理清思路 明确目标 乘势而上
为实现公司跨越发展而努力奋斗
——在公司一届四次职代会暨20xx年工作会上的工作报告
总经理
（20xx年1月10日）
各位代表、同志们：
玉兔踏雪去，祥龙迎春来。紧张忙碌而又硕果累累的20xx年已经过去，充满挑战而又希望无限的新征途已展开旅程，此时此刻，我们在这里举行XX公司20xx年工作会议，可以说，这是新时期、新形势下的一次非常重要的会议，是公司跨越发展“定调子、定方向、谋发展”的一次关键会议。这次会议的主要任务是：认真、客观总结20xx年的各项工作，汲取经验教训，科学分析当前形势，充分把握发展机遇，明确20xx年工作重点和目标，号召全体干部职工进一步解放思想、转变观念、负重赶超、放胆争先，为实现XX公司的新突破、新发展目标而努力奋斗！
下面，根据公司班子研究的意见，重点讲三个方面的问题：
第一部分 回顾20xx年工作
20xx年，虽然我们面临着诸多不利因素的影响，但全体干部职工在公司班子的带领下，以开展创先争优活动为动力，以实现起步发展为目标，紧紧围绕公司“三步走”发展战略和“三大任务”发展目标，认真贯彻落实集团公司的各项工作部署，克服困难、团结进取、挖掘潜力，保生存、谋发展，各项工作都取得了长足的进展，企业发展，对外合作，员工队伍，职工收入等各方面指标均创XX公司历史以来新高。总结起来，可以用“六推进六持续”来概括：
（一）起好步，快发展，推进和谐发展，企业发展步伐持续加快。发展创业是战略谋划最根本的问题。近两年来，我们始终坚持稳定基础、科学发展的理念，以实际行动赢得了集团公司认可。尤其是在去年，“三大任务”进展顺利，更是坚定了XX人想发展，快发展的信心，XXX矿由基建型到生产型的成功转型，XXX煤矿的快速平稳发展，山西XXX投资资金的成功回收，为公司下一步的跨越发展奠定了基础，提供了发展动力。主要表现在：XXXXXX煤矿顺利转型。一是强化现场施工组织管理，促进了工作任务完成。实施目标责任考核，强化责任制落实。根据每月工作任务，将目标任务层层量化分解到每个生产班组，实行一月一目标，一月一考核，倒排工期，加大管理力度。严格奖惩制度的落实，进一步激发了职工参与会战的热情，保证了矿井联合试运转和开拓掘进工程目标任务的完成。突出加强生产技术管理，优化施工方案。针对现场出现的重大问题，组织全矿管理技术人员现场“会诊”，开展技术攻关。在首采工作面贯通刷扩过程中，针对现场地质条件复杂、断层多、顶板压力、淋水大、煤层倾角大等给施工组织和安全管理带来的诸多实际困难，开展多项技术难题攻关，优化了施工方案，解决了现场安全问题，缩短了施工工期，为工作 - 1 -
面形成赢得了时间。同时，也为下一步过断层锻炼了队伍，积累了经验。9月26日，在XXX庆华集团举办的年度技术改造成果发布会上，四项成果分别取得了一个等奖、两个二等奖、一个三等奖的好成绩。工作中加强调度协调，保证了现场施工顺利进行。按照“以质量保安全、以安全促进度”的工作思路，精心安排，合理组织，逐级落实责任。特别是在整个综采工作面安装施工过程中，始终严把技术措施关、工程质量关和施工进度关，严格执行了矿领导、业务科室、区队干部“三级”跟班制度，做到井上下24小时有负责人现场盯班、有专业技术人员现场指导。根据实际情况随时调整工作部署，及时解决了安装工作中遇到的各种困难，为综采设备一次性安装成功提供了有力保障。全年共计生产原煤12.6万吨,完成掘进进尺5827米,预计全年完成工程造价11442 万元。二是挖掘管理潜力，实现了矿井基础管理水平的整体提高。提高思想认识，把提高工程质量放在首要位臵。四季度，在全矿开展了工程质量提升季活动。在施工过程中，严格质量控制，按规定工艺和技术要求组织施工。特别是严格巷道成形、水沟砌筑、锚索支护质量管理等重点环节上，发现问题，及时处理，促进了工程质量的提高。同时，严格材料管理，狠抓节支降耗。正确掌握市场行情，货比三家，比价采购，努力降低材料采购成本，做到领有标准，发有依据，控制乱要、多要等不良现象。十月份成立了物管办，进一步完善了井下支护材料、风动机具等管理制度。加大了井下物料回收力度，实行了设备物料交旧领新制度，坚持做到当班已领未用的材料，及时办理退库手续。大力开展了节支降耗、修旧利废、自制加工活动。将工业广场废旧、闲臵的物料进行了分类整理，对于施工完成后留下的边、角、余料及时收回和有效利用。一年来，自行加工制作钢筋梯18000余架，锚索托梁8500多件，拱形棚96架，梯形棚190架，在保障矿井生产的同时，节约资金118.5万元。三是严格干部作风管理，切实发挥领导干部模范带头作用。制定了《关于进一步严格干部作风管理的规定》，召开了全矿干部会议，加强干部作风管理，严格制度的落实。