工程咨询证书编号 工咨XXXXXX
XXX幼儿园新建项目
可行性研究报告
工程咨询有限责任公司
20##年5月
项目名称：XXX幼儿园新建项目
编制单位：工程咨询有限责任公司
总 工：XXX
编写人员：XXX 注册咨询工程师（投资）
XXX 注册咨询工程师（投资）
XXX 注册咨询工程师（投资）
目 录
第一章 总 论……………………………………… ………4
第二章 项目背景与建设的必要性…………………………6
第三章 建设条件与建设地点………………………………9
第四章 建设方案及建设规模 ……………………………11
第五章 环境保护 …………………………………………21
第六章 节能分析 …………………………………………25
第七章 劳动安全 …………………………………………30
第八章 组织机构与人员培训 ……………………………34
第九章 项目实施进度建议 ………………………………35
第十章 建设工程项目招标 ………………………………35
第十一章 投资估算及资金筹措 …………………………38
第十二章 风险分析… ………………………… …………38
第十三章 社会效益分析及结论与建议……………………39
第一章 总论
1.1项目名称与建设单位
1.1.1项目名称：XXX幼儿园新建项目
1.1.2建设单位：XXX教育局
1.1.3建设地点：XXXXXXXXX村小学院内
1.1.4可研报告编制单位：工程咨询有限责任公司
1.2编制工作的依据和范围
1.2.1依据
（1）、XXX幼儿园项目的相关技术、经济资料
（2）、XXX幼儿园的规划图
（3）、评价方法和参数依据20##年国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
（4）、《国务院关于投资体制改革的决定》国发【2004】20号文件
（5）、《普通幼儿园建设幼儿园标准》DB33/1040-2007
（6）、建设单位及相关部门提供的该项目基础资料。
（7）、本项目采用的投资、价格等财务、会计数据、均经过项目承办单位确认。
（8）、国家有关政策和法规。
1.2.2编制工作范围
本项目可研报告的编制工作范围包括：项目建设必要性、建设条件、建设规模及方案、环境保护与节能、资金筹措、投资估算、实施进度和风险及社会效益分析等。
1.2.3研究工作概况
我公司受XXX教育局委托，进行本项目可研报告的编制工作。我们组成项目组对拟建园址进行了现场考察，并与建设单位领导及有关单位技术人员进行了座谈与交流，收集了有关项目的技术资料并走访了有关专家。在此基础上编制了本项目可研报告。
1.2.4建设地点与建设规模
XXX幼儿园新建项目位于丁庄子村小学院内，建筑面积323平方米，平房，项目建成后可容纳幼儿100余名。
1.2.5项目建设进度安排
项目建设期初步计划8个月
20##年6月至20##年1月竣工
20##年2月验收并投入使用。
1.2.6总投资额及资金筹措
本项目估算总投资额70万元，项目资金由各级财政筹措，其中：中央投资42万元，省资金15万元，县资金13万元。
1.2.8结论
该项目的建设是对南皮的教育事业起着推动作用，项目建设的指导思想明确，基础条件成熟，建设规模适当，总体布局合理，符合南皮发展规划，有助于南皮经济发展目标的实现。
面对当前国际国内市场趋势的发展，培养高规格、高素质人才成为社会所需，而要提高全民素质，最关键的不在于大学教育，而在于幼儿教育。因此，学前教育的关注度越来越高，全面呼吁建设高质量幼儿园，为义务教育提供充足的营养机能。
我们认为该建设是必要的、可行的。
第二章 项目背景与建设的必要性
2.1项目背景
随着南皮经济社会的快速发展，城镇化进程和人口集聚的进一步加快，以及外来人口的增加，幼教资源紧缺与需求的矛盾日益突出，已很难满足人们对优质教育、均衡教育的迫切要求。而当地办学基础设施落后陈旧，场地有限，无拓展空间，特别是教学用房严重不足，无法满足学龄前的入学需求，严重影响幼儿的学前教育和幼儿园今后的自身发展。因此，为改善幼儿就学条件，提高办学水平，扩大办学规模，满足社会学前教育需求，建设一所师资优良、上规模有档次的现代化幼儿园是非常必要的。该项目的实施，对于规范南皮幼儿园建设、完善幼儿教育布局、促进幼儿教育事业发展等，具有十分重要的作用。
2.2 贯彻落实国家有关政策的需要
国家十二五规划提出要加快发展农村文化教育事业。20##年国务院办公厅转发的教育部等部门（单位）《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》指出：“县级以上部门要加强幼儿教育管理，要办好乡镇幼儿园，发挥其对幼儿教育的指导作用，幼儿保育、保健的业务指导由乡镇幼儿园园长负责。”（国务院〔2003〕13号）可见，大力发展乡镇幼儿园，努力办好乡镇幼儿园是政府导向行为，是行业政策需求，是乡镇幼儿教育事业发展的需要。同时，这也是与当前建设社会主义新农村的目标相一致的。
这就需要我们提高认识，认真贯彻落实，加快步伐，努力去完成。
2.3 农村学校加强幼儿业务教育管理的需要
20##年5月，国务院办公厅发出的《关于农村义务教育管理体制的通知》（国务院〔2002〕28号）指出:各乡镇“乡镇教学业务管理由乡镇中心学校校长负责。”由此，我国许多乡镇都实行了“以县为主”的管理体制改革，建立了乡镇中心学校，乡镇中心学校具有对本乡镇学前教育、义务教育、职成教育进行行政管理的职责。教育部等部门在《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》（国务院〔2003〕13号）中也进一步强调：“乡镇幼儿保育、教育的业务指导由乡镇幼儿园园长负责。”所以，建设乡镇幼儿园是农村中心学校管理幼儿教育的业务要求。
