湖南省长沙市大河西先导区
宁乡县夏铎铺镇龙凤山村生态农业开发示范园
（开心农场）
建
设
项
目
可
行
性
研
究
报
告
宁乡县龙凤山生态农业开发有限公司
２０１３年０３月
目 录
第一 生态农业开发项目概况 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1
第二 生态农业的可行性研究范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
第三 生态农业的可行性研究报告结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
第四 生态农业项目的必要性 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
第五 生态农业的市场分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
第六 生态农业示范园的选址 。。。。。．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
第七 生态农业的建设规模和生产方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
第八 先导区的总体规划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
第九 生态农业的总图布置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
第十 生态农业的土建工程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
第十一 生态农业的 环境保护．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
第十二 生态农业的环境评价．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
第十三 生态农业的节能设计依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
第十四 生态农业的节能措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
第十五 项目组织管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
第十六 项目的运行管理机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
第十七 项目的劳动就业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
第十八 生态农业的项目实施进度计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
第十九 生态农业的社会效益评价．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
第二十 生态农业效益评价．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
第一 生态农业开发项目概况
1．项目名称：宁乡县龙凤山生态农业开发示范园（开心农场）
2．项目承办单位：宁乡县龙凤山生态农业开发有限公司
3．项目法人代表：于子龙
4．项目技术负责人：张源
5．项目主管单位：湖南省发展计划委员会
6．项目地址：宁乡县夏铎铺镇龙凤山村喻家冲、官冲子
7．项目建设目标：