突出加强调度值班制度和夜间查岗制度落实，对干部值班期间睡岗、擅离职守、酒后上岗等情况进行了严格规定，促进了干部作风的转变，从领导班子成员到中层管理干部主动深入施工现场抓安全、抓质量、抓进度，解决现场实际问题，保证了矿井施工的顺利进行。四是不断提高干部职工队伍安全素质和技能，干部职工素质整体提升。改变了原有区队技术人员管理体制，将采掘单位技术员划归技术部统一管理，进一步挖掘了技术人员潜力，满足了现场施工需要。对新入矿职工实行“传、帮、带”教育，与老职工签订《师徒合同》，明确培养目标和师徒职责，发挥老职工作用，加快新职工培养步伐。组织全矿人员进行了脱产安全培训和特殊工种培训。特别是针对“双突”矿井安全管理的特点，突出对矿井一通三防基本知识、瓦斯防治、掘进工程施工要领和操作规范等进行了重点培训。20xx年先后分类分批组织了各类安全培训16批次，累计培训270人，做到了100%培训下井、100%持证上岗。组织开展了“安全生产月”和“安全漫画剪纸展”、“安全心语征集”、“安全家书展”等安全教育活动，教育引导职工正确处理安全与生产、安全与家庭的关系，自觉提高安全意识。五是积极推进后勤服务管理，努力营造了良好的工作、生活环境。加强了“两堂一舍”管理，对食堂饭菜质量问题进行专项整治，成立了监督检查小组进行不定期监督管理，促进饭菜质量提升。开办 - 2 -
了职工便民超市，启用了职工洗衣房和女职工浴室，职工工作生活条件得到了进一步改善。云南XXX煤矿井巷工程全面展开矿井建设步伐明显加快。自20xx年8月16日，首批人员进驻云南XXX煤矿以来，克服地理位臵偏远、地质资料不全、区域文化差异大、技术力量薄弱等不利因素，积极主动开展工作，千方百计加快矿井安装建设进度，矿井人员组织、设备安装、安全管理、后勤服务等各项工作整体推进，井巷工程已经全面展开。成立了技术、地测、调度、安全、机电、通防等安全生产科室及辅助单位，明确了各单位、部门的职责。制定并印发了安全生产责任制等管理制度，并形成了制度汇编，制定了各工种操作规程，加强了矿井的基础管理。组织前期到矿人员，对主斜井皮带机进行了突击安装，提高了矿井运输能力。购臵了主要通风机，提升了矿井安全管理水平。积极协调供电负荷，新增一台500KVA变压器，已经送电投入运行，顺利实现了双回路供电，为矿井下一步生产提供了安全电力保障。目前井下井巷工程掘进突破100米。为矿井后续生产提供了重要保证。此外，XXX煤矿根据XX公司总体部署要求，积极做好后勤保障工作，营造温馨和谐家园，新建了800㎡的职工宿舍楼以及职工食堂；修建了太阳能职工浴室，购买了更衣柜；对原有办公室进行了整修、粉刷，购臵了办公家具及办公电脑等，改善了工作环境。20xx年12月9日，我们又接管了XXX煤矿2号井，为实现早日出煤目标，组织全体员工对巷道进行了清理淤泥，对井下所有电气设备进行了检查维修和试运行，消除了安全隐患，目前现场设备已经具备了生产条件。采用新配备的400颗单体液压支柱，对工作面所有失效支柱进行了彻底更换，消除了采煤工作面存在的安全隐患。目前，云南XXX煤矿干部、职工思想稳定，精神振奋，干劲十足，云南XXX煤矿必将成为继内蒙XXX煤矿之后，XX公司又一个效益增长点，对于确保XX公司效益稳步增长、实现跨越发展目标，具有十分重要的意义。山西XXX煤业股权转让价款有序回收。经过一年多的努力，与煤运公司签订了股权转让协议和补偿金协议，困扰公司多年的历史遗留问题有望得以彻底解决。
（二）挖内潜、练内功，推进降本增效，经济形势持续向好。20xx年，是XX公司资金需求与资金严重短缺之间的矛盾最为尖锐的一年。正是基于这种对未来发展形势的正确判断，使得我们在20xx年的工作上制定出了一套切实可行而又富有成效的工作办法，节约、积累了资金，保证了职工工资的正常发放和公司正常运转的资金需求。一是积极加强财务资金管理。在公司发展的关键时期，为满足发展资金的需求，继续加大力度争取集团公司支持，为期半年每月300万元的资金借款到去年12月31日已经终止，对于缓解资金紧张压力起到了一定作用。公司各单位积极贯彻落实公司制定的三个统管文件规定，不断加强内部管控，严格资金支出管理，大力压缩非生产性开支，集中资金保发展，保证了发展资金不受影响，维持了公司的正常运转。二是狠抓了任务分解落实。将目标任务层层分解，形成了有效的闭环管理机制。三是加强内部管控，降低生产成本。从物资采购、合同管理、经营审计等各个环节入手，强化财务管理，堵塞漏洞。坚持材料计划会审制度、成本预警和分析通报制度，盘活了存量资产，减少了资金占用。机修厂利用各种废旧物料、旧设备配件自制组装完成了大修单柱的维修设备，加大了物资、材料管理力度，开展了节约型班组活动；总务科在澡堂太阳能改造和土建工程改造期间，加大修旧利废力度，对废旧更衣 - 3 -
