情况反映

尊敬的上级领导：

我是阜南县黄岗镇李寨村村民张国清，20xx年5月2日因阜南县农业新科技服务部出售的假化肥，导致我的农作物减收，我发现问题后，找到黄岗镇工商所要求处理，工商所接到报案后对问题化肥进行委托检验，20xx年5月20日经安徽中科产品质量检测研究所有限公司检验：该样品按HG/T4214-2011及产品标识检验不合格，同时，经调查得知该批次不合格产品已全部出售给农民，损失后果巨大。 现事情已经过去近三个月的时间，阜南县工商局在明知化肥不合格的情况下，不对相关责任人进行处罚，属于行政不作为行为，请上级领导调查事情的经过，责令阜南县工商局尽快办理，给我们一个交代。

反映人：张国清 张开云 高俊德

20xx年7月30日

第二篇：信访情况反映

内部资料

信访情况反映

第 1 期

江西省国土资源厅信访处 二〇一一年四月十二日

一季度群众赴省集体访、非正常上访情况 一季度，我省国土资源信访形势总体平稳，与去年同期相比，信访总量下降40.5%，但非正常上访批次上升1.94%，集体访环比上升3.33%，因土地征收补偿问题赴省集体访、非正常上访有所反弹。部分上访群众为达到解决诉求的目的，不按正常秩序，而是采取围堵省政府大门、冲击省厅机关的形式上访，有的甚至喊口号、打横幅、辱骂信访干部。其中围堵省政府大门2件（仅指通知国土厅到场协助处理的信访事项），冲击省厅机关3件。反映的主要问题一是土地补偿偏低；二是失地农民社会保障没有得到落实；三是征收土地程序不到位，剥夺了群众的参与权、知情权；四是举报乡镇政府违法征地、用地、倒卖土地等。现将部分集体访、非正常上访情况摘要呈报如下：

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一、集体访

1、20xx年开始，南昌市青山湖区昌东工业园区胡保清、刘园生等10人多次到北京、省政府、省厅上访反映：昌东工业园管委会自20xx年7月开始陆续征收该村土地180亩，补偿标准为7050元/亩。最近，管委会又强行征收土地，补偿标准仍是7050元/亩。在村民未签订补偿协议和领取补偿款的情况下，占用60多亩耕地开工建设香港工业园。要求：按省政府规定的补偿标准进行补偿。昌东工业园征地补偿偏低问题，省厅高度重视，20xx年向省政府进行了专题汇报（《关于青山湖区昌东工业园农民近期连续反映昌东工业园强行征地、补偿偏低、生活无保障信访问题易引发群体性事件的专题报告》），省政府吴新雄省长、陈达恒副省长作了专门批示，要求南昌市政府妥善处理。但至今未解决，不同群众，不同时间经常赴京到省上访，形成了上访潮，存在非常大的影响社会稳定隐患，最近群众频繁上访，部已列入3月份集中交办件，信访处已将该信访事项列入厅领导4月份督办件，并做了大量宣传疏导工作，但因补偿不到位，影响了问题解决。

2、20xx年2月24日，吉安市青原区文陂乡镜湖村郭招莲等14人来访反映：由于村中宅基地在20xx年已被政府拿去开发渼陂古村，很多村民一家四、五口人挤在一间15平方米左右房屋，村民在自己的水田中建房，乡政府又组织人 2

员将新建的房屋基脚拆除，20xx年要村民买公寓楼房或到其他村去买地基建房。要求：乡政府安排建房用地。信访处当即电话交办吉安市青原区分局分管领导、文陂乡党委书记，要求组织人员调查处理，并做好群众思想工作。信访处已将该信访事项列入厅领导4月份督办件。

3、20xx年3月，九江县港口街镇花园村八组陈干新等6人先后2次来访反映：港口街镇政府在未办理报批手续的情况下，强行征收粮田26亩、山地50多亩，未进行任何补偿，村民不同意，强行动工，并打伤多人。要求：按程序依法征收土地，制止违法用地。信访处已下达交办单，并通知九江县国土资源局执法监察大队，组织人员依法调查处理。

4、20xx年3月，进贤县二塘乡二塘村委地下塘村文爱华等18人先后2次来访反映：乡政府未经批准、未经村民同意，强行征收土地120亩（其中耕地57.7亩），耕地每亩补偿7000元，生态林每亩补偿3000元。而乡政府每平方米卖800元。要求：按省政府规定的标准补偿。信访处已下达交办单，并责令进贤县国土资源局立案调查处理。

