科研项目可行性研究报告

项目名称：青岛市视频资源一体化集成平台

申报单位：青岛市勘察测绘研究院

项目负责人：

起止时间：2012-6-1至2013-6-1

青岛市勘察测绘研究院

二〇一二 年 5 月

一、项目简介

青岛市视频资源一体化集成平台以青岛市电子地图为索引，以先进的远程网络视频技术与地理信息系统技术为支撑，将青岛市多部门、多区域、多种类的视频资源进行无缝整合，形成一个操作便捷、定位准确、视频流畅、功能强大的一体化集成平台。

集成平台以青岛市勘察测绘研究院自主研发的地图服务为基础，采用先进的WebGIS技术与移动GIS技术，按照青岛市区域、商圈、地标、公路等进行分类，将公安、城管、景区等已有的监控摄像头显示在电子地图上，通过在地图上点击某个监控点，可以方便查看该点的实时视频情况。同时，对与不同的用户级别，平台提供摄像头远程云台控制、录像、截图发邮件、报警联动等功能。平台支持Web版与手机版，用户可随时随地在电脑或手机上通过Internet网或3G无线网络查看某个的监控视频，另外平台还支持通过手机的摄像头将现场的情况传到集成平台。

二、申请立项理由（项目的目的、意义）

随着城市经济的高速发展并由工业化社会向信息化社会转变的过程中，城市化的进程也越来越快，伴随着大量的流动人口的涌入，城市基础建设相对滞后，就业与容纳能力的限制，贫富差异的加剧等各类社会矛盾的不断上升，造成在城市化的进程中出现城市交通、社会治安、人口治理、流行病控制和重点区域的防范、处置紧急突

发事件等大量的新的城市治理问题，原有的城市治理办法已落后，必须采用新的方法对城市化的进程进行综合性的分析和治理，运用现代电子地图技术结合城市监控系统已成为数字化城市社会治理的重要工具之一。

青岛市视频资源一体化集成平台的建设可以为城市的综合性分析和治理提供准确、及时的信息技术的支持。1）远程视频监控、监控区域设置、图像抓拍、定时录制的监控功能，无疑为社会治安工作带来了极大的便利。高清网络摄像机的清晰区域看护设置可实时跟踪看护区域的一切情况，一旦出现异常情况，网络摄像机即可通过短信形式向用户发出报警信息、同时自动进行高清视频录制。为公安部门事后了解情况，提供了有价值的素材。2）报警与视频监控联动：当有警报发生时，红外报警设备向系统发送报警信号，系统根据信号所在位置确定报警位置最近的监控摄像机，并自动在预设的显示屏上显示相应的监控画面，如果该监控摄像机带有云台功能，则可自动调整云台到相应预置位。3）电子地图。电子地图提供全市视频资源在空间位置上的分布，便于查找与定位。

三、国内外现状和发展趋势（主要说明国内外基本情况及发展趋势）

目前，国外在城市道路、治安、公共社区、海、空、港大型公共建筑等城市监控方面已积累了很多经验，并且还在不断的将计算

机技术、电子信息技术的新发展应用到城市监控中。我国城市监控的状况由于历史的原因起步较晚，虽然在一些重点防范区域，如银行、车站等采用视频监控技术进行区域防范，但是范围非常有限。另外，城市的交通、治安、流动人口以及社会突发事件也都在一个较低的水平上。我国大规模的城市监控应用主要用于大城市交通治理和大型公共设施上，如“电子眼”警察和路口车流量的监视、体育场馆的人流量的监视等的应用。随着经济的进一步发展，在流动人口较大的城市和南方经济发展较快的城市中，由于社会治安状况的逐渐复杂化，电子监控一条街、监控社区以及大型公共区域的视频监控等项目相继出现，并逐渐形成一套完整的以视频监控为主体，综合城市（来自交通、城管、卫生、安全、气象等）各个方面信息形成治理系统的城市监控体系正逐步走向成熟。如20xx年，重庆市由市公安局牵头启动的“重庆市社会公共视频监控系统”建设，将重庆市主城、近郊及远郊区县的监控系统将统一纳入一张电子地图中。

四、主要研究内容（关键技术、达到目标、主要创新点）

青岛市视频资源一体化集成平台是通过计算机网络集成平台将视频监控系统和电子地图有机结合，实现以下五个功能：1）电子地图导航：通过电子地图对交通管理（包括城市主要干道交通状况监视、疏导、交叉路口“电子警察” 治理、关口、收费站等）、治安