箱、桌椅板凳、暖气片等进行修复使用，有效降低了澡堂成本，仅此一项就为公司节约7万余元。同比去年，全年节约材料费53万元。不仅如此，在用电管理方面，公司自去年开始对所有外传供电用电收取线路维修费以后，今年又在加强外转供电管理方面，针对公司电费超支的现状，对外转供电单位进行计划供电和预收电费制度，实施了超计划用电管理费，20xx年全年，公司共收缴外转供电用户电费213万元，创收率达到了9%，有效地增加了公司的资金流量。
（三）严管理、严考核，推进责任落实，安全生产基础持续巩固。一是省外托管煤矿建设实现了安全生产年。XXX煤矿狠抓隐患排查，及时消除安全隐患。在坚持每天早会和每周一、三、五安全生产例会排查重大安全隐患的基础上，突出通风、顶板、机电、运输等工作重点，采取专业检查、周五安全大检查、突击检查、薄弱时间查岗等形式，深入开展安全生产大检查活动。特别是下半年以来，在全国煤矿安全事故多发、安全形势严峻的情况下，认真汲取全国一系列煤矿安全事故教训，举一反三，结合现场安全管理实际，成立了安全专项检查领导小组，先后分专业认真开展专项集中整治活动。同时，严格落实领导干部下井带班制度，矿领导分三班深入井下重点区域和关键环节，加强施工现场监督检查，超前做好隐患排查，落实现场安全措施，消除安全隐患。全年在各类安全专项检查中共查处安全隐患130条，罚款23万元。针对XXX煤矿实际，突出加强通防管理。在瓦斯治理上，重新修改完善了“一通三防”管理规定，树立“瓦斯超限就是事故”的思想，严格执行《瓦斯超限事故分析处理制度》，出现瓦斯超限报警现象，立即组织召开事故分析会进行分析，查找原因，落实措施。在掘进揭煤施工过程中，严格落实“四位一体”综合防突措施，超前施工瓦斯钻孔，进行测压、WTC防突参数测试和效果评价，落实现场安全措施，做好瓦斯抽排放，防止瓦斯积聚。8月10日，地面永久瓦斯抽放泵站正式投入运行，大大提高了瓦斯抽放效率。截止年底，矿井现有瓦斯抽放钻场33个，施工抽放钻孔429个，共计抽放钻孔进尺27279米；全年累计连接瓦抽管路6276米，抽放瓦斯386万立方米。与此同时，还开展了顶板、机电、运输专项整治活动，确保矿井安全、可靠运行。按照上级有关要求，建设完成了安全监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统，紧急避险系统所需的三台救生舱，已经到货，等待安装。“六大系统”建设完毕后，整个矿井安全保障能力将得到进一步提升，现XXX煤矿已被列为了自治区安全避险“六大系统”建设示范矿井。二是公司本部安全生产形势稳定发展。制定了完善的安全考核奖惩机制，督促工作落实，解决了因近年来安全投入不足、安全技术力量薄弱、线路老化现象严重等影响安全生产的隐患问题，实现了安全生产。重点开展了以“安全责任，重在落实”为主题的六月“安全生产月”系列活动，不断强化安全知识培训和安全宣传教育力度，提高了员工的安全素质和安全意识。进一步加大对现场监督检查力度，强化重点要害部位、边远岗点、薄弱环节的安全动态管理，突出雨季“四防”、冬季“四防”这两个重点工作，实现了季节性工作平稳发展。加强了全员安全教育培训工作，促进了干部员工安全意识和安全技能的提升，保证了公司安全稳定的良好形势。截至12月31日，公司实现连续安全生产3820天。
- 4 -
（四）科学决策、重点突出，推进科学发展，非煤产业持续增强。之所以这样说，主要得益于以下几个方面，一是思路实。今年以来，中鲁公司始终坚持“抓大放小，形成主体产业”的经营策略，“抓大”就是抓住优势项目，努力做强做大：依靠技术改造，走科技发展之路，先后完成了橡塑厂和电缆厂的技术改造，完善了产品类型，为下一步拓宽经营渠道拓宽了道路。为了适应发展形势的需要，对加工厂厂房和用电系统进行了整体改造，提升了企业形象； “放小”就是要把类似金益公司这样产值小，亏损严重的公司进行注销，人员进行分流，为20xx年中鲁公司的轻装上阵摘掉了包袱。二是干劲足。电缆厂通过调研明确了技术改造的目标和方向，在进行厂房建设的同时，积极调研生产设备制造厂家，组织部分技术骨干进行了实地培训学习，为技改项目的投产运行做好了准备。机加工厂紧紧抓住了铝板带箔开工生产的有利时机，积极加工制造配套产品，共计完成了约100万元生产制造任务。不仅于此，机加工厂还积极拓宽生产经营思路，自主加工制造了150型钻机，并在云南XXX煤矿成功试运转，有效降低了XXX煤矿的工程建设投入。XXX锚网生产实现了正常化，经过一年的生产，已经形成了公司一个新的经济增长点。三是积极推进中鲁公司改革改制，目前，改制方案已经基本确定，为中鲁公司做强做大奠定了基础。
