关于瑞祥中心社区姚营居委会群众经济社会

发展情况的调研报告

最近，尚店镇党委政府抽调10名大学生村官组成五个工作组，对瑞祥中心社区姚营居委会群众经济社会发展情况进行了调研。现把调研情况报告如下：

一、基本情况

尚店镇瑞祥中心社区姚营居委会是南水北调工程丹江口库区移民，于20xx年8月入住我镇。全村五个村民组，共330户，总人口1419人。协调姚营居委会周边的小黄、平河、王东、韩洼4个行政村为移民征得生产用地1969亩，人均耕地1.4亩。依托瑞祥牧业及其农业观光园的建设，瑞祥中心社区姚营居委会未来几年，前景发展广阔，居民就业率会有较大提高，居民收入增长会比较快。

（一）、外出务工劳动力基本情况

本次调研户数312户，共1171人，劳动力人数811人，占调查人口的69.3%。外出务工247人，占劳动力人数的30.5%，占调查人口的21.1%。其中在本市务工45人，占务工人数的18.2%，去外地务工202人，占务工人数的81.8%。从务工地点来看，务工地多集中在广州、深圳、浙江等南方发达地区，在本地就业的较少。

（二）、外出务工劳动力行业分布情况

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调查统计结果反映：外出务工从事职业中，建筑业、交通运输、仓储业占27.9%，技术服务业占22.6%，农林牧渔业、采矿业、制造业占20.3%，不固定占11.9%，住宿、餐饮等服务业占9.9%，批发和零售业占3.7%，其他占3.7%。

（三）、自主创业情况

姚营居委会自主创业户6户，其中经营粮油店3户，副食品零售3户，从业劳动力18人。意愿创业户8户，主要想经营门窗加工业、养殖业等。

二、存在问题

一是“等、靠、要”思想依然存在，影响就业积极性。 瑞祥中心社区姚营居委会部分居民尤其是年龄偏大、外出就业难度大的居民，寄希望于政府方面提供政策和资金，等着政府安排，不是积极主动寻找就业渠道。

二是受环境因素制约，闲置劳动力较多。

瑞祥中心社区姚营居委会居民由于搬来时间短，对当地的情况还没有完全熟悉，新环境下自主创业意识和积极性还不够强，因此闲置劳动力较多。

三是院落较小，发展庭院经济困难。

瑞祥中心社区姚营居委会居民的庭院，是统一规划、统一设计施工，庭院面积比较小。受家庭院落较小的限制，以前的家庭养殖模式无法开展，制约了家庭经济的发展。

四是劳动力素质偏低，从业就业难度大。

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瑞祥中心社区姚营居委会居民文化程度普遍较低，初中和初中以下文化程度仍占很大比例。掌握一门非农职业技能的人员不多，绝大多数没有经过专业职能部门的技能培训，没有技术技能优势。

五是就近就业愿望突出，工资期望值高。

瑞祥中心社区姚营居委会居民都想尽快熟悉新的家园、新的环境。在附近就业一来可以增加收入，二来可以照顾家庭，所以在附近就业愿望高。受物价和农民工工资快速增长的影响，瑞祥中心社区姚营居委会居民就就近就业的工资待遇上，期望值比较高，但受本地经济发展制约，本地工资增长还满足不了他们的高工资要求。

六是就业观念落后，择业现象明显。

瑞祥中心社区姚营居委会小部分居民对工作时间长、收入低的工种不愿问津，对从事的行业比较挑剔造成劳动力资源的相对闲置。

七是政府相关部门服务意识不强，影响就业。

在调研过程中，部分瑞祥中心社区姚营居委会居民反映办理各种证件较难，流动证、身份证等办理时间较长。部分非农移民户的工作关系及工资待遇还没有妥善办理，影响生活和就业。

三、对策及建议

（一）、加强宣传引导，转变就业观念。

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在宣传引导方面，要通过报刊、杂志、宣传画册、图片，通过广播、电视、网络及召开村、组会议等形式，宣传党和国家关于鼓励农村发展经济惠农富农的政策，宣传附近一些自主创业致富的典型，转变他们“等、靠、要”的消极观念，引导他们积极创业和就业。

（二）、加大培训力度，促进劳动力转移。

强化政府服务职能，增加投入，加大对瑞祥中心社区姚营居委会居民的培训力度，使每个劳动力都能掌握一门实用技术，增强他们的就业竞争力，促进劳务输出，增加他们的收入。

（三）、加大扶持力度，鼓励自主创业。

政府要出台一系列优惠政策，在政策和资金上给予扶持，并加大小额贷款力度，鼓励他们自主创业。

（四）、协调本地企业，增加务工名额。

充分发挥政府协调作用，协调本地企业在同等条件下优先录用瑞祥中心社区姚营居委会居民，增加他们的务工名额，促使他们就近就业，增加收入。

（五）、规划种植、养殖园区，扩大就业。

依托瑞祥牧业公司及农业观光园，规划种植、养殖区，在用人上优先使用瑞祥中心社区姚营居委会居民，扩大就业规模，增加就业人员。

（六）、大力发展第三产业，扩大就业渠道。

加快我镇小城镇建设步伐，大力发展我镇的第三产业，促 4

进餐饮娱乐、旅游服务的发展，从而扩大就业渠道，为移民提供更多的岗位，增加他们的收入。

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第二篇：民情调研报告

乡镇居委会民情调研报告

根据县委关于科级干部回出生地帮扶指导工作的要求，3月15日至16日，我回出生地西兴镇居委会开展调查研究，听取社情民意，帮扶指导生产。调研中共走访农户11户，座谈居民及“两委”干部21人，提出工作建议4条，帮助解决涉及群众生产生活的具体问题2件。现报告于后。

