人民代表大会主席团

工 作 报 告

各位代表：

我受镇人大主席团的委托，向大会作工作报告，请予审议。

20xx年工作回顾

20xx年，镇人大主席团在区人大的指导和支持下，在镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“保增长、惠民生、促和谐”的目标，认真履行宪法和法律赋予的职责，全面落实科学发展观，不断创新工作机制，积极发挥监督作用，为全镇经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。

一、围绕发展大局，履行人大监督职能

一年来，镇人大紧紧围绕服务大局、关注民生、增强实效这一核心，把促进经济发展、保障群众利益和维护社会稳定作为监督工作的重中之重，重点监督广大人民群众普遍关心的热点、难点问题，做到在监督中支持，在支持中参与，在参与中服务，有效地提高了监督实效，促进了各项工作高效开展。一是加强对非公有制经济发展情况的监督。针对新形势新情况，镇人大加强调查研究，积极探索推进非公有制经济又好又快发展的新思路新举措，支持和监督全镇招商引资项目的实施，协助引进大项目、好项目。20xx年，全镇完成招商引资项目X个， 1

引进资金XX万元，超额完成区定目标。二是加强对农业和农村工作情况的监督。积极支持全镇发展高效农业种植、特色畜牧养殖和名优特水产养殖，引导农民增收致富。20xx年，全镇新增中药材种植XX亩、优质大豆XX亩，高效农业种植面积达到XX亩；突出土鸡、长毛兔、梅花鹿等特色养殖，家禽饲养量达到了XX万只；新增名优特淡水养殖面积XX亩。三是加强对三产服务业发展情况的监督。支持加快发展商贸流通、房地产开发等三产服务业，培育壮大支柱产业，促进了经济发展模式转型，推进了经济平稳较快发展，全镇经济结构和财税结构得到进一步优化。四是加强对农村政务公开、财务管理情况的监督。要求各村建立村务公开大台历,对村内的发展规划、“三资”管理、“4+2”工作法、计划生育工作、困难户救助等群众关心的热点问题进行公开，增强了农村工作的透明度。同时，要求各村每月按时公开财务收支情况，接受群众监督。20xx年，在“村财镇管，组财镇代管”工作中，全镇拒签违规单据XX张，共计XX万元，更正单据XX张，共计XX万元。

二、围绕民生主题，促进社会和谐进步

一年来，镇人大主席团充分发挥人大代表的桥梁纽带作

用，贴近基层，关爱民生，坚持听民意、摸实情，了解群众所思、所想、所盼，多方听取意见，准确把握民生脉搏。一是督促抓好年度惠民实事落实。跟踪视察、检查镇八届人大三次会议确定的惠民实事进展情况，督促镇政府及相关部门抓好落

实，全镇惠民实事总体执行情况较好。全年完成了“村村通”、县镇道路以及通组入户道路建设XX公里，完成荒山荒坡绿化面积 2

XX亩，建成沼气池XX座，为岭区退耕还林户补贴安装太阳能热水器XX座，投资XX万元改善了金娥、郑庄等X个社区服务中心。完成柴河水库除险加固工程，投资XX万元，新打浇灌深水井XX眼，修建柴河、郑庄两座提灌站，铺设地埋管XX万米等等，一大批惠民实事得到落实。二是认真办好代表意见、建议。我镇八届人大三次会议期间，共收到代表意见、建议XX件。其中属安全饮水方面的XX件，计划生育方面的XX件，道路建设方面的XX件，新农村建设优惠政策方面的XX件，农田水利方面的XX件，其他方面的XX件。镇人大主席团及时督促政府相关部门负责办理并答复，这些建议已于去年XX月底办理完毕，代表见面率100%，满意率达100%。三是认真受理群众来信来访。镇人大从维护群众的根本利益出发，认真办理群众来信，热情接待群众来访。全年接待群众来信来访XX余件，一些群众反映强烈的问题得到妥善解决，为维护全镇稳定做出了积极贡献。

