关于认真做好纪检监察干部自身建设的调研报告

根据县纪委《关于认真做好纪检监察干部自身建设调研工作的通知》要求，本人进行了认真调研，现就当前法院纪检监察干部工作中的一些重点难点问题及对策报告如下：

一、当前基层法院纪检监察工作现状及存在的问题及对策

（一）基层法院纪检监察工作的重点难点问题

当前，基层法院纪检监察工作总的形式是好的，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的明显成效。但从纪检监察工作现状看，客观上面临四个变化，即任务更加繁重，范围大大拓宽、标准不断提高、要求更加严格。这些变化，迫切要求纪检监察工作改进不相适应的地方。客观分析当前基层法院纪检监察工作存在的问题，主要表现在：

一是思想认识不到位。目前基层法院的审判工作任务越来越重，案多人少的矛盾相对来说较为突出。有的院领导把主要精力都放在审判工作上，认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事，对此项工作安排不力，措施也不到位，出现“一手硬一手软”等现象。而有的中层干部和干警认为，自己只是普通的党员干部，既无人事权又无财权，更无决策权，干好自己的审判工作就行了，抓党风廉政建设是领导的事，与已无关。还有的则存在“基层法院案件标的小，干警出现违法违纪的机会少，廉政建设可有可无”的片面认识。少数干警甚至存在廉政教育“说起来重要、做起来次要、落实起来

不要”的错误想法。以至于抓廉政教育缺乏主动性、积极性，一般是领导安排了才做，应付交差，流于形式。

二是制度流于形式，监督检查不到位，难以起到纪检监察作用。党风廉政责任制实施以来，都是每年都层层签订了党风廉政建设责任书，院长与分管领导签，分管副院长与各庭室负责人签，各庭室负责人与普通干警签。但是责任条款过于笼统，内容不明确，基本上都是上行下效，照抄照搬上级的相关规定，没有结合本院的实际情况，也没有根据不同的岗位、不同的部门、不同的对象、不同的特点来设臵不同的内容，缺乏针对性和可操作性，最终是内容空洞、责任模糊，一旦出现干警违法违纪情况，由于缺乏具体的责任追究办法，使追究成为一句空话，不能发挥其应有的作用。

三是纪检部门主动监督意识不强。法院设立纪检监察部门的目的就是要依法查处危害司法公正、侵害当事人利益的人和事，就是要监督和解决个别法官办事推诿、办事不公、作风不实、效率低下、吃拿卡要等问题；然而实践中纪检监察部门对本单位存在的问题即使发现了也是大事化小，小事化了，主要原因是纪检监察机构同法院其它部门一样同属本院的内设部门，相互之间存在地缘人缘以及同属于一个领导管理，难以真正起到监督处理作用。

四、缺乏直管力度。自古就有“自己刀削不了自己把”之说，在经济社会高速发展，人民群众对公平公正、廉洁高效司法的期望越来越高的今天，如何发挥纪检监督作用以确保法院审判权执法权有效公正行使尤为重要。和人大监督、

政协监督、纪检监督、审计监督、新闻舆论、群众和网络等外部监督相比，法院内部监督具有线索准、问题实、成本低等优势；但是基层部门的内部监督在管理体制和用人制度上都受其本部门直接领导，如果一个单位其主要领导对廉政建设工作重视不够，会造成纪检工作不便于开展、监督不力、范围不广、处罚力度不够的后果。只有形成上级对下级的直接下派和领导，内部监督与外部监督有机结合才会有分量，才会达到效果。

（二）加强和改进基层法院纪检监察工作的对策和建议 首先，做好法院纪检监察工作要正确处理好四个关系：

1、要正确处理法院纪检组与法院党组及当地纪委的关系。法院纪检组要正确处理与法院党组及当地纪委的关系，坚持双重领导，积极主动向院党组和当地纪委反映案件查处情况，根据相关指示开展工作。遇到重要或者复杂案件时，向院党组报告的同时及时报告当地纪委，以取得院党组和当地纪委的领导和支持，保障工作的顺利开展。

