***镇人大主席团工作报告

（20xx年3月14日镇第六届人大七次会议上）

***镇人大主席 ***

各位代表、同志们：

我受***镇人大主席团委托，向大会报告***镇第六届人大五次会议以来主席团工作，请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。

一、二0一0年工作回顾

二0一0年，是我镇经济、社会发展极为重要的一年，也是我镇人民代表大会制度建设取得新进展的一年。一年来，镇人大主席团在县人大的具体指导下，在镇党委的正确领导下，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，全面贯彻和落实科学发展观，紧紧围绕镇党委工作中心，积极发挥职能作用，强化执法监督和工作监督，为维护全镇社会稳定、推动经济社会又好又快更好更快发展作出了积极的贡献。

（一）加大法律监督力度，全面推进依法治镇工作 一年来，镇人大主席团紧密联系党委、政府各项中心工作，认真推进了执法监督工作。

1、加强了法律、法规宣传。根据上级安排，采取多种形式，对宪法、监督法，《土地法》、《城市规划法》、《人口与计划生育法》、《义务教育法》、《代表法》新修改的选举法、村民委员会组织法等法律法规进行了学习宣传。在广大群众中进行了解读，进一步加深了广大群众对法律法规的理解， 1

增强依法守法的自觉性。

2、认真开展了执法检查。三月份由镇人大牵头，组织镇卫生院，农技站，安监站，文化服务中心，工商所，镇有关分管领导，部分县镇人大代表参加的执法检查组，对农业法，种子法，食品卫生安全法，交通安全法等方面的法律法规实施情况进行了检查。对发现的问题，及时提出了改进的意见和建议，并加强了跟踪督办，有效地促进了上述法律法规在我镇的贯彻实施。

3、加强了司法监督工作。主席团充分发挥监督职能，采取个案监督、执法检查等形式，督促司法所完善管理制度，转变工作作风，提高司法调解效率。努力解决群众反映的处理难、兑现难等问题，维护公民的合法权益。一年来，通过镇人大的跟踪监督，司法调解成功率达90%以上，公安办案率达94%以上，结案率达80%以上。

（二）积极开展工作监督，促进经济和社会各项事业协调发展

一年来，通过听取和审议政府工作报告，开展调查研究、工作评议等形式，抓住重点，开展工作监督，提高监督实效，促进了经济社会的协调发展。

1、加强对城镇建设和整脏治乱的的监督管理。镇人大主席团多次对镇政府及其职能部门执行城市规划、控制违章建筑的情况进行了讨论，并多次组织人大代表进行视察和座谈，收集了不少控制违章建筑的意见、建议，为党委、政府决策控违工作提供了有益的依据。为合理规划集镇建设作出 2

了应有的贡献。

2、加强对环保、城乡低保等热点问题的监督。主席团围绕环境保护、城乡低保、砂石厂整治等事关我镇经济发展全局和人民群众普遍关注的热点问题的解决，进一步加大监督力度，促使有关问题有效解决。对不符合环保要求的**县***镇永胜石料场进行了停业整顿。坚持以人为本，督促镇社会事务办，残联办等有关部门按政策，为符合城乡低保条件的居民办理了低保，有效地化解了社会矛盾，保持了社会稳定。

3、加强对群众来访反映问题的督办。一年来，镇人大主席团认真接待群众关于新型农村合作医疗医药费报销，用电难，农村低保，冬季居民然煤供应，离任村干部养老保险等问题，及时转交政府及其有关部门办理，并进行跟踪督办，到年底，群众反映的问题90%得到了解决，个别暂时解决不了的也向反映人作了答复。

（三）扎实开展基层站所民主评议活动，进一步转变工作作风

为促进镇基层站所进一步转变作风，提高工作效能，更好地服务人民群众，服务经济、社会发展，根据县人大常委会的部署，镇人大主席团创新工作方式，周密安排，采取单位自评，代表走访群众，视察单位，集中评议等形式，对镇社会事务办，村建所，中心校，文化服务中心等进行评议，满意度分别达百分之九十二，八十，八十九，八十三，通过评议，达到了激励先进，鞭策后进，推动工作的效果。。 3