2.4 农村幼儿园布局调整的需要
近年来，我国认真贯彻《民办教育促进法》，使民办教育事业有了很大的发展，但是，就乡镇而言，目前，民办幼儿园布局不合理，布点多，规模小，需求大，生源分散，管理难度大，安全隐患突出。通过建设规模化乡镇幼儿园，可以调整并促使乡镇幼儿园布局更趋合理，有利于向集中化、规模化、统一化方向发展。
本项目的建设可以改善XXX幼儿园整体规模不足、幼儿园布局不合理的现状，保障儿童均能就近接受高质量的学前教育，亦减轻了家长的负担。
2.5项目的建设是提高XXX基础教育水平的需要。
XXX历史悠久，素以重教为共识，尊师为时尚，兴学为义举，耕读传家的优良民风代代相传，文化教育事业底蕴深厚。近年来，南皮教育一直保持着持续、健康、快速发展的良好势头。
百年大计，教育为本，学前教育是基础教育的重要组成部分，是关系国民素质提高和民族未来兴盛的大事。发展学前教育，对促进儿童身心全面健康发展，全面普及基础教育，构建终身教育体系，全面建设小康社会具有重要意义。
发展学前教育、提高学前教育质量，推进教育现代化建设，已经成为服务型政府改善民生的重要举措和紧迫任务。
2.6项目的建设是为XXX儿童提供一个良好的起点和现代化的成长平台的需要。
再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。儿童是祖国的未来，民族的希望。学前教育是人生学校教育的第一站，也是小朋友从家庭融入社会的第一站，为小朋友提供宽敞明亮、安全舒适的活动场所和教育设施，是学前教育提供者的应尽职责，分内之事。
总之，我们应该清楚得看到当前大力建设和发展幼儿园的形势，充分认识到它的重要意义，增强紧迫感、使命感和责任感，紧紧把握相关的政策和机遇，积极的去做好这一工作。
综上所述，该项目社会效益显著。我们认为该项目建设是必要的、可行的。
第三章 建设条件与建设地点
3.1建设地址
本项目拟建在XXXXXXXXX村小学院内。
3.2建设条件
3.2.1地理位置条件
XXX位于黑龙港地区东部，北邻沧县、南与东光接壤，东与孟村、盐山两县交界，西与泊头市相连，东南与山东省宁津、乐陵两县隔漳卫新河相望。地理位置在北纬，37°50′-38°11′，东经116°32′-117°02′之间，总面积为800平方公里。
3.2.2工程地质
ａ、所选位置地势平坦，工程地质和水文地质皆符合建设条件，XXX地貌属湖积冲积平原，地势自西南向东北逐渐降低，平均坡度1/7000，起伏不大，地势开阔平坦。
ｂ、根据土样及野外鉴别，土层均为Q4全新世沉积层，岩土类型分为：耕地、粉土、粉质粘士、粘土。
ｃ、目前XXX属于地下水严重超采区，地下水在第四纪地层划分的基础上，将地下含水层分为四个含水组，第一含水组埋深0-40米，砂层岩性为细砂、粉细砂、粉砂２-3层，厚度10-20米，东部咸水底板可达90米，按潜水矿化度2G/1为界，分为咸淡两个类型，浅层淡水遍布全县，埋深自西向东逐渐变浅。第二含水组埋深40（90）-215米，砂层发育均匀，除侧向补给外，在全淡区范围内可接受上部含水层的入渗补给。第三含水组埋深２15-308米，砂层岩性为细砂及少量中细砂５-8层，厚2０-50米。第四含水组：埋深308-408米，砂层岩性为细砂及中细砂３-6层，厚20-50米。
3.2.３地震烈度
按国有地震局颁发的《中国地震烈度区划图》本地区地震基本烈度为６度。
3.2.4气象条件
XXX域属温带东亚季风区，为典型的大陆性季风气候，四季分明，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季秋高气爽，冬季寒冷雨雪稀少。
3.2.5供电
XXX现有110KVA变电站2座，35KVA变电站8座，年供电量4亿度，能够保证充足的电力供应。
3.2.6供水排水
XXX城区主要以南水北调中线水作为主要水源，以本地地下水作为补充水源。在南皮境内建有蓄水量1亿多立方米的XXX水库，可满足本项目用水需要。
项目区内建有排水系统，可满足项目排水需求
3.2.7供暖
本项目取暖使用地源热泵取暖，能够解决采暖问题。
3.2.8建筑材料
目前，水泥、沙子、空心砖、钢筋等建筑材料市场均有供应，可满足项目需求。
第四章 建设方案及建设规模
4.1建设规模
项目按3班的规模标准进行设计，建筑面积323平方米，平房，项目建成后可容纳幼儿100余名。
4.2建设方案
4.2.1平面设计
（1）本方案设计始终贯穿“以人为本”的设计思想，处处为使用者着想，给幼儿园小朋友创造一个优良的活动、学习、生活环境，同时对环境又有更好的亲和力，使建筑获得谦逊而又能统帅全局的特征。
主要建筑为323平方米平房及其活动场地，建筑物根据规划退让要求，设置绿地和道路。
（2）整体布局及空间构思：
地块的地形特点和建筑功能、用途以及规划要求决定了建筑的基本形态。建筑单体基本上以东西向布置，构以简单清晰的线条。交通方便，设计新颖，思路清晰。建筑四周交通流畅，方便使用，且功能明确。
（3）交通组织
校区出入口安排在场地南侧，面向公路，内部通过主体建筑的道路及走廊相连接，满足消防要求。
（4）绿化设计
在景观设计中主要考虑整个校区的形象，结合场内绿化坡地、建筑小品等的布置，以美化园区环境，使整个校区内部呈现一片绿色的海洋，给儿童营造良好的成长氛围。
（5）消防设计
建筑单体为平房，按多层民用建筑设计防火规范进行设计。
