党风廉政建设调研报告

时间:2024.5.13

党风廉政建设调研报告

党风廉政建设作为党的建设的重要内容,是关乎我党的执政地位巩固和执政使命实现的重大政治问题,它的核心问题是密切保持党同人民群众的血肉联系,其出发点和归宿是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。这就要求我们党要始终把坚决惩治和有效预防腐败作为一项重大政治任务来抓紧抓好。从讲政治、守纪律的高度,自觉贯彻落实党风廉政建设责任制规定,毫不动摇地坚持中央确定的反腐败领导体制和工作机制,充分发挥指挥引领、组织协调等职能作用,积极协助开展监督、检查、考核工作,共同确保了中央精神在地方基层的得到很好地贯彻落实。

一年来,党风廉政建设工作,在——的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,坚持从严治党、从严治政、标本兼治、惩防并举的方针,遵循“中心化带动,模式化引领,载体化推进,实效化考核”的总体思路,以惩防体系建设和制度落实为重点,实施——工程,研究解决妨碍改革发展稳定的突出问题,总体呈现出良好发展态势,优化了——经济社会发展环境,促进了物质文明、政治文明、经济文明协调发展,同时提高了党风廉政建设科学化水平。

一、加强理论学习,提高思想认识

--广大纪检监察干部认真学习----纪委全会精神,严格践行“以人为本、执政为民”的理念;学习新修订的《行政监察法》,切实加强和改进行政监察工作。---定期举办纪检监察干部培训班、组织领导干部参观---警示教育基地,这不仅提高了党员干部政治 1

理论和业务知识水平,更重要的是增强了干部的党性修养和拒腐防变能力,牢固构筑思想道德防线和党纪国法防线重要保障,是党员领导干部进行自我教育、自我提高、自我充实的有效途径。

二、采取有效措施,抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实

(一)加大领导干部廉情动态监管

为督促党风廉政建设责任制落实,除搞好责任分解外,将信息技术引入干部廉情监管,建立----,使每名领导干部的廉政勤政、信访投诉、奖惩记录、八小时内外工作作风和生活作风全部纳入监管系统,发挥“廉政监督、预警提示、动态分析、信息互通”四大功能,提高“制度+科技”实效性和灵敏性,实现对领导干部廉情动态监管的全覆盖,为----科学选用干部提供了依据。

(二)加强基层党风廉政建设

推行---党风廉政建设--模式,----围绕“科学、规范、便民、廉洁”主线,建立起集标准、制度、活动于一体的模式样板,并及时在-----党组织进行推广,有力的促进了基层党风廉政建设的深入开展。

建立健全--党风廉政建设--模式,依托---监管平台,以宣传、教育、监督、管理、服务为主线,以----为支撑,实现---党风廉政建设“管理科学化、监督网络化、公开多样化、运行规范化”。

(三)发挥---作用,加强廉政宣传教育

实施“统一领导、目标管理、组织推进、量化考核”,将---活动纳入法制化、制度化轨道;利用---源于群众的特点,采取入户走访、建言献策、项目监管、跟踪督办等形式,不断拓宽社情民意反馈收集渠道,使群众的合理意愿诉求能够及时上达;在此基础上,启动了----活动,组建农村、社区、项目、巡查4支行 2

动队,集中对项目建设、作风纪律、机关效能、环境民生进行专项检查,引导各界干部群众积极参与到推动---工作任务上来。

三、存在问题及对策措施

随着-------的脚步不断加快,党风廉政建设和反腐败斗争的形势也在不断的发展变化,反腐倡廉建设面临着诸多新的问题和挑战:一是还需进一步加大党风廉政宣传教育工作力度;二是从源头上预防和治理腐败的新举措和新办法不多;三是党风廉政建设和反腐败工作的制度不够健全,不能适应新形势下党风廉政建设工作的需要;四是执行党风廉政建设和反腐败工作制度的力度不够,落实不到位。这就要求我们加大新时期反腐倡廉建设与时俱进的程度,不断提高科学化水平。针对存在的问题,按照----关于加强党风廉政建设的要求,结合--实际,今后要重点抓好以下工作。

(一)创新党风廉政教育机制

一是进一步完善党风廉政建设“大宣教”机制,自觉把党风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署。二是建立党风廉政教育目标管理责任制。以签订责任书的形式,明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求,变“软任务”为“硬指标”。

(二)把纠正和查处损害群众利益的不正之风作为党风廉政建设的重点

要使党风建设和反腐倡廉工作付诸实践、见之行动、取得实效,真正落实到为民、务实、清廉要求上,当前,最重要的就是要紧紧围绕---的目标和需要,着力抓好群众反映强烈、急需解决的问题,进行整改,切实纠正损害群众利益的不正之风。一是解决吃拿卡要问题。吃拿卡要是当前存在的一个突出问题,有些干部,以权谋私、与民争利,乱收费、乱集资、乱摊派,吃拿卡要, 3