建设以生态农业为基础，以市场为导向，运用生态学、生态经济学原理和系统工程方法，以科学技术作支撑，以经济利益为中心，发展高产、高效、低耗、无污染无公害的花果蔬菜、畜禽产品。加大科技支农力度，调整和优化农村经济结构，创建农业生产示范基地，坚持走持续发展的道路，改善生产条件、保护生态环境，进行生态农业综合开发，将农业的产前、产中、产后各环节结成完整的产业链条，进行产业化经营，实现农业生产和农民收入持续稳定增长，达到生态、经济和社会三大效益的有机统一，使之成为集农业综合开发、生产经营等功能于一体的生态农业示范区。
8.项目主要建设内容与规模
①无公害蔬菜生产基地100亩
良种蔬菜苗培育园，大棚20栋，特色蔬菜栽培，单体大棚40栋，蔬菜种植示范基地40亩。
②生态苗木花卉、果园示范基地
苗木花卉：200亩， 果园： 300亩
③绿色养殖示范基地400亩
优质土鸡 10000只
④示范基地环境基础设施
办公场地、作坊、生态农庄建设；
园区道路建设；
其中：主要道路 5000米
次要道路 1500米
给排水工程；
供电及电气设备；
⑤排灌系统(喷灌、滴灌)
⑥项目总投资：1000万元，其中固定资产投资960万元，流动资金40万元。
9．项目实施期限
拟从20##年03月到20##年03月，1年内达到本报告提出的规模目标。该园建成后，其收益可继续投入农业新技术更新，使项目继续发挥示范推广作用。
第二 生态农业的可行性研究范围
本可行性研究报告以建设无公害蔬菜、生态果园、绿色养殖的农业生态示范为主要研究对象。对项目农业结构调整布局，种植场地选择，建设条件进行分析，选择具有抗性的蔬菜良种和优质畜禽品种及种植养殖技术，生态环境保护措施的选择。拟建规模、投资估算，项目经济效益测算作为重点，具体内容有：
1.项目建设的必要性
2.建设条件和规模
3.市场预测
4.生产技术方案
5.公用工程及生态、环保卫生、防疫
6.生产组织，劳动定员，技术培训
第三 生态农业的可行性研究报告结论
1.建设生态农业示范园（开心农场）是现代农业科技与农业生产的有机结合，在追求经济效益、社会效益与生态效益并举的基础上达到农业经济可持续发展的目的，走农业产业化道路；向高产、优质、高效的现代农业方向发展，增加农民收入，为市场提供无公害农副产品，是符合当前国家和我省农业产业政策的。
2.项目区环境条件好、气候适宜、雨量充沛、土地资源丰富，可充分发展多种农业项目。本项目从现代农业生态示范考虑各子项目的综合开发利用，使项目总体上产生良性循环，变废为宝，并产生良好的经济效益，保护了环境，有显著的生态效益。
3.项目建成后，保证了宁乡县近郊土地资源的高效利用，生态农业是一种新型的农业生产经营模式，示范园的建设可带动宁乡县区域农业科学技术推广和应用，使宁乡县的环境质量得以改善，真正做到对资源与生态环境的保护。
4.本项目各子项均引进良种栽培和饲养，采用先进的耕作技术和饲养方法，依托科研院校不断更新，做到高投入、高效益，在调整生态生产模式的同时，发展深加工，形成产业化生产，进一步提高经济效益。项目拟生产优质农副产品为主，全面开发无公害、有机食品及畜牧良种，供应宁乡县市场及辐射周边区域，起到示范推广作用，市场前景十分看好。
5.项目的经济效益、社会效益明显，财务评价指标均高于一般农业项目，项目是可行的。
6.建议：项目必须有规划，按规划组织较强的班子负责实施，技术上一定要依托高水平的科研单位和技术人员指导，在实施中根据本地实际情况和市场需求，选择种植养殖的品种，注重生态，保护环境。
本项目区地处长沙市近郊，紧邻湖南农业大学、湖南农业科学院及相关科研、教育单位。可充分发挥其科研成果转化的优势及技术、人才资源优势，科技支撑基础雄厚，科技贡献率高。
第四 生态农业项目的必要性
湖南是一个农业省份，自进入九十年代以来，在湖南省委、省政府的正确领导下，我省农业在结构调整、农产品总量扩张、农民由温饱向小康目标迈进等方面取得了重大进展。