建筑内部道路畅通，可供消防使用。建筑耐火等级达到二级。
4.2.2 立面设计
立面设计力求简洁大方，在建筑造型上，以开放、简明的现代美学观念为出发点，以柱及走廊板的外凸而构成一个简明的整体，富有构架感，令整个园区富有动感，给人感觉生动活泼、积极向上的校园气息。
4.3.结构设计方案
4.3.1设计依据
自然条件
（1）基本风压：0.45KN/㎡
（2）基本雪压为0.45KN/㎡
（3）地震基本烈度：小于6度。
（4）结构安全等级：二级
（5）场地类别：II类
国家现行结构设计规范
（1）建筑结构荷载规范(GB 50009—2001)20##年版
（2）多孔砖砌体结构技术规范(J129—2001)
（3）建筑结构可靠度设计统一标准(50068—2001)
（4）建筑地基基础设计规范(GB 50007—2002)
（5）工程建设强制性条文2009版
（6）混凝土结构设计规范(GB 50010—2002)
（7）现行国家及地方相关规范和法律法规．
4.3.2设计标准
结构安全等级：二级
结构防火等级：二级
地基础设计等级：丙级
4.3.3结构选型及主要材料
采用砖混结构。
砼：垫层：C15：其余均为C25商品砼。
钢筋：HPB235级： fy：210N/mm2
HRB335级： fy=300N/mm2
墙体材料：KPl型烧结多孔砖
4.3.4设计荷载
根据(GB50009-2006)规范设计
4.3.5节能
（1）墙体材料：KPl型烧结多孔砖.
（2）外墙保温材料为聚苯颗粒保温板.
（3）平屋面为挤塑聚苯板
（4）外窗门为节能门窗.
4.4.设备专业设计方案
4.4.1设计依据
（1）《建筑设计防火规范》GB50016-2006
（2）《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005；
（3）《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003；
（4）《室外给水设计规范》GB50013-2006
（5）《室外排水设计规范》GB50014-2006
（6）实测地形及相关排水管道高程资料。
（7）本幼儿园各专业提供的设计资料。
（8）工程建设标准强制性规范条文。
4.4.2设计范围
本设计范围为园区内的给水、排水和消防系统。
4.4.3给水系统
（1）水源引自丁庄子自来水，从校外供水干管各引入两路DN150给水管在校区内形成环状，供应校区内建筑消防及生活用水。
（2）由于建筑为平房，考虑成本节约及供水安全，建筑内生活用水采用直接供水，以保证生活用水的水量及水压要求。
（3）经计算最大日生活用水量为15.99m3/d。
总用水量估算表
项目年用水日为200天，用水系数为0.75，则：
年总用水量=5.67×0.75×200= 850.5吨。
4.4.4排水系统
本工程室外采用雨污分流，室内采用污废合流。
（1）生活污废水设计最高日排水量为3.25m3/d。
（2）生活污水经过化粪池处理，食堂厨房含油废水经隔油池处理后，排往室外污水管网。
（3）屋面雨水经设于屋面的雨水斗收集后，经雨水立管排至室外雨水井，经室外雨水管排入室外雨水管网；场地雨水经雨水口收集后，排至室外雨水管网。
4.4.5消防系统
（1）根据建筑设计防火规范，本建筑设计室内消火栓系统，室外消火栓系统，消防用水量为：
室外消火栓： 25L/s 火灾延续时间：2小时
教学楼室内消火栓用水量：15 L/s 火灾延续时间：2小时
（2）室内消防给水系统：按照规范设计室内消火栓。考虑到节约成本，而供水压力也满足消防水压要求，本设计消防供水采用自来水管网直接供水。消火栓布置保证任何部位均有两股充实水柱同时到达，室内消防立管连成环状。消火栓采用SN65单出口消火栓。
（3）室外消防系统：直接由给水管网供给，在校区环状给水管上分别接出3组DN100地上式消火栓，供室外消防。
（4）按规范要求配置足够数量的灭火器。
4.4.6管道材料
给水管：室内采用PP－R管；室外DN≥100采用球墨铸铁管，DN＜100采用钢塑复合管。消火栓系统给水管采用热浸镀锌钢管。
排水管：室内采用芯层发泡UPVC管；室外采用UPVC加筋管。
4.5电气设计方案
4.5.1设计依据
（1）国家有关设计规范、标准：
《民用建筑电气设计规范》 JGJ16-2008
《供配电系统设计规范》 GB50052-2009
《低压配电设计规范》 GB50054-95
《10KV及以下变电所设计规范》 GB50053-94
《民用建筑电线电缆防火设计规范》 DGJ08-93-2002
《建筑设计防火规范》 GB 50016-2006
《建筑物防雷设计规范》 GB50057-94 (20##年版)
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》 GB50343-2004
（2）业主的设计任务书，设计要求及相关的用电资料
（3）建筑工种提供的平、立、剖面及相关专业提供的用电资料
4.5.2设计范围
（1）变配电系统
（2）电力设备配电及控制系统
（3）电气照明系统
（4）建筑物防雷与接地系统
（5）综合布线系统
4.5.3负荷计算及变压器选择
项目教学用电天数为200天，用电同时系数为0.4。
教学年用电量=10.69×0.4×24×200= 2.05万度；
地源热泵用电3万度；
合计用电5.05万度。
（1）本工程中总安装功率为50.69KW。
（2）本工程拟于室外设一变配电房，选用50KVA干式变压器.