三、围绕载体建设，发挥人大代表作用

20xx年，镇人大主席团牢固树立对代表负责、为代表服务、受代表监督的观念，积极为代表履行职责创造条件。一是实行主席团例会制度。每一季度召开一次镇人大主席团例会，主要听取镇直各部门工作汇报，下步工作计划，对各部门工作落实情况进行督查，20xx年分别听取了镇财政预决算执行情况和税收完成情况、农业及新农村建设情况、创建及新村建设情况、非公有制经济发展情况等9个方面的工作汇报。二是开展代表定向联系活动。为了密切联系代表，加大对镇直各部门工作落实情况督查力度， 3

20xx年下发了《关于镇人大代表小组划分及定向联系活动的通知》，要求各代表小组每年至少两次听取被联系单位的工作情况，并检查、视察被联系单位的有关工作。通过开展代表联系活动，使代表的作用从会议上延伸到闭会期间。三是成功召开了镇xx届人大xx次会议，圆满完成选举任务。在去年xx月xx日召开的镇八届人大三次会议上，听取和审议了政府工作报告、人大工作报告，成功选举产生了镇人大主席团主席xx名，政府副镇长xx名，为我镇的社会事业发展提供了坚实的组织保障。

四、围绕自身建设，提高依法履职水平

镇人大坚持从强化学习入手，全面加强人大代表的思想作风和廉政作风建设，提高了新形势下人大工作的能力和水平。一是加强学习培训。充分利用主席团例会，组织学习《代表法》、《组织法》及一些农村法律法规，熟悉议事规则和议事程序，以提高代表的履职能力。二是抓好整改落实。以第三批学习实践科学发展观活动为契机，组织镇人大代表中的党员认真学习了必读篇目，深刻查摆了问题，广泛征求各方面意见和建议xx条，制订整改措施xx条，并进行了积极整改落实。通过查摆问题，整改落实，镇人大代表的思想政治素质、党员意识和工作责任感明显增强，有力地推动了镇人大代表工作的开展。三是狠抓作风建设。严格落实党风廉政建设责任制，切实抓好廉洁自律，努力使广大代表政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性，努力规范工作行为，提高办事效率。

各位代表，一年来，镇人大工作取得了一定成绩，这是镇党委正确领导的结果，是全体代表共同努力的结果，也是全镇 4

人民关心支持和积极配合的结果。在此，我谨代表镇人大主席团向全体代表，向支持、关心、理解人大工作的全体同志，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

回顾一年来的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作与宪法和法律赋予的职责，与党的要求和人民群众的期望，还有一定的差距。主要表现在：监督政府完成惠民实事的力度还不大；人大代表知情权、知政权的渠道还需要进一步拓宽；联系代表，开展代表联系选民，听取群众意见等工作还需要进一步改进；人大自身建设还有待进一步加强，等等。这些问题我们将高度重视，在今后工作中，采取积极有效的措施，认真加以解决。

20xx年工作安排

今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神的重要之年，更是我镇全面建设小康社会的攻坚之年，做好今年的人大工作，意义十分重大。20xx年，镇人大主席团将努力围绕中心抓重点、顺应民意抓热点、锲而不舍抓难点，切实履行好宪法和法律赋予人大的工作职责，努力把人大工作提高到一个新的水平，为促进全镇四个文明建设和推进社会主义新农村建设做出新贡献。

一、围绕中心，服务大局，扎实推进重点工作开展

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依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的重要职责。我

们要按照科学发展观的要求，充分发挥人民代表大会及镇人大主席团的民主决策作用，秉着抓重点、议大事、求实效的原则，围绕我镇经济建设中全面的、长远的、重大的问题深入调查研究，及时听取工作汇报，认真审议讨论，依法主动地作出决议决定。要紧紧抓住第一要务不松手，着力推进社会主义新农村建设。重点针对非公有制经济发展、减轻农民负担、保障农民可持续增收、改善农民生产生活条件、优化发展环境等大事要事，开展专题研究，实施有效监督。同时，按照监督和支持并重的原则，坚持政府工作开展到哪里，人大的支持力度就扩展到哪里，在监督中支持，在支持中监督，营造我镇经济发展、社会和谐、民心稳定的新局面。