生态农业是农业持续发展的生产模式。发展生态农业，进一步加强生态农业建设既是保证农业持续、稳妥、健康发展和保证我国农业现代化健康发展的必由之路，又是造福子孙后代的千秋大业。20##年国家远景目标纲要再一次强调“把加强农业放在发展国民经济的首位”。在20##年全国农业工作会议上，党中央、国务院对我国农业和农村经济结构调整作了整体部署，确定农业的发展战略目标：增加农业投入，走高投入、高产出、高效益的集约持续发展的道路，实现人口资源、生态、经济和社会发展的协调共进，形成良性循环，建设成一个可持续发展的生态农业。
分析我省自身的特点，我们清楚地看到，我省传统农业“一小三低”(规模小、低投入、低产出、科技含量低)，其导致在农业产品结构优化、产业关联体制创新和新技术应用能力等方面与先进省市相比有较大差距，在市场竞争中处于劣势，所受的发展压力越来越大，特别是中国加入WTO以后，这个问题显得更加突出。“入世”对传统农业是一个严峻挑战，农业结构调整势在必行。然而，“入世”对现代农业的发展也提供了前所未有的机遇和广阔的市场空间。由传统农业向现代农业转变，某选择了生态农业和有机食品作为突破口，顺应了“入世”需要。目前存在的问题还是无效生产能力过剩与有效需求不足的矛盾。根据省委省政府提出“21世纪末在高标准下将以生态农业为主的现代农业、以有机食品为主的食品产业、以生态旅游为主的旅游业培育成为新的支柱产业”的战略布署，我们用优质化去改造传统农业产业，用特色化形成新的农业支柱产业，加速农业产业的结构调整和升级换代，是十分必要的。
随着人类进入21世纪，我国农业进入可持续发展的探索热潮。从单纯的追求数量转向追求质量，从追求产量的增长转向追求综合效益的提高。全球的农产品消费市场普遍关注安全性，绿色食品、有机食品受到人们的普遍欢迎，以良好的生态环境和生产有机食品为特征的现代生态农业应运而生，未来人们对绿色无公害食品的需求也越来越大，而食品安全问题却成了我国农产品的“瓶颈”，因此，发展生态农业、开发无公害绿色食品有其必要性和迫切性。
调整农村产业结构，建立科学的农业生态模式，选择科技含量高的优良品种，生产无公害的粮食、果蔬、畜禽，合理利用自然资源已成当今农业可持续发展的重要课题。在追求经济效益、社会效益与生态效益并举的基础上达到农业可持续性发展。项目选择基础设施条件较好，农民素质较高，有一定畜禽养殖基础，交通便利的地区，建立生态农业示范园，是符合我省农业产业政策的。
宁乡县夏铎铺镇龙凤山村位于长沙大河西先导区的核心绿地凤凰山国家森林公园旁，是一个聚农业、工业、旅游景点于一体开发的长沙大河西先导区示范区。更有历史人文景观和美丽乡村吸引了大量的外来游客。曾在1959年6月，一位历史巨人在龙凤山乡留下了一行闪光的足迹，在人民心中竖起了永恒的丰碑，毛主席来到龙凤山。（来源：今日宁乡）
随着假日的增多，市区居民的休闲旅游的兴趣越来越浓。崇尚回归自然、返朴归真的农家乐假日休闲旅游，近郊农村现代农业生态模式的建立，可大力发展生态旅游，把生态农业区的建设与生态旅游建设统一起来，提高产业的关联度，带动其它产业的共同发展，不但为宁乡县提供了新的旅游项目，而且宣传了生态农业科普知识，增加了经济效益，实现经济与社会的全面发展与进步，采用现代农业生产模式，加大科技兴农力度，调整和优化村经济结构，进行山水农业综合开发，通过示范园的建设将农业的产前、产中、产后各环节联结成完整的产业链条，进行产业化经营，实现农业生产与农民收入持续稳定增长。通过示范园的建设，从而起到生产技术、生产方式、经营模式、消费方式和直接参与等方面的示范样板基地的作用，带动宁乡县和周边地区农村运用高新生物技术走高产、优质、高效、低耗和无污染的生态新路子，实现该地区从农业资源型开发向农业科技型开发转变，达到生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。因此，建设该示范园是十分必要的。
第五 生态农业的市场分析
随着人类跨入21世纪，对环境保护、生态农业由感性认识转到了理性认识，人们从单纯追求数量转向追求质量，从追求产量的增长转向追求综合效益的提高。以良好的生态环境和生产有机食品为特征的生态农业应运而生，并呈方兴未艾之势。生态农业代表了21世纪农业的发展方向，是农业可持续发展的主要特点之一，合理安排农村产业结构，选择科技含量高的优良品种，采用绿色种养技术，形成一定规模的产业化生产，将取得较好的经济效益，无公害、绿色、有机食品将有广阔的市场。