4.5.4供电电源
（1）本工程负荷等级为三级。
（2）本工程引入一路10KV电源，进线采用电缆埋地穿保护管引入，室外10KV线路由供电部门负责。
4.5.5低压配电系统
（1）变配电站馈线采用放射式引至教学、活动场地配电间或总配电箱。有配电间或总配电箱再引至建筑物各配电箱。
（2）本工程中变配电站引至各单体的室外电缆线路采用放射式配电，室内线路采用放射式与树干式相结合的配电形式供电。
（3）线路敷设方式：室外电缆采用直埋方式敷设，建筑物室内干线采用电缆桥架或穿管暗敷设，室内支线路采用穿管暗敷设。
（4）线缆选择：室外埋地电缆选用YJV22电力电缆；二级负荷配电线路选用ZR-YJV电缆或ZR-BV-750导线，一般负荷配电线路选用ZB-BV-750或BV-750导线。
（5）本工程低压配电系统接地型式采用TN –C-S系统，低压配电电压为220V/380V。
4.5.6照明系统
（1）主要场所照明标准：
办公室、教室 300~500Lx
设备机房 100 Lx
大厅 200 Lx
（2）应急疏散照明采用自带蓄电池的灯具，供电时间大于60分钟。
（3）建筑物总电源进线断路器具有漏电保护功能，以防电气火灾。
（4）所有安装高度低于2.4米的灯具，须有PE线保护。
（5）所有插座回路均设置漏电保护开关，所有插座均为带防护门的插座。
（6）专用接地线采用黄/绿相间导线，并与馈电线同管敷设。
4.6计算机网络系统设计
全楼设计算机网络系统。考虑本工程功能，计算机网络设计应具备办公自动化等功能。在办公室、教室、微机室相关房间部位设计算机数据通讯插座。
4.7有线电视系统设计
有线电视信号线埋地引入屋内，在办公用房、活动室等部位设置电视插座，以利于工作和学习。
4.8取暖设计
项目用地源热泵取暖，根据《全国民用建筑工程设计技术措施-暖通空调?动力》（2009），托幼取55W/m2，确定热负荷，根据热负荷选取地源热泵型号。
4.9其它要求
（1）钢管埋至室外散水坡外0.1m，室外埋深不小于0.8m。
（2）施工时应遵守有关现行国家规程规范。请与土建专业密切配合。
（3）未详处按现行建筑电气施工规范进行施工。
（4）本工程施工时按 <<建筑电气工程施工质量验收规范>>（GB50303-2002）及有关规范进行。
（5）所有设备和线路用的预埋件及安装用支架的预埋件，应在建筑施工过程中与土建施工密切配合，进行预埋。
第五章 环境保护
本项目在设计中采用生态保护措施，保护自然，协调人与自然的关系，促进可持续发展。
5.1环境现状
项目场地附近没有水源地、自然保护区、文物景观及其他环境敏感点。
5.2设计依据及标准
1、《中华人民共和国环境保护法》。
2、国务院颁发（1996）31号文，《国务院关于环境保护若干问题的决定》。
3、1998年11月18日全国人大第十次常务委员会通过的《建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规。
5.3设计原则
1、执行环保工程设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度。
2、坚持经济效益和环境效益统一的原则，设计中应积极采用低毒、无毒的原料，采用节能、低噪声设备，采用少污染、无污染的新技术，把污染减少到最低限度。
3、环境设计应体现技术先进性与经济合理性，净化处理效率高，处理后的污染物排放应满足国家或地方规定的排放标准。
4、尽可能因地制宜采用综合利用与回收技术，尽量避免产生二次污染。如产生二次污染，应采取相应的治理措施。
5.4设计范围
凡本次设计范围所产生的污染都在本次环境保护设计范围内。
5.5项目施工期间环境影响与污染防治
5.5.1噪声
噪声污染源主要由施工机械运作时产生，如混凝土搅拌机、起重机、挖掘机等。采取降噪措施主要是合理安排施工时间和管理施工场地；高噪声设备的施工时间安排在昼夜（6：20-22：00），避免夜间施工；施工设备选用低噪声的器材和设备；施工期间对动力机械设备定期维修养护。
5.5.2扬尘
本项目对大气环境影响最大的是扬尘，主要来自运输车辆、拌和、拆分系统和水泥库。从以下几方面采取防治措施：
（1）、运输材料道路及施工现场应配合洒水设备，定时洒水，减少起尘量，并及时清扫路面，防止二次扬尘。
（2）、料场应距居民区150米以外，同时加以遮盖，避免扬撒，在材料运输途中，应采取封闭或遮盖措施，避免抛撒，粉煤灰运输应湿取湿运。
（3）、施工厂界设隔离棚或简易墙。
（4）、搅拌站应设置在距居民区200米以外的地方，且应该设在下风向；尽量争取集中拌合方式，集中拌合的搅拌机应有二级除尘装置。
5.5.3固体废渣
主要为施工产生的生活垃圾，由环卫部门统一运输管理。
5.5.4废水