一、基本情况

西兴镇居委会成立于XX年，系原八一村分割重组而成，辖6个居民小组，共525户，总人口5098人，其中非农业人口3900人。通过多年的建设，居委会取得了长足发展。 居民收入快速增长。西兴居地处原西兴区委、区公所驻地，辖区机关、事业单位多，人口较为密集，商贾较为繁荣，经济较为活跃。20xx年，场镇居民人均收入5100元，较20xx年增加390元。农村居民利用沿公路、离街近的优势，大力发展蔬菜种植、畜禽养殖和劳务输出，去年共出栏生猪1500头，畜牧产值达90万元，270名农村青壮年外出务工，实现劳务收入近700万元，农村居民人均纯收入较2011增加280元。

基础建设逐步夯实。境内现有村社公路5.7公里，其中西（兴）回（龙）公路2公里，西（兴）高（峰）公路0.7公里，场镇至火盆寨公路1.5公里，至潘家湾1.5公里，基本实现了社社通公路。场镇框架也逐渐拉大，与十年前相比，场镇容量增加了近1/3，XX年开工建设的西华街现已初具规模，街道长830米、宽24米，建筑面积达15万平方米，近50户居民以及西兴派出所等一些机关事业单位已顺利入住。

组织建设坚强有力。居委会“两委”班子齐备，村民小组组长由居委会干部兼任，结构较为合理，现设党小组6个，有党员73名。群众对“两委”干部评价较高，认为该居干部有事业心、责任感和服务意识，能够公开、公平、公正处事，落实惠农政策不优亲厚友，对日常事务坚持分项定期全面公开，群众相信支部、居委一班人，组织的感召力、凝聚力较强。 社会稳定民风淳朴。该居委会虽人员结构复杂，但多年无群访、缠访和越级上访事件发生，辖区比较稳定。居委十分重视矛盾排查调处工作，对稳定隐患排查调处实行挂社联户和责任追究，特别注重防范和把矛盾消灭在萌芽状态。对突发性矛盾，支书、主任总是身先士率亲自到场进行调处，有效避免了矛盾的恶化和扩大。

二、存在的问题

西兴居委会虽然在发展经济、基础建设、维护稳定等方面取得了一定的成绩，但仍然面临着一些具体问题亟需解决。

一是场镇环境不优。多年来，西兴居由于没有一个规范固定的菜市，逢场天菜农和游商占道经营现象明显。由于没有修建车站，客运车辆乱停乱放现象也时有出现。新开发的后街由于处于建设中，建筑垃圾堆码及群众的生活垃圾乱扔现象存在。二是产业结构不优。农业、工商业占比不科学，场镇经营收入总量较低，水稻、小麦等传统种植业主导地位明显，水面养殖和蔬菜种植处于小打小闹阶段，农业规模效益不突出。三是群众观念保守。面对强劲的土地优势，群众深感种田不合算，想调整农业结构，但苦于无信息、无技术、无项目，不知从何入手，还怕担当风险。同时，业主难以引进，规模农业难以形成，增产不增收的矛盾突出。

三、对策建议

西兴发展正逢天时、地利。根据平昌县交通建设规划，平营公路将过境西兴场镇，公路改造完成后，交通对沿线经济发展的拉动作用会明显增强，作为场镇居委会，将赢得新一轮发展黄金机遇期。

发展集体经济。一是充分做好土地文章，积极盘活现有土地存量，整合闲置土地资源，通过招商引资，地产田改造，出让土地增收益。二是吸收场镇失地农民和失业居民，开办蜂窝煤厂，组建建筑队务工队和流动助工队等村办企业和经纪企业，有序引导场镇劳动力就业，发展壮大村级集体经济，提升辖区经济总量。

培育支柱产业。紧紧抓住辖区人口密集，居民消费需求大的优势，进一步优化产业结构，发展场镇工商业，增加居民经营收入。同时，居内土地平整，连块成片，应加强土地流转，发展规模农业，尝试进行土地股权化，引进业主整体连片开发张家坝，大力发展蔬菜种植，培育种植大户，为场镇蔬菜供应建设“后花园”。其次是充分运用潘家湾星罗棋布的小池塘发展水面养殖，利用火盆寨山丰富的山林资源发展小家禽养殖，走种、养配套的可持续发展路子。

完善基础建设。村内虽有村社公路4条，但这些道路都是近几年开工建设的，全是毛坯路、泥土路，路状很差，逢雨就“瘫痪”。场镇基础建设要结合新农村建设和城乡环境综合治理要求，从整治场环境入手，采取项目配套和群众自筹相结合的办法，大力实施道路畅通工程和环境整治工程，尽快硬化西华街，修筑场镇拦山排污渠，改造西回（至达州）出境公路、西高出乡公路和场镇至火盆寨、场镇至潘家湾村道公路，彻底解决“行路难”问题和场镇环境脏乱差问题，树立良好的场镇形象。

注重人文关怀。辖区集中了西兴职业学、西兴小学两所中小学校，近年来，由于农村青壮年劳动力大量外出务工，留守妇女、儿童和老人入驻场镇“陪读”现象增多，居委会应倡

导人文关怀，充分关心这部分弱势群众的生产生活，积极开展“结对帮扶”活动，切实解决他们的困难，促进辖区和谐稳定。

扶贫开发工作调研报告

根据省扶贫开发办公室，《关于开展对扶贫开发工作调查研究检查的通知》精神，现按照调研检查内容和我县的工作实际，对XX年工作情况，目前存在的问题和XX年工作的打算汇报如下，不妥之处，请指正。

一、基本情况

二、