监察大队20xx年安全生产执法监察工作思路

20xx年监察大队执法监察工作思路是：以深化执法监察队伍素质能力建设为主线，转变工作思路，创新工作方法，强化工作措施，落实执法责任，加大执法力度，围绕一个中心，突出两个强化，实现三个确保，重点抓好六项工作。

围绕一个中心：就是在局党组的正确领导下，围绕局中心 工作做好各项安全生产执法监察工作。

突出两个强化：强化执法监察队伍素质能力建设；强化重点行业、区域和重点时期执法监察。

实现三个确保：确保执法计划完成率100%；确保隐患整改复查率100%；确保行政处罚结案率100%。

重点抓好六项工作：（一）加强执法监察队伍素质能力建设。今年要把加强执法监察队伍素质能力建设作为工作重点，积极采取各种有效形式和有力措施，努力解决执法人员能执法、敢执法、会执法、执好法的问题。一是继续开展执法人员安全生产法律法规知识学习活动。二是举办专题执法业务培训班。重点就执法程序，执法文书使用，填写以及非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业的执法重点内容进行专题培训，提高执法人员业务能力和执法水平。三是开展执法文书评审活动。针对当前执法文书使用，填写等方面存在问题，每季度对各中队的执法文书进行一次集中评审。四是

适时组织大队，中队工作会议交流工作经验以及组织中队与中队之间相互检查，相互学习活动。

（二）是加强队伍思想作风建设。“天下事，不难于立法，而难于法之必行”。今年要以解决“执法不严、工作不实”问题为突破口，在法律贯彻执行上动真从严，做到“够威、够硬、够严、够细”努力打造一支能过得硬、能办大案、能办铁察的执法队伍。“够威”就是要树立安监部门的权威，在执行有关法律法规、规章制度、政府政令，在依法行使监督处罚调查整改等方面，要有魄力、有威力。“够硬”就是要敢管，敢于碰硬、真抓实干，在涉及安全生产执法问题上不留情面，不讲变通。“够严”就是要树立“不作为是违法”“不严格执法也是违法”的思想观念，依法行政、严格监督，从严要求，敢于较真，不管是谁达不到标准，不符合程序的企业坚决不放过。“够细”就是要务实，要实打实，不来半点虚的，执法不能只仅仅停留在口头上说说，一定要口到、心到、腿到，把工作做细、做深、做实、该处理的一定及时处理。

（三）规范执法程序，不断提高办案质量。一是要严把案件质量审查关。为确保行政执法案件的准确性，今年将对立案查处的安全生产违法案件，从监督检查，证据收集、立案、处罚、反馈、督查等方面制定具体规定，坚持以制度约束权力，以标准规范行为，以细节保证质量，以良好的过程

控制来保证取得良好的执法效果，坚决杜绝办人情案等不良现象。要使每一起立案查处的案件成为“铁案”，在案件查处的每一个环节，都要认真收集证据，做到事实清楚，适用法律准确，坚决杜绝人情案、关系案、糊涂案、切实维护执法监察的公正、公平性。二是规范行政自由裁量权。为克服行政处罚中的随意性和盲目性，确保处罚额度与违法行为的性质、情节、危害程度相当，今年将组织全队人员认真学习我局出台的《行政处罚裁量标准》在案件查处工作中要合理、规范行使自由裁量权，善于把握执法尺度。对每一个案件提出从轻或从重处罚建议均要依法，不可因人情关系好就从轻处罚，没有关系就从重处罚。做到“一把尺子”量到底，依法裁量，平衡适当。三是实行说理式告知。为更好地体现“执法先送法、监察先服务”的执法理念，切实起到教育当事人的作用，树立安监部门“执法为民”的良好形象，大队今年将探索建立行政处罚说理式告知制度。立案查处的违法案件经集体讨论作出决定后，办案人员应当在规定时间内，如实告知当事人作出行政处罚的事实，理由依据以及当事人享有的权力，通过说理式告知既能消除当事人的抵触情绪，同时也能提高当事人的安全意识和法制观念。

（四）加大安全生产执法监察工作力度。一是加强对非煤矿山，危险化学品和烟花爆竹企业的执法检查。根据年度工作计划加强对以取得安全生产许可证和经营许可证企业

的执法检查，加大对安全生产违法行为的查处力度。二是加大专项执法监察力度，针对不同时期，对非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业、重点企业、重点部位开展专项执法监察，对逾期不整改隐患的企业依法进行行政处罚。

（五）加强执法人员党风廉政建设。不断加强对执法人员的党风廉政教育，严格要求、严格管理，做到公正廉洁执法，把执法人员廉政建设落到实处。要进一步改进工作作风，规范执法行为，强化服务意识，提高执法服务水平，树立安监队伍良好执法形象。

（六）正确处理好科、所之间关系，提高整体竞争力。科、所、大队是一家，作为“一家人”只要平时多沟通、多交流、相互了解、相互体谅，开展各项工作相互支持、相互配合，人人都树立“一盘棋”思想，增强“一家人”理念，那么“一家人”的凝聚力和战斗力定会大大增强，做工作定会“无往而不胜”。

第二篇：20xx年度安全生产行政执法监察工作计划

无棣县水湾镇安监站

20xx年度安全生产行政执法监察工作计划

为进一步规范安全生产行政执法监察行为，强化行政执法责任，提高依法行政水平，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）和《关于编制安全生产行政执法监察工作计划的通知》的有关要求，结合我镇工作实际，制定20xx年度安全生产行政执法监察工作计划。