施工废水主要来自砂石冲洗、混凝土养护、场地和设备冲洗等过程。施工废水中主要含有泥沙和油污。还有施工人员的生活污水。施工期间防止水环境污染的主要措施为：
（1）、加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续、废水种类较单一等特点，可采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量。
（2）、施工现场因地制宜，建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量大的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其它施工废水需经处理后方可排放，砂浆和石灰浆等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。
（3）、水泥、黄沙、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷，污染附近水体。
（4）、安装小流量的设备和器具，以减少在施工期间的用水量。
通过采取以上措施，可有效控制施工废水污染，措施是切实可行的。
5.6运营期间环境影响因子及防治措施
1、废水
本工程的排水对象，主要为各卫生间的生活污水和屋面及室外场地的雨水，无特殊的污染物排出，设计上采用雨污分流的排水体制，对上述对象分别组织排放，项目生活污水拟通过污水管道排入室外化粪池，经初步处理后排入污水沟，对环境影响较小。
2、固体废弃物的防治措施
固体废弃物主要为教师和小朋友产生的生活垃圾，如废报纸、废期刊、废塑料瓶、金属易拉罐等。在公共区域设置分类垃圾桶，便于垃圾分类回收、分类运输、分类处置，达到无害化处理的目的。
3、噪声环境影响分析
本项目营运期噪声主要为师生生活噪声、交通噪声及部分公共设施使用产生噪声。通过对停车场合理布局及在院内设禁鸣牌、限速，公共设施选用低噪声设备，对高噪声设备安装消音降噪设备，加强学校内环境管理，并通过院区绿化降噪等采取隔音降噪措施后，对院内声环境影响较小。
4、恶臭的环境影响分析
院区内的垃圾收集箱、污水汇合接管井是易于产生恶臭的场所，在平面布置时应注意其位置的合理布局，并尽量用绿化遮挡和吸收臭气。，规范清洁卫生工作，杜绝恶臭的发生。
5、绿化
绿化是提高幼儿园的建设水平，保护生态环境的指标之一。本项目采用分散与集中相结合的方法，绿地率达到35%。
5.7环境影响评价
本项目在建设和运营期间产生的污染物经处理后，对环境影响不大，不会造成对周围环境的破坏。
第六章 节能分析
6.1编制目的
为了贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》，充分有效地利用能源；提高能源利用率；保证城市建设与发展相协调；根据本项目的实际情况，重点考虑建筑物的型式、结构、采暖通风、采光照明、建筑材料和机电设备的选型，以及项目建成后的运营管理等方面的节能措施。
6.2编制依据
1．国务院关于加强节能工作的决定（国发[2006]28号）；
2．《中华人民共和国节约能源法》20##年10月28日修订；
3．沧州市人民政府关于印发《沧州市固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》的通知（沧政发[2010]4号）；
4．《中国节能技术政策大纲》（20##年）；
5．《河北省民用建筑节能条例》；
6．《外墙外保温工程技术规程》JGJ144—2004；
7．《屋面节能建筑构造》06J204；
8．《公共建筑节能设计标准》DB13(J)81-2009；
9.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展和改革委员会令第6号)。
6.3项目能源消耗种类和数量分析
1、能源种类和数量
①该项目主要能源消耗种类
电力：设备电力、照明用电、地源热泵用电；
水：生活用水
②能耗数量
用电量：预计全年用电量约为5.05万度；
用水：全年用水量为850吨；
项目主要能源和含耗能工质的品种及年能源消耗量表
本项目全部能源消耗折合标准煤年用量为6.28吨，单位建筑面积能耗标准煤19.44公斤，
6.4能源供应情况
6.4.1电
项目建成后年耗电量为5.05万度，由南皮电力局提供，能满足项目用电的要求。
6.4.2水。
由市政供水管网供给，能满足项目用电的要求。
本项目日用水量Q=5.67m3/d，水源引自丁庄子自来水，从校外供水干管各引入两路DN150给水管在校区内形成环状，供应校区内各建筑消防及生活用水。
综上所述，现有管网、供电线路的输送能力完全满足本项目建成后对自来水、电力等资源、能源的需求。
6.5拟建项目节能的具体措施
