侏街[2012] 号

侏儒街20xx年普法和法治建设工作要点

各村（居）、各单位、各部门：

20xx年是全面实施“六五”普法规划的第一年，也是推进法治侏儒建设工作的重要一年。扎实做好今年的普法和法治建设工作，对于全面落实“六五”普法规划，推进法治侏儒建设，具有重要意义。

20xx年全街普法和法治建设工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕街工委、办事处工作大局，以推进法治侏儒建设为总揽，以深化“法律六进”、开展“万名干部普法行”活动为重点，以创建“法治村”和“法治单位”为抓手，以创新普法形式、加强法治文化建设为载体，深入开展法制宣传教育，着力推进法治侏儒建设，不断提高公民法律素质和社会法治化管理水平，为我街科学发展、跨越式发展营造良好法治环境并提供有力法治保障，以新的业绩迎接党的十八大胜利召开。

一、围绕大局，深入开展法制宣传教育

（一）深入学习宪法和中国特色社会主义法律体系。通过法制培训、专题法制讲座、开展法治实践活动等多种形式，广泛宣 1

传宪法关于国家根本制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家政治生活的基本原则等重要内容，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重大意义和基本构成，促进全社会树立宪法意识，维护宪法权威，使中国特色社会主义法律体系深入人心。

（二）深入学习重点法律法规特别是加强和创新社会管理方面法律知识。围绕加强和创新社会管理，深入开展维护国家安全、促进社会和谐稳定和公平正义相关法律法规的学习宣传，深入开展社会治安综合治理和特殊人群服务管理相关法律法规的学习宣传，深入开展突发事件应对和信访、投诉、调解等法律法规的学习宣传，引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷，促进社会管理创新。

（三）深入学习与保障和改善民生相关的法律法规。坚持以人为本、服务民生，进一步加大劳动就业、社会保障、安全生产和食品药品安全、道路交通安全等法律法规宣传教育力度，强化服务群众的观念，不断满足人民群众对法律知识的需求。

（四）深入学习新颁布实施的法律法规。组织协调有关部门制定好法制宣传活动计划，开展对新颁布实施法律法规的学习宣传活动，促进其顺利贯彻实施。

二、突出重点，大力推进全民法制宣传教育工作

（一）着重抓好领导干部和公务员学法用法工作。进一步加强领导干部和公务员的法制宣传教育。重点学习国家赔偿法、行政复议法、信访条例以及循环经济促进法等。制定加强公务员学法用法工作实施意见，坚持和完善法律知识学习、培训和考试考 2

核制度，组织开展领导干部和公务员学法用法活动，推进领导干部和公务员学法用法经常化、制度化、规范化。领导干部年度学法笔记不少于8000字，公务员及其他人员年度学法笔记不少于5000字。

（二）大力促进青少年法制教育。积极开展“法律进学校”活动，进一步加强青少年学生的法制宣传教育。重点学习预防未成年人犯罪法和道路交通安全法等。充分发挥各级普法讲师团、法制副校长的作用，继续开展法制课师资培训和“法律进学校”巡回宣讲活动，促进青少年学生养成学法守法的行为习惯。

（三）进一步深化企事业经营管理人员学法用法工作。采取多种形式，切实加强企业经营管理人员的法制培训，进一步总结企业经营管理人员学法用法经验。加强对个体、私营等非公有制企业和事业单位经营管理人员的法制教育，提高企事业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法维权的意识和能力，促进社会主义市场经济建设。

（四）认真开展农民法制宣传教育。结合我街农村工作实际，依托“农村家园建设行动计划”创建活动，加强法制宣传阵地建设，发放法制挂图，积极开展农民法制宣传教育。同时，将法制宣传融入人民调解、法律援助、公证、社区矫正等司法行政职能中，采取以案说法的形式，现场宣传与农民生产生活息息相关的法律法规。重点宣传土地承包法、农产品质量安全法、农民专业合作社法和农业生态环境保护条例等。特别是要将农民工纳入普法重点对象的范畴，着力对农民工开展好法制宣传教育；引导广大农 3

