建设土地征用工作经上级部门的批准，于 20xx年5月开始，征地工作在各（县）市国土资源部门、兵团农六师、以及州国土资源部门配合下，经过调查，选点、线线、勘测、测量、和计算，

到征地资金的拨付，征地工作于20xx年10月基本结束。

20xx年4月工程正式开工建设，在施工过程中由于工程设计变更二次占地， 20xx年12月昌吉州“500”建管局对二次占用地于做了实地勘察，次项工作于20xx年1月结束。涉及金额1044128.157元。征地工作在上级政府的正确领导和相关部门的大力配合与支持下，工程建设征用地工作已完成。

征地范围：阜康市、米泉市、昌吉市、农六师，征地面积共11682.151亩，其中：农用地 6104.441亩，荒地1154.28亩，林地806.09亩，草场3617.32亩（4523.41亩）。拆迁房屋1.31万平方米，迁坟502座。

1、昌吉市四个乡镇，征农用地3244.151亩，荒地 628.2亩。

2、米泉市两个行政区域征农用地1545.47亩。荒地508.09亩。

3、阜康市征草场 821.56亩。

4、征农六师101团农用地216.4亩

5、征水利厅实验农场农用地311.29亩。

6、征华兴集团公司农用地397.11亩。

7、征佳宏农业公司农用地367.40亩

8、征图腾农场、忠农场农用地37.22亩。

详细的征地面积和补偿数额见附表。

六、 移民安置

修建 “500”西延干渠工程沿途穿越居民区，需要安置的农业人口数156人，劳动力110人。拆迁房屋面积1.31万平方米，拆迁费59977466.83元，被拆迁的农户已有本村划分宅基地作了妥善的安置并及时发放拆迁补偿费。

七、征地补偿金额

昌吉州“500”西延干渠工程建设已接近尾声，征地共做已全面结束，相关的征地协议书已全部签订完毕，西延干渠工程建设共征用地11682.151亩，征地补偿费共计122296617.1元。经过两次拨付征地款，到现在为止征地补偿款已基本发放完毕。

八、 遗留问题

昌吉州“500”西延干渠工程即将竣工通水，各县市的土地征用款已基本支付完毕，无遗留问题。

九、 勘界确权

昌吉州“500”水库受水区配水工程即将竣工验收，具备通水条件，建管局的征用土地确权工作已委托自治区国土资源规划院进行勘界，此项工作正在运作中。

昌吉州“500”西延干渠工程建设征地补偿汇总表

第二篇：7.电站建设征地补偿及移民安置工作报告

苍梧县丹竹二级水电站

工程建设征地补偿及移民安置工作报告

苍梧县狮寨镇人民政府

20xx年7月

目 录

1、工程概况 ????????????????????????1

2、工程淹没主要实物指标及移民征地拆迁数量??????????2

3、建设征地和移民安置工作的组织机构????????????4

4、建设征地和移民安置工作的基本原则????????????4

5、工程征地补偿情况????????????????????6

6、水库移民安置情况????????????????????6

7、工程完成的情况?????????????????????7

8、经验总结?????????????????????7

一、工程概况

丹竹二级水电站位于梧州市苍梧县北部的狮寨镇境内，坝址位于龙江上游支流大昌河上，距狮寨镇约4.5km；电站厂房距狮寨镇政府所在地1km。有县级公路从梧州市经苍梧县的夏郢镇、长发镇到狮寨镇。

丹竹二级水电站为引水式电站，利用上游来水量和丹竹一级电站发电尾水发电，本电站工程等别为Ⅴ等工程，主要建筑物级别为5级。大坝的正常运用设计洪水标准为二十年，非常运用洪水标准为一百年。电站主要由一个水库、引水系统、发电站房及升压站组成，主要建设项目包括：

（1）重力坝工程：泄水建筑物采用溢流堰顶表孔自由溢流方式排洪，堰顶高程为103m；主坝坝轴线长58.8m，溢流坝段长为20.6m，左、右岸非溢流坝段分别长为17.4m、20.8m；河床建基面高程为86.0m，坝顶高程为107.5m；坝底宽17.0m，坝顶宽1.5m。

