加强城市社区社会管理工作调研报告
(20xx年10月)
社区是城市的基本组成部分,加快社区建设是提升城市化水平的必然选择。随着改革的不断深化,社区的地位和功能发生了重大变化,其管理、服务和自治的任务日益繁重。深化社区管理体制和工作机制的改革,创新社区管理体制和工作机制,已成为构建和谐社区的迫切需要。经过工作调研,我了解到了昆区社区管理和服务存在的一些问题和不足,思考了一些解决的对策和方法。
一、考核内容
考核工作人员的德、能、勤、绩,着重思想素质和工作实绩。
1、德:具有履行职责所需要的政策理论水平,能够应用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题;坚持四项基本原则,贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持原则,能够深入实际、联系群众,热心为社区居民服务,积极维护辖区居民的合法权益,作风正派、实事求是。
2、能:具备所在职位需要的专业知识和实践经验,有较强的工作能力、开拓进取,敢干创新,有一定的群众基础。
3、勤:能够积极、主动、有计划、有安排地开展工作,熟悉本社区情况。热爱居委会工作,勤奋敬业,踏实肯干,廉洁奉公,品行优良,团结同事,对待工作热心、耐心。
4、绩:是否有较高的工作质量及效率,工作效果如何, 居民和相关科室的评价如何,所在社区是否取得相关荣誉等工作成绩。
二、考察方法
采用群众评议、考核小组评议、结合原则开展考核工作。首先进行无记名的群众投票评议。由考核小组将全体考核人员名单印成表格,送各科室一人一份,采取无记名投票方式打分。然后由考核小组以民主评议情况为主要参考依据,结合实际表现情况,提出意见,民主公正评议,并将评议结果张榜公布。
三、考核结果
考核分为优秀、称职、不称职三个等次。考核结果为评选先进、晋级提升工作提供依据,连续两年确定为不称职等次的人员,不能晋升职务和参与先进评选。
第二篇:市经信委工作评议调研报告
关于对市经信委工作评议的调研报告
人大常委会工作评议第一调研组
(20xx年9月25日)
主任、副主任、各位委员:
按照《界首市人大常委会20xx年工作评议实施方案》要求,市人大常委会工作评议第一调研组于8月28日在市经信委召开评议动员大会,听取市经信委工作汇报;召开由经信委中层以上干部和二级机构负责人参加的座谈会,详细了解经信委各项工作开展情况;9月3日到田营工业园区调研,听取了园区企业负责人对经信工作的意见建议;9月11日召开了由本级工业园区、西城循环经济工业园区、光武循环经济工业园区管委会主任、企业主、人大代表参加的座谈会; 9月24日走访了颍南工业园区部分企业主,进一步了解经信委服务企业发展情况。评议调研期间,工作评议调研组向企业和社会广大群众发放调查问卷,广泛征求社会各界对经信委工作意见。现将调研情况报告如下:
一、市经信委工作基本情况
市经信委是市政府主管全市工业经济的职能部门。主要工作职责是:监测、分析全市工业经济运行态势,调节国民经济日常运行;研究拟订工业经济方面的规范性文件和措施,并负责检查落实;研究拟定国有企业改革的意见和建议;研究和规划全市工业行业投资布局;贯彻落实企业技术进步的意见和措施,组织推动技术创新;负责中小企业和非公有制经济发展的宏观指导等。近年来,市经信委坚持以科学发 - 1 -
展观统领全局谋划工作,认真贯彻市委、市政府“工业强市”战略决策,主动作为,为全市工业经济持续健康快速发展作出了突出贡献。
(一)明确目标责任,大力支持工业经济发展。市经信委坚持市委“双轮”驱动和“四化”同步战略,明确目标责任,创新工作思路,支持促进全市工业经济持续快速增长。20xx年我市规模企业完成工业总产值285.64亿元,同比增长21.24%;工业增加值69.1亿元,同比增长20%;六大支柱产业共完成产值276.45亿元,占全部产值的96.78%,超亿元企业达26家。今年上半年,我市规模企业完成工业总产值167.3亿元,增幅为16.9%;工业增加值43.8亿元,增幅为12%,完成全年目标(80亿元)的54.8%,规模工业总产值和工业增加值均居阜阳首位。
(二)坚持依法行政,加大执法检查力度。市经信委认真贯彻落实《电力法》、《安徽省促进散装水泥发展和应用条例》等法律法规,加大电力行政执法检查,保障电力生产和电力设施的安全稳定运行;深入宣传发展散装水泥的方针政策,全力抓好全市混凝土生产和使用,有效规范了我市散装水泥市场。