2、要正确处理审判工作与纪检监察工作的关系。法院是国家的审判机关，因此审判是人民法院最重要也是最基本的职能，纪检监察要以保障服务审判工作的顺利进行为工作开展的重要任务和目的。审判工作需要以纪律为保障，实践证明，如果在抓审判工作的同时，忽视了纪律教育，审判工作就容易出问题。因此，我们在大力抓好审判业务工作的同时，一定要加强纪检监察工作，花大力气抓好队伍的纪律作

风建设，要用严明的纪律、良好的作风保障，促进审判工作的正常开展。

3、要正确处理教育查处与爱护干部的关系。纪检监察工作的性质决定要对违法违纪干警进行教育查处，教育查处工作是一项得罪人的工作，一些干警对纪检监察工作认识不到位，认为是“自己人在整自己人”，有意与自己过不去。法院干警应当树立正确的思想，认识到纪检监察部门的教育处理是对干部的关心爱护。纪检监察干部要切实履行职责，大胆管理，严格要求，经常对干警思想上的偏差进行纠正，对行为上的失范进行批评，未雨绸缪，防范未然，确保单位不出问题，确保干部不出问题。

4、正确处理法院纪检监察部门与法院其他部门的关系。法院纪检监察部门与法院其他部门的教育工作广泛交叉和重叠，有着十分密切的协作关系。法院监察部门要协助、会同法院党组和政工部门经常对党员干部进行党的路线、方针、政策和党性、党风、党纪教育，使党员干部在政治上、思想上同党中央保持一致。纪检监察部门要配合法院审判业务部门，结合法院审判执行工作，以党的基本路线教育为主线，紧紧围绕司法为民，廉洁奉公，秉公执法等内容进行教育，促使法院党员干部在审判执行活动中遵纪守法、廉洁高效、公正执法。

其次，做好纪检监察工作要实现三个转变：

1、在思想理念上，要实现以反腐为主向提倡廉并举、标本兼治转变。以往的纪检监察工作，注重了反腐败的治标，

忽略了倡清廉的治本。在思想观念上与新时期的需要不相适应。思想指导行动，首先要在思想上实现新的转变，要注重从体制、机制、管理、制度、落实上创新，以此达到巩固反腐倡廉成果、实现标本兼治的目的。要进一步抓好思想道德教育，努力夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。结合法院工作实践，要以“公正与效率”工作主题为目标，牢固树立“司法为民”宗旨，深化“公平、公正、中立、高效、权威、廉洁”的社会主义法治理念。通过多种形式，大力宣扬优秀法官的典型事迹。

2、在组织领导上，要实现以纪检监察部门牵头抓为主向“谁主管，谁负责”转变。以往，许多同志在观念上存着错误的认识，总以为反腐倡廉是纪检监察部门“一家”的事，殊不知反腐倡廉，全员有责。就人民法院而言，要实行党组统一领导，庭室队局各负其责，纪检监察牵头协调，逐步形成有效的工作机制。

3、在工作方法上，要实现以一般抓向办好试点、以点带面转变。纪检监察工作面临人少、事多；雷声大、雨点小的局面。如何变被动为主动，更好地搞好纪检监察工作，是我们面临的一个重大课题。笔者认为，首先要充分发挥部门主抓的作用，这是基础，也是前提。其次要主动协调指导，这是必不可少的。其三，要通过联系办点，解剖麻雀，积累经验，以指导面上的工作，取得反腐倡廉工作的主动权。