（2）引水渠道工程：包括引水隧洞、明渠、压力前池及压力管道。

①引水隧洞：隧洞轴线总长2030m。隧洞断面均采用城门洞形，其设计断面尺寸为宽3.0m、直墙段洞高1.6m、顶拱半径为1.5m。

②明渠：明渠连接隧洞及压力前池。明渠长180m，明渠进口与隧洞相接，末端与压力前池相接，进口约2m处设置有检修闸门，闸门前设置有沉砂池。

③压力前池：压力前池接引水渠道渐变段末端，由渐变段、前室、进水室、闸门及启闭房等建筑物组成。渐变段宽为3—6.3m，长32.5m，纵坡比为1：13，进口、出口底板高程分别为98.1m、96.1m，边墙均为M7.5浆砌石砌筑，

墙高3.5—6.0m，墙厚0.8m，渠底铺20cm厚C20混凝土，渠顶高程为101.8m；

前室沿地形变化布置，边墙转弯较多，采用圆弧线连接，边墙均为M7.5浆砌石

砌筑，边墙高6.0m，墙厚0.8m，渠底铺20cm厚C15混凝土，渠顶高程为101.8m；

进水室接前室，由上游进水段、闸室段、下游渐变段、钢管段四部分组成，进水室建基面高程为95.6m，墙顶高程为101.8m，进水室尺寸为（长*宽*高）为6.3*6*6m，底板厚为0.2m，均采用C20混凝土浇筑，边墙为M7.5浆浆砌石砌

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筑；启闭室尺寸（长*宽*高）为6.3*3.5*3.3m，启闭平台高程为101.8m，启闭使用电动螺杆启闭闸门。

④压力管道：土建工程管线总长约83m，由1个镇墩、7个支墩、排水沟及步梯组成。其中镇墩尺寸（长*宽*高）均为7*3*3.6m；支墩尺寸（长*宽*高）为6.2*1.5*2m。压力钢管由钢管、伸缩节及一些附件组成，厚度共有8、10、12mm 3种规格，钢管及其附件的总重量为56.63T。压力钢管供水方式为单独供水方式，共设三条独立管道，三管总长约250m。

（3）发电厂房工程：主要由主厂房、副厂房、尾水渠及防洪墙等组成。主厂房的尺寸为（长*宽*高）分别为23.2*9.0*8.8m，副厂房的尺寸为（长*宽*高）分别为6.4*9.0*8.8m。厂房内装3台机组，水轮发电机型号为HL—820—WJ—50。厂房所需安装的主要机电设备为：机组3台，机组伸缩节、配电箱、隔离开关、电压互感器、电流互感器、避雷器、控制保护装置各3套、电缆线路敷设2km、起重设备1台等。

（4）升压站工程：该工程施工内容主要是安装主变压器及从变压器出线端子引线至丹竹一级电站进线开关柜进线端子。

二、工程淹没主要实物指标及移民征地拆迁数量

水库淹没及主要实物指标

2.1回水计算

丹竹二级电站水库淹没，根据《水电工程水库淹没处理规划设计规范》DL/T5064-1996规定，本电站水库设计洪水标准确定为2年一遇洪水，按水库正常蓄水位作为起推水位，2年一遇洪峰流量为起推流量，分别进行库区回水计算，统计和计算各实物指标淹没数据。

根据坝址实测的1：1000地形图和横断面图，进行回水计算。由于河流落差大，水库回水长度均小于2 km，坝址回水计算成果见下表。

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回水计算成果表

2．2水库淹没主要实物指标及工程永久占地

根据回水计算，统计淹没主要实物面积及工程占地面积，见下表。

工程永久占地主要包括大坝、压力管、压力前池、厂房与管理房、施工道路占地等，具体占地情况见下表。

丹竹二级电站工程永久占地统计表

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三、建设征地和移民安置工作的组织机构

为切实做好丹竹二级水电站水库建设征地和移民安置工作，确保丹竹二级水电站建设顺利实施，推动和促进区域经济社会发展，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》，当地狮寨镇政府成立了丹竹电站建设征地和移民安置工作组，由国土、林业、司法部门人员组成，共同负责做好电站工程建设征地补偿和移民安置工作。

四、建设征地和移民安置工作的原则

1、水电站建设征地及库区地上附着物补偿依据：

（1）《中华人民共和国土地法》；

（2）国务院令第471号《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（20xx年9月1日起施行）；

