关于提高办公室工作水平的调研报告
办公室是各级行政领导机关的办事机构，是机关对内、对外的窗口，是直接为领导工作服务的部门。办公室具有执行者和领导者的双重角色，是一个机关沟通上下左右关系的枢纽和桥梁，是领导的重要参谋和助手，其工作地位特殊、关系重大，稍有不慎就会带来全局性的影响。因此，要做好新形势下的办公室工作，也就要求我们要进一步转变工作作风、改进工作方式、加大服务力度、提高服务质量。通过调查了解，对办公室工作有如下思考。
一、当前办公室存在的主要问题
1、部分单位对办公室工作重视、关心不够。部分乡镇、县级部门对办公室工作认识有误区。认为办公室就是“打杂的”、“只会用钱的”部门，忽视了办公室的参谋助手和综合协调作用，在人、财、物等方面不能给予办公室足够的支持。突出表现为办公条件较差，经费相对较少，人员配备相对较少。
2、办公室队伍存在“三少”。一是年轻人少。办公室队伍严重老龄化的主要原因是办公室工作繁杂，工作时间也不能象其他部门一样灵活安排，且加班时间多，又没有相应的补贴，所以好多人员不愿到办公室工作。同时，我县公务员队伍考录名额只有极少部分被安排到办公室工作，造成办公室队伍年龄结构断档。二是从事具体工作的人少。一些乡镇、部门在机构改革后，把退二线的老同志和负责宣传、组织、人事工作的同志归口到办公室，造成办公室人数虽多但从事具体工作人少的局面。 1
三是专业人员少。文秘人员严重缺乏。超过三分之二的乡镇党政办和近一半的县级部门办公室能担任文秘工作的只有1 人，一半以上的乡镇和部门都是由办公室主任亲自从事文秘工作。并且，现有的文秘人员也基本上没有接受过正规系统的业务培训，在草拟文件和写作文稿方面，基本上属于“依样画葫芦”、“摸着石头过河”，制发的文件和草拟的文稿质量不高。乡镇党政办在收发文程序的各个环节上还很不实用，很多乡镇都是采取纸质登记表收文，很多文件查找工程量巨大，很不方便，效率大大降低。
3、办公室日常工作多，创新工作少。一是文件制发泛滥，随意性发文现象严重。虽然县委办、县政府办每年都发文要求控制发文数量，但文件滥发的现象并未得到遏制。甚至收发的文件大部分都要求以正式文件形式上报，使节俭的无纸化办公又回到了耗费物力、人力、财力的原始办公。二是工作创新少。在现实工作中，还在一定程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象，以新的观念思考问题，以新的视角认识问题，以新的思路研究问题，以新的办法解决问题做的不够。办公室主要精力被用于应付事务性工作，对自身工作总结反思少，调研工作少，客观上，领导极少安排办公室人员调研机会，办公室人员也忙于应付事务性工作，主观上，办公室人员也缺乏工作主动性，导致办公室对单位全面工作不熟悉，文件和文稿草拟多为“闭门造车”，缺乏针对性，办公室参谋助手作用发挥不明显。
4、上级部门的指导、管理不到位。办公室与其他职能股室不同，没有明确的主管部门，县委办、县政府办虽然是上级部门却没有直接的业 2
务隶属关系，在管理上存在真空。同时办公室工作无法量化，难以统一考核标准难以进行评定、表彰。近年来，办公室人员接受系统的办公室工作培训和指导较少。所以办公室人员缺乏归属感，缺乏荣誉感工作热情不高。
一是眼界不够开阔，思路比较狭窄。新的形势要求办公室工作必须具有世界眼光、变革精神和创新思维，而目前我们在一定程度上还存在着用旧的思维方式、旧的工作方法考虑问题，接受新思想、确立新观念、打开新思路、开拓新局面的能力还不够强。
二是忙于事务性工作多，参谋助手作用发挥不充分。被动服务多，发挥主观能动性少。在我县实现跨越式发展的征程中，办公室应高速运转，充分发挥服务、参谋等作用，但目前我们陷于事务性工作比较多，跟中心、想大事、站在更高层次思考问题不够，为领导提供前瞻性、全局性的建议方面还有欠缺。