（五）融入中心，服务发展，党建工作稳步推进，作用发挥持续增强。我们一直坚持“集中精力抓党建，抓好党建促发展”的党建理念，把党建工作和业务工作紧密联系在一起，去年我们在XXX煤矿建立了XXX煤矿党工团组织，为加快生产建设提供了思想保障，今年，我们又报请集团公司党委批复，成立了XXX煤矿机关、后勤等六个党支部，党支部建设覆盖率达到100%，机构设臵得到进一步细化，更加有力地推进了XXX煤矿生产建设步伐。进一步深化了思想理论建设，健全完善了党委中心组理论学习制度，制定学习配档，明确学习重点，确保学习时间和质量。有针对性开展理论学习和集体研讨活动，提高了班子整体理论素养和政策水平。继续深入开展了对标管理、三基建设工作，促进了工作上水平。在对标管理上，认真贯彻落实集团公司有关会议精神和部署要求，结合XX公司实际，前期确定的中鲁公司橡塑厂、电缆厂两个对标管理示范单位，抓住厂点技改的有利时机，以缩小行业差距，实现扩大生产经营规模为目的，进一步明确了行业标杆和对标争标措施。特别是在设备采购上和厂房建设规模上，积极对标国内先进生产厂家，在保证效益的同时，节约了投入资金。此外，在加紧厂房建设的同时，以对标先进生产技术，打造优秀生产团队为目标，组织部分技术骨干去河北电缆生产厂家进行了实地培训学习，为电缆厂技改完成后的生产做好了准备。在三基建设上，今年，根据XXX煤矿将实现由建设型矿井到生产型矿井转变的实际情况，为保证矿井的生产建设安全，把三基建设的重点放在了XXX煤矿。在基层建设上，以抓好区队、班组和岗位建设为重点，大力提高队伍的思想和业务素质，为安全生产工作提供了有力的技术保障和智力支持。在基础建设上，以抓好各项安全质量管理制度，不断改善安全生产基本条件，加强安全动态管理，深化安全质量标准化建设为手段，以强化安全宣传教育为突破口，确保了安全生产软硬件的不断改善和各个生产环节的安全运转，有效杜绝了事故隐患。在“基本功”建设上，以提高操作技能、业务技能和应急处理技能为重点，加强技术教育培训建设，先后分批次组织人员到乌兰矿、汝箕沟煤 - 5 -
矿等单位学习通风、瓦斯防治等知识，邀请盟、旗安监部门领导、瓦斯防治专家等对矿井瓦斯防治措施进行会诊和授课，通过学习培训，专业技术人员和职工的瓦斯防范意识和能力得到明显提高，为安全生产工作提供了切实保障。强化了党风廉政建设。开展了以“七个一”为主要内容的廉洁教育活动、党风党纪教育，增强了党员干部廉洁自律、遵纪守法尽职尽责的自觉性，特别是针对近期新项目建设对外交往多的实际情况，抓好了日常性、针对性廉政教育，切实增强了党员干部和管理人员的廉洁自律意识，为促进公司健康发展提供坚强有力的政治保证和纪律保证。严格落实集团公司强化内部管控会议精神，把各级领导干部的行权用权行为和“三管人员”作为监督的重点，强化了对工程招标、物资采购、废旧设备处理等环节的全过程监督。开展了对外转供电和公司供暖、澡堂洗浴改造维修项目的专项效能监察，促进了经营管理工作的规范、健康、有序发展。围绕生产经营和公司发展，深入开展了广泛的形势任务教育活动，贴近实际，贴近生活，贴近群众，为公司发展提供了舆论支持和思想保证。深入开展了创先争优，争做建设XX先锋活动，提高了党员素质，加强了基层组织建设，增强党组织的活力，使党组织和党员的优势作用在企业的发展过程中得到了充分体现和发挥。充分发挥工会职能，保障了员工的民主权利。加强了共青团工作，发挥了共青团组织的生力军作用。
（六）保民生，促发展，推进成果共享，发展态势持续稳定。20xx年，是我们我们XX公司发展阶段中的关键期，资金需求量非常庞大，XXX煤矿职工总数在不断增加，工资总额在不断攀升，云南XXX煤矿需要资金投入，中鲁公司的厂点技改还得要做，资金缺口非常大，即便如此，公司党政一班人还是坚持“发展依靠职工，成果由职工共享”的原则，挤出资金，切实解决好职工群众关心的热点难点问题。一是增加了干部职工的月度安全奖励，并且于四季度按照集团公司要求，实行了四季度“安全、效益”双决战奖励；二是积极筹措资金，兑付XXX集资利息共计1095万元，稳定了矿区的和谐发展环境。三是改善居民生活环境，投资近30余万元对社区部分腐蚀较为严重的供水管道进行了更换，保证了居民生活用水安全；四是实施了太阳能洗浴系统改造和澡堂改造，将这一惠及职工群众的好事落到了实处；五是适时招收了26名大中专职工子女和30名临时工充实到了XXX煤矿，解决了部分职工子女的就业问题。在稳定工作方面，严格执行和落实了领导干部稳定责任制，加大了《信访条例》等法律法规的宣传，坚持信息零报告制度和思想动态分析制度，把重大节日和敏感时期的稳定工作作为重点，进一步畅通了信访渠道，超前做好不稳定因素的排查，极大地维护了稳定。着重在提高治安稳定的超前预测和防范能力上下功夫，狠抓了不安全隐患和重点要害部位、场所的治安防范工作，全年杜绝了刑事案件、治安灾害事故、重大治安案件，为公司的稳步发展营造了稳定的环境。