6.5.1建筑节能措施
（1）建筑造型在追求美观适用的前提下尽可能规整，以减少外墙传热面积。不同朝向的窗墙面积比符合节能规范要求。
（2）严格按《建筑照明设计标准》GB50034-20##、《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005等标准中规定的能耗指标进行建筑、采暖、通风、空调及采光照明系统的节能设计。
（3）在设计中尽量选用废建材、聚苯乙烯、矿物棉、玻璃棉等符合建筑节能标准和相关国家标准的新型墙体材料，使用发泡聚苯乙烯、岩棉、玻璃棉、和膨胀珍珠岩等高效保温材料。大量采用节能建材，杜绝实心黏土砖，使用水泥煤渣空心砖、粉煤灰制品、烧结页岩空心砖和加气混凝土。
（4）采用节能型墙体和屋面，重点推广使用外保温墙体，采用以粘贴、钉挂、喷抹和浇入方法复合的多种外墙外保温技术，加强对保温墙体的防火、防潮、防裂处理。
（5）积极采用节能型门窗和门窗密封条，严格窗框与窗扇、窗框与墙体间的密封，以便加强建筑钢门窗的保温气密性性能，重点使用塑料门窗、铝塑门窗和中空玻璃、低辐射率玻璃。采用低导热率的间隔条，使用断桥、复合、加设空腔等技术，降低窗框的传热。
6.5.2机电设备节能措施
（1）生活电器优先选用高效节能型产品，降低待机能耗和使用中的能耗。
（2）机电设备的负荷率须达到国家节能设计规范要求，提高设备利用率。
（3）空调系统设自动控制系统,可准确调节室温,同时减少不必要的能源消耗。
6.5.3照明系统节能措施
（1）按照建设标准的要求，根据各功能区的实际需要配置照明；既保证照明需要又达到节能目的。
（2）合理选择建筑物照明的照度、灯具、控制方式并充分利用自然光，大量选用节能型灯具，降低照明电耗，提高照明质量。
（3）在照明控制方面，建筑物有天然采光的楼梯间、过道的照明，除应急照明外，宜采用节能自熄开关；在白天自然光较强，可以方便地用手动或自动方式关闭一部分或大部分照明，有利于节电；分组控制的目的，是为了对采光不足的场所照明灯具进行分别开关。
（4）灯具采用节能型T5型，采用电子镇流器，灯具效率为91.8%，功率因数补偿至0.9。所有走道内均采用声光控制型灯头，灯具采用单独控制。
6.5.4节水
水是宝贵的自然资源，项目建设期和运作期，始终都要注意节约用水。本项目节水措施如下：
（1）项目施工设计，禁止选用耗水量大的设备和国家规定淘汰的卫生洁具。
（2）厕所、卫生间应采用节水型龙头和延时自闭阀。
（3）小便池冲洗选用自动感应冲洗设备。
（4）项目采用的节水设备和卫生洁具，必须设专人负责管理、维修、保养和安全运行。杜绝用水设备和输水管道的跑、冒、滴、漏。
（5）搞好节水宣传教育，提高节水意识。
6.5.5能源管理措施
（1）建设单位对重点用能部门和部位加强管理，对用能岗位的操作人员进行节能教育和节能技术培训。
（2）加强能源的计量管理，建立必要的能源考核制度。
在保证项目使用功能、建筑质量和水、电、气使用环境符合设计功能的前提下，本项目如能坚持不懈地对上述环节采取各种有效措施后，将会达到保护环境，节约能源，实现能源优化利用和新建住宅、公共建筑严格实施节能50%的设计标准。
第七章 安全问题
7.1防患问题分析
7.1.1火灾隐患
由于幼儿园内建筑材料多为塑料等易燃性材料，如果存在电气设备老化，超负荷用电以及建筑物或设备接地不良等问题，极易酿成重大火灾。
7.1.2 水电隐患
由于幼儿自我保护和安全提防能力差，对新奇事物不免存在好奇心，因此触电溺水事故时有发生。
7.1.3 交通隐患
由于幼儿年龄较小，法制观念和交通安全意识淡薄，缺乏对交通法规和交通安全知识的学习和了解。同时由于幼儿存在活泼好动的生理特点，在公路或街道上追逐、嬉戏，不顾前后左右，任意穿行，其突发行为往往令正常行驶的车辆猝不及防。
7.1.4 卫生以及健康隐患
对于幼儿园的幼儿来说，他们体质较弱，没有良好的卫生习惯，很容易染上各种疾病，影响孩子的生体健康。
7.1.5 建筑设施隐患
幼儿园中的幼儿活泼好动，建筑物转角处及家具棱角尖硬，活动场地存在的障碍物易成为幼儿受伤的原因。
7.2. 安全对策措施
7.2.1 防火安全措施
1、幼儿园各级主管部门要重视消防安全工作。
2、加强教育，不断提高师生员工的防火安全意识。
3、加强管理，防止违章行为发生。
4、制定适合本校的灭火和应急疏散预案。
5、加强各项设施的排查力度。
6、每个班应贴出一张安全通道示意图，并组织教职工熟悉通道及消防和紧急事故电话。
7、幼儿园应预先拟定紧急状况疏散计划，并让幼儿实际演习，以应付失火、地震等紧急状况。可通过比赛(游戏)的方式进行，教师听见紧急讯号后迅速带幼儿离开教室集中到室外空地(操场等)。这种练习每学期举行一次。
7.2.2 水电安全措施
1、幼儿园内电网铺设及电器设备使用符合国家有关安全标准。