不给好处不办事,给了好处乱办事,群众对此深恶痛绝,对这些问题一定要严肃处理。二是切实纠正群众办事难的问题。有些干部高高在上,脱离群众,对群众的安危冷暖漠不关心,门难进、脸难看、话难听、事难办;有些干部办事拖拉,工作上推诿扯皮、效率低下;甚至还有些干部,衙门气十足,架子很大,服务意识、职责意识很差,基层同志和群众办事难,敢怒不敢言。这些行为,与“三个代表”的要求,与求真务实的精神格格不入,必须坚决纠正。三是坚决纠正严重违反财经纪律,挤占、挪用专项资金的问题,一经发现对当事人严肃处理。

(三)深化党风廉政建设责任制、狠抓落实

---将以落实党风廉政建设责任制为切入点,坚持教育、制度、监督并重,在“落实”二字上狠下功夫,着重解决党员干部在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题,进一步构筑起领导干部“不愿腐败”的思想道德防线,有力带动党风政风和社会风气的明显好转,在---上下形成廉洁高效、勤政务实的良好党风政风和诚信、团结、敬业、奉献的淳朴民风,进一步巩固政治安定、社会稳定、政通人和的良好局面。通过不断提升党风廉政建设工作水平,与时俱进,务实创新,为---全面推进各项事业健康有序的发展提供强有力的政治保证。

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第二篇:农村基层党风廉政建设调研报告


华山街道农村基层党风廉政建设

调 研 报 告

为深入了解我街道农村基层党风廉政建设的现状,准确地把握存在的问题及其原因,探索加强党风廉政建设的对策和措施,推进我街道农村基层党风廉政建设的深入开展,按照区纪委关于开展农村基层党风廉政建设调研活动的通知要求,成立了“党风廉政建设调研”课题组。课题组结合以召开各种类型座谈会、走访、问卷调查等方式,集中力量,先后深入全街道26个村,对全街道农村基层党风廉政建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:

一、华山街道农村党风廉政建设的基本情况

华山街道位于济南市东北部,辖3个办事处,26个行政村。近年来,我街道上下在努力推进改革,加快发展,维护稳定的同时,全面落实中央和省、市、区部署的反腐倡廉任务,有力地促进了全街道经济建设和各项社会事业的发展:一是党风廉政建设工作格局基本形成,党组织和党员的作用得到较好的发挥。村民理财小组、村民议事会等组织参加民主管理和民主监督的意识明显增强。二是领导干部廉洁自律工作初见成效,各村书记、主任能够自觉进行自我约束,自觉接受群众的监督。三是党风廉政建设有了制度保证,各种管理规章制度逐步形成,各种制约机制逐步完善。

二、近年来取得的成功经验和主要做法

自20xx年以来,我街道共查处各类违法违纪案件10起,共处理16名党员干部。近年来,通过不断加强党员干部的教育,完善各项监

督制度,各类案件的发生率逐年下降,党风廉政建设工作取得显著成效。

一是积极推行政务、村务公开制度。自我街道在农村实行了“两议六公开”制度,每季度对“六公开”情况进行检查,我街道规定每月x日为全街道农村“两议”会日,即每月x日召开党员议事会和群众代表议事会。每季度对六项内容进行公开,即:财务、用电、计划生育、农民负担、宅基地和企业承包进行公开。重点把财务公开作为主要内容,所有收支逐项逐笔公开明细账目,切实让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。通过各项公开,保证了全街道的社会稳定,基本杜绝了上访事件的发生。

二是严格工程建设招投标制度。不断加强源头治理,防止和堵塞管理上的漏洞,针对腐败易发的重点环节,明确规范相关的制度。建设工程均由纪委牵头,财政所、建委、工程建设单位共同组成领导小组,进行公开、公平、公正的“阳光操作”,特别是在我街道自来水户户通,主要街道户户通、卫生院门诊楼建设、敬老院建设等工程中,我们都严格进行了公开招投标,切实把工程建设成为阳光工程,让群众放心满意,也节约了大量的资金。

三是实施会计委派制度,严格财务管理。我街道实施了会计委派制度,进一步加强了村级财务管理,杜绝了漏洞,无乱收乱用和私设“小金库”等违反财经纪律的问题,也避免了因村财务管理不当而引起的上访事件。

四是强化宣传教育。不断加强党风廉政教育,认真组织党员干部学习《中国共 产 党党内监督条例》和《中国共 产 党纪律处分条例》、《廉

政准则》,组织广大农村党员干部收看先进典型任长霞、牛玉儒和警示教育片王怀忠,使广大农村党员干部以案明纪,引以为戒,增强了道德约束能力,做到了警钟长鸣。

三、当前农村基层党风廉政建设遇到的新情况、新问题

从问卷调查的统计结果和座谈会反映的情况可以看出,我街道农村基层的党风廉政建设的总体状况是好的,党风廉政建设是有成效的。但是,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,个别村书记、主任存在不团结的现象,部分党员干部的作风和廉洁自律情况与党中央的要求和广大群众的期望还有一定的差距。