第三，做好纪检监察工作要建立垂直管理体制。法院纪检干部应当实行上派原则，尤其是基层法院纪检干部的人财

物要统一归属于上级法院或县纪委。对本法院设立或聘请的廉政监察员由纪检部门颁发廉政监察员证件，持证人可在受聘法院内参加各部门的执法活动，监督其执法行为。

二、完善纪检监察派驻机构统一管理的几点建议

（一）增强派驻机构的独立性。应明确纪委与派驻机构是领导与被领导的关系，派驻机构直接受纪委领导并对纪委负责，派驻机构与驻在单位是监督与被监督的关系，派驻机构和驻在单位对所承担的党风廉政建设和反腐败工作应各司其职、各尽其责，确保工作成效。为改变派驻纪检监察机构工作人员对驻在单位的依附性，对于派驻纪检组长，其编制、工资关系、党组织关系和后勤保障也应由纪委统一管理。为确保监督的知情权和参与权，派驻纪检组长作为驻在单位班子成员仍然参加驻在单位的班子成员会议。要充分考虑派驻机构工作的特殊性，不能把派驻机构干部等同于驻在单位干部，对于派驻机构干部的提名、考察、任免、考核等管理工作由纪委负责，派驻纪检组长不参与驻在单位内部轮岗，视工作需要在派驻机构或纪委机关之间进行交流。

（二）明确工作职责。纪检监察派驻机构要突出监督重点，把驻在单位领导干部特别是“一把手”的监督摆在十分突出的位臵。加大对“三重一大”事项决策的监督力度，建立重大事项报告制度，凡属驻在单位重大决策，派驻纪检监察机构必须以书面形式及时向纪委报告。派驻纪检组长一定要站在政治和全局的高度、紧密联系驻在单位实际，以监督为重点，全面履行职责。要督促驻在单位把反腐倡廉的要求

与其它工作有机结合起来，加大体制改革和制度创新力度，充分发挥派驻机构在构建惩治和预防腐败体系中的积极作用。

（三）健全工作机制。纪委监察要不断加强派驻机构统一管理工作的前瞻性调查研究，增强对统一管理工作规律的认识和把握。一是建立派驻纪检监察机构联系机制。加强对派驻纪检监察机构的领导和管理，加强派驻纪检监察机构的组织建设，明确派驻纪检监察机构的工作职责、内容、程序及方式方法，积极稳妥地推进派驻纪检监察机构的统一管理工作。二是建立派驻纪检监察机构的协作机制。针对派驻纪检监察机构的工作特点，加强对派驻纪检监察机构具体业务指导和情况沟通，增强相互之间的合作，形成整体工作合力，集中解决事关反腐败工作全局的重大问题，努力解决派驻纪检监察机构人手少、经验不足的状况。三是建立派驻纪检监察机构例会制度和交流机制，及时掌握工作动态，促进系统意识。三是建立派驻纪检监察机构的考核机制。每年根据实际情况，分批分次对派驻纪检组长进行述职考核，重点考核派驻纪检监察机构完成所承担的党风廉政建设和反腐败工作情况；向纪委及时报告请示重要事项、定期报告工作制度的落实情况；存在的问题及改进措施等方面。

（四）注重工作方法。派驻纪检监察机构在对所驻单位实施纪律监督职能履行的过程中，要正确把握好相关的工作界限和处臵分寸，妥善处理好服务与监督、分工与履职、职责与职能三大关系。一是通过参与驻在单位内的重要工作、

参加有关会议和活动、开展调查研究等多种方式，履行对党组和行政领导班子及其成员监督检查的职责，并按要求将有关情况及时报告纪委。二是根据党员、干部、群众对党组和行政领导班子及其成员在开展党内监督、落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定等方面的情况反映，及时与党组进行沟通。针对存在的突出问题，提出改进的意见或建议。三是派驻机构要加强主动监督意识，积极主动地向纪委汇报工作，加强和驻在单位党组的联系协调，取得驻在单位党组的支持。四是要建立和完善派驻纪检监察机构内部工作制度，依法、依纪开展工作，规范工作程序，不断提高工作水平。

第二篇：调研报告封面

《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》

调研报告

题  目：    社会诚信度调查报告                      

院　　系：          艺术设计                         

学    号：          073113123                        

姓    名：           周馨                            

授课教师：          张健明                           

完成时间：         2015年5月27日                 

    