2、在日常生活中培养幼儿的防水防电意识。
3、时刻将安全教诲的内部实质意义延伸到每个幼儿家庭中；
4、开展开展丰富多彩的安全教诲知识小讲座。
5、严禁在幼儿园范围内使用容易引发安全事故的大功率电器，如电炉、电热取暖器等。
6、幼儿园任何用电设备在安装、使用和撤除过程中都要指定专业人负责，持有电力入网证和特种作业人员操作证“两证”人员才能从事强电操作并建立电工管理档案。
7、坚持“人走电断”的原则，合理、正确使用一切电器设施设备。
8、儿童饮用水全部通过净化、消毒达到一级水质标准。
7.2.3 交通安全措施
1、引导幼儿学习认识交通标志，遵守交通规则。过马路走人行横道；不在街上乱跑；横穿马路不慌张，注意看清左右有无行车，才可以过马路。
2、乘车时，幼儿不可将头、手伸出车外。在车上不得大声喧哗，不在车上玩耍和跑动，要扶好车把，以免发生危险，不玩弄车门和车窗。按顺序上下车，不可相互推挤。
3、教师要随时关注本班幼儿情况加强安全意识，注意安全防范，及时发现并消除危险隐患。
4、不得让幼儿单独离园，不能让陌生人接走幼儿。
5、采用环保节能型电车接送儿童，减轻儿童受到铅污染的可能性。
7.2.4 卫生安全措施
1、建立室内外环境清洁制度，每天一小扫，每周一大扫（星期六），分片包干，定人定点，定期检查。
2、经常保持室内开窗通风，厕所清洗消毒、玩具保持清洁，定期消毒、清洗以及绿化美、环境美。
3、幼儿每人一巾一杯，日常生活用品专人专用，做好消毒工作。
4、幼儿饭前便后要洗手。
5、饭后漱口，教育幼儿养成早晚刷牙的习惯。
6、要求幼儿每周剪指甲一次，每天带条干净的小手绢。
7、要求幼儿服装整洁，被褥勤晒，床单一月洗一次。
8、 保护视力，室内要注重采光，损坏灯具及时修理，看电视一次时间不宜过长，看时不能离得太近，电视机安放高度要适中。
8、工作人员个人卫生，经常保持仪表整洁，勤洗头、洗澡，勤剪指甲，饭前便后给幼儿开饭前用肥皂洗手。
7.2.5 建筑设施安全措施
1、加强对校内建筑设施安全隐患治理。对易发生危险的水池、楼梯等其他设施要设置警示标志，更新老化电路，完善消防设施设备，增设逃生通道防患于未然。
2、杜绝使用危害幼儿安全的玩具，如边缘锋利的玩具、容易破损或断裂的玩具、用有毒材料或涂料制成的玩具等，小班避免给幼儿提供体积较小或豆类的玩具。
3、注意玩具的维修和保管。如要定期给玩具消毒，对残旧的玩具要及时修理或丢弃，避免某些尖锐物体刺伤幼儿的手指。
4、使用户外活动器械要遵循正确的运动技能和方法，遵守活动规则，不得做任何危险的动作。如，爬攀登架时要抓紧护栏，不相互推拉。
5、所有装修材料使用无污染、无气味的环保材料。内墙体使用软墙布。
第八章 组织机构与人员培训
8.1 机构设置
为搞好项目建设，本着精简机构的原则项目建成后的组织管理有教育局负责。
8.2 劳动定员
本工程是新建项目，所需人员向社会招聘。
8.3人员培训
为了保证“四兴幼儿园新建项目”建成后的运行水准，确实能为学校创建“一流的服务，一流的管理，一流的学校”的标准，必须提高职工队伍的素质，确保服务水平和质量，对相关幼儿教师、保教、保育人员进行系统培训后方可上岗。
第九章 项目实施进度建议
本项目计划建设期为8个月。
（1）20##年6月完成开工前期准备工作。
（2）20##年5月至20##年1月完成全部工程。
（3）20##年2月竣工并投入使用。
第十章 建设工程项目招标
本项目前期工作准备完毕后，根据《中华人民共和国招标投标法》规定，项目工程建设在开工前进行公开招标。
10.1依据
中华人民共和国招标投标法
河北省实施《中华人民共和国招标投标法》办法
10.2必须招标的范围和规模标准
第六条 下列关系社会公共利益、公众安全的基础设施和公用事业的工程建设项目达到本办法第九条规定标准的，必须进行招标：
（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；
（二）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；
（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；
（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；
（五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目。
（六）生态环境保护项目；
（七）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；
（八）科技、教育、文化、卫生、社会福利、体育、旅游等项目；
（九）商品住宅（包括经济适用住房）项目；
