集团总公司离退休工作
20xx年总结及20xx年安排
20xx年，在集团总公司党委的正确领导下，在省委老干局的具体指导下，认真贯彻落实中组部（2008）10号文件和省委办125号文件精神，围绕企业中心工作，以创先争优活动为契机，坚持以人为本，创新工作理念，改进工作方法，提升管理服务水平，在加强离退休党组织建设和思想政治建设工作的同时，狠抓服务管理工作，推动了离退休各项工作的顺利开展。
一、扎实开展“创先争优”活动，离退休“两项”建设不断加强
20xx年，集团总公司两级离退休党组织以开展创先争优活动为契机，以“五好”支部创建为目标，不断推进离退休党支部建设，进一步加强了离退休职工思想政治建设，使离退休党员、职工始终保持了政治坚定，思想常新，理想永存。
1、结合特点，制定了切实可行的活动方案。在创先争优活动开始之初，集团总公司党委就把离退休党组织和党员开展创先争优活动纳入整体规划，统一部署，并对活动提出了明确要求和具体标准。各单位结合实际，制定了具体实施方案，从实施的情况看，活动实施方案切合实际，特色鲜明，效果明显。 - 1 -
2、以点带面，开展了形式多样的学习活动。为使创先争优活动取得实实在在的效果，各单位根据实际情况，定期召开离退休党组织扩大会议，组织学习讨论，通报企业发展形势。全年共召开支部学习161余次，购买各类学习资料966册/套，确保了每个离退休党员学习到位。
3、针对实际，加强了离退休党支部建设。各单位根据实际情况和工作需要，对部分支部进行换届选举，并以专题会议、辅导班、讲座等形式对支部班子70余人/次进行了培训和工作指导。各单位从离退休党支部实际出发，不断创新组织生活方式，引导离退休职工自我服务、自我教育、自我管理，充分发挥党支部在离退休职工中的凝聚力和战斗力。四建、一安公司还按时为离退休支部书记补助活动经费、通讯费，有效地调动了他们参与工作的积极性。一建、六建、七建、集团总公司机关等单位在推进“一诺三评三公开”中， 16个离退休党支部共作出64项承诺，563名离退休党员作出2815项承诺。
4、丰富载体，保证创先争优活动取得实效。各单位在开展活动过程中，精心设计活动内容，力求丰富活动载体，组织开展了多项活动。一是四建、二建、五建、八建、构件公司等单位组织700余名离退休职工参加建党90周年“永远跟党走”知识竞赛活动和总公司征文活动。二是在祖国62华诞和20xx年“九九重阳节”前夕，在集团总公司组织开展了 “三好老 - 2 -
人”评选表彰活动，共有33名离退休职工受到了表彰奖励。同时，七建、六建、一安公司在推荐集团总公司表彰的基础上，还自行组织对93名“三好”老人进行了表彰奖励。三是在企业开展行业对标活动过程中，各单位注重发挥老同志的作用，广泛听取他们的意见和建议，普遍开展了“金点子”献计献策活动。四是部分单位组织离退休职工和老党员观看了杨善洲同志先进事迹的短片。五是各单位广泛开展了“两先一优”评比表彰，组织建党90周年红歌演唱会和游园活动，共有126名离退休党员被各级党组织评为“优秀共 产 党员”，有10个离退休党支部被评为“先进党支部”，有11个离退休党小组被评为“先进党小组”，并选树了一安公司离休干部赵长春、四建集团离休干部舒石清等先进典型。六是“七一”“春节”前组织开展慰问离退休老党员活动，送去党组织的关怀和温暖。同时，为体现甘肃建投以人为本、构建和谐的理念，营造尊老、敬老、爱老的优良传统和风尚，从20xx年开始对全司1780多名80岁以上的离退休职工采取集中或个别走访的形式进行了祝寿慰问，给他们送上了精美的祝寿卡、鲜花和生日礼物，送去组织的关怀和温暖。通过以上活动的开展，使广大离退休职工“老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为”的氛围更加浓厚，离退休党员的作用得到了有效发挥。