关于社会诚信度现状和影响的调研报告

073113123周馨

引言

   上课学期经过几次的社会调研，对社会诚信度有了深刻的认识。诚信是一个道德范畴，是公民的第二个“身份证”，是日常行为的诚实和正式交流的信用的合称。几百甚至几千年我们的先人就曾说待人处事真诚、老实，讲信誉， 言必行，行必果，一诺千金。而社会诚信度指在整个社会生活中逐渐形成的诚实守信的社会风气。它的形成不仅包括个人诚信，还包括在社会生活中被广泛认可的道德及规则。古往今来，诚信一直都是中华民族的崇高追求。故而有“民无信则不立，商无信则不兴，国无信则不威”的言论。在爱德曼2009《信用度调查报告》关于“不同国家企业的信用度”排名中，总部设于中国的企业在20个国家中列倒数第二位，信任率仅为27%。诚信建设是企业健康发展的基础，也是构建和谐社会的一大内容。面对诚信匮乏的今天，重建社会诚信已经不单是国家的重任，也不是某个人、某个企业的责任，而是65亿世界公民、千千万万家企业共同的使命。以上都是非常官方但确实说到了诚信度的重点上，诚实是一个人做人的基本点，社会诚信度是稳定，发展社会的重中之重，更是和谐社会的基本要求。然而，对于大学生而言，诚信更是重中之重，小到诚信应考，大到以后步入社会，应当早日树立正确的诚信观，这直接关系到整个中华民族的整体素质和今后的社会进程。

摘要：社会诚信度 个人诚信 大学生心理 世界观 价值观

一． 调查概述

1. 调查题目：大学生社会诚信度现状及其影响。

2. 调查成员：周馨 张萧。

3. 调查对象：上海松江大学城七校学生。

4. 调查目的：通过调查了解当今大学生社会诚信度现状，及其对社会诚信的认识度及态度。我们旨在引起对诚信度的关注度以及重视度。

5. 调查方式：线上线下问卷调查。

6. 调查内容（列举）：

l  一位老人摔倒在地，你会怎么做？

结果：“会”占35%，“不会”占65％。

l  你认为拿走他人遗失物品属于不诚信行为吗？

结果：“属于”占67%，“不属于”占33%。

l  你自己生活中能做到诚信吗？

结果：“能”占15%，“基本能”占63%，“不能”占22%。

l  你是否做过不诚信的事？

结果：“是”占81%，“否”占19%。

l  目前的社会诚信度是否会影响你对其他人的信任？

结果：“是”占93%，“否”占7%。

7. 大学生现状：据我们所做的几次社会调研，包括街边问卷调查，网络调查等线上线下手段调研，当代大学生的诚信现状不是太理想。整个风气呈不好的趋势发展。这主要源于这整个社会的习惯性不良风气影响到了大学生中，腐蚀了他们的思想和纯真的心，大学生对于这个社会充满了怀疑和不信任，这更加反应了当代社会的诚信问题愈来愈严峻。

二． 调查分析：

l  社会诚信度现状影响：

   影响最大的是源于家庭的影响，每个人的启蒙教育都是来自于其父母亲人，父母家人对待诚信的做法，会从小影响一个人对于诚信的认识度。其次影响最大的是同学及朋友，关系亲近的人容易产生认同感，同龄人也较容易互相影响。在其次是社会。

l  大学生社会诚信度现状成因：  

   学生正处在形成属于自己的价值观，世界观，人生观，思想活跃的年龄阶段，对任何事物都有强烈的好奇心，非常容易被外界腐朽的不健康的现象所迷惑，对于不正当的行为具有强烈的模仿心态，自我控制能力比较弱。大学生的思想可塑性较强，并具有一定叛逆心理，对于好的事物不易接受，容易产生逆反心理，而对于坏的事物却接受较快。所以，稍不注意正确引导，就会使他们走进思想的误区。

   在这个问题上家庭教育的偏差也影响到了大学生对诚信的认识度，父母在道德诚信上的错误示范，给孩子带来不良影响，在现实生活中，

有相当一部分父母认为做老实人吃亏是无能的表现，而会做作的人却被看作脑子活络，会办事。因而，有父母在日常生活和工作中自身就表现出不诚信的作为。父母的种种不诚信行为在孩子没有自己判断力时，成了孩子模仿的对象。

