20xx年辉南县农业保险工作整改报告

市农保办：

按照省农业保险工作领导小组《关于对全省农业保险工作开展全面检查的紧急通知》（吉农保字[2013]3号）文件和市局4月10日下发的《关于做好20xx年农业保险工作检查的通知》的要求，我县于20xx年4月11到4月24日对全县农业保险工作进行了检查，同时接受了市农经局的抽查，现就检查情况做如下报告：

一、制定实施方案，确定检查目标

根据文件要求，我们确定了此次检查的目标是全面打击承保、理赔过程中的违法违纪行为，确保农业保险理赔资金足额、及时兑付到受灾的参保农户手中，维护参保农民的合法利益不受侵害，切实将农业保险惠农政策落到实处。

1、检查镇、村单位和个人在投保和理赔过程中弄虚作假，以及通过替保、虚保、冒保等行为套取或骗取理赔资金等行为。

2、检查农业保险理赔资金是否及时足额兑付到参保农户手中，有无截留、挤占和变相挪用等问题。

二、检查时间

20xx年4月11日至4月24日。

三、检查方式

本次检查由县农业保险工作领导小组负责组织实施，农业保险办公室具体实施。检查重点是乡（镇）和村社。检查范围要覆盖所辖的全部乡（镇），抽查的村要达到乡镇所辖村的半数以上， 1

每个村至少要抽查20户参保农户。重点检查投保在100亩以上的大户。检查可以采取查阅相关账簿凭证、核对资料，以及在村社张贴举报公告或电话回访等方式进行。

四、检查中发现的问题

为保证工作不留死角，我们把此次检查的重点放在农户走访上，通过走访我们了解到以下情况：

1、虽然农业保险工作开展多年，但是部分农户对农业保险仍不了解，部分村屯宣传仍不到位，即使有投保，因为理赔金额有限，导致农户参保积极性不高。

2、由于农业保险是新生事物，要求农户充分认识需要一个过程。这就导致部分村干部为完成工作任务用村集体资金或个人资金垫保。

3、农业保险查勘面积大，灾害程度不一，损失程度难以界定，这就导致部分农户因为理赔不均等原因上访。

4、由于信息错误导致部分农业保险理赔款没及时发放到位。我县人保公司是第一年承保农业保险，由于经验不足，人员不专业等原因，导致农户，乡镇，保险公司在提供信息、核对信息、信息反馈等环节没有达到协调一致。截止到检查结束，全县还有42户农户没有收到保险理赔款。

五、处理的意见和建议

1、要进一步加大宣传力度，采取宣传单，宣传车，利用媒体等方式进行。让农户充分了解农业保险，增强农户的参保意识，把农业保险这一惠农政策真正落实到位。

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2、对于个别乡镇村干部垫保的，除了勒令其将所得理赔款退还保户外，同时移交我县检查机关处理。同时加大监督检查力度，坚决杜绝垫保现象。从投保到理赔全程监督，核实个投保农户投保面积，杜绝大户投保，从源头上杜绝替保、垫保现象的发生。

3、加大查勘理赔力度，争取查勘到户，做到公平，公正，公开，把农户的问题当成自己的问题，把问题解决在基层。避免群众上访。

4、立即安排专人对因为信息错误而没有收到理赔款的42个农户进行信息核对，协助开户行将理赔款打入农户直补折。截止到5月30日全县所有理赔款已经足额发放到位。

辉南县农业保险办公室

二0一三年六月二十四日

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第二篇：20xx年农业农村重点工作汇报会4月

全县农机化重点工作进展情况汇报

高台县农机局

各位领导：

根据会议安排，我就县农机局重点工作及项目建设进展情况做如下汇报，不妥之处，请领导指正。

一、主要农机工作进展情况

（一）农机春耕备耕生产情况

今年，我局早打算早安排，安排基层4个中队集中时间，集中人力，在全县各乡镇村社做好了春耕备耕前拖拉机检审验工作。以召开全县春耕备耕生产机具展示演示现场会为契机，至目前全县机耕面积达到32.68万亩，深施化肥2.3万亩，机械镇压面积23万亩。投入农机具8.26 万台（套），其中：拖拉机2.6万台，农用车1.01万台，分层施肥0.12万台，其他机具1.7万台。维修农机具5.13 万台（套），其中：拖拉机1.63万台，农机具1.7万台，其他1.8万台。投入推土机械236台次。抽调下乡人员23人，召开县乡镇现场会17场次，培训人员0.8万人次，印发各类宣传资料