（3）《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（2001）；

（4）桂政发[2000]39号《自治区人民政府转批自治区计委等部门关于广西壮族自治区基础设施重大项目建设用地征地拆迁暂行办法的通知》（以下简称39号文）；

（5）桂政发[1987]88号《广西壮族自治区耕地占用税实施办法》；

（6）桂发改法规[2005]190号文《关于公布〈广西壮族自治区基础设施重大项目建设用地被征用土地年均产值基数标准和拆迁补偿标准〉的通知》（以下简称190号文）；

（7）财综[2002]73号《财政部、国家林业局关于印发〈森林植被恢复费征收使用管理暂行办法〉的通知》；

（8）苍梧县人民政府《关于印发苍梧县小水电站建设拆迁办法的通知》（苍政发〔2003〕59号）文件。

结合丹竹二级水电站建设的实际，组织机构认真做好以下工作：

2、充分认识做好丹竹二级水电站建设征地与补偿工作的重大意义。丹竹二 4

级水电站是我梧州市工业建设大会展 “三百项目”之一，也是加快县域经济发展的龙头项目；是当地人民期盼已久的开发项目。兴建丹竹二级水电站意义重大而深远。做好丹竹二级水电站水库建设征地和移民安置工作，事关丹竹二级水电站建设的成败，事关当地经济社会发展和社会稳定的大局，事关当地群众的切身利益。各级各有关部门站在加快发展、维护稳定的战略高度，充分认识做好丹竹二级水电站建设征地工作的重大意义，牢固树立大局意识、群众意识、服务意识，本着对工程、对群众负责的精神，真抓实干，圆满完成丹竹二级水电站建设征地与补偿工作。要按照构建和谐社会的理念，坚持科学发展观，坚持以人为本，实行“政府统一领导、归口管理、分级负责、县镇当地政府为基础、项目法人参与”的管理体制，把建设库区、发展经济、保护环境有机地结合起来。

3、执行政策，切实加强移民档案管理

（一）移民机构和有关迁建单位，要建立健全移民档案，确保档案资料的完整、准确和安全。

4、加强信访管理，维护社会稳定

各级各部门要依据国务院《信访条例》，认真处理移民信访，热情文明接待群众来访，认真听取群众意见、建议和要求。对群众提出的合理要求，按照法律、法规和政策及时答复，妥善处理。对超出法律、法规和政策范围的要求，要做耐心细致的解释工作。坚决制止信访人以上访名义非法集会、示威、围堵、冲击党政机关和其他办事机关以及无理阻扰工程施工、妨碍交通秩序的违法行为。依法从重处罚无理缠访、串联上访、造谣惑众、煽动闹事、扰乱公共秩序的组织者、策划者、煽动者，确保社会稳定。

5、地狮寨镇政府成立移民工作领导小组，认真研究移民工作的重大问题，协调各方面力量，做好水库建设征地和移民安置工作。各级干部尤其是领导干部转变工作作风，经常深入基层调查研究，坚持依法办事、依法移民，严 5

格按政策解决移民工作中存在的具体问题，确保移民工作扎实有序地开展。 五、工程征地补偿情况

施工临时使用土地采取租用方式进行补偿，按协议每年补偿一次。工程永久占地主要是电站坝区、厂房、生活区、道路等，采取征用方式进行补偿，按一次性征地标准补偿。由于丹竹二级电站采用正常蓄水位103m方案，淹没林木不多，不涉及到人员安置，因此不做移民安置方案。库区淹没土地由电站业主向土地所有者长期租用,淹没竹木、青苗等实物按国家有关工程建设的方针政策给予补偿。丹竹二级水电站工程征地补偿及民事费用投资818600元。 六、水库移民安置情况

丹竹二级水电站水电站库区内无移民搬迁。

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七、工程完成的情况

经过3年努力，在县政府以及相关部门的大力支持和帮助下，到20xx年底，电站工程建设用地补偿及民事工作预期完成，完全满足电站工程蓄水运行发电要求。为了不影响电站发电，对库区近坝区树木进行一般清理，并在蓄水期及时打捞水库漂浮物。

八、经验总结

我们的主要经验做法是：

1、上级政府部门及领导重视，措施得力，镇直相关部门积极支持和配合。

2、充分做好前期准备工作，及时出台切实可行的库区补偿文件和组织成立强有力的工作机构。

3、耐心细致做好当地村民的说服动员工作，抓好政策宣传，严格按照法律和文件及相关程序地进行征地补偿工作。

4、电站业主资金确保到位，及时给予支付所用补偿资金。

5、争取当地村委及村民的谅解、支持和配合。

狮寨镇人民政府

203年7月10日

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