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二、建立健全各种工作机制，离退休职工政治生活待遇得到较好落实
1、坚持“四个注重”，认真落实了离退休职工政治待遇 一是注重政治学习。除继续坚持集体学习制度外，采取送学上门、座谈讨论等多种方式，扩大覆盖面。为保证学有资料，征订报刊杂志500多份，配发了中组部的《学习参考》，建有活动中心的单位保证党报等各类报刊的阅览。二是注重思想工作。两级离退休工作人员始终坚持“政治上尊重，思想上关心，生活上照顾，精神上关怀”的要求，深入离退休职工中交心谈心，解疑释惑，沟通思想，交流感情，做了大量思想政治工作。三是注重活动引导。去年，集团总公司和基层单位制定出台《十二五规划》、《十二五工业发展规划》等重大决策时，都能邀请离退休老干部代表参加会议，参与讨论，征求意见与建议。为使离退休职工政治待遇得到进一步的落实，集团总公司机关、七建、兰峰公司等单位组织离休干部和退休老领导代表参观考察学习。四建以半年为时段，定期组织离休干部、退休老领导和施工技术专家深入施工一线和项目参观学习和技术指导，充分发挥了老同志的经验优势。其他各单位也通过各种方式推进工作，如主动上门座谈、邀请部分老领导到车间、项目指导工作，邀请他们参加企业党代会、职代会等重要会议等，让他们了解企业发展情况，参与企业生产经营活动，献计献策。同时， - 4 -
各单位还注重发挥老同志的政治优势，积极引导广大离退休职工广泛开展了革命传统、爱国主义、艰苦奋斗和社会公德教育，积极参加文明创建、党风廉政建设等工作。四是注重离退休老领导身体健康。集团总公司这两年投入一定资金，对职工医院一分院进行装修改造，添置设备，方便了离退休职工看病就医。各单位坚持每年开展医疗保健知识讲座，为离休干部和老领导定期检查身体，切实做到有病早治，无病早防，保证了离休干部和老领导的身心健康。
2、坚持“六个确保”， 认真落实了离退休职工生活待遇。 一是确保国家及省上保障机制的落实。年初，为退休职工调整了基本养老金；9月份和10月份为离休干部增加了生活补贴和护理费，进一步改善了离退休职工生活。二是确保帮扶解困机制落实。及时了解掌握离退休职工及遗属的家庭、身体和生活情况，定期或不定期开展走访慰问活动。全年筹集资金28.1万元对683名困难离退休职工及遗属进行了慰问，先后对321名住院的离退休职工进行了探望。通过向省委老干局申请，帮扶慰问了21名困难离休干部和遗属，配合对全司13名异地安置的离休干部进行了专程慰问。三是确保未统筹离休干部医药费的报销。积极争取省委老干局和省财政的大力支持，为五建、八建、九建未参加社会医疗统筹的离休干部报销医药费51万元，减免了二建、职工医院等单位的离休干部医 - 5 -
疗统筹金52.2万元，并协调市医保局及时报销医药费，确保了离退休职工的看病就医问题。四是确保信访接待制度落实。进一步规范信访工作程序，认真负责地做好来信来访工作，耐心细致地宣传离退休工作方针政策，不厌其烦地做好思想政治工作，及时有效地处置群访事件，真心实意地为离退休职工办实事。全年共接待来信来访719件/次，按政策办理710件次，办结率98.7%，使反映的问题件件有答复，事事有回音，确保了离退休职工队伍的和谐稳定。五是顺利完成了20xx年度离退休职工生存认证工作，共为20652名离退休职工进行了生存认证，生存认证率达到了99%，逐步实现了离退休人员电子信息化管理。六是确保做好病故离退休职工的善后事宜。全年有206名离退休职工因病去世，两级离退休部门在善后处理时，始终坚持以人为本，在进行关心慰问的同时，宣传相关政策，协助处理善后事宜，充分体现了企业对离退休职工的尊重和关心。此外，各单位共筹资1200余万元，为集团总公司3392名 “家属工”办理了养老保险。同时，二建、一安公司、六建、二安公司、构件公司、职工医院等单位还积极筹集资金，补发了历史拖欠的离退休职工相关费用372.49万元。