一是个别不能干部仍存违法乱纪行为。个别村干部仍然存在公款吃喝、参与营业性场所娱乐活动、作风飘浮,甚至弄虚作假、欺上瞒下等问题。

二是个别村财务管理不规范。我街道自执行了会计委派制度以来,各村都能够严格按照财务管理规定去做,收到较好的效果,但是仍然有各别的村财务管理不严,存在着白条入帐,签字手续不全等现象。

三是个别村理财小组不能正常发挥作用。理财小组在各村成立以来,确实起到了监督、制约的作用,但是有个别村的理财小组没有很好的发挥,甚至有的村理财小组成了摆设。

四、农村基层干部违法违纪案件发生的深层次原因

通过对案件的认真分析,究其深层次发生原因,主要有以下三个方面:

一是个别村存在“两张皮”现象。随着经济的不断发展,农村工作趋于复杂化,而农村的党员干部文化水平普遍偏低,还有家族势力

的影响等众多因素的存在,个别村存在“两张皮”的现象,造成了一些不稳定的因素,影响和制约了村级的健康发展。

二是思想认识不够到位。无论是作风上的问题还是廉政方面的问题,其根源都在思想上,思想认识不到位是个较为突出的问题。部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法,思维定势,不思进取,难以适应形势发展的要求。部分党员干部对自己要求不高,“不求有功,但求无过”,勤政廉政意识薄弱,缺乏求真务实、埋头苦干的精神,满足于做表面文章,形式主义问题比较严重。有的干部政治纪律性不强,不敢坚持原则,明哲保身,存在好人主义思想和庸俗作风。贪图享乐、铺张浪费的问题在一些党员干部的身上还不同程度地存在。

三是规章制度不够完善,监督机制不够健全。有的规章制度宏观上比较全面,但没有制定出具体标准和相关配套规定,如实施细则等;有的脱离实际,难以操作,有时存在以领导签字与口头表态取代按章办事的问题。村民议事会、村民理财小组等群众监督组织还不能充分发挥作用,村务、政务公开的多是文件和结果,事前公开和过程公开比较少,尤其是财务公开的少。

五、解决问题的对策和措施

一是加强村干部的理论学习。广泛宣传和开展反腐倡廉教育,收看反腐败典型案例搞好警示教育,加强村干部的政治理论学习,进一步提高村干部的政治素质,做好警钟长鸣。

二是强化会计委派制度。加强会计人员的培训,严格遵守财务管理规定,加大会计委派的力度,切实起到监督、制约的作用,坚决杜

绝“一支笔”现象的发生。

三是强化审计制度。每年对各村进行两次审计,对审计出现的问题,应该及时加以改正,并通报批评,加强对村务公开的管理,按照要求对各村村务公开情况每季度进行检查一次,半年给每家每户发放一张明白纸,提高工作的透明度,加强对理财小组的管理,充分发挥理财小组的作用。

四是对违反廉洁勤政规定的村干部应进行责任追究。应该坚持惩前必后,治病救人的原则进行处理,对不是党员的村干部构不成违纪的,但违反财务管理规定的,要在全街道进行通报批评并写出深刻的检查,对严重违反廉洁勤政规定的按照党纪国治进行严肃处理,绝不姑息。

六、当前基层纪检监察干部队伍存在的突出问题

一是人员配备少。随着经济的不断发展,我街道各项社会事业不断进步的同时,也加大了纪检监察的范围和工作强度。现在我街道配备1名专职纪检干部,人员相对较少。

二是纪检干部缺乏专业培训。虽然纪检干部能够坚持不断学习,特别是先进性教育活动开展以来,政治理论素质有了较大提高,但缺乏专业系统的培训,需要进一步加强专业学习,增强做好新时期纪检工作的能力。

三是相关部门协调力度不够。近年来我街道出现的违法违纪案件,多为经济类案件,在处理过程中,因纪检干部大部分缺乏专业经济知识,和审计等部门协调有一定难度。

七、对进一步加强基层党风廉政建设的意见和建议

一是完善思想教育机制。思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用,要提高党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,必须进行思想教育。教育广大干部从法律、纪律和他律逐渐转变为高度的自律,从恐惧惩罚到内在的责任感,到对党和人民赋予权力的珍惜和对自身人格的尊重等等。

二是完善制度,为党风廉政建设提供有力保证。“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事”。开展党风廉政建设,制度是保证。要建立和健全制度规范机制,用好的制度规范人们的行为。

三是抓住关键,建立和完善监督制约机制。教育和监督要双管齐下,失去监督的权力必然导致腐败。要努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里,因此必须建立健全监督制约机制。

四是落实责任,建立和完善党风廉政建设责任制。明确职责,做到责、权、利统一,营造良好的工作环境和氛围;搞好教育防范,增强政治责任意识;健全党风廉政责任制的相关配套制度,保障责任追究有章可循;健全责任网络,确保责任追究到位。

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