第二部分 当前面临的形势
各位代表，刚刚过去的一年，是不平凡的一年，也是经受住各种考验，取得较好较快发展的一年。成绩固然可喜，但是问题依旧突出，任务依然艰巨。认真剖析当前面临的 - 6 -
形势，充分认识存在的问题和不足，科学统筹安排今后的工作，才能使XX公司跨越之路畅通无阻，才能使发展目标顺利实现。
20xx年，XX公司将踏入发展快车道，面临的主要机遇有：一是“三大任务”将成为20xx年实现公司跨越发展的重要砝码。XXX煤矿和XXX煤矿的相继投产，为公司跨越发展提供了良好的发展平台,收回山西XXX煤业剩余的资金转让价款已经初见眉目。二是在内蒙和云南两个煤矿的成功托管，赢得了当地政府的好评，为我们融入地方经济发展提供了难得的历史机遇，将为我们在自主煤矿寻找确定等方面提供宽阔的空间。三是坚强有力的领导班子和公司上下团结一致，人心思干，人心思上，支持发展、渴望发展浓烈氛围将为我们的发展提供强大的内在动力。
在面临机遇的同时，我们更要清醒地认识到目前的困难和挑战。概括起来就是“三个压力”和“四个不适应”。“三个压力”：一是面临巨大的资金压力。由于多年来没有形成有效积累，公司的每项投资都要依靠集团借款，今年1月份开始集团公司停止借款，势必将加剧公司资金紧张的局面，影响公司发展速度。加之，集团公司的借款利息还在不断增长，每年1000多万元的利息支出，给公司带来沉重的负担和还款压力。二是面临突出的生存压力。看看周边几个单位，在维持生产的同时，又在省外都收购了几对矿井，但是由于我们多年来的停滞不前，没有独立自主的煤矿，而仅靠两个托管矿井，想要彻底改变XX公司的落后局面，短时间内难有起色。三是面临安全管理的压力。安全基础还不牢固，员工的自主保安意识不强，个别单位制度与管理落实不到位，零打碎敲的事故未能杜绝。 “四个不适应”：一是部分干部职工思想观念不适应跨越发展的要求。“当一天和尚撞一天钟”、靠天吃饭，不思进取的观念仍然束缚着部分干部职工的头脑。二是体制机制、业务流程不适应跨越发展的要求。主要表现在市场化运作、精细化考核不到位，班组核算、成本管理有待进一步加强。大手大脚的浪费现象还不同程度存在。三是人才严重缺乏的现状，不适应跨越发展的要求。虽然我们提早采取了一些措施，在人力资源储备方面不断的加大力度，在不断的招工，积蓄力量，锻炼队伍，但是煤矿生产建设所急需的专业技术人员和管理人员依旧非常缺乏。四是作风建设不适应跨越发展的要求。一些干部缺乏责任感，无心发展；缺乏赶超信心，无胆发展；缺乏思路谋略，无能发展；缺乏实干精神，无力发展。以上问题，必须要引起我们的高度重视，在新一年工作中认真加以解决。
第三部分 20xx年工作思路及计划
20xx年是我们落实“三年发展目标”的第三年，更是XX公司发展史上具有划时代意义的一年，站在新起点、迎接新挑战、实现新跨越，做好今年的各项工作意义重大，至关重要。
今年工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，围绕企业发展跨越这一目标，按照“发展，发展，快发展”的总体要求，团结带领广大干部职工以新的思想、新的作风、新的作为，解放思想，干事创业，全面管理，全面推进公司各项发展 - 7 -
目标的顺利实现。
主要工作目标是：
1.杜绝重伤及以上人身事故和各类重大非人身事故、性质严重的侥幸事故，力争消灭轻伤，实现安全年。
2.完成公司下达的各项指标任务：
（1）XXX煤矿：年度产煤90万吨。
（2）XXX煤矿：年度产煤40万吨
（3）洗煤厂：委托加工方式，以10万吨为基数，按实际洗煤量确定。
（4）中鲁公司：利润正负零。
（5）机修厂：利润45万元（不包括液压支架维修项目）。
（6）食堂：上交6万元。
（7）社区：计划亏损1000万元。
（8）医院：补贴200万元。
3.管理上，管理机制更加规范高效，经济运行质量再有新提高。
4.稳定上，信访方面，力争做到无集体上访、无越级上访、无非正常上访；社会治安综合治理方面，无重大治安事故、刑事案件和治安灾害事故，建设和谐企业。
5.员工生活上，员工收入随企业效益适度增长，工作、生活环境有新改善。
同志们，围绕实现上述目标，我们要重点做好以下六个方面的工作：