（四）努力做好代表工作，充分发挥代表作用

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民参与国家事务的管理。为保证代表民主权利得到落实，主席团从多方面加强了代表工作。

1、努力为代表履行职责提供服务和保障。一是通过举办培训班，组织人大代表学习宪法、地方组织法、代表法等法律和人大工作业务知识，增强人大代表的法律意识、代表意识和执行职务的能力。二是加强与代表的联系，坚持实行主席团组成人员联系代表制度，深入基层，广泛联系代表，了解社情民意，倾听代表对人大工作的意见和建议。三是认真组织代表小组开展活动，努力发挥人大代表在推动我镇经济和社会发展中的积极作用。四是积极开展闭会期间的代表活动。通过组织代表调研、视察、执法检查、开展代表民主评议，推动代表依法履行职责。一年来，镇人大主席团多次组织县、镇人大代表分别到***酒厂，中学寄宿制学校，**村新农村建设，危房改造，沼气池建设等项目实地调研。为我镇经济建设和社会发展建言献策。五是以村和社区为单位，认真开展代表述职评议工作，满意度达百分之八十四。

2、加大代表议案、建议督办力度。代表提出议案和建议是依法履行职责的重要形式。镇第六届人大五次会议以来，代表提出各种建议意见36件。这些建议意见反映社情、表达民意，涉及全镇经济社会发展的方方面面。人代会后，主席团迅速将代表建议，意见，批评分类整理，与镇政府共同召开有关承办单位负责人参加的交办会，明确办理任务， 4

提出具体要求。在办理过程中，主席团还充分利用视察、走访代表和选民等形式对建议办理工作进行督办。主席团还听取了政府有关部门关于代表建议意见，批评办理工作情况的汇报，对办理工作提出了具体要求，到11月底办结33件，办结率达百分之九十一，正在办理的3件，占总数的百分之九，使办理工作得到真正的落实，同时提高了办理质量。对代表的建议、批评和意见基本上件件有回音，事事有结果，代表对办理工作较为满意。

（五）加强主席团自身建设，不断提高工作水平 镇人大始终注重抓好自身的思想、业务、组织、制度和作风等方面建设，使各项工作逐步规范化，工作效率进一步提高。

1、抓好政治理论和业务知识学习。主席团把建设学习型机关放在首位，制定了相关的学习制度和计划，采取自学和集体学习相结合的形式，深入学习党的十七大精神，认真学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》等法律法规和中央、省、地、县关于加强人大工作的有关文件精神。通过系统的学习，有效增强了主席团组成人员的政治理论和法律意识，进一步提高了履职能力和人大工作水平。

2、加强制度建设。主席团不断总结工作经验，制订和完善了主席团工作制度，人大监督制度，代表小组活动制度，主席团工作职责，人大主席工作职责，人大代表工作职责，人大秘书工作职责，接待群众信访制度，规范上墙，清晰地指导镇人大工作，推进了人大工作的规范化和制度化建设。 5

3、加强人大工作的宣传。镇人大主席团重视对人大工作的宣传，通过按底人大信息，人大论文，人大调研文章，人大工作公开栏，表彰人民满意的好代表，等形式，加大人大宣传工作的力度，提高人大宣传工作的质量，增强宣传效果。同时展现了人大代表的风采。

各位代表，回顾一年来，镇人大主席团的工作取得了一定的成绩，但与上级人大，镇党委的要求和全镇人民的期望还有差距，主要是：代表工作和主席团自身建设有待进一步改进和加强，监督工作的力度和实效有待进一步增强等等，需要在今后的工作中努力加以改进。