三是满足于完成眼前工作，创新意识不强。在现实工作中，还在一定程度上存在着忙于眼前不求创新、安于现状不愿创新、怕担风险不敢创新的现象，以新的观念思考问题，以新的视角认识问题，以新的思路研究问题，以新的办法解决问题做的不够。
四是督促检查的视野不宽，深度不够。相对来讲，对领导批示和交办事项的专项查办以及重大事项的督办做得较好，对群众反映强烈的热点、难点问题主动服务不够。
五是学习不够深入，调研成果少。由于办公室平时工作较多，导致学习不够深入，不够专业，周末学习制度没有很好的贯彻落实；亲自下 3
基层进行调研的少，可供领导参阅的有价值的精品调研报告少。
二、做好下一步工作的几点想法
1、领导重视要到位。领导重视是做好办公室工作的关键。一是加大办公室工作人员提拔重用力度。各级各部门在选拔任用干部时应打破身份限制，优先考虑综合能力强、工作成绩突出的办公室工作人员。二是全力保障工作经费。对办公室特殊岗位，如党政网专职工作人员，可以给予适当的岗位补贴，使办公室人员安心工作。三是重视办公室硬件建设。办公室应配备专用电脑，另外，传真机、打印机、复印机、数码相机等办公设备也应配齐。
2、人员保障要到位。一是优化办公室人员年龄结构。对新考入公务员，除有特殊要求外，首先安排到办公室锻炼，既有利于办公室年龄结构逐步年轻化，也有利于新入公务员快速、全面了解本单位情况，尽快进入角色、适应工作。在公务员数量不足的情况下，采取轮岗制，按照个人自愿和组织安排相结合的方式，以半年至一年为一个周期，让更多的年轻人轮流到办公室工作。二是提升现有人员综合素质。积极为办公室人员提供参与协调处理重大问题的机会，提高其综合协调能力，努力挖掘办公室人员内在潜力，充分发挥老同志的传、帮、带作用，帮助年轻人成长。全面落实多岗锻炼和工作代理制度，使办公室人员成为能够胜任不同岗位工作的多面手，避免因一人脱岗而其工作无人接替现象。三是加强专业人才队伍建设。建立办公室领导干部和文秘人员后备库，加强对后备人员的理论和业务培训，适当放宽对办公室选人用人的种种限制，将优秀的文秘人才引入办公室队伍。
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3、主动工作要到位。一是进一步遏制发文过滥现象。从县委办、县政府办做起，每年初对县级各部门全年发文数量进行规定，可根据上年发文总数的90%来确定上限，以后按此比例逐年递减，对县制发的文件不要求乡镇每件都写出对应的实施方案、总结努力避免“以文件落实文件”对乡镇、部门上报的各类材料能不用公文形式的尽量不用公文进一步规范使用党政网“公文交换箱”县信息办应该定期清查对发文单位不分主送单位一律全县普发的、按规定不该进入公文交换箱的由县委办、县政府办督查室进行通报批评。二是进一步规范发文程序。严格按照文件起草、办公室文字初核、分管领导会签、主要领导签发、办公室和起草部门共同校核、印制正式文件的程序发文。实行涉秘文件专人管理制由专人收发密级文件并按照密件登记、送领导审阅、阅后立即收回、另行交办、专柜存档、年终交回发文部门的程序严格涉秘文件的办理。三是加强无纸化办公管理。除涉密或有特殊规定的公文、资料外其他公文、资料都应该通过党政网“公文交换箱”或“个人资料交换箱”进行传送尽量减少纸质材料打印逐步实现无纸化办公。四是建立超前快捷的信息调研机制。开展全员办信息调研，将信息调研工作纳入办公室岗位目标责任制中，任务量化到人。可实行办公室工作人员联系行业及股室工作的信息调研工作机制，分口负责信息调研工作。各单位可以自办信息调研刊物，出版间隔时间由各单位自定，为领导了解情况及决策提供依据。实施信息调研采编奖励，各单位可根据自身情况对信息调研文章的编写及被上级部门采用给予奖励，以提高其工作积极性及信息调研文章质量。五是建立高效有力的督查督办机制。加大公文督办力度建议乡镇和部门在公文 5