创新蔬菜品种、发展蔬菜生产是国家种子工程中的一个重要内容。绿色无公害、保健型的蔬菜，是人们生活中不可缺少的主要副食品，目前市场上为数不多，供不应求，深受人们的欢迎。利用无公害农产品加工的绿色食品和工业产品，是人们优先采购的品种，具有很高的附加值和经济效益，发达国家对绿色食品的需求以每年25%-30%速度增长，而且大部分依赖从发展中国家进口，到20##年欧盟和美国市场绿色(有机)食品销售额将达1050亿美元。按生态农业模式建设的示范园，将推动无公害绿色、有机、食品的发展，在国际市场上具有竞争优势，我国加入WTO后，这是我国发展该产品的好机遇。蔬菜农副产品生产均属劳动密集型产业，我国人多地少，农民有精耕细作的好传统，生产成本相对较低。就蔬菜一项国外价格一般是我国国内的5-8倍，加入WTO以后，蔬菜产品在国外市场竞争中居有利的地位，近年来我国蔬菜出口贸易稳步增长，1998年总出口量达196.34万吨，出口额13.9亿美元，其市场前景广阔。
蔬菜生产中有害物质污染已越来越严重，不少地方却出现过食用污染蔬菜造成的急性中毒事件，特别是农药残留已严重影响到人们的身体健康。人们开始认识到农业资源与环境保护的重要性。未来的农业的优势决定于农业生产和生态环境研究创新能力及相应研究成果的转化率，即要大幅提高土地生产率又要维护改善农业资源基础与生态环境，因此，建设生态农业示范基地，引导农民发展生态农业、生产无公害、绿色、有机蔬菜是人们保证生活质量，提高健康水平的需求。
无公害、绿色、有机水果的需求量逐年增长，随着人们生活水平的提高，水果已成为人们必备的食品，但由于化肥、农药激素的无节制应用，使水果的农药残量超标，危害到人们的身体健康，无公害、绿色、有机水果成为市场的热销水果产品。
龙凤山村有较丰富的荒山荒坡资源，合理开发荒山荒坡资源，建立具体生产与环境改善相结合的生态果园，亦是龙凤山村生态农业发展的一个有利方向。同时，宁乡有很多具地方特色的名特优水果品种资源。建立生态果园，为改善市场供应结构、提高人们生活水平提供物质保障。农村水果消费水平较低，随着人们生活水平提高，水果消费将逐步上升，特别是符合世界健康潮流的有机水果，将进入世界水果市场并具有较强的竞争力，市场前景将十分广阔。
根据国家和湖南省“九.五”及20##年畜牧业发展规划，养禽业将保持快速的发展势头，巨大的商品禽生产目标构成了种禽生产的巨大市场潜力。
中国大陆是最大的禽肉消费市场。1988年，中国大陆的鸡肉消费量不到世界鸡肉消费总量的8%，而到1998年，鸡肉消费量增加到640万吨，超过世界鸡肉消费总量的17%。尽管如此，人均鸡肉消费水平仍与发达国家有较大差距，这意味着今后鸡肉消费量仍将呈持续增长的趋势。同时，日本、新加坡、香港、台湾以及东南亚国家和地区等与中国大陆毗邻，且那里的劳动力价格昂贵，土地面积有限，加之因污染问题限制发展饲养业，使这些国家和地区将成为我国肉鸡出口的主要潜在市场；另外，由于饮食习惯问题，我国肉鸡业潜在目标市场的消费者普遍有追求风味、口感的偏好，对地方鸡偏爱有加，其需求显而易见是增加的，而且可以实现“优质优价”。
第六 生态农业示范园的选址
湖南省宁乡县夏铎铺镇龙凤山村生态农业示范园（开心农场）经过实地考察和选址论证，综合（先导区）宁乡县夏铎铺镇龙凤山村等三个村农村土地综合整治项目和凤凰山国家森林公园整体规划，比较宁乡县近郊各地实际情况后确定，总体规划选择在城市郊区宁乡县夏铎铺镇龙凤山村喻家冲、官冲子周围规划发展区域内。
发展生态农业，向种植养殖无公害绿色、果蔬、水产、畜禽等方向发展，采用了良种和先进的种植技术，形成生态农业生产的模式，制定建设农业生态示范园的规划，滚动实施。本项目为首期建设，其建设场地的确定按规划布置安排生态农业综合种养植和旅游观光模式。