2.8万份，春耕备耕生产期间农民用于机具购臵资金610多万元。

（二）农机购臵补贴资金使用方案情况

20xx年，我县被确定为全省全额购机直接兑付试点县，我局高度重视，专题召开会议进行了认真研究和部署。并及

时向县委、县政府分管领导进行了汇报，积极与财政部门衔接沟通，得到了县上和部门领导的大力支持。我局一致认为，我县被确定为全额购机直接兑付试点县，既是我县农机化发展的大好机遇，也是我们农机人面临的一项挑战。我们认真按照省农牧厅、财政厅实施方案要求，在县委、县政府的正确领导下，制定我县试点工作方案，具体做到保持农机购臵补贴政策的稳定性和连续性，完善补贴机具确定方式，完善全额购机补贴额确定办法，完善信息公开制度，进一步加强监管，争取把农机购臵补贴全额购机直接兑付试点工作做好做实，目前此项工作已上报等待省上批复。

（三）玉米新技术、新机具集成基地建设情况

为加快落实国家级玉米制种基地建设，今年确定许三湾村为全县玉米制种全程机械化收获示范基地，玉米制种是我县的主要经济作物之一，20xx年机收面积在3.5万亩左右，占全县玉米制种面积12.65万亩的27.7%。从目前情况看，我县玉米生产机械化程度还比较低，是我县粮食生产机械化中的薄弱环节，制约了农业机械化的发展。因此，实现玉米生产过程机械化，首先要实现玉米收获机械化，如何加快玉米收获机械化，尽快启动玉米机收市场，是提高我县粮食生产机械化水平的首要任务。

我们落实新坝乡许三湾村为我县的玉米制种全程机械化示范基地，主要是该村适于玉米制种全程机械化收获发展，全年可完成机耕面积20xx0多亩（包括其他可耕地），机播面积16000多亩，机收面积17000多亩，服务农户760户，年实现农机作业收入200多万元，共购臵各类农业机械

机具810多台（套），其中：大中型玉米收获机2台。农机总动力1600千瓦，已成立了三农乐综合服务农民农机专业合作社，20xx年主要做到：一是加大宣传，提高认识，开展技术培训服务；二是搞好农机手技术培训，为机手提供技术保障。三是开展玉米机具性能测试，为农民提供可靠的机型选择；四是探讨研究发展玉米机械化收获技术，引导做好全县玉米机械化收获作业水平提高。通过典型引路，推动新技术、新机具集成基地建设有成效。

（四）农机具示范点配套建设情况

共落实农机具示范点11个， 重点建设玉米机械化作业示范点1个（新坝乡许三湾村）；马铃薯机械化作业示范点2个（新坝乡霞光村、红沙河村）；规模养殖饲草综合加工示范点2个（高台县农林牧生态经济综合示范区、华谊苜蓿种植开发公司养殖区）；设施农业示范点3个（新坝乡暖泉、东大村设施农业示范点、骆驼城乡循环示范区温室示范点、南华镇设施农业示范区）；保护性耕作技术推广示范点2个（黑泉乡新开村、新坝乡红崖村），特色产业机械化示范点1个（高台县绿盈啤酒花基地）。在示范点建设上，实行行政与技术双轨责任制，做到农机与农艺技术相结合，整村推进与典型示范相结合。同时全力做好面上的工作，通过辐射带动，更好地推动农机化示范点推广工作。