民依法参与村民自治活动和其他社会管理，培养新型农民，促进社会主义新农村建设。

三、组织开展“万名干部普法行”和“1+X”法制宣传活动，深入推进“法律六进”

根据司法部、全国普法办关于开展“深化‘法律六进’，服务科学发展”法制宣传教育主题活动的部署要求，按照市依法治市（普法）领导小组《关于在全市开展“万名干部普法行”活动的通知》（武普[2012]1号）的相关要求，结合我街实际，在全街组织开展以“普法促和谐、用法惠民生”为主题的“万名干部普法行”活动。

（一）明确活动的意义和要求。开展“万名干部普法行”活动是全面落实“六五”普法规划、深化“法律六进”的重要举措，是加强和创新社会管理、服务基层、服务群众、维护社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展的有效途径，是弘扬社会主义法治精神、推进法治侏儒建设的生动实践。司法所按照条块结合、以块为主、分片包点、全面覆盖的原则，以全街司法行政系统干部、民调主任、法律服务工作者为主体，深入社区、农村、企业、学校开展形式多样的普法宣传和法治实践活动，推动形成人人学法遵法守法用法的良好社会氛围，促进经济社会科学发展，维护社会和谐稳定。

（二）加强活动的组织领导。街普法办将制定全街“万名干部普法行”活动总体方案，各村（居）、各单位、各部门要结合各自实际，制定切实可行的实施方案，明确任务要求，建立工作机制，强化工作措施，确保人员、时间、效果“三落实”。根据基层单 4

位的特点，精心设计有特色、有针对性的活动载体，丰富活动的内容，加大舆论宣传力度，不断扩大活动的覆盖面，增强活动的针对性和实效性。

（三）强化检查考核。围绕“万名干部普法行”活动的任务和要求，建立健全活动的推进措施和检查考评制度，明确职责，落实责任，完善标准，量化指标，加强检查和考核，确保活动顺利开展。

（四）“1+X”法制宣传活动是“一月一法”的深化。街普法办将组织全街12个村和单位参加“1+X”法制宣传活动。该活动由街普法办统一组织协调安排，根据各村和单位涉及到的专业法律法规，统一确定有关法律法规的宣传内容。

四、全面开展法治创建活动，着力推进法治侏儒建设

（一）开展多层次多领域的法治创建活动。按照我街法治村、法治单位创建工作实施细则及考评标准，扎实开展创建活动；抓好试点，突出创建特色，以点带面，全面推进法治创建工作；通过调研考察，制定我街“法治街”创建考评标准；继续推进“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法治校示范校”等基层法治创建，促进基层民主法治建设。

（二）建立法治创建工作考核考评体系。总结各村（居）、各单位、各部门开展法治创建工作的好做法、好经验，进一步健全完善创建法治单位和“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”的考核评价指标体系。

五、创新普法宣传形式，不断推进社会主义法治文化建设

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（一）充分发挥基层法制宣传教育阵地作用。改进和丰富传统宣传方式和手段，真正发挥好法制宣传资料、宣传栏、宣传挂图、法制演讲等在普法宣传中的作用，不断扩大法制宣传教育的覆盖面。全街各级机关、各企事业单位、各居（村）委会，都要根据各自实际，建立相应的法制宣传教育阵地，包括法制宣传栏、宣传站等。今年，区普法办将继续为各社区和村赠订全年法制宣传挂图，各单位都要采取措施，抓好社区、村法制宣传栏的落实。

（二）组织好今年“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动。按照全国、省、市的统一部署，积极组织好“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动，着力扩大“12·4”法制宣传日的品牌效应，不断丰富内容、创新形式，力求取得更大的社会效果。

六、加强组织领导，确保各项目标任务顺利完成

（一）切实加强普法依法治理工作的组织领导。根据工作需要和人事变动情况，及时调整领导小组，配齐配强办事机构的人员力量。进一步健全工作制度，明确工作职责，完善工作机制，为工作顺利实施提供组织保障。