二、二0一0年镇人大主要工作

20xx年,镇人大工作的指导思想是：高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，全面落实科学发展观，按照上级人大的安排，在镇党委的坚强领导下，围绕全镇经济社会发展的总体目标，认真履行宪法和法律赋予的职责，进一步加强社会主义民主法制建设，加强法律和工作监督，为实现镇域经济跨越发展和社会各项事业全面进步发挥作用。

（一） 强化监督职能，不断增强监督实效

坚持法律监督和工作监督并重，在继续强化监督措施、改进监督方式上努力体现时代性，把握规律性，富于创造性，明确监督重点，狠抓监督实效，促进全镇各项工作的落实和目标任务的顺利完成。

一是加强工作监督，促进经济社会发展。要根据镇党委各项重大工作部署和我镇城镇建设的要求，突出科学发 6

展，加强对重大事项的监督。围绕实现奋斗目标，以抓效能、促发展、保稳定为重点，有计划、有重点地听取政府部门的工作汇报，监督和保证涉及全局和长远发展的重大事项的落实和重点项目的建设，在深入调研、认真审议的基础上，作出审议，决议、决定。要把加强对镇域经济和社会发展计划、财政预算的审查监督作为监督重点，进一步加强对预算外资金、超收收入、政府采购、土地出让金使用等情况的审查，对计划和预算执行中的重大问题及时提出监督意见。推进依法理财，规范政府财政行为。今年还将加大对政府投资重点项目的实施、再就业和社会保障、环境保护等工作的监督检查，推动有关问题的解决。继续开展基层站所的评议工作，对在评议中提出的意见建议，通过交办、跟踪问效、连续监督等多种方式，督促政府部门着力落实人大监督意见，促进工作高效运转。

二是强化法律监督，提高执法水平。要采取有效措施，突出依法行政能力和执法水平的提高，进一步加大执法检查力度。今年，镇人大重点对农业法、种子法，贵州省城乡低保条例，贵州省信访条例等法律法规开展执法检查或执法调研，充分运用听取，审议和汇报、开展专题视察、，对检查中发现的突出问题，督促政府及有关职能部门认真加以解决。同时，要不断加强对行政执法部门依法行政和司法机关依法办案、公正司法的监督，不断增强法律意识和法制观念，促使他们依法行政、公正司法，不断提高依法治镇的执法素质和执法能力。

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（二）加强和改进代表工作，密切主席团成员与人大代表，代表与人民群众的联系

继续宣传和贯彻《代表法》和《贵州省实施（代表法）办法》，运用多种形式加强和改进代表工作，创新代表工作思路，充分发挥人大代表管理国家事务的作用。要不断提高代表的业务素质和履职能力，进一步增强代表行使国家权力的政治责任感。要主动为代表知情知政、履行职责创造条件，做好协调服务工作，维护和尊重代表的民主权利，营造代表履职尽责的良好环境。要加强闭会期间代表活动的组织和保障工作，结合“争创先进代表小组，争做优秀人大代表”主题活动的开展，积极参与反映社情民意，推进代表小组活动经常性开展。要密切与代表的联系，积极组织代表参加调研、视察、执法检查、评议等活动，进一步畅通代表管理国家事务的渠道。要督促政府部门加强对代表建议意见的办理工作，对重点建议和代表不满意的建议答复，跟踪督办，切实提高办理质量和代表满意率。要从对人民负责、受人民监督、维护人民群众利益的高度，进一步加强和改进人大信访工作，把信访工作当作人大开展监督工作的重要内容，通过代表向群众做思想工作，充分发挥代表在化解矛盾、维护稳定方面的特殊作用。