1.全力抓好安全生产不放松，为公司跨越发展保驾护航。平安是福，平安是职工家庭幸福的保障和企业扩张发展的根基。 20xx年，集团公司领导评价我们XX公司的发展是“好戏连台”，试想，如果发展缺失了安全的基础，我们的戏台是否依然稳固，是否还可以好戏连连。在集团公司把XXX煤矿纳入正常生产调度范围后，今年又将把XXX煤矿的安全生产纳入到正常的管理调度范围，这充分说明了集团公司对我公司安全工作的高度重视。另外，今年集团公司早早就制定下发了《安全生产工作意见》，目的就是为了抓紧安全工作，早上手，争主动。这就要求我们要切实抓好新一年的安全生产工作，以争取集团公司更大的支持。要认真学习贯彻落实集团公司各类安全文件精神，不断充实、完善、调整安全生产相关制度，逐级落实安全生产责任制，层层签订安全目标责任书，建立细化、量化、科学化、制度化的考核机制，适时将安全考核与效益及重点工作的完成情况相挂钩，加大考核力度。在此基础上，我们要重点推进XXX煤矿和XXX煤矿两个托管煤矿的安全生产。发展形势看好，安全压力也是与日俱增。随着XXX煤矿的成功转型，必须牢牢抓住安全工作不放松，通过开展“质量标准化提升年”活动，切实抓好矿井安全质量标准化建设，实现矿井安全生产。XXX煤矿把20xx年确定为“质量标准化提升年”，突出安全、工程质量管理，在观念上、标准上、制度上、措施上强力推进，促进矿井安全质量标准化水平上台阶。突出重点，抓好现场隐患排查治理。针对通风、顶板、机电、运输、放炮以及井下薄弱环节和重要区域，加强动态安全管理，强化安全措施落实和现场监督检查，及时消除人的不安全行为和物的不安全状态。特别是针对掘进揭煤的等全管理重点，根据不同地点、不同时期现 - 8 -
场施工的特点，制定针对性的安全措施。突出强化“一通三防”管理。针对回采工作面和掘进迎头增多、生产战线长的实际，进一步调整优化通风系统，加强通风设施的管理，保证通风系统的安全、合理、可靠、稳定。抓好瓦斯治理工作，加强矿井瓦斯地质情况观测和研究，及时总结瓦斯涌出规律。强化日常的监测监控，实行瓦斯超限闭合管理，落实“四位一体”综合防突措施，确保现场安全。云南XXX煤矿作为新的生产单位，在经过矿井的改扩建以后，今年也将实现出煤目标。要根据矿井建设生产的工作特点及今年工作的实际，抓好建章立制工作。坚持按制度办事、靠制度管人的理念，在强化现场安全质量管理和建设管理规范化矿井上下功夫，继续完善各项管理规定和实施办法，构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的内部管理控制体系，使矿井各项工作逐步正规化、标准化，全面提高矿井管理水平，为矿井建设、验收、生产等打下坚实基础。二要突出重点抓管理，不断提高安全管理水平。要继续深入开展安全质量标准化建设，强化动态中的安全管理，从严从细从实抓安全，使安全生产工作时时处于有效监控之中，做到建设一处规范一处巩固一处，推动安全质量标准化建设上台阶，进一步夯实安全基础。作为公司本部，要积极做好雨季“三防”、冬季“四防”等季节性工作，确保特殊时期安全生产。要加强机械加工、高空作业、易燃、易爆、有毒、有害作业等厂所岗点的安全管理，杜绝各类事故发生。要加强安全生产应急管理，进一步补充完善各类安全生产应急预案，积极做好应急预案的培训、宣传和演练，使人人都能熟练掌握应急预案和现场应急处臵方案，提高应急反应和处臵能力。
2.切实抓好“三大任务”落实，实现公司科学有序健康发展。效益是发展的核心，我们提出的“一年打基础，两年起好步，三年增效益”的三年发展目标就是依据这个提出的，有了公司前两年的发展，XXX煤矿和XXX煤矿托管建设成绩突出，XXX煤业股权一次性转让，XX公司本部发展稳步推进，跨越发展的格局已经初步形成。面对机遇与挑战并存的“增效益”的关键年。我们该如何做，如何做才能步入发展快车道，一直是我们领导班子思索的问题。在新的一年里，主体思路就是“突出XXX煤矿这个重点，加速发展XXX煤矿这个平台，妥善解决好XXX煤业的历史遗留问题”。 “突出XXX煤矿这个重点”，一是要加大现场施工组织力度，全面完成全年生产任务。加强现场生产组织管理。紧紧围绕全年生产目标任务，广泛发动、精心组织、制定措施，将目标任务层层量化分解到每个生产班组，发挥激励机制作用，调动广大职工的生产热情。狠抓生产现场管理，突出加强现场动态交接班管理，不断提高工时利用率，确保完成各项生产任务。注重发挥职能科室作用，加强现场动态管理。安监、技术、调度等等职能部门超前做好动态监督检查、技术指导、生产调度等工作。根据矿井现场遇到的困难，生产业务科室人员要深入现场，实施技术难题攻关，及时研究解决安全生产技术问题，优化施工设计方案，确保现场工作安全、顺畅进行。优化采场接续布臵。以矿井达产为目标，优化矿井开拓布局，合理排定全年接续工作面形成时间表，科学合理组织工作面安撤及其它辅助工作实施，优化施工工序、施工工艺和劳动组织管理，努力将采场接续调整到合理阶段，为20xx年矿井达产提供采场支持。此外，还要统筹抓好机电运输管理，在实现供电安全的前提下，尤其要抓好主副井提升、斜巷轨道 - 9 -
