柘城县慈圣镇苏楼村

村情调研报告

按照市委“扶弱培强”工程的整体要求和部署，柘城县国土资源局驻村工作队迅速行动，及时进驻柘城县慈圣镇苏楼村开展帮扶。为使各项工作落到实处，工作队紧密结合苏楼村实际，通过座谈会、入户走访等多种形式，对该村基屋党组织建设情况、人口耕地情况、农业经济发展情况、村民经济收入情况、农业基础设施建设情况以及精神文明建设、民主法治建设、社会治安综合治理等情况进行了为期半个月的综合调研，初步掌握情况如下：

一、苏楼村村情现状

（一）地理位置

慈圣镇苏楼村坐落在慈圣镇北部，柘睢公路东侧。

（二）人口和耕地

苏楼行政村共有苏楼、吴岗2个自然村；该行政村人口总数1549人，耕地面积2009亩，经济林220亩，水塘36亩。

（三）村“两委”班子和村党组织建设 村“两委”班子由5人组成：

目前，苏楼村有党员38人，男36人，女2人。

年龄结构：35岁以下3人，36—45岁5人，46—59岁15人，60岁15人。

文化结构：大专及大专以上1人，高中、中专12人，初中5人，小学20人。

（四）农业经济发展状况

1、蔬菜。

该村群众种植蔬菜主要有芹菜、西红柿、黄瓜、白菜、花花菜、豆角、韭菜、辣椒、大蒜等品种，能够充分满足群众日常生活所需。

2、畜牧业。

该村畜牧业主要以牛、羊、猪、鸡为主，更好地带动了群众的第二产业发展。

3、林业。

该村林业主要种植的有速生杨、杨树、梧桐树等。

4、特产。

该村农产品特产主要以辣椒、大蒜深加工所带领的二、三产业为主。

（五）村民经济收入状况

苏楼村在慈圣镇属经济较强的村，村民生活水平中等，人均收入1800元。

（六）基础设施建设状况

1、村级组织活动场所

苏楼村由于原乡镇村规划不完善，没有修建村级组织活动场所。

2、“五通”情况

通油路方面。

苏楼村村内“村村通”道路工程建设比较完善，村内共修建柏油路面3.7公里。

通电、通电话、通有线电视、通自来水方面。

苏楼村村内电网、电话线路架设已覆盖全村，实现了家家通电、通电话。有线电视及自来水均未建设。

3、农田水利基本设施

苏楼村现有农田水利基本设施比较缺乏，主要依靠以前修建的排水沟、农用井进行土地灌溉，造成了有水资源浪费，即不能满足现代化农业生产的需求，也远不能满足群众生产需要。

4、住房格局和村容村貌

苏楼村由于以前乡镇村规划不完善，村内多以以前建设的老房子为主，村庄街道狭窄，高低不平，弯弯曲曲，以致造成排水不畅，出行困难，给群众生产生活带来诸多不便；而新建房屋未能得到合理规划，村内住房格局布置不合理，致使村内闲置大量土地，闲散土地不能合理利用，造成土地资源浪费。

5、新型能源建设

苏楼村无新型能源建设。

6、基础教育

苏楼村建有学校一所，能满足小学课程教育，使该村儿童都能受到小学教育。

7、公共卫生基本医疗服务和重大疫情救治

苏楼村位于慈圣镇北部，距镇政府所在地不到2公里，村内未设立公共卫生基本医疗服务场所。

8、文体娱乐生活等基础设施

苏楼村共设立体育健身器材4套，但未设立文化大院及相关的图书室。

（七）精神文明建设状况

苏楼村精神文明建设状况良好，村“两委”班子工作能力较强，干群关系合谐，能够起到模范带头作用，积极带领群众发发展二、三农副业，使群众的经济生活水平得到明显提高；通过宣传科学教育，增强了村民的自身素质，塑造了村内良好的村风民情。

（八）民主法治建设状况

苏楼村 “两委”班子不断加强民主与法治建设，在村内大力推广农村普法教育工作，用法律形式对村民的自治制度作了规定和保障，加强了基层民主建设，也使很多农民学会了运用法律武器维护自身的合法权益，对农村的社会稳定起到了重大的作用。

（九）社会治安综合治理状况

苏楼村社会治安综合治理情况较好，“两委”班子不断加强班子廉洁作风，不断加强民主与法治建设，使该村村民没有违法犯罪情况，没有发生越级上访、集体上访情况，受到了当地政府的一致好评。