一、执法监察工作依据

（一）《中华人民共和国安全生产法》；

（二）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；

（三）《安全生产违法行为行政处罚办法》；

（四）《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》；

（五）《山东省安全生产条例》；

（六）《山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》；

（七）《山东省人民政府办公厅关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知》；

（八）《山东省安全生产行政执法监察工作指导意见》；

（九）《无棣县人民政府办公室关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的实施办法的通知》；

（十）其他有关规定。

二、执法监察工作原则

（一）坚持依法行政、计划监察。按照安全生产法律、法规和县人民政府赋予的安全生产监督管理职责，重点对非煤矿山开采、危险化学品生产经营、烟花爆竹批发经营企业，县管的烟草等行业企业实施安全生产行政执法监察，做到不 1

缺项、不漏项、不错位，进一步优化执法力量，细化执法任务，促进执法责任落实。

（二）坚持实事求是、量力而行。依照执法监察权限、执法人员数量、技术装备和监管的生产经营单位的状况等实际情况来确定执法监察的对象与频率。考虑到安全生产的突发性特点，留有阶段性的工作时间，并根据实际情况适时作出调整。

（三）坚持突出重点、与时俱进。执法检查工作突出督促企业落实安全生产主体责任，注重对高危行业企业和非法违法生产经营行为的执法监察，有效防范重特大生产安全事故的发生。

三、执法监察的主要内容

按照《暂行规定》第八条规定的十九项内容对生产经营单位进行全面检查，或根据生产经营单位的实际情况选择部分项进行执法检查。具体包括以下内容：

（一）依法取得有关安全生产行政许可的情况；

（二）作业场所职业危害防治的情况；

（三）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

（四）按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

（五）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

（六）从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

（七）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

（八）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

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（九）对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

（十）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

（十一）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

（十二）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

（十三）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

（十四）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

（十五）组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

（十六）制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

（十七）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；

（十八）按照规定报告生产安全事故的情况；

（十九）依法应当监督检查的其他情况。

四、执法监察对象及计划安排

（一）执法监察对象

对水湾镇辖区内的企业负责监督检查的县管企业进行检查。对全镇非煤矿山开采、危险化学品生产经营、烟花爆竹 3

批发经营企业及其他工商贸领域的重点企业根据工作实际进行检查。

（二）计划安排

1、年度执法监察工作计划。

辖区内的5家烟花爆竹经营业户，每季度检查一次；全县4家工艺品加工生产企业、2家棉纺企业、3家饲料加工企业、2家危化企业、2家非煤矿山企业、1家不锈钢加工企业和钢结构企业每季度检查一次。

2、季度、月执法监察工作计划。

第一季度检查计划:

（1）检查泽宇不锈钢有限公司、滨州金秋肥业有限公司、华胜纺织有限公司、华胜建材有限公司、大地纺织有限公司和pvc管件企业；

（2）检查3家饲料加工企业（其中二月份2家，三月份1家）；

（3）检查4家工艺品加工企业（其中二月份2家，三月份2家）；

（4）检查5家烟花爆竹经营点（其中三月份5家）。 第二季度检查计划:

（1检查泽宇不锈钢有限公司、滨州金秋肥业有限公司、华胜纺织有限公司、华胜建材有限公司、大地纺织有限公司和pvc管件企业；

（2）检查3家饲料加工企业（其中四月份2家，五月份1家）；

（3）检查4家工艺品加工企业（其中四月份2家，三月份五家）；

（4）检查5家烟花爆竹经营点（其中六月份4家）。 第三季度检查计划:

（1）检查泽宇不锈钢有限公司、滨州金秋肥业有限公司、华胜纺织有限公司、华胜建材有限公司、大地纺织有限公司 4

和pvc管件企业；

（2）检查3家饲料加工企业（其中七月份2家，八月份1家）；

（3）检查4家工艺品加工企业（其中七月份2家，八月份2家）；

（4）检查5家烟花爆竹经营点（其中九月份4家）。 第四季度检查计划:

（1）检查泽宇不锈钢有限公司、滨州金秋肥业有限公司、华胜纺织有限公司、华胜建材有限公司、大地纺织有限公司和pvc管件企业；

（2）检查3家饲料加工企业（其中十月份2家，十一月份1家）；

（3）检查4家工艺品加工企业（其中十一月份2家，十二月份2家）；

（4）检查5家烟花爆竹经营点（其中十二月份4家）。 ）。

（三）专项执法监察工作计划。根据上级和县政府工作安排，编制专项执法监察工作计划并组织实施。

附件：水湾镇安监站负责监督检查的县管及镇属企业名单

水湾镇安全生产监督管理站 二〇一一年三月十二日

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附件：

镇安监站负责监督检查的镇属企业名单（18家）

镇属企业（16家）：

滨州海锦工艺品有限公司

利达工艺品有限公司

草苇制品有限公司

高升工艺品有限公司

华胜纺织有限公司

滨州绿园饲料有限公司

泽宇不锈钢有限公司

华胜建材有限公司

龙胜饲料有限公司

益佳饲料有限公司

大地纺织有限公司

Pvc管件有限公司

鑫鑫加油站

三利加油站

学春烟花爆竹

德民烟花爆竹

连甫烟花爆竹

志伟烟花爆竹

恒翠烟花爆竹

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