处理签上设立“是否纳入督查督办”栏，对领导确定需要进行督查督办的事项或领导交办的其他督办事项，由办公室安排专人进行跟踪督办，并将结果及时反馈相关领导。强化机关工作人员上下班督查，特别是乡镇应加强对县级部门派驻乡镇机构人员上班情况的督查，对未按照上下班制度严格上下班的进行通报，并将通报情况报送主要单位领导和派驻机构的主管部门领导。
4、指导管理要到位。一是加强培训指导。每年由县委办、县政府办组织开展1-2 次全县办公室系统业务培训特别要加强对办公室新进人员的业务培训。当前急需进行的是公文处理和公务礼仪知识培训。建立跟班学习制度各单位选送办公室工作人员到两办相应股室跟班学习有针对性地提高业务能力县委办、县政府办也应积极推荐工作人员到市级或更高一级党委、政府办公室跟班学习学习上级的先进经验和工作方法。二是加强学习交流。建立全县办公室系统年会制度和业务交流制度每年由县委办、县政府办召集全县各级各部门办公室主任召开一次年会总结工作交流经验。由各乡镇分片区、县级各部门分系统每季度召开一次办公室业务交流会同时还可根据工作需要适时开展其他形式的业务交流会。三是落实表彰激励。探索对全县办公室系统进行考核评定逐步建立完善相关制度以县委办、县政府办的名义每年对先进办公室和先进个人进行表彰，以提高工作积极性。
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第二篇：党政办秘书工作调研报告
乡镇党政办秘书工作调研报告
乡镇党政办公室是上传下达、联系群众、协调各方的“枢纽”，是对外服务的“窗口”，也是制定和实施决策的政务参谋和事务助手。办公室工作的好坏，直接影响到一个单位工作质量和工作效率的高低，影响一个单位的形象。作为一名初任公务员，尽快熟悉党政办公室工作情况，对于做好今后的工作具有重要意义。
一、乡镇党政办秘书定位
（一）踏踏实实做好“勤务兵”
后勤服务是办公室工作的基本组成部分。做为办公室里的小兵——秘书对后勤服务当然有义不容辞的职责。首先是办公室里的“勤务兵”。办公室是整个机关的窗口，关系到机关的整体形象，其卫生状况、茶水供应、消息发送、文件传送、信访接待等等都是秘书应该做的。其次是领导身边的“勤务兵”。受人力和财力的限制，目前很多乡镇的党政“一把手”每天的工作量非常纷繁复杂，作为党政办秘书有责任在领导的生活起居、日程安排、内务整理方面当好他们的“贤内助”，使之有更多的精力和时间站在更高的角度谋篇布局。再次是会议前后的“勤务兵”。“乡镇虽小，五脏俱全”，计划生育、退耕还林、合作医疗、兵役登记等等一系列的问题要落实势必召开许许多多的会议，乡镇党政办秘书不仅要作好相关的会议记录，同时也要搞好会议的后勤服务。会前的会场布置，会中的茶水供应，会后的会场清扫以及笔记整理等等都要一丝不苟地完成。
（二）认认真真练好“笔杆子”
文件处理是办公室工作的重要组成部分。办公室秘书要在以下两方面当好“笔杆子”。一是公文处理的“笔杆子”。办公室是整个机关工作的枢纽，基本上所有文件都得通过办公室才
能运转，作为党政办主任的助手——党政办秘书有必要充实自己的头脑，能交几篇好文章。平时要不断充实自己，多读书，多看报，多向主任和领导请教。对于公文的行文格式、用词规范等一定要做到了如指掌、熟记于心。二是新闻报道、宣传发动的“笔秆子”。当今国家大力提倡社会主义新农村建设，各级党委和政府深切地关怀农民、关注农民，在各项政策上也倾斜于农民。党政办秘书要当好宣传发动的“红旗手”。在社会主义新农村建设当中，各行各业都涌现出了一大批的典型，比如在劳动技能上特别出色的，在带头致富方面有独到经验的，在新农村建设中有突出贡献的等等都是宣传的典型。党政办秘书对此应通过各种媒体加以新闻报道，以求激励先进，鞭策落后，同时也扩大所属乡镇的影响，树立良好形象。
（三）兢兢业业当好“调研员”