三、积极开展各项特色活动，离退休职工文化生活进一步丰富
20xx年，各单位以建党90周年为契机，因地制宜，积极 - 6 -
开展适合老年人特点、形式多样的活动，收到了较好的效果。基层23家单位都在“七一”前后组织离退休党员进行了庆祝建党90周年游园及表彰活动。五建、六建、工贸集团、兰峰公司、建投机关组织有书画爱好的离退休职工30余人参加了“全省离退休职工纪念建党90周年书画大赛”，共选送作品15副，入选8副，较好地展示了甘肃建投离退休职工良好的精神风貌和高尚追求。七建、构件公司在建党90周年文艺汇演中专门组织离退休代表队参加演出。六建组织离退休职工举行了钓鱼比赛和“千人恳谈”联谊大会。一建、三建、九建、建工建机公司、科研院等单位组织离退休职工外出踏青观光和游园。工贸集团组织20多位老领导、老干部、老党员和老劳模， 开展了“四老”参观座谈活动。一安公司多年坚持退休职工离职欢送会并发放纪念品。集团总公司机关、四建、职工医院等单位举办了离退休职工“庆国庆、迎重阳”游艺活动。在集团总公司领导的关心和支持下，集团有文艺特长的离退休职工组织成立艺术团，在丰富自身退休生活的同时，积极地为广大离退休职工、社区群众义务演出，为集团总公司的精神文明建设发挥了积极作用。通过以上丰富多彩的活动，为离退休职工搭建了相互交流、相互问候、相互沟通、加强了解、增进友谊和锻炼身体的舞台，丰富了老同志们的文化生活。
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四、帮扶济困工作进一步推进，离退休职工实际困难得到及时有效解决
20xx年，两级离退休工作部门认真贯彻《帮扶济困基金会章程》，建立帮扶济困工作的长效机制，加大帮扶济困工作的执行力度，通过认真研究，仔细摸排，严格把关，最大限度地把困难离退休人员和遗属困难户列入到帮扶中，切实解决他们的实际困难，全年共帮扶71名，共用帮扶资金13.7万元，比上年多帮扶50人，增加了7.6万元，得到了广大离退休职工的普遍欢迎，实实在在解决了一些特困离退休职工及遗属的燃眉之急，为构建和谐企业、稳定离退休职工队伍起到了积极的作用。
五、自身建设不断加强，离退休工作队伍的能力和素质明显提高
20xx年，两级离退休工作部门在扎实推进离退休工作的同时，积极加强自身建设。一是加强了部门建设，根据工作需要增加配备工作人员，增添办公设备，为离退休工作顺利开展奠定了扎实基础。 二是以开展创先争优活动为契机，明确目标，进一步加强业务学习，转变工作作风，增强责任意识，正确正确处理苦与乐、名与利、得与失的关系，真心、热心、耐心、细心地为离退休职工服务。通过一年来的工作来看，两级离退休工作人员综合素质有了明显提升，服务意识进一步增 - 8 -
强，工作质量和效率明显提高。三是不断夯实工作基础，完善工作制度，通过走访了解、生存认证等工作进一步健全了离退休职工基本信息档案和各种工作台账，做到离退休职工情况心中有数、了如指掌。四是进一步加强信息宣传工作，以《甘肃建设报》和《甘肃建投网》为载体，加大对离退休工作情况的宣传力度，全年共登载离退休工作信息新闻30余篇，比上年增加20余篇，为离退休工作营造了良好的舆论氛围。
回顾20xx年的工作，虽然取得了一定的成绩，但我们也清楚地看到，离退休工作仍然存在着一些普遍性问题和薄弱环节，如个别基层单位离退休党支部“两项”建设水平偏低；老年活动场所投入不足，建设不到位，基础设施较差；离退休工作部门基础信息资料不健全、管理人员敬业爱岗意识不强、服务不到位等等。这些还需要我们在今后的工作中进一步加强和改进。
20xx年是党的十八大召开之年，也是干部离退休制度建立30周年纪念，更是集团总公司跨越式发展的关键之年，做好今年的离退休工作，具有十分重要的意义。20xx年，集团总公司离退休工作的总体要求是：以迎接党的十八大胜利召开和学习贯彻十八大精神为主线，按照集团总公司的总体部署，紧紧围绕集团总公司实现跨越式发展的工作大局，以党支部建设为基础，以各项活动为载体，以保障离退休职工健康快 - 9 -