在保证充分利用现有资源的基础上，尽量发挥示范园的作用，突出科技特色，建成融生产、现代农业高新技术推广、科普教育于一体的朴素、清新、自然的生态农业示范园。
第七 生态农业的建设规模和生产方案
一、建设规模
公司对建设生态农业示范园（开心农场）的工作十分重视，多次聘请专家按生态农业示范园建设的要求，对种植养殖品种选择、场地进行合理种养殖安排。
示范园（开心农场）以经济效益为中心，以技术创新为突破口，组织生产，提高农产品的附加值，按现代农业生态产业模式安排规划：
第一产业：蔬菜水果、名特优新畜禽养殖和与生态农业相关的生物技术。
第二产业：农产品保鲜、精深加工、生物农药、生物饲料、生物肥料等农产品的开发、加工。
第三产业：建立生态农业服务体系，拓展生态农业旅游观光休闲功能。
项目总面积1000亩，按生态农业模式的要求，科学、合理的选择种养殖品种、规模、生态链。
1.无公害蔬菜基地100亩
2.生态果园500亩
3.绿色养殖示范基地400亩
4.环境基础设施（园区道路、给排水、绿化）
5.建设科研场地及配套设施
6.排灌系统(喷灌、滴灌)
二、建设内容
1.100亩大棚无公害蔬菜，良种蔬菜苗培育园20亩，特色蔬菜种植示范园40亩，栽培示范基地40亩。
2.生态果园示范基地 500亩
果园设置山坡低丘地，植被较好，规划的果园种植群落，按生产要求和科目的属性按排种植，形成观光、推广展示方便的生态果园模式。
3.绿色养殖示范基地400亩
4.道路系统
5.排灌系统
项目按排灌系统、果园、蔬菜大棚、开挖支排水沟，使整个区域形成层次分明的排灌网。
6.喷、滴灌设施。实现灌溉自动化，节约水源，节省劳力，保护土壤，同时有利于集约化科学管理，展示推广。
7.微生物菌肥生产
8.园林建筑
作为宁乡县近郊的生态农业示范园，有推广先进农业技术，保持生态环境，为市场提供无公害生态农业产品，增加农民收入，推动农业经济可持续发展的职责，同时也是回归大自然，享受自然生态农业科普教育、旅游休闲之处。因此在建设生态农业模式的同时，考虑建设一定量的园林小品和附属设施，以增加生态农业园的园林化和生活便利，提高生态农业模式的经济效益。
第八 先导区的总体规划
“建设大河西，打造先导区”。大河西先导区用地总面积约1200平方公里，项目所在地属先导区范畴。大河西先导区目标定位为建设两型社会的示范区，高新产业的集聚区，城乡统筹的样板区，生态宜居的新城区，支撑发展的增长区，突出推进产业建设、生态建设、基础设施建设、示范区建设等四大建设。运作模式实行"五统一分",即统一规划制定与监管、统一改革配套与政策、统一产业布局与准入、统一土地储备与管理、统一重大基础设施布局与建设,分区组织投资建设。本项目湖南省宁乡县夏铎铺镇龙凤山村生态农业示范园（开心农场）与（先导区）宁乡县夏铎铺镇龙凤山村等三个村农村土地综合整治项目和湖南凤凰山国家森林公园建设项目前后呼应，以长沙市大河西先导区建设的规划区的总体规划为依据，充分利用土地资源，以生态农业模式生产为主的原则，在充分发挥生态农业生产、示范、推广、应用等方面作用的同时开发农业科普教育，使之成为人们进一步了解现代高科技农业知识、认识自然、加强环保意识的理想场所。示范园的建设，将改善城乡结合部的环境质量，提高城市的绿化率，构筑一个人与自然协调发展的良好生态环境，使之成为全省生态农业的样板基地之一。
第九 生态农业的总图布置
示范园（开心农场）利用已经按长沙市大河西先导区建设的规划区总体规划开始实施的生态农业计划扩展生态农业模式的总体布置，分为三个生产示范区，形成生态农业循环模式。
1.无公害蔬菜生产示范基地
在地势较平坦处建设蔬菜大棚、玻璃温室及附属设施，配套现代化喷灌系统。
2.生态果园生产基地
在果园内曲径小路和假山安排休息亭等风景小品，设置果园服务的附属设施。利用地形规划种植品种，使春、夏、秋都有果花观赏、果实采摘，利用部分果树间隔地间种中草药、绿肥，既有原始山村风格，又可按生态要求还原自然。
3.绿色养殖示范基地
鸡群可在果林中活动，产生的鸡粪又可以肥果林。