和大型生产设备运输、乘人设备等关键环节的管理及检修维护制度的落实，加强现场动态安全管理，降低机械设备事故率，保证生产运输系统畅通无阻。二是要深化内部管理，不断提高科学管理水平。强化成本控制，提高管理效率。向技术攻关要效益，强化技术管理，不断优化施工设计，提高工作效率，降低运行成本，确保设备安全、高效、经济运行。加大成本费用的监督检查，定期进行分析，找准管理中的薄弱点，并制定改进措施。进一步完善内部管理控制体系。坚持按制度办事、用办法管人的理念，在强化现场安全质量管理和建设管理规范化矿井上下功夫，继续完善各项管理规定和实施办法，构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的内部管理控制体系，使矿井各项工作逐步规范化、标准化。继续开展节支降耗、自制加工、小改小革、修旧利废活动，降低材料消耗，做好节约挖潜、降本增效工作。“加速发展XXX煤矿这个平台” 按照矿井全年产煤40万吨和实现收入2000万元目标，统筹协调一、二号矿井的建设，把加快XXX煤矿矿井改扩建进度放在一切工作的首位来抓，强化“时间就是金钱”、“早一天投产就早一天见效”的思想认识，科学合理安排工程施工计划，优化劳动组织，倒排工期，大力开展高掘、高效、创水平活动，全面提高工程施工效率。对于影响全局的重点工程、难点工程，明确责任，抓住关键环节，通盘考虑，系统梳理。坚持跟踪督查，定期通报，强化调度，确保重点、难点工程顺利进行。突出抓好矿井验收工作，为矿井生产打下坚实基础。“妥善解决好XXX煤业的历史遗留问题”就是要在20xx年实现转让资金的全部回收，并将人员进行妥善安臵，将这个历史遗留问题彻底解决。
3.抓好企业内部经营管理，实现全年的生产经营目标。在前面的分析里，我们也看到了，在新的一年里XX公司仍然面对这非常大的资金压力，尤其是在一季度，这种压力尤为明显。集团公司借款到期，又面临着3月份山西XXX集资本息兑付，云南XXX煤矿仍然需要投资。过去的发展也告诉我们这样一个道理，“靠天靠地不如靠自己”。在新的一年里能否度过难关，还得靠我们自己。一是加强财务管控。新的一年里，继续认真贯彻执行《财务工作统一管理（暂行）规定》，合理安排调度资金使用，使有限资金发挥最大的效益，保证公司正常生产经营资金需求，又要保障公司发展投入和项目后续建设。二是强化成本控制。树立“紧缩一切开支、堵塞一切漏洞、杜绝一切浪费、挖掘一切潜力”的成本理念，进一步强化成本节约意识，抓好各种材料费用的管控，加强修旧利废，严格控制非生产性支出和各类经费。深入开展“节支降耗”活动，节约挖潜，向细节控制要效益。要在指标控制上下功夫，发挥好职能部门的监督考核作用，严格指标控制。三是加强审计监督。除要做好正常的审计监督工作以外，还要在促进各单位经营管理的提升方面下功夫，有效遏制 “跑、冒、滴、漏”现象的发生。四是强化风险意识，保障经营安全。要正确认识和对待风险，科学理性识别风险，严格层次管理防范风险，强化绩效、动态和结果考核规避风险。20xx年的经营目标责任书已经签订，各单位要切实按照责任书的内容，做好本单位的经营管理，要围绕着经济效益创新思路。公司将提高计划和审计管理水平，按照事前预测、事中监督、事后考核原则，加强经营审计考核，真正做到各单位的经济效果公开、透明、实实在在。严禁各单位虚盈潜亏，弄虚作假。加强对政策研究，采取合理对策，争取效益 - 10 -
最大化。要多了解、研究影响公司发展的内外部政策，制定合理对策，把风险降到最低限度，争取效益最大化。
4.以改制为主线，以重点项目为依托，推进非煤快速发展。在全球化、市场化的形势下，中鲁与XX同处一个竞争环境，都要勇敢地面对市场竞争，不断提高自身竞争能力，才能在激烈的竞争中求生存、求发展。否则，一方败下阵来，另一方也将会被拖垮。因此，我们要着眼我们公司的长远利益，共同面对市场竞争，共同承担经营风险，共同提高市场竞争能力。要按市场化运作，放开经营，结合实际，认真策划，制定出改制后的管理模式、发展目标，通过改制让员工看到希望，产生动力。一要积极稳妥推进改制，转换经营运作机制，进一步激发发展活力。对中鲁公司改制是符合集团公司关于对集体企业进行改革改制指示精神，是推进中鲁公司自主经营，走向市场化道路的积极举措，必须按照集团公司要求，不折不扣的抓好落实。