乐为根本，大力加强离退休思想政治工作，深入开展离退休创先争优活动，认真落实离退休职工政治生活待遇，努力丰富离退休职工文化生活，不断提升服务水平和管理能力，尽心竭力，求真务实，充分发挥离退休职工在推动甘肃建投实现跨越发展中的作用。围绕这一总体要求，着重要抓好以下几个方面的工作：
一、以党的 “十八大”召开为契机，继续加强离退休 “两项”建设
1、大力开展“十八大”精神的专题学习贯彻，加强思想政治建设。各单位要根据新形势新任务，把握新特点新期盼，不断增强离退休思想政治工作的时代性、时效性和主动性。根据集团总公司广大离退休职工关心国家大事、关注国际形势、情系国家和企业发展的特点，要以迎接党的十八大召开为契机，在全体离退休职工中大力开展政治理论学习活动，为党的十八大的胜利召开营造良好氛围。可通过情况通报会、学习报告会、参观考察等多种形式，认真组织广大离退休干部专题学习党的十八次代表大会等会议精神，要以支部集中或自学相结合的方式学习相关文件和会议精神，并适时举办相关学习辅导报告会和座谈会，让老同志随时了解国家政治经济发展形势，时刻与党中央保持高度一致。使离退休干部始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。
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2、进一步加强离退休干部党支部建设。一是以深入创建支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好的“五好”离退休干部党支部建设活动为载体，全面加强和改进离退休干部党支部建设，着力提高离退休干部党支部建设工作的整体水平。二是要针对集团总公司离退休干部党员居住比较分散、部分党员高龄多病和行动不便的实际，要积极探索更加灵活便捷、务实管用的离退休党组织设置形式，扩大党组织工作覆盖面，创新活动内容，改进活动方式，增强活动效果，使离退休党支部真正成为组织、凝聚、教育离退休干部的坚强堡垒。三是按照中组部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》，进一步规范和完善离退休党支部的制度建设，要以支部为基础，以各项活动为载体，将党支部建设成为离退休老同志组织生活、文化生活、娱乐休闲的大本营，使支部活动次数更频繁、主题更明确，着力提高党支部的组织生活质量，做好、做实、做细思想工作，进一步增强老同志的组织归属感、幸福感和荣誉感，不断加强离退休党组织的凝聚力和吸引力。
二、以和谐建设为核心，继续推进离退休创先争优活动 今年，各单位要按照集团总公司的中心任务、发展需要和工作要求，继续在广大离退休职工中大力推进创先争优活动，根据活动内容，设计务实管用的活动载体，坚持重在行动、重在过程、重在发挥作用。要坚持把发现典型、培育典型、宣传 - 11 -
典型贯穿于离退休干部党组织和党员创先争优的全过程，使广大离退休干部比有目标、争有方向。要着重围绕“学先进、比奉献、促和谐”和“项目管理创先争优年”开展丰富多彩的活动。一是以离退休干部党支部为单位，通过学习文件材料、观看影视资料和参加报告会等方式，深入学习典型，对照先进，认真分析查找支部和个人存在的薄弱环节，使每个离退休干部党支部和党员学有榜样、赶有目标。二是发挥离退休党员在技术经验等方面的优势，继续开展“金点子”献计献策活动，组织离退休党员投身“项目管理创先争优年”活动之中，为提高项目管理水平，推动企业发展发挥作用，贡献力量。三是围绕集团总公司“十二五”期间的发展战略和工作部署，采取举办情况通报会、座谈会、心得交流会和组织离退休干部参观考察重点建设项目等方式，教育引导广大离退休干部正确把握形势，自觉拥护和支持集团总公司的决策部署，为集团总公司发展大局建言献策、贡献力量。四是组织引导离退休老同志协助做好和谐企业建设的基础工作，开展好职工群众思想政治工作，反映社情民意，疏导职工群众情绪，协助维护企业稳定，促进社会和谐。五是继续深化向杨善洲同志学习活动，及时在本单位挖掘和树立一批老同志创先争优的先进典型，弘扬他们的先进事迹。六是各单位要继续组织“三好老人”评比表彰活动，将创先争优活动与“三好老人”评选结合起来，与和谐建 - 12 -
