临江市总工会经审工作情况调研
按照全总的调研提纲要求,为摸清我市经审工作现状,解决存在的问题,对我市工会经审组织建设及发挥作用情况进行了调查。现将我市工会经审工作基本经验、存在的问题及加强经审工作的对策和建议等汇报如下:
一、 我市工会经审组织建设及工作现状
我市基层组织138个,总工会所属经审组织138个,在组建工会或换届选举时,经审委员会与同级工会委员会都能做到同时考察、同时报批、同时选举产生,全市基层工会经审工作得到加强,市总经审工作得到改善和提高,市总经审
会主任由副主席范爱萍担任,下设经审办公室,设主任一名。 我们市总经审委员会能够经常听取和研究经审工作,对出现的问题及时沟通解决。并且本级设有经审专用资金,年初列入预算。同时我们还建立了经费预决算制,每年都要经过经审会审查,制定了临江市总工会财务人员岗位责任制、临江市总工会工会经费使用管理原则、临江市总工会审批财务制度、临江市总工会、地税局“代征”工会经费管理制度、临江市总工会固定资产管理制度等26项财务管理制度。每项 1
制度都能坚决执行。并且对下一级工会制定了经审工作规范化建设考核标准。
二、取得的基本经验
1、围绕中心,今年我们有重点地加强了对企事业单位的经费上解审计工作。制定了经审工作计划,与财务部门联合下发了经费财务审计的通知,与地税联合下发和明确了关于工会经费税前列支的有关规定。在审计过程中,重点指向工会经费上解困难的企事业单位。先后对25家单位进行了审计,并按法律程序下达了审计意见书,追缴工会经费2万余元。
2、服务大局,开展了工会经费计拨审计。针对工会经费收缴难和工会经费上缴额度不足等情况,市总经审会及时提出建议,加大审计力度,确保工会经费的足额上缴。经审工作规范建设不断深入和发展。从调研的情况看,一是按要求制定下发了经审工作规范建设对下考核标准,增加了对基层工会工作的力度;二是认真落实上级工会对本级考核的各项标准,全面开展工作,通过接受考核,促进本级工会经审工作上水平上台阶。
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3、建立了经审工作各项制度。根据省、市经审办的要求,建立健全了经审会议制度、本级年度经费预算执行情况审查制度、对下级工会经费审查监督制度、经审会列席同级工会委员会会议制度、对工会法人代表财务负责人及事业法人代表财务负责人离任审计制度、基本建设审查制度等。促进了工会经审工作的制度化、规范化和正规化建设。
4、强化了经审干部培训工作。通过以会代训、办培训班、现场指导和督促检查等方式加大对经审干部的培训力度,提高经审干部的政治、业务素质,不断适应新时期经审工作的要求。
5、实务审计工作有较大进展。每年除了对本级开展审查审计外,加大了对基层工会审计量,审查审计量与前几年相比有较大增长,审查审计逐步规范完善,采取分片分组检查的形式,进行审查监督,收到了一定的效果。
三、当前经审工作存在的问题及其原因
1、基层工会经审工作还没有真正得到领导的高度重视,懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。工会经审专用经费难执行,开展的经审活动少。
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2、对基层工会经费审查监督不够。不能对所有基层工会进行审计,投入时间少,不能有效对全市工会经费起到监督审查作用。
3、工会经费审查委员会虚设的多,经费审查委员会主任兼职的多,经审干部没有经过专业知识培训的多,因此,指令性、形式性、被动性审计多,独立行使审计职能和发挥作用的不多。工会经费审查委员会和审计局、纪检委的审计监督有差别,审计监督的力度不够,也没有得到各级领导的重视。
4、经审工作发展不平衡。从全市工会经审工作整体水平看,工作发展不平衡,还有少数单位对工会经审工作认识不到位,重视不够,工作积极性不高,没有激情,工作处于应付状况。
5、兼职人员过多、审计专业技能不高和问题仍比较突出。绝大多数都是其它部门干部和有关人员兼任工会经审工作,工作力量薄弱,很难保证有足够的时间和精力来顾及经审工作。在经审干部中不懂专业的问题仍较突出,制约审查审计监督工作质量的提高和作用的发挥。
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四、进一步加强工会经审工作的建议