二、以人为本，关注民生，认真解决热点难点问题

党的亲民政策使人大更具履职空间，构建和谐社会人大更

应维护民权、保护民利。镇人大将坚持“履职为民、共建和谐”的工作宗旨，在焦点难点上反映社情民意，在关注民情上投精力，在关注民生上定议题，在改善民生上强监督，千方百计提高群众生活质量。一要坚持改善民生。对群众普遍关心的热点、难点问题着力开展监督，重点把解决安全饮水、通组入户道路修建、社区服务中心改扩建等群众关注的现实问题放在重点位臵，抓紧抓实抓好。二要加大督办力度。加强对事关民生的重点信访案件进行分析和研究，落实“包保”责任体系，明确工作责任，促进难点问题和矛盾纠纷的调处化解。三要关注社会事业发展。继续重视对医疗、卫生、文化、社会保障等工作的 6

监督，督促政府和相关职能部门认真落实各项惠民措施，推动社会事业全面进步。

三、解放思想、突出创新，积极发挥人大代表作用

人大代表是人大工作的基础和依托，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。加强和改进代表工作，不断提高代表素质和履职能力，也是我们工作的一项重要内容。今年，镇人大主席团一要继续做好代表培训工作。通过聘请专业人士举行专题讲座、以会代训等方式，不断提高代表的业务素质和知识水平，使代表能够密切关注广大群众关心的、亟待解决的问题，进一步提高代表履职能力。二要进一步完善代表联系选民制度。鼓励代表在闭会期间广泛走访选民，征求选民意见，倾听群众呼声，充分集中民智、反映民意，真正把群众关心的热点、难点问题反映上来，做好群众的代言人。三要继续开展代表定向联系活动。一年至少两次听取镇直相关部门工作完成情况及代表议案、建议办理情况，重点听取新农村建设、非公有制经济发展、新村建设等镇中心工作完成情况的汇报，并对有关部门工作进行视察，针对部门工作实际提出建设性建议和意见，促进政府工作开展。四要加强代表议案、建议的办理工作。对代表议案、建议实行跟踪督办制，及时了解承办单位办理进程，督促其尽快办结，不断提高办理质量和代表满意率。

四、强化学习，完善制度，不断加强人大自身建设

加强自身建设，是充分发挥人大职能的重要保证。为做好新形势下的人大工作，更好地服从和服务于经济建设，镇人大一要 7

强化学习，提高素质。采取多种形式学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、《宪法》、《代表法》及党的基本路线、方针、政策，学习市场经济理论，学习人大工作的业务知识等。通过学习，使全镇广大代表提高自身素质，增强责任感和使命感。二要完善制度，规范管理。健全完善代表走访制度、代表接访制度、学习制度、评比制度、代表联系群众制度等各项规章制度，使人大的各项工作走上经常化、制度化、规范化的管理轨道，为代表开展活动创造良好条件。三要扑下身子，抓好落实。通过高质量的开展人大代表视察、调研、评议等活动，组织代表深入基层，深入群众，及时发现问题、了解情况、综合分析，提出符合实际、操作性强的意见建议，促使各项工作落到实处。

各位代表，今年是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神的关键之年，是全面完成“十一五”发展目标的决战一年，也是我镇“打造经济强镇，构建和谐XX”的攻坚之年。让我们在镇党委的正确领导和全镇人民的大力支持下，始终坚持以科学发展观为指导，恪尽职守，扎实工作，为建设“富裕、生态、文明、和谐”XX而努力奋斗！