群落式生态果园按规划布置，让观光的游人在技术人员的指导下在果园中除草、修枝、采摘、品尝，使游人在劳动当中回归大自然，置身田园中。
（开心农场）示范基地开辟游览路线，增加必要的服务设施。除推广应用示范技术和模式外，还可为游人增加农业科普知识，增加社会对生态农业模式的认识。
所有旅游项目、设施均按生态模式安排，注重环境保护，清新质朴，让每位游客都有回归自然，置身田园之中，体验自选自摘的农家生活的欢乐。
第十 生态农业的土建工程
1.建筑
主要建筑设计是以建设生态农业模式的示范园为需要。除了展示保持生态环境的生态农业生产模式外，还要起到推广科学、合理调整农业结构、增加经济收入及保持农业经济可持续发展的作用，因此项目的建筑设计尽量保持与该地农家风格相似的形式。旅游观光设施就地取材，可用木材、土砖、青瓦、稻草，和钢筋、水泥、机砖、结合安排，显示出农村田园古朴、清新风格，使之与自然融为一体。
①蔬菜生产大棚采用钢架结构和砖混网结构式，明顶或单体式明顶、大棚内采用自然通风和强制通风相结合，设喷、滴灌系统、大棚明顶采用弧形，最大面积接受光照，有条件可设置太阳能装置，解决升温的所需的能源。
②畜禽舍
鸡舍等均为竹木简易结构油毡顶。鸡舍面积5000m2。
③加工房、库房
均为砖混结构一层平房，混凝土地面1300m2
④生产技术服务用房600m2砖混二层结构。用于技术服务、科研。
2.道路设计
主要道路南北穿过，各组园区均有水泥铺就的次干道。
（开心农场）本项目将在各示范基地修建主要进入道路和次道路及停车点。
①主道路采用水泥面路，10米宽，水泥路面宽6米，为主要运输进出路线。
②次道路道路宽6m，水泥路面4米，联系各分区。便于组织人流、运输、观光。
③支道路
支道路采用条石或三合漆铺设，宽2m。用于步行到各生产点。
道路系统表
3.给排水
①给水工程：分为生活用水和生产用水。生活用水均为井水。灌溉用水来自塘、库和水渠、沟。水质没有污染，可供生产用水。
②排水工程
排水工程设计：各示范基地就近与已有的水塘、水渠贯通，形成排水系统、近期采用雨污合流制、通过灌渠形成排水体系，雨水就近排入渠道或水塘，汇聚排涝站，再排出。生活污水经粪池或沼气池处理后用于浇灌农田或排入排渠。
4.电力、电信
示范基地就近接入各用电场所，近期采用架空输送，远期采用地式输送。
示范基地电话可直接由郊区电信引入，采用微机管理各基地，建立信息网络与国内外的沟通。
5.绿化
各基地开发后要注重植被保护，防止水土流失，采用生态模式形成科学、合理的综合种植养殖形式，自然平衡生态链、显示生态农业美景。各基地的绿化安排应综合考虑、统一规划，形成丰富层次的观赏景观。主次道行道树种植有观赏性又有经济价值的树种。
第十一 生态农业的环境保护
龙凤山生态农业开发示范园（开心农场）为生态农业示范园项目，项目建成后基本上无污染，采用覆盖技术可以减少水土流失，培肥土壤，提高土地的覆盖率，保护生态环境。
在生产过程中产生的污染物主要有：猪、鸡等畜禽的粪便和垫草及生活废水等。粪便、垫草等可经过沼气池和土堆发酵处理后综合利用，沼渣可用于基肥，不会对环境造成污染，而且变废为宝；生活废水量很少，生活排污有化粪池沼气池处理，不会对环境造成污染；在项目实施过程中，还可收集市郊的畜禽粪便、垫草处理后作为农家肥料。对保持市郊的环境卫生、生态环境均可起到积极的作用。
第十二 生态农业的环境评价
龙凤山生态农业开发示范园（开心农场）贯彻生态农业综合开发与环境整治相结合的建设方针，所采取技术措施均为无公害和对环境基本不会产生不良影响的先进生物工程技术，可保证示范区和辐射区的生态环境系统进入良性循环。本项目在建生态农业示范园过程中不产生环境污染源与污染物，符合国家环境保护有关规定和要求。园区界种植防护林，可保证不受外界环境污染影响。
第十三 生态农业的节能设计依据
1.国家计委、国家经贸委、建设部计资源［1997］2542号文《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章)”编制及评估的规定》的通知