这一点需要学校教育部门的严密监管，正是由于学校教育的疏漏造成学校内部管理制度不完善，没有注重学生的道德教育，让学生形成不思进取、散漫的学习、生活态度，并产生了厌学的情绪。有些教师对学生声色俱厉，讽刺挖苦学生，违背教育规律，肆意增加学生负担，片面追求学分，这些都在一定程度上反映出教师职业道德失范，有损教师的光辉形象，也降低了学生对教师的诚信度。此外，学校收费方面不太规范，老师收礼事件太多，也在一定程度上影响了学生对学校的诚信度的怀疑，进而影响到每个学生的价值观世界观形成阶段，影响了学生对于诚信度的判断能力。

l   社会诚信度对大学生的意义

在这个高速发展的世界，每个人最重要的品质无疑就是诚实，一个人的诚信度直接关系到未来的就业，生活方方面面，小到图书馆借书及时归还，这些细枝末节的地方都会成为今后衡量一个人的重要数据。当今社会，我们每个人在社会中生存，发展，都偏好于以个人信用度为度量。已经普及到各行各业，因此，只有当我们对于诚信度的意识提高了，修养到了，我们才有可能走上通向成功的道路，才能把握住来之不易的机会，发挥自己的能力，实现自己的理想，为社会作出自己的贡献。

l   社会中不诚信现象影响

食品安全，是我们日常生活中最关心的话题之一。从最早的20##年“苏丹红”化学染色剂为炸鸡汉堡增色，增光事件。到用福尔马林浸泡凤爪等熟食，瘦肉精，三聚氰胺毒奶粉事件，食品安全问题层出不穷。让所有人对于社会诚信度产生了深深的怀疑，这时正处于大学生形成自我价值观，人生观的重要时刻，这些事件直接影响到他们对于社会诚信的认识，以及今后的待事的方法及个人诚信度的树立。大学生不信任这个社会，也就不能以诚信来回报社会。

l  对于大学生社会诚信度的对策

在这时，要引领大学生树立正确的诚信观成为首当其冲的任务，通过多次调研，我觉得这个任务的核心在于培养大学生的爱心，及其感恩之心。要培养大学生待人处事皆真心，这需要学校加强其德育教育工作，提升学生的道德素养，多开展相关活动，宣传活动，多鼓励学生参加社区活动例如福利院，养老院志愿者献爱心活动，学校里各个主题讲座，辩论赛等。拥有一颗慈悲之心对于大学生的价值观世界观都有着巨大的影响。最基础的要从规范大学生日常行为举止方面入手，在生活方面，小事情上养成一个好的习惯；其次，大学生应当适当多接触社会，早日适应这个社会，适应其游戏规则。有自己的判断力，才能不受负面情绪等各种消极事务的影响。最后，要树立大学生对整个社会发展的信心用积极向上的态度去看待事务的方方面面，提高自我承受能力，努力让明亮的一角遍及的更多的地方。

三 结论

通过上学学期为期数个月，进行多次的社会诚信度社会调查，我对社会诚信度的认识及对其重要性的认识提高了不少，也对当代大学生对于社会诚信度的态度现状有了基本的认识，也有了一定自己的看法。关于社会诚信度，整体趋势是相当严峻的，不仅仅全是来自外部社会的影响更是观念上认识上的根本偏差。虽然，近几年来，食品安全以及其他各个行业不诚信现象频频曝光，大学生或多或少对于社会诚信度有了很大失望，也造成了许多不好的负面影响，但是，各个好心人事件，感动中国十大人物这些正能量事件也层出不穷，作为大学生，我们阳光，积极向上。我们应当对这个社会充满信心，不应该被消极部分所影响，做好自己，把握个人的诚信度，才能为这个社会作出贡献，才有可能扭转现在社会存在的各种不诚信现象的负面因素。

参考文献

［1］《社会诚信建设理论与实践》张国臣.北京:人民出版社,2013.

［1］《中国社会诚信危机调查》李松.北京:中国商业出版社,2011.

［1］《诚信：中国社会的第一项修炼》李松.北京:新华出版社,2013.