（十）主要支农惠农政策落实情况

苏楼村涉及的上级支农惠农政策主要有以下几种：

（1）国家推行的农村税费改革，取消农业税，切实减轻农民负担；（2）国家实施的对种粮农民实行直接补贴，增加对良种补贴、农机具补贴和重大农业技术推广专项补贴，以调动广大农民种粮的积极性，切实保障国家粮食安全；（3）政府通过价格杠杆，切实保护广大农民的经济利益。（4）坚持把农村教育摆在重中之重的地位，在落实“两基”（基本普及九年制义务教育、基本消除青壮年文盲）的基础上，加快农村教育的全面发展。（5）加强农村基层组织建设。

二、制约发展的主要问题

我局派驻的工作队进驻到苏楼村后，与大学生村干部王晓良一起，通过走访、与群众代表座谈等方式，分别与村干部、党员代表、村民代表进行交流，了解了该村基层组织建设、新农村建设况和产业发展等工作情况初步理清了思路。

在走访群众时发现，该村由于农户建房无统一规划，造成村庄街道狭窄，高低不平，弯弯曲曲，以致造成排水不畅，出行困难，给群众生产生活带来诸多不便，也成了制约当地经济发展的主要因素。

三、帮扶工作思路

通过不断的摸查探索及总结后，我单位驻村工作队决定从改善群众生活生产环境着手，对该村进行农村土地综合整治。农村土地综合整治是一项涉及面广且问题多、难度大的工程，为了让广大农民群众对此有充分的认识和了解新农村建设的重大意义，工作队组织召开了村民大会、党员大会及村民代表会，通过行之有效的宣传发动，使广大村民对新农村建设的重大意义有了深刻的认识，这项提议很快得到了绝大部分群众的拥护和支持。

在得到广大农民群众的支持和认可下，工作队向局党组作了详细汇报，党组对此十分重视，给予了大力支持，并组织相关人员结合20xx年省下达的省20xx年新增费项目，为该村制定土地综合整治规划。规划4米宽水泥路1100米，新打机井28眼，购置潜水泵28台，消防水龙带5600千米，架设变压器5台。规划实施后，可有效的提高耕地质量，改善苏楼村的农业生产条件、生态环境条件和农民生活条件。

目前，新村建设已经开始。下一步，我们将切实围绕“谋划好思路、发展好经济、改善好条件、引导好群众”这一目

标，突出发展主题，着力解决问题，扎实推进“扶弱培强”工程，促进苏楼村的经济更好更快发展。

第二篇：桂岭镇金山村村情调研报告

桂岭镇金山村村情调研报告

根据八步区新农村建设工作动员大会的会议精神，4月中旬我组织挂点桂岭镇的新农村指导员深入桂岭镇金山村进行走访、调研，我们走村串户、深入田间地头和群众零距离接触。通过走访座谈等形式，先后与村支两委干部、党员、以及每户群众认真交谈，并大力宣传党的十七届六中全会精神、国家对农村的各项相关政策方针，通过深入调研，目睹改革开放以来农村发展的巨大变化，了解了村情,吃透了民情，现将本次调研情况报告如下：

一、桂岭镇金山村的基本情况

金山村位于桂岭镇东部，距桂岭镇政府7公里，属半山区地形，全村耕地面积约1200亩，气候干燥，光照充沛，沙石土质；该村拥有27 个村民小组、902户、3583 人，全村有贫困人口509人，外出务工1200人，20xx年全村农民人均纯收入达5001元。主导产业以种养和林业为主，村支两委会现有干部4人，全村党员人数68人，其中预备党员2人；该村村民小学文化程度达45%以上，初中文化程度达40%以上，高中文化程度达15%以上。并且19xx年——1985出生的人已基本达到初中以上文化程度，19xx年以后出生的人基本已达到高中以上文化程度。该村现有低保、五保户32户，共96人，全部纳入社会救助范围，基本生活保障金按季度足额发放到困难人员手中，使他们的生活得到了有效保障；村支两委组织机构完善，村支委设书记1人，副书记1 人，委员3人，村委会设主任1名，副主任委员2名，两委交叉任职率达90%以上，规章制度基本健全。

二、走访、调研中所发现的问题

通过走访、座谈了解，村民回顾改革开放30年来，村上发生的巨大变化，尤其是十七大以来中央实施的各项惠农政策，即

减免农业税、实施九年义务制教育、建立农村合作医疗体系、新型农村社会养老保险等等，给农民带来了实实在在的利益，村民普遍反映党的政策好、得民心，村民们都享受到了党的关怀和“阳光雨露”；近年来，村上基础设施得到了改善，大家心情好，农村人心整体稳定。但是，在调研过程中，我们还发现存在以下问题。

1、土地不均，结构不合理。由于农村土地联产承包30年不变，年龄在16岁以下的新增人口无法得到承包地、家庭土地不均，土地流转缓慢，且分散，均属于家庭传统式种植模式，出现人多地少，人少地多问题。

2、农机化作业程度低。金山村地处半山区，农业生产方式以传统种植模式为主，农业机械化程度较低，就目前春耕生产情况来看，除机耕作业外，机插、机收机械化程度几乎为“0”，其他农业生产作业方式仍以传统人工作业为主。