2.工程项目设计必须认真贯彻国家产业政策、国家和行业节能设计标准，不得采用国家公布的限制(或停止)生产的产业序列、规模，或行已公布限制(或停止)的旧工艺翻版扩产增容及选用淘汰产品。
3.国家已公布的消耗指标和节能措施
第十四 生态农业的节能措施
1.优化选型，选用高效率水泵，采用节能型喷灌滴灌设备
2.工程中变电、机电设备均采用节能型产品
3.采用高效光源和新型节能灯具。
4.采用生态农业立体种养殖循环模式充分利用土地资源、节约能源。
第十五 生态农业项目组织管理
项目主管部门为湖南省发展计划委员会，实施单位为宁乡县龙凤山生态农业开发有限公司。项目拟准备与湖南农业大学、省原种繁育中心建立联系，以得到进一步的技术指导，在品种、无公害栽培技术与湖南农业大学共同研讨，进一步完善生态农业示范园规划实施方案，形成有影响的辐射面。
项目执行单位与技术依托单位关系：
本项目执行单位确保项目实施自筹资金筹措以及管理和维护、保证项目顺利实施和运行，技术依托单位负责建设期以及运行期的科研技术服务等，保证项目技术目标、方案等切实可行。两者应以合同形式确立双方关系。
第十六 项目的运行管理机制
项目实行“谁投资、谁收益”的原则，由参与投资的菜农直接与项目办签订工程投资、按劳和利益分享合同，严格按合同管好用好项目设施和有关设备，确保项目可持续发展。
生态示范园的要求严格执行，所生产的产品定价收购，统一销售，逐步引导农民自觉加入这种管理模式上来。
在土地利用方面，对租用的土地只投入基础建设。
同时要充分利用本项目带来的机遇带动农业产业化发展，以龙头企业为依托发展商品农业产业，积极参与市场竞争提高经济收入水平，为国家、地方、农民个人创造个人利益，使本项目成为利国利民的农业生态工程。
第十七 项目的劳动就业
龙凤山生态农业开发示范园（开心农场）按生产规模需劳动定员50人，其中：管理人员6人，技术人员20人，后勤人员5人，职工19人，园内各示范基地采用承包形式，园内管理机构给于技术支持、引导科学种植。
第十八 生态农业项目实施进度计划
龙凤山生态农业开发示范园（开心农场）项目，按规划分1年完成，所以本项目按一年计划建设期。
项目依靠建成后的效益，滚动发展，加快完成农业生态模式的农业结构调整，形成一定规模的农业产业化生产，进入生态平衡的良性循环，进一步保持农业经济的持续发展。
第十九 生态农业的社会效益评价
1.技术贡献
通过本项目的带动可以对宁乡县区域及至全省的农业产业结构可以起到优化调整的作用。
通过本项目示范园和周边地区的技术推广及辐射，可迅速提高宁乡县郊区农业科技水平和农民的文化素质，广大农民群众通过参与项目建设，接受技术培训，可较快地提高自身的科学文化和科技应用水平。
2.项目的综合社会效益
本项目建成后具有明显的社会效益，预计每年可提供2万个就业工作日，缓和农村剩余劳动力的就业压力，可为长沙地区居民提供无公害、绿色优质保健农副产品，丰富城镇居民的餐桌，提高人们的生活质量。促使产品质量上档次，补充淡季供应的缺品，本项目实施后，可以推动项目区经济发展，每年可增加农民人均收入。
龙凤山生态农业开发示范园（开心农场）建成后，每年上交的税收，大大增加了地方财政收入，以示范作用辐射周边地区，促进该区域国民经济可持续发展。
第二十 生态农业效益评价
龙凤山生态农业开发示范园（开心农场）采用生态农业模式建设，不但不会产生环境污染源，而且还可以减少水土流失，培肥土壤，提高土地的利用价值，保护自然生态环境，形成以蔬菜、养殖、沼、果的生态模式。不仅可产生大量优质有机肥生物肥供用菜田施用，提高土壤有机质含量，而且可产生沼气，为示范园提供燃料源，有利于环境保护。在实施前进一步计划对各子项目的生态效益的具体数据，达到定量分析、科学评价实施生态农业产生的效益，对农业经济可持续发展，充分利用资源，都有较大的促进作用。
项目报告：于子龙
项目研究：张 源
资料整理：肖 龙
20##年03月