设结合起来，发挥榜样和示范作用，倡导科学、健康、文明、与时俱进的生活方式。
三、以服务保障为重点，认真落实离退休 “两项”待遇 保障和改善离退休政治和生活待遇，是我们做好离退休工作的首要任务，也是离退休老同志最关注的现实问题。两级离退休工作部门要把落实离退休“两项”待遇仍然当做工作的重点来抓，把落实政策规定与解决特殊困难有机结合起来，努力让广大离退休职工更好地共享企业发展成果。
1、抓好离退休职工政治待遇的落实，做好各项服务保障工作。一是切实抓好离退休职工阅读文件、政治学习、企业发展形势通报、党员组织生活、参加重要会议和活动、参观企业重要建设项目、走访慰问、参观考察等各项制度的落实。二是要下大力气抓好离退休职工活动学习场所和社区阵地建设，不断满足离退休职工的精神文化生活需求。在企业经济效益逐步好转的同时，要逐步投入一定的资金，做好活动室（站）的建设、维修和管理工作，改善基础设施和环境条件，提升服务管理水平，组织开展好活动室的各项活动，为广大离退休职工提供更多、更好的学习、活动场所，丰富他们的精神文化生活。三是要坚持在七一、国庆、春节等重大节日，做好走访慰问工作，充分体现组织的温暖和关怀。四是按照中组发﹝2008﹞10号文件要求，在重点做好离休干部服务管理的同时，探索新途 - 13 -
径、新方法和新机制，进一步加强退休职工和遗属的服务和管理，使退休职工和遗属的服务管理工作逐步落实到位。
2、抓好离退休职工生活待遇的落实，为离退休职工排忧解难。一是做好离退休职工医疗待遇各项政策的落实，做好医疗保健工作，针对离退休职工“双高期”特点，做好他们医疗待遇相关问题的协调、报销工作，确保医药费保障机制正常运行。在离退休职工中定期开展医疗保健讲座、发放医疗保健资料，不断增强老同志的自我保健意识，要密切关注离退休职工在看病、用药等方面反映出的新问题，加强与有关部门的沟通，力争及时解决。二是做好离退休职工生活各项政策的落实，努力提高离退休职工生活水平，特别是存在历史拖欠问题的单位，要采取措施，加大力度，尽快解决拖欠离退休人员费用问题。三是要以集团总公司帮扶济困基金为支点，进一步加大对困难离退休职工及遗属的帮扶力度，发挥基金作用，切实帮助解决他们的实际困难和燃眉之急。四是坚持“六必访”制度，认真做好上门探访、定期走访和慰问等工作，让广大离退休职工切实感受到企业和组织的关怀。五要高度重视，认真处理好离退休职工反映的热点、难点问题，加强沟通交流，切实做好信访工作，确保离退休职工队伍的稳定。六是继续做好80岁以上离退休职工“生日祝福和祝寿活动”，尚未开展的单位今年务必把这项活动开展起来，使其充分感受到组织的关心和温暖。 - 14 -
四、以各项活动为载体，不断丰富离退休职工文化生活 各单位要认真贯彻十七届六中全会精神，充分发挥老年活动中心传播先进文化、丰富老年精神文化生活中的功能和作用，进一步丰富活动内容，改进活动方式，增强服务意识，提升服务水平，大力组织开展适合老年人特点、健康向上、丰富多彩的文体活动，不断丰富离退休职工精神文化生活，着力提高老同志的生活质量和健康水平。