“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。党政办秘书所写文章的素材可以从书本中找来，也可以从别人嘴巴里说出来，但归根到底是从生活中挖掘出来。做为乡镇党政办秘书要抽出休息时间主动申请跟书记、镇长、同事下村学经验、长见识、搞调研。第一、要勤于调研。可以充分利用假期、双休日下村调研，也可以利用跟老百姓交流的时机顺便调研。第二、要学会调研。首先可以采取跟老百姓谈心的方式虚心向老百姓求教。其次，要多方面的调研。要从交通、思想意识、文化背景、资源利用等多方面、多角度研究。第三、充分利用调研成果。通过进入农村第一线实地调研，调查摸清国家政策在农村的落实情况，挖掘呈现出新农村建设的一些典型，通过对所发现的问题进行原因探讨，总结经验教训得出结论。然后，要把得出的结论及时向主任和领导汇报，为领导科学决策提供切实可靠的素材和参谋，为社会主义新农村建设做出应有的贡献。
二、如何做好乡镇党政办公室工作
（一）强化责任，服务大局。
党政办秘书要积极协助办公室主任，做到围绕中心、服务大局、当好参谋、抓好落实，具体来说，主要做到以下几点：一是及时做好文件的收发、传送，所有收发公文做到收发登记。凡上级来文，及时传送镇党政主要领导阅看，然后按党政主要领导的批示及文件要求呈送主管领导或有关人员阅看，紧急报送文件先通知相关人员后再及时传送给领导。二是认真做好各类公文审核、打印工作。按照上级有关文件要求，或根据镇党委、政府领导的指示，起草打印党委、政府文件、工作计划、规划、汇报、总结、报告、请示、通知等公文。准确、及时地完成公文及有关文字资料的打印，对各种文字材料要认真审核，把好质量关。三是做好信息报送工作。积极收集信息，同时及时向上级部门上报相关活动信息。四是抓好档案工作。积极学习档案整理知识，按规范化、高档次的要求整理镇政府各部门的档案材料。五是全面、周密做好会议会务工作。严格按照会议会务工作的程序和要求，较好地完成了会议会务工作安排，为镇党委、政府宣传贯彻上级有关精神，顺利开展各项农村工作发挥了应有作用。六是做好接待工作。按照热情有礼、大方得体的原则接待好各级来人。
（二）勤于动笔，增强文字功底。
办公室工作要求有较强的文字表达能力。材料的写作要求尽可能的详尽、准确，这样才能保证向领导反映准确信息，为及时决策提供可靠依据。党政办秘书要仔细研究已经成型的材料，细心揣摩，边写边改，并请领导和老同志帮把关，提出意见和建议，然后再进行修改，经过反复推敲，最后定稿。平时要翻阅办公室、档案室的文件资料，虚心学习前任秘书们的经验、做法，将学习到的知识应用到实际工作之中，不断提高写作水平。
（三）摆正位置，做好领导的助手。
在工作中要摆正位置，不断提高为领导服务的质量，努力
做好领导的助手。作为办公室工作人员要有政治敏感性和洞察力，注意形势的发展和社会的动态，注意收集、整理有关情况，超前思考，提出符合上级精神、领导意图、群众愿望和具有前瞻性的的思路、措施和办法，为领导解决问题、推动工作提出有价值的建议、意见。
（四）理顺关系，抓好服务协调
党政办公室的协调工作做得好不好，将直接影响到各项工作的顺利开展，直接影响到机关干部，职工积极性的发挥。办公室要着眼全局，统筹兼顾，认真抓好“四个协调”：即协调好各科室之间的关系，确保各科室互通情况，共同协作；协调好部门之间的关系，使各部门之间密切配合，形成合力；协调好上下级之间的关系，确保政令畅通，贯彻有力；协调好干部之间的关系，促进团结与合作，充分调动好各个方面的积极性。特别要注意帮助理顺各科室在工作中遇到的各种困难和问题，为各项工作的正常运转提供保障。
党政办特别是乡镇党政办是综合性极强的职能部门，秘书能否正确定位以及是否能够做好工作，对于其自身成长和为党的事业培养德才兼备的后备人才有重要意义。做为乡镇党政办秘书，尽管地位卑微、工作平凡，但只要真正踏踏实实地工作，准确定位自己，努力学习，就一定能在平凡的岗位上干出不平凡的业绩，为党和国家做出应有的贡献。