1、加快工会审计建章立制,使工会经审工作在新形势下有法可依、有章可循。现有的制度有些难以适应新形势下工会经审工作发展的需要,必须在实际工作中不断研究探索,逐步建立起科学、合理、切实可行的工会经审工作制度体系,使工会经审工作沿着规范化、法制化、制度化的轨道前进。
2、进一步严肃财务纪律,健全和完善激励机制。对领导重视、经费收缴好的单位,按照规定给予表彰;对长期截留经费的单位,要经过调查,分清原因,采取措施,尽快予以纠正,并坚持实行收支两条线;对解交意识差、财务管理混乱、截留或挪用经费的单位,一经查实,要按有关规定给予严肃处理。
3、加强学习和培训,提高各级工会经审干部的政策水平和业务素质。建议每年至少统一举办一期经审干部业务培训班,使其掌握正规的审计业务、审计技能。经审人员也要加强学习,进一步掌握国家政策、法规及相关业务知识,不断提高自身的业务知识,以适应经审工作需要。
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第二篇:海口中心学校工会经审工作调研报告
海口中心学校工会工作调研报告
大观区海口中心学校 马永松
学校的改革和发展表明:什么时候重视教代会建设,什么时候民主政治建设就会有较大的发展,民主意识就会日益增强,民主气氛也就会日渐浓厚。学校改革、发展大计和涉及广大教职工切身利益的重大问题只有经过教代会讨论、通过,才能更为有效地履行教代会民主管理和民主监督的职能,才能把学校办活、办好。因此,搞好工会工作,可以说是搞好学校各项工作的前题。
但目下,这个大前题却存在不少问题,以致影响到了它的作用的最大化发挥。主要表现如下:
一、有些地方把工会领导不当一回事。
在许多学校,都把工会工作不当一回事。有事和他说一说,没事就不管。有了要得罪人的事,就拿出工会来挡箭。在工会的发展史上,清清楚楚地写着,是处于行政工作的对立面的,现在虽说是社会主义了,工会不能和政府对着干,但也不能处于从属地位,而应站在对等的地位。在许多地方,工会的领导人是不能由主管人员随便批评的,更谈不上让人家工会领导下岗!要是我们能坚决的贯彻这一精神,工会的头头先兴旺起来,那么就会带动一大片,工会的工作就会全面开花。工会的工作就会更加有效地发挥作用。
二、素质教育中,教师素质要先行。
我校近年来,认真贯彻《公民道德建设纲要》和职业道德规范,继续广泛开展“三育人”活动,结合党政抓好学校师德培训和师德建设。大力宣传先进典型,激发教职工以良好的师德示范和言传身教做好本职工作。引导教职工转变教育观念、端正教育思想,结合素质教育和新课程改革,以人为本,“爱满天下”。组织教职工围绕“热爱每一个学生,全面关心每一个学生的健康成长”为主题展开大讨论,组织征文比赛。充分认识新课程标准的意图,努力推进素质教育。在这些活动中,我校工会组织的主导思想是:要让学生有素质,我们教师就要先有素质,教师的素质何来,工会活动中见!学生的素质就是要开发课程资源,在哪里开?课标说得非常清楚------走进生活!要让学生走进自己的生活,我们教师就要先行一步,为他们做出表率。这个示范和我们教师本人的利益还密切相关:就是加强工会建设,在自己的组织中、实践中,锻炼自己的素质。有了这一桶水,才能真正地给人一碗水。有了这个切实、真切的实践,才能带着孩子一起少走弯路,少些假招。这是众多兄弟学校值得学习的地方。
三、工会是教师的家,也是我们广大教师的学堂。
工会开展的深化群体师德创优活动,文明办公室、每月一评,优秀年级组、学科组的评比活动,关心青年教师的成长的“传帮带”、“师徒结对”、岗位练兵,个体师德创优与群体师德创优等活动。都体现了这一思想。教师在向学生注
水的同时,自己的本金知识也在拆旧,这不能说是我们教师的愿望,但谁来解决这一问题?我想工会最是当人一让。工会有这一方面的责任。但放眼一看:目前各校工会可供学习的设备和图书是少之又少。这如何能保障大家的本金不亏?我校为大家专门准备了两台上网的电脑,但开展的读书活动和争论活动又稍显少了,主要是由于时间问题得不到保障。这些都不利于教师本身知识的增值和水平的提高。我们往往只把工会看做是为教师申冤的舞台,而很少把它看做是教师发展的舞台,这是上级领导的错误,是工会自身过滤功能的缺失。是我们这一地区工会的普遍观念性问题。随着我校新制度的出台,我本人将更加仔细地做好这项工作,把教育、提高、权利结合起来,努力营造勤奋的工作氛围,正确的舆论氛围和和谐的人际氛围。