3、缺泛科技技术，就业难。受于该村农民工文化大部份偏低，没有受过专业技术培训，他们缺乏专业技术，工作难找，导致家庭收入减少。

4、基层民主管理不到位，知识结构不合理。该村两委会干部，文化程度偏低，缺乏学习和掌握现代科学技术及管理知识的意识和能力。办事效率低，许多村民长年反应的问题都没有落实到位。

5、交通基础设施不够完善。近年来，在上级有关部门的关心支持下，金山的交通基础设施得到了快速发展，20xx年修通了桂岭圩镇至金山村村级水泥公路路，20xx年通过“一事一议”财政奖补扶持修建了金山村至佛子脚、金山村至珠岭、金山村张屋至大岭、金山村至胡屋等4条村屯路，交通条件虽然得到较大

的改善，但是尚不完善，全村还有河木、王屋、张屋、马岭等4个自然村没有修通水泥路，半数群众出行和生产交通仍然困难。

6、师资力量较差。金山村位于桂岭镇的偏远山脚村，距政府驻地较远，条件艰苦，一般教师不愿意在此执教，造成师资力量不足，教学质量不高。

7、村级卫生基础设施不完善。到目前止，金山村还没有建有村级卫生室，村级群众卫生医疗保障无法得到落实。

8、村级负债多。20xx年以前，由于林业部门将该村姚姓的生态公益林错计到村级生态公益林中，村委透支姚姓的生态公益林资金10多万元用于村级修路、建村委办公楼等公益事业，导致负债。

三、推进金山村建设和发展的对策与措施

党的十七届五中全会明确提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。要求到20xx年农村改革发展基本目标任务，任务涵盖了农村经济体制、农村基层组织建设、村民自治制度、农村文化、农村教育、农村基本生活保障制度、农村基本医疗制度、农村可持续发展等方面。因此金山村今后的发展要始终依靠广大干群的共同努力，不断解放思想，与时俱进，结合自身实际，依靠自身优势，详细制定切实可行的中长期规划，不断促进经济、文化、教育、社会保障等各方面又好又快的发展。

1、把发展经济，增加农民收入作为首要任务。一是结合实际，重点发展种养业和生态林业。多年来，种养业和生态林业已成为金山村主导产业，目前全村林业覆盖面积达15000亩，全村农民人均纯收入由20xx年的1650元提高到20xx年的4683元。

在今后发展过程中，将积极帮助村两委，加强与政府和相关职能部门的协调、注重为农户解决油茶种植管护技术水平和科学养猪技术水平等问题，加快村屯道路的建设，解除村民出行困难的后顾之忧。二是支持村民创业，外出务工，拓宽农民增收渠道。针对返乡农民工和村民文化水平的不同，以村为单位，分层次、分对象、有重点地组织该村民免费开展“阳光工程”培训，培训内容为油茶的种植与管护技术培训、水稻免耕抛秧种植、配方施肥、科学养猪等农业种养枝术培训，提高他们的创业枝能以及在劳动力市场中的竞争能力，促进富余劳动力向非农产业和城镇的转移。

2、加强基层组织建设。随着社会主义市场经济的不断发展，农村基层组织建设也将面临新的任务和要求。这就要求我们要转变观念，不断更新自己的知识机构，改变过去传统的党组织管理模式，党员教育管理模式，要经常学习现代的管理知识，加大科技培训、法制培训，做好党员和干部的储备工作，要选拔可培养一批年轻有为、知识水平高、发展理念新的人，不断充实到村两委班子中去，带领全村致富，带领全村发展。要通过多种形式发挥广大党员先锋模范作用，不断提高党组织的凝聚力、战斗力。

3、加强基础设施建设。要积极谋划，加强与交通部门的沟通与协调，争取水泥路村村（自然村）通工程建设得到有效解决，加快村支两委会文化阵地建设，加强村主干道两旁的绿化等。要坚持以“饮干净水、走平坦路、建沼气池、用卫生厕”为重点，逐步改善村容村貌。

4、提高师资力量。要积极加强与区教育部门的协调，争取采取以城市对口农村的方式，请求教育部门一年派1—2名城里教师到金山村小学支教。

通过在该村一周调研、走访，我深感农村的发展还需要很长的路要走，但农村的发展空间很大，这就要求我们在今后的工作中，必须坚持以科学发展观为指导，严格按照社会主义新农村建设的要求，始终坚持上级的正确领导，始终依靠广大干群的共同努力，结合自身实际，依靠自身优势，大力弘扬自主创业精神，不断推动新解放，新跨越、新崛起，逐步实现土地向规模集中，生产向集约集中，农民向社区集中，不断促进金山村又好又快的发展。