监控（包括城市公共区域、社区治安防范、金融商业楼宇、商业街面巡视以及重点区域防范等）、城市信息（包括城市治理、卫生防疫、水源、排污口监视、大型公用设施等）分类进行信息检索。2）视频远程漫游：在电子地图上可以显示出小区或企业的监控摄像机的具体位置，使用者点击电子地图上的任一摄像机就可以通过局域网或互联网远程显示和浏览该点监控点的视频画面，并可以通过相应控键远程控制云台设备或智能球机的姿态。3）报警显示：当小区电子地图上某一地点周界监控或红外监控发生报警时，电子地图上该点将以蓝色方框和绿色方框（或其它显著标志）显示出来，同时发出报警信号。4）报警与视频监控联动：当有警报发生时，红外报警设备向系统发送报警信号，系统根据信号所在位置确定报警位置最近的监控摄像机，并自动在预设的显示屏上显示相应的监控画面，如果该监控摄像机带有云台功能，则可自动调整云台到相应预置位。5）手机终端监控：解决视频监控以往只能在监控中心或者办公室浏览视频，无法做到随时随地的问题。利用手机监控，用户可以随时调阅感兴趣的视频资源，及时发现问题解决问题。

集成平台的创新点主要有：

1）多部门、多区域、多种类的视频资源一体化集成

平台集成了公安、城管、旅游等多个主管部门的视频资源，并将这些资源按市南、市北、四方、崂山等多个区域以及这些区域下辖的主要街道来分类存储。平台集成的摄像头的种类不但包括主流的三星、SONY、松下、PELCO、GE、博士、安讯士等主流品牌，

也包括一些非主流品牌网络摄像机。

2）电子地图技术与视频监控技术的无缝整合

通过青岛市电子地图展示所有的视频资源，视频资源根据不同的种类以不同的图标显示在地图上。并可按照地图查询功能方便地查找到视频资源，在地图上直接点击摄像头图标播放视频。

3）基于负载均衡技术的海量存储服务与高性能流媒体转发服务的研究

海量存储服务与流媒体转发服务和均支持负载均衡技术，并且具有网络自适应能力，能适应大并发量的视频流传输与存储。专业的消息转发服务器，支持数万次/S的并发量。

五、研究方案、技术路线

青岛市视频资源一体化集成平台综合运用电子地图、视频监控、视频传输等先进技术，采用B/S、Web Service、ActiveX等主流技术设计开发架构。网络结构如图1。

1、采用SOA面向服务的体系架构，采用适用于跨系统、跨平台互连的通用Web Service协议，非常方便的与其它系统的集成互连。

2、采用易于业务整合SOA面向服务的架构，以各项业务目标为导向，实现信息流和工作流的紧密结合，资源、人和任务有效整合，一切为安全管理服务。

3、对不可控因素的控制：通过特别设计的进程监视、故障弱化、

故障旁路和故障恢复等技术来加以拟补；系统容错设计：采用集群技术，当组件、服务器或网络故障时，能够自动替换，持续的不间断的提供应用服务，避免单点失效。如流媒体转发、集中存储都支持服务器集群；硬件隔离：通过特别的设计，使得设备SDK和应用服务层完全隔离，SDK的不稳定性不会对系统造成影响。

4、数据库兼容性；对前端接入设备的兼容能力；对硬件和操作系统平台的兼容能力

5、采用微核心加插件技术、支持从PC、服务器到小型机的迁移，支持操作系统移植，支持服务器负载均衡技术，可以随着系统的规模不断扩大，通过简单的调整服务器的部署可以轻松实现从前端某个地区监控中心－市级监控中心的多层次的纵向延伸和多区域联网的横向扩展，而无需更换版本和产品升级。

图1 青岛市视频资源一体化集成平台网络结构图

六、实施计划（具体进度安排，各阶段主要工作内容、阶段目标）

青岛市视频资源一体化集成平台项目工程期为一年，共分四个阶段进行实施。

第一阶段：基于电子地图的信息管理功能的实现

时间：20xx年6月1日——20xx年8月1日

主要工作是将青岛市的需要监控和整合的视频资源点进行信息整理，并对应在电子地图的准确位置。实现查找方便、操作简单、分类清晰、定位准确的目标。

第二阶段：基于现有监控视频设备的二次开发

时间：20xx年8月1日——20xx年12月1日

对现有需要整合的视频资源进行调研，获取设备的型号、现有网络的结构等资料，针对每个设备类型进行二次接口的开发。实现不同级别用户远程管理监控设备的功能，同时让用户看到尽可能的清晰、流畅的实时监控视频。

第三阶段：视频监控平台的集成与调试

时间：20xx年12月1日——20xx年4月1日

将针对目前设备的开发的插件集成到监控平台中，主要实现远程监控视频数据的获取和流媒体服务器转发的功能，同时在平台中设置负载均衡，保护系统的稳定性。

第四阶段：综合平台的整合与试运行

时间：20xx年4月1日——20xx年6月1日

将电子地图的标识点与视频监控资源进行连接整合，保证信息的准确和用户良好的体验，通过试运行不断改进性能。

七、项目完成后的经济效益和社会效益

青岛市视频资源一体化集成平台既可以为决策管理部门提供准确的信息，还可以为民众提供出行、旅游等提供服务，具有很大社会效益，如可以应用于平安城市建设、数字城市建设、轨道交通、水利电力、安监环保、机场港口等方面。同时本系统也具有很大经济效益，如对民众开放部分交通视频，用户及时了解路况信息后，可以避开拥堵的路口，减轻交通压力；开放部分景区视频，可以使外地用户欣赏青岛的风光，吸引他们到青岛来旅游，起到宣传城市的作用。