（三）适应新形势发展要求，不断加强人大主席团自身建设

继续坚持理论学习制度，进一步增强做好新时期人大工作的自觉性。要联系我镇实际，不断创新工作方式、方法， 8

推进我镇人大工作。要从加强党的执政能力和巩固党的执政地位的高度，不断加强对市场经济知识、法律法规和人大业务知识学习，提高主席团组成人员和人大干部的政治业务素质。要继续根据宪法和法律的要求，总结工作实践中的好经验、好作法，不断加强制度建设，健全人大监督工作规程、人大工作信息反馈等制度，完善主席团议事程序，提高主席团会议决策水平。要进一步发扬求真务实、密切联系群众的好作风，使人大工作更好地反映群众的意愿，集中群众的智慧。要结合镇党委重大工作，以及涉及群众切身利益的热点、难点问题，深入群众，开展调查研究，形成有份量、有预见性地的调研报告，为党委决策提供参考。要继续采取各种形式，加强人大宣传和理论研究工作。要努力探索新时期人大工作的有效途径，求真务实，扎实工作，不负人大代表重托，把镇人大的各项工作做得更好。

各位代表，我们正处在“十二五”历史最好的发展时期，实现镇党委提出的，生态兴镇，经济强镇，工业富镇，商业活镇，农业稳镇的二0一0年工作总体目标，需要我们倍加努力、顽强拼搏。让我们在镇党委的坚强领导下，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，按照上级要求和本次会议作出的审议，决议，和决定，团结拼搏，开拓创新，更好地行使宪法和法律赋予的各项职权，更好地发挥地方国家权力机关的职能作用，不断开创人大工作的新局面，为促进全镇经济和社会事业又好又快发展而努力奋斗！

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第二篇：乡镇人大主席团工作报告(换届专用)20xx

**乡（镇）人大主席团 工作报告

（20xx年11月 日）

各位代表：

现在，我受镇第五届人大主席团的委托，向大会报告五年来的工作，请代表们予以审议，并请列席会议的代表提出宝贵意见。

过去五年工作回顾

五年来，**乡（镇）人大主席团，在镇党委的领导下，在县人大常委会的具体指导下，在全镇人民、特别是市、县、镇三级人大代表的支持和帮助下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入落实科学发展观，认真贯彻学习县委第十一届第一次党代会精神，围绕胜利改革发展稳定大局，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，为推进依法治镇进程，努力开创人大工作新局面，促进胜利社会稳定和谐，社会事业的全面发展作出了应有的贡献。

一、坚持党的领导，切实发挥镇人大主席团作用

主席团坚持主动地、自觉地接受党委的领导，在政治上、思想上、工作上、行动上与党委保持高度一致，在研究安排工作时，坚持全面服从党委的工作大局，做到重大事项、重要工作请示报告制，不折不扣地按照党委决定开展好人大工作，积极参与党委的其它中心工作，在镇党委组织开展的学习实践科学发展观，创先争优活动中，主席团成员坚持带头认真学习、深刻领会其精神实质，深刻剖析自己在工作、 1

生活、学习中存在的问题，并落实整改措施和办法，同时，扎实工作，努力争当优秀共 产 党员、优秀干部，主动融入其活动中；在村两委换届选举中，主动参加，积极建议，做好党员干部群众的思想工作，选举出政治过硬、能力较强、群众信任的村两位班子成员，努力实现党委的意图；在维稳工作中，充分发挥人大的作用，认真排查、妥善处理因各种原因引发的矛盾纠纷，同时认真完成党委交办的工作任务，如精神文明建设，基层组织建设，特别是村级阵地建设，农村远程教育、村干部座班制度等的督察督办工作。

二、积极支持参与监督政府开展工作

主席团把坚持党的领导作为人大工作的政治原则和根本保证，把支持参与监督政府开展工作作为自己的职责与义务。五年来，在政府实施的主要工作中，主席团及其成员积极参与，大力支持、强化监督，在环境综合治理工作中，坚持大力宣传，从自我做起，从身边做起，并组织人大代表多次对镇域内的环境综合治理工作进行视察，采取听汇报，现场看，座谈了解群众的知晓率、支持率等方式，以督促此项工作的进一步开展；在实施的民生工程（如病险水库整治、沼气池建设、红层找水、场镇水网改造、街道硬化、敬老院建设）工作中主动介入，积极帮助解决施工前、中、后出现的问题和矛盾，以促进工程的实施。