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第二篇：乡镇人大主席团工作报告

泸沽湖镇人大主席团工作报告

（在泸沽湖镇第五届人民代表大会第四次会议上）

杨雪松

（20xx年9月28日）

各位代表：

我受泸沽湖镇第五届人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。

过去一年的工作回顾

过去的一年里，我镇人大主席团工作在盐源县人大常委会的指导和镇党委的领导下，坚持以 “三个代表”重要思想、党的十七大及十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线、方针、政策，紧紧围绕“旅游兴镇、产业富民”的发展战略，围绕我镇经济和社会发展总体工作思路和目标任务，坚持以经济建设为中心，民主政治和民主法制建设为重点，按照宪法和法律赋予镇人大主席团的工作职责，积极推进民主法制建设和“依法治国”方略，为我镇经济持续发展、社会稳定、改革开放的顺利进行，积极发挥了地方权力机关的作用。

一、依法履职取得新成效

镇人大主席团坚持以增强监督实效为核心，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，积极参政议政，紧紧围绕我镇改革发展稳定的重大问题，紧紧围绕全镇的中心工作开展监督，有效的支持和促进了镇政府的依法行政和全镇的经济社会发展，针对财政困难的现状，镇人大主席团就如何开辟财源，增强聚财理财能力，提出了合理化的建议。镇人大主席团加强对派出所、计生办等职 - 1 -

能部门的监督，认真听取了计生办依法行政和开展优质服务的汇报，认真听取了派出所维护社会治安的情况报告，监督执法部门进一步打牢执法为民的思想基础，确保依法行政，同时开展了农村土地流转、为民服务全程代理、农村社会治安综合治理等专项调研，提出了切实可行的意见和建议，推动了社会和谐发展，更好的发挥职能部门作用，保障我镇经济社会全面发展，人民安居乐业。坚持以人为本，认真做好信访接待工作。20xx年共接待群众来信来访84件次，化解决矛盾，解决了问题，维护了人民群众的合法权益。

二、突出实效，深入开展调查研究

镇人大结合全镇中心工作和社会热点、难点问题，积极组织代表对农村工作、教育工作、卫生工作、旅游发展、新农村建设、农村低保、为民服务全程代理等事关泸沽湖镇发展大局的各项工作进行了广泛调查研究。在对全镇调研情况认真分析的前提下，为党委做好参谋，为政府拿准主意，为人民当好公仆。在经济发展、加快社会主义新农村建设等方面提出了合理化建议，立足为民办实事、办好事，以大力实施“村村通”工程、新农村建设为主题，加快泸沽湖镇的经济腾飞。20xx年全镇修铺了村级水泥路近10公里，既解决了经济发展的瓶颈，又解决了群众行路难的问题。集镇建设力度加大，新建停车场已投入使用。

三、认真改进人大代表活动，做好代表议案的落实和办理工作

镇人大坚持把代表工作作为基础性工作，不断探索和改进代表活动方式，努力拓宽代表活动的广度和深度，充分发挥代表作用，做好议案办理工作，进一步密切了与人民群众的联系。在五届三次人代会结束后，镇人大对代表议案进行了认真梳理，并及 - 2 -

时与镇政府召开了交办会，落实办理责任，提出办理要求。在议案办理过程中，镇人大坚持抓交办、抓监督、抓反馈、抓落实，代表提出的意见和建议，都得到了及时解决，不但沟通了人大与代表的联系，又密切了政府与人民群众的关系，充分发挥了人大代表的桥梁和纽带作用。坚持尊重人民意愿，维护人民利益，把信访工作作为联系群众、了解民情、为民办事作为人大主席团的重要工作抓紧抓好，认真督办，解决了一些群众关心的热点问题，促进了社会稳定。去年组织部分人大代表对我镇的村级组织建设、旅游发展、新农村建设、新农合工作进行座谈，深入一线调研，代表们积极献言献策，促进了我镇各项事业的发展。同时组织代表们参与监督新农合工作和低保户的确定工作。促进了和谐泸沽湖建设，取得了一定的成绩。