（二）全面完成“六五”普法启动工作。准确掌握各村（居）、各单位、各部门“六五”普法和2011—20xx年法治建设启动工作的进展情况，确保今年第一季度前全面完成启动工作。

（三）全面加强普法依法治理工作队伍建设。进一步加强法制宣传队伍建设， 着力提高思想政治素质和业务素质，提升工作效能和队伍整体形象；积极开展普法培训和经验交流，加强工作指导；支持和引导法制宣传教育志愿者为群众提供方便快捷的法 6

律咨询服务，倡导和鼓励社会其他力量和各界人士支持、参与、监督普法依法治理工作，形成社会参与、全员配合、良性互动的工作局面。

（四）认真做好普法依法治理基础性工作。街普法办将继续实行工作信息目标管理制度，做好统计报表和各种资料报送、收集和整理。加强指导和督办。加强信息交流反馈，深入开展调查研究，加强理论探讨，夯实工作基础。

侏儒街办事处

二○一二年四月十六日

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第二篇：20xx年普法工作要点

关于印发20xx年全省普法教育工作要点的通知

各设区市普法办，省直机关普法办，省委教育工委、省国资委普法办：

现将《20xx年全省普法教育工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

江西省普法教育工作领导小组办公室

二O一二年二月十五日

20xx年全省普法教育工作要点

20xx年，全省“六五”普法规划和“十二五”期间依法治省规划将进入全面实施阶段，深入贯彻落实党的十七届六中全会和省第十三次党代会精神，为党的十八大胜利召开营造更加良好法治环境，是今年普法依法治理工作的首要任务。根据全国普法办总体要求，结合省委省政府工作部署，现提出20xx年全省普法教育工作要点如下：

一、围绕建设富裕和谐秀美江西，精心安排普法教育内容

1.坚持把宪法的学习宣传作为普法工作的首要任务。在全民中广泛宣传宪法的基本原则、基本精神和基本内容，引导公民依法履行法律义务、依法行使法定权利、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷，不断形成全社会崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。

2.加强国家基本法律知识的学习宣传。紧扣全省改革、发展、稳定大局和人民群众的现实需求，深入宣传与公民生产、生活密切相关的国家基本法律知识，深入宣传中国特色社会主义法律体系及其形成的重大意义和基本构成，深入开展社会主义法治理念教育，深入开展公民法律意识教育，不断提高全体公民的法律素质。

3.加强全省重点普及法律法规的学习宣传。结合全省经济社会发展实际，20xx年在全省公民中重点宣传普及“五法一条例”，即行政强制法、国家赔偿法、仲裁法、个人所得税法、野生动物保护法、江西省义务教育条例。充分利用《江西省20xx年重点普及法律辅导讲话》，采取安排自学、集中培训、举办讲座、组织考试、开展竞赛等多种形式，扎实推进“五法一条例”的学习宣传。

4.加强新颁布新修订的重要法律法规的学习宣传。围绕重要法律法规的制定修订、审议通过和颁布实施开展专题学习宣传活动，突出宣传普及有关加强和创

新社会管理、保障和改善民生、服务和推进鄱阳湖生态经济区建设的法律法规，进一步发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。

5. 积极利用“12?4”全国法制宣传日暨现行宪法颁布实施30周年纪念日和各专项法律的宣传月（周、日）等契机，组织开展好集中法制宣传活动，进一步形成全社会学法尊法守法用法的良好氛围。年内，与有关部门联合组织开展好消费者权益日、全民国防教育日、三八妇女维权周、知识产权保护宣传周、道路交通安全宣传周、税法宣传月、侨法宣传月、野生动物保护宣传月等一系列专题普法活动。继续组织好以“给力六五普法，助推法治江西”为主题的全省“百万网民学法律”网络法律知识系列竞赛活动，充分发挥网络普法宣传的优势。