（十）其他基础设施和公用事业项目。
第九条 符合第六条规定范围的工程建设项目、货物采购、服务和特许经营，达到下列标准之一的，必须进行招标：
（一）施工单项合同估算价在一百五十万元人民币以上的；
（二）重要设备、材料、医疗设备、药品等货物的采购，单项合同估算价在五十万元人民币以上的；
（三）勘察、设计、监理、科研等服务的采购，单项合同估算价在三十万元人民币以上的；
（四）单项合同估算价低于第（一）项、第（二）项、第（三）项规定的标准，但总投资额在一千万元人民币以上的；
10.3招标投标形式
工程采取邀请招标投标方式。
10.4招标投标内容
工程施工、工程监理招标。
招标情况见下表：
基本建设项目拟招标基本情况表
第十一章 投资估算及资金筹措
11.1项目总投资估算
该项目总投资估算依据国家现行政策法规及行业相关规定，并依据建设单位及各专业提供的基础资料进行编制。
（1）建筑工程参照目前类似工程的技术经济指标结合当地价格水平进行估算。
（2）其他工程费用按照国家现行有关文件和建筑单位提供的当地现行政策规定估算。
项目估算总投资70万元。
11.2资金筹措
中央投资42万元，省资金15万元，县资金13万元。
第十二章 风险分析
12.1风险因素
影响该项目的风险因素包括：资金筹措情况、自然灾害、建设投资、建设期人民币汇率的调整幅度、物价上涨幅度、勘察设计施工中的风险、工程量预计的不足等，建议在做下一步工作时，针对关键的敏感因素加以预防，尽可能降低风险，实现预期效果。
12.2风险对策研究
有些风险如：自然灾害、经济危机等风险是致命的，也是无法预防的。对于可防范的风险：应采取降低、规避或防范风险的措施。从项目实施前就开始研究风险因素，甚至直到运营过程中时刻不忘风险意识。就本项目而言，应该采取以下措施防范风险：
（1）加强项目前期工作，要做到充分细致，尽可能考虑到各种不利因素。
（2）对勘察、设计、施工各环节，首先要选择合格、可靠、技术过硬的工程各方，然后再谈加强各环节的管理。
（3）详尽的计算本项目工程量，防止因计算不周，导致资金准备不足而影响工程进度。
（4）设定合理的建设周期，既要能够保证质量，又要缩短建设周期，防止周期过长，引起成本增加。
（5）争取政府的支持，增加项目的生命力。
第十三章 社会效益分析及结论与建议
13.1社会效益分析
本项目为社会公共项目中的学前教育基础设施,属于社会公益性建设事业。本项目社会效益主要体现在以下几个方面:
第一，项目的建设可以改善XXX幼儿园整体规模不足、幼儿园布局不合理的现状，保障儿童均能就近接受高质量的学前教育，并减轻家长负担。
第二，项目的建设可以发展学前教育、提高学前教育质量，推进XXX教育现代化建设，全面建设和谐社会。
第三，项目的建设可以为XXX儿童提供一个良好的起点、一个现代化的成长平台。
第四，项目的建设可以深入贯彻落实党中央国务院、河北省人民政府及沧州市人民政府关于“加快学前教育发展”的指导思想，将加快学前教育建设落到实处，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。
总之，项目建设的社会效益十分显著。
13.2 结论
在新的历史条件下，加快XXX经济和社会发展，比以往任何时候都要更加倚重于科技进步和劳动者素质的提高。四兴幼儿园的建设为XXX的基础教育打下牢固基础，促进了XXX教育事业的发展。
该项目的建设对XXX的教育事业起着推动作用，项目建设的指导思想明确，基础条件成熟，建设规模适当，资金来源有保障，总体布局合理，符合XXX发展规划，有助于南皮经济发展目标的实现。
通过上述研究分析证明：本项目符合国家相关法规政策，符合南皮教育事业整体规划和教育事业的现状，建设条件成熟，项目的建设是必要的和可行的。
13.3建议
建设四兴幼儿园时，必须保障施工质量，以师生安全为第一要务。同时注意校内绿化的设计，为广大学生的学习创造优良环境。
四兴幼儿园项目落成后，作为南皮的教育机构。对南皮教学水平的提高，构建和谐社会具有重要意义，XXX的教育事业管理、宣传教育，将上一个更大的台阶，项目可行。建议上级政府及有关部门积极支持项目建设，同时项目建设单位应积极做好前期准备工作，在进行初步设计时应进一步完善项目建设方案，使之更加科学合理，以适应现代化的要求，争取该项目早日实施。
建议有关主管部门尽快批准立项，并给予资金支持。
项目建设和设备配置一定要严格按照基本建设程序和招标程序认真进行，上级主管部门、城建规划部门的领导专家共同组成项目监督小组，监督组对项目的招标、资金管理、建设材料、设备和工程质量进行全面监督。在时间安排上采取随工程进度，定期监督检查。
项目完成后，及时准备好各种技术资料，施工图纸及楼板、砖、混泥土试块试压数据，工程日志、建材单、设备清单和监督报告等，请有关部门评估验收。