二是要继续按照“抓大放小，形成主体产业，实现快速发展”的整体思路，突出抓好中鲁公司各厂点的发展问题，在各厂点相继完成技术改造的前提下，根据市场需求结构，确定生产适销对路产品，努力打造出有实力、有竞争力的拳头产品，切实把中鲁公司的经营水平推向一个新的高度。新的一年，对于那些扶不起来、没有发展潜力、长期亏损的项目厂点，仍然要坚持按照“放小”的原则，该下马的下马，该注销的进行注销，进一步减轻中鲁公司的发展负担。三要积极抢占市场，进一步拓展发展空间。在保证做好现有客户的基础上，要跟上集团公司对外发展步伐，积极开发肥矿市场，狠抓安全管理、文明生产，以质量、信誉赢得推崇，大力提高新产品知名度，取得广大客户对新产品的认同，扩大销量，增加收入。四是针对集团公司的全面预算化管理开始的现状，要继续加大对货款的清收力度，保障资金正常运作。
5.严格抓好干部作风转变，为各项任务的完成提供有力保证。20xx年公司的发展大家是有目共睹的，我们通过自身努力，树立起了“XX人”的新形象，但是我们的发展速度还远远落后于其他兄弟单位，要实现20xx年的跨越发展，变小步快走为大步紧追，这就要求全公司所有干部员工都要在其岗，谋其职，负其责，尽其心，切实担负起打造“发展XX”的重任。一是要加强干部作风建设。 集团公司新任领导班子从上任以来就狠抓干部作风转变，董事长一再强调要加强干部作风建设，强化执行力，可见加强作风建设对于我们发展的重要性可想而知。面对新的一年，面对新的机遇和挑战，首先要保持冷静的头脑，科学分析判断我们当前面对的形势，“知己知彼才能百战不殆”。其次是要有良好的执行力。对公司党政安排了的工作，要不折不扣的去完成，用心用力认真去做，做就要做出成效，只有这样才能对得起广大职工群众对我们的殷切期望。最后是要有坚韧不拔的顽强斗志。我们干工作，就是迎接一个又一个挑战，战胜一个又一个困难。面对困难，怨天尤人、牢骚满腹不行，悲观失望、灰心丧气不行，做表面文章、敷衍塞责、得过且过更不行，必须要有攻坚克难、战而胜之的信心和勇气，才能不断把各项工作推向新水平，实现新跨越。二是要强化劳动纪律。 严格执行《XX公司劳动用工管理规定》，细化劳动纪律规章制度，把考勤与加强日常管理相结合，“让纪律根植于职工的心中”。做到勤检查、严考核、硬兑现，对各单位等多个岗位进行不定时、不定点抽查，并且将检查结果纳入各单位当月经营指标 - 11 -
进行考核。三是强化责任制落实。各单位要按照公司要求一级抓一级，层层抓落实，本着抓早、抓准、抓紧、抓实、抓好的要求，放下架子，铺下身子，真抓实干，努力把各项工作做得更好，促进企业发展，不断巩固发展团结和谐稳定的局面。
6.持续抓好稳定工作，为企业的跨越发展创造一个良好的发展环境。一要进一步强化形势任务教育，大力宣传公司发展中的新进展、新成绩，特别是要加强在“三大任务”中出现典型事件和感人事迹的报导，为公司发展稳定营造良好的舆论氛围。二是依靠发展来解决发展中出现的各类问题，是最好的办法。要从关心员工生活入手，多为员工办实事。根据企业发展实际，最大限度地解决员工工作、生活中最关心、最迫切、最需要的问题，适时适度的增加职工收入，提升生活水平，共享发展成果。三是做好安全保卫和稳定工作。我们要立足矿区改革发展实际，着力推进和谐矿区建设步伐。坚持“多方互动、全面协调”的原则，调动一切积极因素，加大对不稳定因素的排查力度，创造性地开展工作，及时研究新情况，解决新问题，把工作做细，把矛盾解决在萌芽状态。坚持“公正公开、务实高效”的原则，加大民主管理工作的力度，加强厂务、区务公开工作，增加工作透明度，自觉接受员工群众监督，进一步密切干部、员工、群众关系。必须坚持“以人为本、协同推进”的原则，全面加强工青妇女组织和企业文化等工作，从影响经济发展的非经济因素入手，不断提高统揽全局的能力，维护矿区安宁稳定，为广大员工群众创造一个安全稳定的生活环境。四是要认真抓好季节性工作。春节即将来临，工作头绪多、任务重，广大员工群众的思想比较活跃，因此这个时期是一个非常关键的特殊时期。各级领导干部要集中精力，落实责任，加大措施，认真抓好春节期间的安全生产、治安管理、员工生活、廉政建设和治安稳定。特别是要严格干部廉政教育和监督检查，靠严格的制度，严明的纪律，保证工作、生活秩序正常，为今年各项工作开个好头。
各位代表，同志们， 20xx年已经成为过去。回首往昔，我们感慨万千，放眼未来，我们任重道远。当前，目标已经明确，号角已经吹响，让我们全公司上下更加紧密的团结起来，万众一心、上下同力、改革创新、发展创业，续写XX公司发展的新篇章，为XX公司的稳定和谐快速发展做出我们新的、更大的贡献。
春节即将来临，借此机会向全公司广大干部员工家属拜个早年，祝愿大家身体健康、阖家欢乐，万事如意！
谢谢大家。
- 12 -