三、抓好监督工作，认真履行职责

镇人大主席团紧紧抓住工作中心，围绕镇政府工作重点，开展监 2

督和调研，以促进政府各项工作的开展。

1.听取和审议政府及其部门专项工作的报告，五年中先后十次组织人大代表听取和审议镇政府关于安全生产，维稳工作、民生工程建设等各项工作情况的报告，并认真开展审议。

2.加强法律监督，推动法律法规的贯彻实施；五年中主席团组织人大代表对《食品卫生法》、《计划生育法》、《治安管理处罚法》、《安全法》等多部法律法规的宣传贯彻落实情况进行检查，并对执法检查中发现的突出问题，督促镇政府及其有关部门予以纠正，推动法律法规在全镇的有效实施，促进干部依法行政，严格执法、文明执法。

3.加强专题调研活动。五年中共十次组织开展了对人民关注的农村低保、五保、粮食直补、土地撂荒、中小学收费等项工作进行专题调研，掌握了实情，找准问题根源，提出了整改要求，为党委决策提供有力依据。

4.加强视察与监督工作，在鼓励全体人大代表持证开展单独视察活动的同时，每年镇人大主席团组织代表开展对重点工作的建设、农业产业的发展等项工作开展完成情况进行集中视察；并在每年的元旦、春节、5月、8月、10月重要时段，组织人大代表对学校、地质灾害、水陆交通等重要部位的安全生产进行集中视察，排查隐患、督促整改、确保安全。

5.积极参与评议活动：五年中，曾五次参与县人大组织的对县蚕桑局、水利局、公安局等部门的工作评议会，并多次参加县教育局、 3

公安局、县卫生局对胜利中小学、派出所、卫生院工作开展情况的民主评议。

四、加强代表的联系与指导，促进其履职

为促进人大代表认真履行代表职责，充分行使权力，积极投身于胜利的经济与社会事业发展建设之中，五年中，就代表工作主要开展了以下活动。

切实加强代表与选民的联系，坚持主席团组成人员，分片联系选区，每位成员联系5名代表，每年走访座谈联系代表不少2次；主席团组织开展的执法检查，调研、视察活动，每年都要邀请5~10名代表参加，每次召开主席团会议邀请4名以上的代表参加，为代表履职搭建更加广泛的平台；加强代表与选民的联系：每位代表联系3户，8~10名选民，提一条致富建议，找一条致富信息，做一件实事的活动，帮助解决生产生活中的困难。

加强培训学习，提高代表履职能力。五年中，主席团曾五次组织并邀请派出所、镇安办、司法所、卫生防疫部门，对全镇65名人大代表进行了业务培训，重点 学习《安全法》、《治安管理处罚法》、《道交条例》、《食品法》，乡镇人大工作实用手册、乡镇人大代表工作，以及代表如何写议案、建议等人大工作业务知识；20xx年10月18日，组织全镇人大代表系统地学习了党的十七届五中全会精神，并进行了讨论。

开展代表向选民述职活动：根据县人大常委会的要求，镇人大主 4

席团每年安排组织两名人大代表，在所参选的选区，向所参会的选民代表进行述职，汇报其履职的情况，并进行了测评，通过述职加深了代表与选民的联系，接受了选民的监督，促进了代表自觉履职。

强化代表建议的办理：五年中，共组织召开人代会8次，收到建议意见14条，已办理13件，正在办理1件。为促进建议的落实，主席团成员亲自参与至始至终监督各项建议的落实，党委领导高度重视，召开会议、成立机构、落实人员、安排资金、限时完成。镇人代会第五次会上，代表建议对场镇进行硬化整治，主要领导二次上省城、找乡友，托熟人从省上争取改造资金，在资金不足的情况下，果断决定，将改造政府办公楼的资金20万元，用于场镇改造及路灯安装，耗资近90万元，受到了群众的好评。