镇人大工作之所以取得了这样可喜的成绩，职能作用得到较好的发挥，是镇党委加强人大工作领导的结果，是全镇人大代表积极参与的结果，也是镇政府及各部门全力协作的结果，面对取得的成绩，我们还应清醒的看到我们的工作还有一定的差距，主要是：监督工作还有薄弱环节，代表的参政议政能力还有待进一步提高，发挥代表作用还需要进一步探索，人大自身建设还需进一步加强，调查研究的方式方法有待进一步创新，代表审议的质量，有待进一步提高，跟踪督查还应进一步强化，为代表服务的措施还要进一步完善等。对于存在的问题，镇人大将采取有效的措施，认真加以解决，努力把人大工作做得更好。

下一步工作打算

各位代表，我们正处在经济社会发展的重要战略机遇期，20xx年是实施“十一五”规划的最后一年，做好今年的各项工作意义 - 3 -

重大。镇人大要在镇党委的正确领导下，按照镇党委的工作部署，全面落实政府工作报告制度的各项任务，围绕富民强镇的发展目标，认真履行宪法法律赋予的职责，紧紧围绕改革、发展、稳定中的热点难点问题，对群众关注的热点和难点问题加大监督力度，认真作好以监督为重点的各项工作，解放思想，与时俱进，开拓创新，推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的进程，促进我镇经济和社会各项事业的发展。

一、确定新目标，进一步加强人大自身建设

不断提高自身素质，是人大主席团依法履行职责的重要前提。要进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，深入开展“创先争优”活动，加强政治理论学习，法律知识学习和科学文化知识学习，进一步提高依法履行职责的能力，坚持执政为民的政治立场，主动适应新形势和新任务的要求，切实改进工作作风，完善工作制度，提高服务质量，努力在建设中发展自己，在发展中提升自己，努力使人大成为同人民群众密切联系的代表机关。

二、以构建社会主义和谐社会为目标，进一步发挥人大代表作用。

构建社会主义和谐社会的核心是维护发展好人民群众的根本利益，人大在构建和谐社会的实践中肩负着重要作用，要坚持以人为本，执政为民，进一步密切人大代表和人民群众的联系，改进代表活动方式，增加专题调研，视察活动，提高代表参与度。多为老百姓负责，多为老百姓着想，多为老百姓说话，把对上负责和对下负责统一起来。切实维护群众的物质利益、政治利益和文化利益。要切实运用多种方法，提高代表素质，组织代表深入开展调研活动，了解情况，分析问题，提出建议，为代表履行职责提供更好的服务，更好的发挥代表作用。

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三、强化监督工作，提高监督实效

坚持把推进依法治镇工作作为重点，监督政府依法行政，要尽为民代言之责，尽监督职权之责，尽建言献策之责，始终关心民间疾苦，倾听群众的呼声，大胆行使监督权，努力增强实效，提高监督水平，敢于善于为经济社会发展建言献策，要坚持和完善执法检查，工作评议，述职评议等行之有效的监督形式，进一步探索新形势下做好人大监督工作的新路子，不断加强和改进监督工作，加强对全镇经济工作中重大事项的监督，督促件件有落实，事事有回音，加强对人民群众关心的热点难点问题监督，促进社会全面进步，努力提高人民生活质量。

四、狠抓工作创新，开创人大工作的新局面

今后的工作，镇人大把创新工作作为工作的重点，不断拓宽创新的范围，加大创新深度和广度，通过创新，努力探索人大工作的新路子，推进人大工作科学化、规范化、制度化，使人大机关成为党委之所用，大局之所需，事业之所重，人心之所望。

各位代表：回顾过去，我们豪情满怀，展望未来，我们信心百倍！我们正面临着千载难逢的机遇，党的十七大和十七届三中、四中全会为我们绘就了光辉蓝图。政府工作报告明确了今后的奋斗目标，我们肩负着光荣的使命。今年是我镇强势发展的重要时期，各项工作任务十分艰巨繁重，需要全镇上下齐心协力，锐意进取，发奋工作。让我们团结一致，在镇党委的领导下，与时俱进，艰苦奋斗，真抓实干，为实现泸沽湖又好又快发展而不懈奋斗！

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