（五）农机安全生产及春季打假护农活动情况

在春耕备耕生产期间，加大宣传教育力度，落实技术检审措施，强化执法监控职责，及时排查和整治农机安全事故隐患，全力维护农机安全生产秩序。一是加大对农机产品、

农机生产经营企业、农机维修网点的检查监督，加大对假冒伪劣农机产品的打假力度，对3家农机具生产企业进行质量安全检查，共检产品6种24件；对6家具有一定规模的农机销售企业（点）纳入检查范围，共检产品13种42件，对86家维修网点进行检查，切实维护了农民利益；二是抓好农机安全生产，确保无重特大事故发生。狠抓年度检审验，目前共检验拖拉机5731台，占年计划的83%，新入户拖拉机464台，占年计划的86%，报名考取拖拉机驾照学员221人、占年计划的60%。至目前没有发生农机事故，确保了农机安全生产；三是积极开展平安农机示范乡、示范村和示范户创建活动，巩固“全国平安农机”示范县活动成果；四是“放心农机下乡进村宣传周”活动开展有声有色，结合检审验开展共举办宣传活动86场次，参加人员1.3万人次，发放宣传资料1.8万多份。

（六）重点产业机械化配套及新型合作社落实情况

20xx年对重点产业机械化配套机具补贴计划 420万元，其中：春耕备耕生产机具120万元，设施农业机具70万元，饲草加工配套机具90万元，马铃薯种收配套机具20万元，玉米机械化机具60万元，保护性耕作推广配套机具20万元，其他机具40万元。预计带动民间资金1100多万元。发展新型合作社3个（三农乐综合服务农民新型农机专业合作社、绿盈啤酒花新型农机专业合作社、龙泉设施葡萄新型农机专业合作社）。

（七）项目争取进展情况

一是农机购臵补贴项目。20xx年农机购臵补贴项目，我局已多次到省城衔接，力争争取资金420万元，第一批到位资金400万元，项目计划主要用于县委、县政府扶持的农业项目建设、玉米机械化收获、特色农业产业、饲草加工及重点农机服务组织和农机大户的发展。二是保护性耕作技术推广项目。我们将在巩固20xx年农业部部列项目示范面积的基础上，新增示范面积3万亩，累计达到4.2万亩，项目在我县新坝乡、黑泉乡、宣化镇实施，示范点在7个行政村（开发区）布点实施。此项目已经申报，计划争取项目资金10万元。三是农村劳动力培训阳光工程。全年计划农村劳动力培训阳光工程200人以上，争取项目资金8万元，进一步拓展培训范围，提高培训力度。培训侧重于以服务当地农村经济发展为主线，结合现代农业大县抓好农村劳动力培训。

二、存在的问题

一是农机购臵补贴资金有限，由于项目不是普惠制，补贴比例不高，覆盖面不广，制约了全县机械化水平的提高。二是农机服务组织发展缺乏政策支持，大部分农机服务组织服务领域不宽，服务功能不强。三是农艺、农机结合不紧密，特别是番茄、洋葱、马铃薯等特色作物种植农艺与农机具不太配套，影响生产效能的正常提高。

三、下一步工作打算及措施

1、全面做好购机补贴试点工作。做到惠民、便民、规范、公开。及早做好宣传工作，制定好全额补贴工作实施方案，加强与部门乡镇沟通联系，总结好的经验和好的工作方法，对遗留超前预作的补贴机具问题及早化解，确保财政支

农政策落实到位和补贴资金的安全使用。

2、加大新机具新技术推广力度。重点抓好玉米机收、马铃薯种收、设施农业、饲草加工等机具的引进推广，促使全县重点产业农业机械化水平大幅度提高。

3、抓好农村劳动力技能培训。加强农机实用技术人员培训，扩展培训范围，大力培育农机实用技术人才，提高农村劳动力素质，推动农村劳动力转移。通过组织开展形式多样，方法灵活的实用技术培训，确保培训任务全面完成。

4、落实保障措施，确保农机安全生产。落实责任，抓好农机安全检查，有效地加强管理，减少农机事故隐患；强化农机经销市场监管，维护农机户合法权益；加强农机维修网点管理，规范职业技能鉴定，提高农机维修质量。

5、做好联村联户为民富民行动，确保各项工作顺利进行。深入宣传政策，倾听反映民意，促进科学发展，疏导群众情绪，夯实强基固本，推广先进典型。进一步加强机关作风建设，强化班子建设和干部队伍建设，切实转变工作作风，落实好农机化阶段性重点工作顺利开展。