五、强化自身建设，不断提高人大工作水平

加强学习，提高素质，加强政治理论、法律法规和科学文化知识的学习，主席团坚持每半年集中学习与基层工作密切相关的法律法规，如：《选举法》、《计划生育法》、《治安处罚法》、《安全法》等等，注重学习与实践结合，增强了主席团成员的法律法规知识和履职能力。

创新工作方法：坚持依法办事与实际出发相统一，坚持监督与支持相结合，处理好人大工作与其工作的联系，坚持主席团成员，全年深入到所联系想选区，不得少于2次走访了解代表，选民不少于20人次以上，广泛听取收集他们的意见和建议，促进人大工作的开展，总之，过去的10个月，主席团做到了一定的工作，取得了一定的成效， 5

为推动我镇经济发展和社会和谐稳定做出了积极贡献，这些成绩的取得是党委坚强领导的结果，是全体成员人大代表共同努力的结果，是全镇党员干部广大群众大力支持的结果。

在总结成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我们的工作还存在一些不足和问题，主要是：对如何做好人大监督工作，探索创新不够，如何激发代表积极履职，主动参与开展人大工作，办法不新，措施不力；调查研究工作的实效性，针对性不够强等等，对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。

未来五年工作打算

20xx年是胜利重要的发展机遇期，也是落实十二五规划的开局之年。20xx年人大主席团工作的指导思想是：高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届六中全会和县十一届一次党代会精神，认真贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、紧扣目标任务，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，努力把人大工作提高到一个新的水平，为推进我镇民主法制建设和经济社会全面、协调、可持续发展作出新贡献。

一、坚持党的领导，服务镇党委工作大局，充分发挥人大主席团的作用

人大主席团在行使各项职权过程中，要始终不虞地坚持党的领导，紧紧围绕党委的中心工作和重大决策部署，依法行使职权，支持和促进镇政府及各部门完成党委决定的各项工作；同时，严格坚持向党委 6

报告工作制度，重大事项、重要活动、重要工作及时向党委报告，并按党委决定不折不扣地作好各项工作。

二、坚持民主法治建设，完善人大工作制度。

围绕人民群众关心的热点和难点问题，抓好督促检查，保持全镇政治社会发展的稳定。

一是依法履行职权，不断强化监督力度。要按照县人大常委会的统一部署，围绕中心工作，开展依法监督，加强对政府部门及政府工作的评议和政府人员的述职评议，加大对人民群众普遍关注的热点难点问题的跟踪督查力度，加强对人民代表大会代表的议案、建议的督办力度。建立了人大监督安全生产长效机制，成立监督安全生产工作小组，每村落实一名人大代表为安全生产义务监督员，每月集中一次为期四天的安全生产隐患大排查、大整改；每季度组织代表集中视察水淹区公路建设、新农村建设、扶贫村建设等工作的实施情况。针对发现的问题，向政府及各部门提出工作意见和建议，督促抓好整改落实。

二是深化代表工作，增强代表工作活力。要认真组织代表参加学习培训，加强代表及村干部的法制教育。落实代表联系选民机制，拓宽代表知政、议政、督政渠道，不断提高代表参政议政的能力和水平，努力把代表的作用发挥好，从而推进政府工作，让群众满意。

三、加强自身建设，努力提高主席团依法履职的能力。

认真组织主席团成员学习落实“科学发展观”，深入贯彻党的十七 7

届六中全会精神，增强责任感和使命感。提高业务素质和工作水平，切实把最广大人民群众的利益维护好、发展好，从而充分发挥人大主席团的作用。

各位代表：在科学发展、和谐发展、加快发展和依法治国的新形势下，人大工作肩负着重大的历史重任。让我们继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在镇党委的正确领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥各位代表的作用，以更加开拓的精神，更加饱满的热情，更加扎实的工作，为进一步促进胜利经济和社会事业的快速发展而作出新的努力！

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