1、坚持传统重大节日举行文体活动。一是在春节、端午、中秋、重阳四个中华民族传统节日，开展不同形式的活动，将之作为离退休职工文体活动的一项基本制度执行好、坚持好、组织好。二是在总结历年活动开展的基础上，听取广大老同志的意见和建议，在活动组织的各个细节方面下功夫，发扬长处，改进不足。三是适时以组织如钓鱼、门球、舞蹈、书画摄影、棋牌等载体活动的同时，各单位要根据实际情况，发挥老同志自身优势，设计内容更加丰富、形式更有品味的活动，使之成为老同志自我组织、自我管理、自我娱乐、自我服务的重要平台。四是大力支持离退休老同志参加省市等相关部门、社区组织的各项文体竞赛活动，参加各种兴趣小组和协会，将其作为展示甘肃建投离退休老同志精神风貌的重要窗口，作为促进甘肃建投和谐建设的重要渠道。
2、积极组织纪念干部离退休制度建立30周年活动。今 - 15 -
年是我国实行干部离退休制度30周年纪念年，30年来，集团总公司离退休工作在改革中推进、在继承中发展，取得了显著成绩，积累了宝贵经验。各单位要以纪念干部离退休制度建立30周年为契机，全面总结工作成绩和经验，着力研究本单位离退休工作中面临的新情况新问题，努力推动离退休工作创新发展。一是两级离退休部门要充分调动离退休职工和离退休工作人员的积极性，整合各方面资源，通过理论研究、座谈研讨等形式，切实加强对30年来老干部工作经验和规律的研究，有效破解本单位离退休工作中的重点难点问题。二是两级离退休工作部门要认真组织好丰富多彩的纪念活动。可通过专题征文、成果展览、知识竞赛、文艺演出、书画摄影、座谈讨论等多种形式，隆重纪念干部离退休制度建立30周年。
3、认真做好离退休信息宣传工作。今年，各单位离退休工作部门要切实加强宣传舆论工作。一要结合学习贯彻党的十八大和省第十二次党代会精神、深入推进离退休创先争优活动，开展纪念干部离退休制度建立30周年活动等重点任务，大力宣传要本单位离退休工作中的亮点、经验、典型，宣传30年本单位离退休工作的成就，宣传离退休工作部门和离退休工作人员肩负的历史使命，形成推动工作的良好舆论氛围，在集团总公司营造更加尊重老同志、更加重视离退休工作的浓厚氛围。二要突出重点，把握节点，挖掘亮点，及时宣传报道 - 16 -
有深度、有价值的新闻信息。三要主动加强与甘肃建设报、电视中心等新闻单位的联系，利用电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传离退休工作，反映工作动态。
五、以党委放心、离退休职工满意为标准，不断加强部门自身建设
加强离退休工作部门自身建设，是做好离退休工作的重要保证。两级离退休工作部门要继续结合“创先争优”活动，进一步加强离退休工作队伍思想建设、能力建设和作风建设，努力以创先争优的新成绩迎接党的十八大胜利召开。一要增强服务意识，提高服务能力。着力强化两级离退休工作人员的服务精神、奉献精神和团队精神，加强离退休工作人员的思想建设、作风建设和能力建设，增强大局意识、责任意识和服务意识，自觉提高服务能力。二要规范服务行为，加强管理制度建设。着力加强部门内部建设与管理，进一步明确岗位工作职责，修订完善各项规章制度，规范服务行为，提高服务水平。坚持实行工作责任制，经常开展思想交流和工作情况通报，加强检查督促，做到人人有事可做，事事有人负责。三要加强学习调研，创新工作思路。今年，集团总公司将组织业务培训和工作交流，各单位也要加强横向联系和交流，学习先进经验，拓宽工作思路，改进工作方法，大力开展离退休工作理论学习、业务培训工作，开拓视野，统一认识，努力提高队伍的整体素质，做到 - 17 -
业务精通。四要加强协调沟通工作，创造良好工作环境。及时、经常性向本单位党委、行政等上级有关部门请示汇报、通气和协调，争取领导和各方面的重视、理解和支持，为离退休工作的顺利开展创造良好的工作环境。
总之，做好今年的离退休工作，事关全局，责任重大。我们要在集团总公司党委的正确领导下，在省委老干局的具体指导下，开拓创新，扎实工作，以更加饱满的工作精神、更加务实的工作作风、更加有力的工作措施，全面做好集团总公司离退休各项工作，为甘肃建投实现跨越式发展营造环境提供保障。
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