5、 20xx年1月21日，黎川县日峰镇永兴桥村李保安等7人来访反映：日峰镇政府征收山地676亩、水田75亩，土地补偿为山地1500元/亩、水田7600元/亩。要求：按省政府规定的标准补偿。信访处已下达交办单，并通知黎川县国土资源局依法调查处理。信访处已将该信访事项列入厅领 3

导4月份督办件。

6、20xx年3月，奉新县赤田镇陶仙村白石小组帅后春等6人先后2次来访反映：县政府20xx年征收土地700多亩，土地补偿价格为水田8000元/亩，旱地2500元/亩，林地2000元/亩。要求：按省政府规定的标准补偿。信访处已下达交办单，并要求奉新县国土资源局向县委、县政府汇报，妥善处理。

7、20xx年3月，国土资源部集中交办，赣州市龙南县龙南镇凌小年上访反映：县政府未经批准就开始拆迁，征地拆迁补偿不到位，存在暴力拆迁的行为。要求：按省政府规定的标准补偿。信访处已将该信访事项列入厅领导4月份督办件。

二、非正常访

1、20xx年3月南昌县蒋巷镇柏岗山村6小组140人在省政府上访反映：1、村支书等人非法侵占集体资金3000多万元，违反国家土地政策，倒卖粮田200多亩。2、村干部非法征收土地160多亩、擅自出租粮田600多亩，未召开村民会议，群众不知情。3、村干部违法乱纪，村里账目不公开。4、强压村民民主权，村干部从来没有实行民主选举，任人唯亲。要求：查处村干部的违法乱纪行为，公开征收土地、倒卖粮田的情况，保障群众的知情权。

省信访局非常重视，组织农业厅、国土资源厅、南昌 4

县政府、南昌县信访局、村民代表召开了协调会，国土厅信访处工作人员就土地政策法规进行了宣传解释。协调会要求南昌县政府成立工作组进行调查，在一个月内将处理结果报省信访局。

2、20xx年3月29日，省人大副主席胡幼桃在省厅调研，信访处提前安排工作人员在厅门口值班，接待了瑞昌市赛湖农场直属大队壹、贰、叁组村民丁冬莲等16人来访，成功将村民引导到信访处，保障了调研的顺利进行。村民反映：从20xx年以来，瑞昌市政府共征收土地513.095亩，征地时承诺20亩安置用地，一直没有得到落实。要求：尽快落实村民安置用地，与五里村享受同样的待遇，安置地要减免部分规费。鉴于村民情绪比较激动，扬言去北京上访，为防止发生非正常赴京访，信访处已下达交办单，并通知瑞昌市国土局，要求及时向当地政府汇报，做好群众思想工作，解决合理诉求。

3、20xx年开始，南昌高新开发区昌东镇李家村村民李文根、李挡花等8人多次冲击省厅机关，上访反映：蒋巷镇政府20xx年非法征地70亩用于干部职工集资建房，20xx年非法转让23.5亩土地给开发商建房，开发商在未取得合法审批手续的情况下，建设9栋264套房屋（已拆除一栋），6栋房屋已基本封顶。要求：查处违法用地，拆除全部违章建筑。信访处已下达交办单，并通知南昌县国土局、及时向当 5

地政府汇报，依法依规妥善处理。南昌县县长陈匡辉组织了

相关部门与上访人对话。南昌县国土资源局进行了立案查

处，并对该宗土地作出了行政处罚，罚款31万元，拆除违

章建筑1栋，面积2800平方米，其余8栋符合规划。2009

年12月4日，南昌市纪委对3名副县级干部作出了党纪处

分。20xx年9月1日，南昌市国土资源局对信访人进行了答

复。省厅也多次组织相关人员召开协调会，但上访人坚持要

全部拆除违章建筑，不断来我厅闹访。

三、建议

以上信访事项大多是反映土地征收补偿问题，部分反映

乡（镇）政府未经批准，违法用地问题。为此，我们建议：

一是督促地方政府在征收土地过程中，一方面要严格执行省

政府公布的新的征地补偿标准，另一方面要规范征地程序，

尊重农民的知情权；二是建议省政府制订较为统一、操作性

较强的失地农民社会保障措施；三是加大对乡（镇）政府违

法征地、用地、倒卖土地行为的打击力度。

报：厅领导

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