二、坚持分类指导分层施教，加强重点对象法制宣传教育

6.强化重点对象普法教育的长效机制建设。认真总结以往开展重点对象法制宣传教育工作经验，陆续修订完善领导干部、公务员、青少年、企事业管理人员、农民等各类重点对象学法用法制度，建立健全重点对象学法用法工作考试考核指标体系，加强督促检查，注重分类指导，推进重点对象普法教育工作长效机制建设。

7.全面推进领导干部网上法律知识学习和考试工作。认真落实领导干部学法用法各项制度，加大领导干部学法用法考试考核力度，增强考试考核的针对性，强化考试考核结果的使用。

8.精心打造一批学校法制教育优质课。根据“六五”普法规划要求，不断强化学校法制教育的职责，推进学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。今年第三季度，与省教育厅联合组织开展中小学法制教育优质课教学评比活动，不断提高学校法制课的教学质量和实际效果。整合社会教育资源，建立多种形式的青少年法制教育基地，健全完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。

9.继续组织好“江西十大法治人物”年度评选活动。通过推荐、评选和宣传各行各业学法用法事迹突出的“法治人物”，树立一批领导干部、公务员、青少年、企事业管理人员和基层群众等普法对象中的学法用法示范典型， 进一步推进“六五”普法工作深入扎实开展，更好地营造法制宣传教育声势，引导全社会积极弘扬法治精神、不断凝聚法治力量、助推法治江西建设。

三、努力创新形式丰富载体，不断深化“法律六进”活动

10.组织开展“深化法律六进，服务科学发展”主题活动。围绕各级党委政府中心工作，结合不同地区、部门、行业和单位实际，有针对性地策划和组织开展“深化法律六进，服务科学发展”主题普法教育系列活动。强化主题活动推进措施，明确职责，落实责任，完善标准，量化指标，加强考核，确保主题活动顺利开展。

11.推进“法律六进”活动深入基层、服务群众。广泛发动和组织普法教育工作者、普法讲师团成员、普法志愿者深入基层、深入群众，组织开展形式多样的“法律六进”活动，努力满足基层群众日益增长的法律需求。

12.不断丰富“法律六进”的内涵和外延。加强偏远乡村、新建社区、新经济组织、新社会组织的法制宣传教育，加强学校周边、城乡接边、工业园区、旅游景区、监狱高墙、集贸市场、流动人口聚居区等区域法制宣传教育，确保“法律六进”活动覆盖全社会。

13.充分运用大众传媒推动“法律六进”。强化新闻媒体开展公益性法制宣传教育的社会责任。积极推动和全力支持法制日报、新法制报等法治主流媒体和江西日报、江西电视台、江西人民广播电台等重要媒体的法治栏目以及主要新闻网站更加有效地开展法制宣传教育工作，推动“法律六进”向社会各领域、各行业延伸。

四、注重普法教育成果转化，扎实开展依法治理创建活动

14.注重普法教育与法治实践的相互推动。善于通过普法教育引导法治实践，在法治实践中加强普法教育，普治兼顾，整体推进。善于把立法、执法、法律服务、法律援助、人民调解、庭审判案等法治实践的过程变成法制宣传的过程，使法治实践成为普法教育的最好课堂，通过依法行政、公正司法、依法办事的示范作用，不断增强人们学法用法的信心。

15.扎实开展多层次多领域的法治创建活动。进一步推进法治城市、法治县（市、区）创建，提升区域法治化管理整体水平；进一步推进依法行政、依法办事示范单位创建，提高依法行政、依法管理和服务社会的能力；进一步推进民主法治示范村（社区）、学法用法示范校等基层法治创建，促进基层民主法治建设。

16.健全完善法治创建工作考核考评体系。总结各地、各部门开展法治创建考核评价指标体系建设的好做法、好经验，进一步健全法治城市、法治县（市、区）创建和依法行政、依法办事示范单位创建以及民主法治示范村（社区）、学法用法示范校创建考核评价指标体系，推进各项法治创建活动规范运行。