(三)加强政策指导,全力发展非公有制经济。制定《关于进一步扶持民营经济发展的实施意见》,落实各项奖励扶持政策,推动我市民营经济发展。积极引导改制后的国有企业中层管理人员和专业技术人员领办、创办小微企业,在政策上予以照顾,在资金上予以扶持,推动了国有企业下岗人员创业和再就业的积极性。
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(四)加大服务调度,推进工业项目建设。建立了全市重点工业项目库,加大对重点工业项目的统筹调度,及时协调和解决项目建设中遇到的问题,确保了大项目建设稳步推进。今年上半年,我市共有在建项目54个,累计完成投资20.2亿元。
(五)上下沟通协调,扎实为企业服务解难。一是为企业和融资部门牵线搭桥,引导金融部门加大对我市工业企业的资金支持,切实解决企业融资难问题。二是加强与国土和电力部门的协调,保障工业项目用地和企业生产用电。三是加快推进创业广场和中小企业孵化器建设,为企业发展搭建平台。四是积极向上争取政策、项目支持,为企业创造良好发展环境。五是充分发挥职能作用,采取多种服务举措,帮助企业技术改造升级。六是实施“走出去和请进来”的教育培训模式,对我市企业中高层管理人才进行培训,提升企业家素质。
(六)抓好节能减排,加快淘汰落后产能。为改善环境,提高经济运行和经济增长的质量与效益,在冶金、化工等行业大力推行清洁生产,在重点用能企业中推行合同能源管理,切实节约企业成本,降低电力消耗。加强企业技能改造和节能电机推广,有效降低了工业能耗水平。
二、工作中存在的主要问题
市经信委在取得成绩的同时,工作中也还存在一些问题和不足。主要表现在以下几个方面:
一是引导全市工业转型升级力度不够。在我市工业经济转型升级中,市经信委思路不够创新,缺乏引导经济结构调 - 3 -
整的有效措施,全市大部分工业企业仍存在层次低、技改落后、创新不足的问题。
二是对中小企业发展重视程度不够。中小企业在经济社会发展中具有极其重要的地位和作用,是国民经济发展的重要生长点。市经信委对我市重点企业和有发展前途的企业比较关注,服务措施也比较到位,但对中小企业帮扶相对较少,尤其是在中小企业升级改造和融资方面,缺少具体指导和帮扶举措。
三是专业技术人员力量比较薄弱。市经信系统多年未充实人员,部分科室属于无人科室。随着原有技术人员的退休,懂行业知识的专业技术人员比较短缺,在指导企业技术改造、技术升级等方面显得力不从心。
四是对企业领导干部培训重形式轻实效。在组织企业领导和管理人员培训中,缺少调查了解,没有充分结合我市企业发展实际和人员素质水平,举办的培训过于“高大上”,未能达到培训的预期效果。
三、工作建议
根据调研情况,评议调研组对市经信委工作提出如下建议:
1、以结构调整为主线,推动工业经济转型发展。要加强经济运行监测分析与预警预测,全面准确把握经济运行态势,及时向市委、市政府提出对策建议,为企业生产经营提供信息引导。要跟踪国家宏观调控政策的变化和上级项目信息,及时通报给企业,帮助企业有针对性地调整生产经营策略,更有效地组织申报、争取更多的资金支持。进一步淘汰 - 4 -
落后产能,加快我市新兴产业、传统产业发展步伐,促进产业结构不断优化。
2、以资金政策为扶持手段,加快中小企业发展。一是发挥财政资金引导作用,充分运用税收优惠,缓征或先征后返等方式对中小企业进行间接扶持。二是积极向上级部门争取专项补助资金,扶持中小企业进行产业升级、技术改造、技术创新。三是拓宽融资渠道,搭建融资平台,为一些有诚信、有发展前途的中小企业解决贷款难问题。四是通过技术指导、培训等方式,帮助中小企业解决在生产和管理方面存在的问题。
3、以提高服务效能为重点,强化干部队伍建设。要不断加强学习,进一步增强应对经济形势复杂局面、总揽全局、协调各方的能力,提高服务经济发展的本领。要加强调查研究,经常深入基层,深入企业,了解企业发展需求,研究帮助解决。要加大对企业领导和中层管理人员的培训,培训要分行业、有针对性的进行,便于受训人员理解和接受。为本地企业相互交流创造平台,定期组织一批企业领导向本地先进企业学习管理经验,以提高全市企业整体管理水平。成立企业专业技术人才库,实行人才资源共享,服务全市工业企业发展。充分发挥行业协会作用,促进行业内各个企业相互帮助、良性竞争、健康发展。
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