八、预期成果达到水平

青岛市视频资源一体化集成平台将在支持终端多样性、系统稳定性、视频高清上达到国内领先的水平。

九、项目主要参加人员情况

一、 经费概算

总经费：

经费使用预算：

1． 2． 3． 4． 5．

二、 申报单位审查意见

负责人： 单位盖章：

年 月 日

第二篇：科技项目可行性研究报告-模板.

信息化项目可行性研究报告 项目名称：

项目申报单位：

编制单位：

年 月 日

编 制： 校 核 审 核： 批 准：

1．总论

1.1 主要依据

1.2 主要原则

2．项目必要性

从现状、问题、技术、经济等方面论证项目的必要性。

3．项目需求分析

从本业务需求和跨业务需求两方面作充分分析，对项目需求的范围和深度进行固化。

4．项目方案

4.1 项目目标和范围

（1）目标和范围：分析各方的实际需要，确定信息化项目所涉及的目标和范围。

（2）对于改、扩建的项目，应说明改扩建项目与原系统之间的关系。

4.2 项目建设方案

（1）技术方案：描述技术方案。从技术、经济、社会等方面论证技术方案的先进合理性、实施可能性、存在问题和解决办法。若存在多种技术方案选择，应做比选。

（2）方案内容

1.业务应用系统建设类项目：描述业务应用系统建设方案。

2.信息基础设施建设类项目：包含网络系统、主机系统、

存储系统、备份系统、综合布线系统、机房及配套工程及其他系统等全部或部分内容的方案描述；主要软硬件选型原则。

3.咨询服务类项目：描述研究、标准、规范等的编制内容要求。

4.3 项目实施计划

（1）项目环境：说明项目承担单位条件。

（2）项目人员：说明项目技术力量和人员配置等。

（3）项目进度：项目建设期描述及实施进度计划。

5．主要设备材料清册

5.1 编制说明

应说明以下问题：

（1）编制依据和原则。

（2）说明材料清册的组成、内容、范围；说明提请上级机关和有关部门注意和明确的问题。

（3）说明主要设备或材料的选用与国网物资标准目录的差异及不能选用标准目录物资的原因。

5.2 主要设备材料表

主要设备材料表应包括名称、规格、数量等栏目，并说明是否包括运行维护工器具和备品备件，以及是否计入设备材料损耗等。

各专业分项开列，个别项目的规格和数量允许“估列”，

但应在备注栏内说明。

6 估算书

6.1概述

项目概况、项目资金来源、建设场地情况、施工条件、主要设计特点。

6.2 编制原则和依据

说明采用的工程量、指标、定额、人工费调整及材机费调整、设备及装置性材料价格、建筑工程材料价格、设备运杂费、编制年价差、特殊项目、建设场地征用及清理费等各种费用的取用原则和调整方法、计算依据。

6.3 投资分析

对投资估算的各项内容进行技术经济分析，说明项目投资合理性。

（一） 信息基础设施建设类项目投资估算主要内容：

（1）建安工程费

（2）软件购置费。

（3）硬件购置费。

（4）系统开发费。

（5）系统实施费。

（6）其他费用。

（7）动态费用。

（二） 咨询服务项目投资估算主要内容：

（1）咨询服务费。

（2）其他费用。

（三） 业务应用系统建设类项目投资估算主要内容：

（1） 软件购置费。

（2） 硬件购置费。

（3） 系统开发费。

（4） 系统实施费。

（5） 其他费用。

（6） 动态费用。

6.4 估算表及附件（估算表格按照附件三的规定编制，其他费用表格按照附件四的规定编制）

7 专题报告（试验研究项目）

7.1 概述

（1）目的和意义

（2）项目应用及预期达到的社会经济效益

7.2 研究内容及项目经费

（1）实施方案

（2）依据的理论及所采用的技术原理、方法

（3）主要技术性能与指标

（4）项目的进度计划（通过表格、甘特图等形式表示）

7.3 项目经费预算情况

7.4 研究成果

（1）成果内容及形式

（2）研究成果在本工程的应用及效益

7.5 相关文件

（1）业主单位对项目的意见

（2）主管单位对项目的审查意见

附件三:

项目投资估算示范表

表A为信息化项目投资估算示范表，编写时应按照示范表的格式和内容要求编写。

表A 信息化项目投资估算表

附件四：

项目投资其他费用表

表B为信息化项目投资估算其他费用示范表，编写时应按照示范表的格式和内容要求编写。

表B 信息化项目其他费用计算表

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