17.加大法治创建活动典型经验的宣传推广。组织开展好第五批“全国民主法治示范村”、第三批“省级民主法治示范村”和新一轮法治城市、法治县（市、区）、依法治校示范校等创建工作先进单位的推荐申报工作。适时组织开展法治创建现场会和各项推进活动，总结交流开展法治创建活动经验。充分利用各种途径加大对法治创建典型经验的宣传，树立不同类型法治创建活动先进典型。

五、倡导学法尊法守法用法，积极探索推进法治文化建设

18.加强社会主义法治文化建设的理论研究。把深入推进社会主义法治文化建设作为实施“六五”普法规划的重要任务，作为贯彻党的十七届六中全会精神的重要举措，积极研究普法依法治理工作对法治文化培育和形成的作用，积极开

展“法治文化建设与法制宣传教育”主题研讨活动。

19．大力开展多种形式的基层法治文化实践活动。坚持人民群众在法治文化建设中的主体地位，鼓励各类文化团体参加法治文化建设，充分利用文艺汇演、文学、戏曲、书画等多种形式开展法制宣传。坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合，积极引导法治文化产品创作和推广，满足人民群众对法治文化产品的需求。充分发挥广播电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体在社会主义法治文化建设中的重要作用，推进社会主义法治文化的发展和繁荣。

20.加强法治文化阵地建设。继续巩固和发展传统的法制宣传教育阵地，积极拓展新兴法制宣传教育阵地。进一步完善城乡公共场所法制宣传教育设施，大力加强法制公园、法制广场、法制长廊等普法园地建设，发挥城市、乡村公共文化场所如图书馆、文化场馆的作用，使其成为传播法治文化的重要阵地。精心打造“社会主义法治文化建设示范基地”，推荐和树立一批社会主义法治文化建设示范基地。

21.建立健全社会主义法治文化建设推进制度。按照全国普法办的总体要求，认真总结各地、各部门开展社会主义法治文化建设经验，结合本地实际，深入调查研究，及时制定下发推进社会主义法治文化建设的指导意见，明确社会主义法治文化建设的工作思路和目标要求，有效推进全省社会主义法治文化建设。

六、强化组织领导夯实工作基础，确保普法工作取得实效

22.切实加强普法教育工作组织领导。及时调整充实各级普法依法治理领导机构和工作机构，健全工作制度，明确领导机构、各成员单位和工作机构职责，充分发挥各自职能作用，为“六五”普法规划顺利实施提供坚强的组织保障。

23.切实加强各级普法办规范化建设。各级普法办应做到“四落实、四有”，即机构落实、制度落实、经费落实、任务落实，全年普法依法治理工作有计划、有重点、有检查、有创新。设区市普法办工作人员应不少于3人，并配备有法制宣传车和电脑、网络、视听等必要的宣传设施。

24.切实加强督促检查和工作指导。各级普法办要明确职责、准确定位，有效发挥作为普法主管机关的组织指导、综合协调、督促检查等职能作用。注重典型引路、以点带面，结合实际建立本地区、本部门普法依法治理工作联系点。畅通普法依法治理工作情况的交流反馈渠道，建立健全信息报送工作情况通报制度。注重对新形势下普法依法治理特点和规律的研究，进一步提高普法依法治理工作质量和工作成效。

25.切实加强法制宣传教育队伍建设。配齐配强专职普法教育工作者队伍，加大普法骨干培训工作力度，不断提高组织能力和指导水平；健全充实和发展壮大各级普法讲师团、普法志愿者、法制新闻工作者、法制文艺工作者等兼职普法教育队伍，加强业务培训，改进工作作风，提高工作质量。

26.切实加强普法依法治理工作自身宣传和对外法制宣传。充分发挥舆论引导作用，加强媒体宣传，引导和运用各类新闻媒体，有计划有重点地组织好社会关注度高、社会影响大的大型法制宣传活动，扩大法制宣传教育工作的社会影响。